Rencana Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014 KATA PENGANTAR

Transkripsi

1

2 KATA PENGANTAR A lhamdullilah, Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat, berkat dan hidayahnya kami dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun Rencana Kinerja ini merupakan salah satu komponen dari siklus akuntabilitas kinerja yang dimulai dari Perencanaan stratejik dan di akhiri dengan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Dokumen Rencana Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 ini, berisi gambaran mengenai sasaran beserta indicator sasaran dan rencana capaiannya, kemudian program dan kegiatan-kegiatan terkait yang akan dilaksanakan dalam tahun i

3 Rencana kinerja ini merupakan bentuk komitmen organisasi untuk mencapai kinerja yang sebaik-baiknya sebagai bagian dari upaya memenuhi visi dan misi organisasi. Dengan demikian seluruh proses perencanaan dan pengendalian kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selama tahun 2014 sepenuhnya dapat merujuk pada dokumen Rencana Kinerja ini. Bandung, 2014 Plt. KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG Drs.H.MEIVY ADHA KRISNAN, M.Si. Pembina Utama Muda Nip ii

4 DAFTAR ISI BAB. I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan BAB.II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Re+nstra SKPD 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD 2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB. III TUJUAN, SASARAN, ROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.3 Program dan Kegiatan BAB. IV PENUTUP LAMPIRAN Hal iii

5 Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2014 (Program Wajib) Rencana Program dan Kegiatan Tahun 2014 (Program Pilihan) Rumusan Rencana Program Kegiatan Tahun 2014 Dan Prakiraan Maju Tahun 2015 Usulan Program Dan Kegiatan Dari Para Pemangku Kepentingan Tahun 2014 iv

6 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rencana Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014 merupakan pelaksanaan tahun pertama dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun Rencana Kerja Pembangunan Daerah yang selanjutnya disebut RKPD, merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 1 (satu) tahun. Penyusunan RKPD merupakan pelaksanaan dari Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara, Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah kedua dengan Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008 serta Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan pemerintah Daerah. 1

7 RENJA mempunyai fungsi penting dalam sistem perencanaan daerah, karena RENJA menerjemahkan perencanan strategis jangka menengah (RPJMD dan Renstra SKPD) ke dalam rencana, program, dan penganggaran tahunan, RENJA menjembatani sinkronisasi, harmonisasi Rencana Strategis ke dalam langkah langkah tahunan yang lebih konkrit dan terukur. Dengan demikian RENJA merupakan pedoman bagi penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), dimana kebijakan umum APBD ditetapkan secara bersama sama antara Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) dengan Pemerintah. Dengan cakupan dan cara penetapan tersebut, RENJA mempunyai fungsi pokok dan menjadi acuan bagi seluruh pelaku pembangunan karena memuat seluruh kebijakan publik sebagai berikut : 1. Menjadi pedoman dalam penyusunan APBD karena memuat arah kebijakan Pembangunan Daerah satu tahun; 2. Menciptakan kepastian kebijakan, karena merupakan komitmen Pemerintah. Proses penyusunan RENJA didasarkan pada penjaringan aspirasi yang diformulasikan melalui forum Musyawarah 2

8 Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) tahunan dan memperhatikan hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan Daerah pada tahun sebelumnya. Lebih lanjut penyusunan Dokumen RKPD dan RENJA SKPD juga diintegrasikan dengan prioritas pembangunan Pemerintah Provinsi maupun Pemerintah Pusat, hal ini sejalan dengan Pasal 2 (dua) Undang Undang Nomor 32 Tahun 2004 yang menyatakan bahwa Daerah Kabupaten dan Kota merupakan bagian dari Provinsi serta mempunyai hubungan wewenang, keuangan, Pelayanan umum, pemanfaatan Sumber Daya Alam dan Sumber Daya lainnya. Musrenbang berfungsi sebagai forum untuk menghasilkan kesepakatan antar pelaku pembangunan tentang rancangan RKPD dan RENJA SKPD, yang menitikberatkan pada pembahasan untuk sinkronisasi sasaran, arah kebijakan, program dan kegiatan SKPD serta masyarakat dalam pencapaian tujuan pembangunan Kota Bandung. Sebagai Dokumen resmi Pemerintah Daerah, Rencana Kerja SKPD yang dilanjutkan dengan RENJA SKPD mempunyai kedudukan yang strategis, yaitu menjembatani antara perencanaan strategis jangka menengah dengan perencanaan dan penganggaran tahunan. Oleh karena itu RKPD dan RENJA SKPD 3

9 berfungsi menjabarkan rencana strategis kedalam rencana regional dengan memuat arah kebijakan pembangunan, Prioritas pembangunan, rancangan kerangka ekonomi daerah dan program kegiatan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD). Sebagai rencana operasional, RKPD merupakan pedoman dalam penyusunan Kebijakan Umum Anggaran, Prioritas Plafon Anggaran Sementara dan APBD. 1.2 Landasan Hukum Dalam penyusunan RENJA, sejumlah peraturan telah digunakan sebagai dasar, yaitu : a) Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 No. 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4286). b) Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 No. 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4400). c) Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. 4

10 d) Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4437). e) Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 No. 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4438). f) Undang-Undang No. 15 Tahun 2005 tentang Perbendaharaan Keuangan Negara. g) Peraturan Pemerintah No. 20 tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. h) Peraturan Pemerintah No. 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No i) Perarturan Pemerintah No. 6 Tahun 2010 tentang Satuan Polisi Pamong Praja j) Peraturan pemerintah No. 32 Tahun 2004 tentang Pedoman Satuan Polisi Pamong Praja k) Peraturan Mentri No. 54 Tahun 2011 tentang Standar Operasional Prosedur Satuan Polisi Pamong Praja 5

11 l) Peraturan Menteri/Menteri Dalam Negeri No. 40 Tahun 2011 tentang Pedoman Organisasi dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja m) Peraturan Walikota No. 412 tahun 2010 tentang Rincian Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung n) Peraturan Daerah No.6 Tahun 2013 tentang Pembentukan dan Susuna Organisasi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung 1.3 Maksud dan Tujuan Maksud dari Penyusunan Rencana Kerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung ini adalah untuk mengetahui dan mendokumenkan perencanaan dalam kurun waktu satu tahun yang berisi program program prioritas yang dilaksanakan langsung oleh Satuan Polisi Pamong Praja dengan dukungan pembiayaan dari Pemerintah Pusat, Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah Kota dengan harapan dapat mendorong partisipasi masyarakat. 6

12 1.4 Sistematika Penulisan Sistematika Penulisan Rencana Kerja Satuan Polisi Pamong Praja adalah sebagai berikut: BAB. I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Landasan Hukum 1.3 Maksud dan Tujuan 1.4 Sistematika Penulisan BAB.II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD 2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD 2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD 2.4 Review terhadap Rancangan Awal RKPD 2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat BAB. III TUJUAN, SASARAN, ROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD 3.3 Program dan Kegiatan BAB. IV PENUTUP 7

13 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Sebagaimana amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, setiap dokumen perencanaan harus dievaluasi dalam pelaksanaannya. Oleh karena itu Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013 juga harus dilakukan evaluasi. Evaluasi terhadap Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2013 meliputi 3 (tiga) hal, yaitu kebijakan perencanaan program & kegiatan, pelaksanaan rencana program & kegiatan, dan hasil rencana program & kegiatan. Pada tahun 2013, rencana kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mencakup 3 (tiga) sasaran strategis berikut ini : 1) Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan ketertiban umum, dengan indikator kinerjanya adalah : 8

14 a. Terjalinnya penyelenggaraan pemeliharaan dan penegakan Perda b. Terbentuknya satuan keamanan lingkngan 2) Tumbuhnya kesadaran masyarakat dalam pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum, dengan indikator kinerjanya adalah : a. Terciptanya peningkatan wilayah kota yang lebih tentram dan tertib. b. Bertambahnya peningkatan peraserta dan partisipasi masyarakat dalam memelihara dan mewujudkan ketentraman dan ketertiban umum masyarakat. 3) Tegaknya Peraturan Daerah, Peraturan Walikota dan Keputusan Walikota, dengan indikator kinerjanya adalah: Pelanggar Peraturan daerah, Peraturan Walikota, dan Keputusan Walikota Bandung melalui tindakan Preventif dan Represif ( saksi hukum). Ketiga sasaran tersebut akan dicapai melalui 5 (lima) program wajib dan 6 (enam) program pedukung. Pendanaan yang disediakan untuk pelaksanaan RENJA seluruhnya berdasarkan dari APBD Kota Bandung. Program dan kegiatankegiatan tersebut adalah sebagai berikut : 9

15 1. Program Pemeliharaan Keamanan Ketentraman Ketertiban Masyarakat dan pencgahan tindakan kriminal 1.1. Kerjasama pengembangan kemampuan Aparat Polisi Pamong Praja dengan TNI/POLRI, PN serta Kejaksaan Program/Kegiatan Keluaran Target 2013 Indikator Kinerja Kegiatan Target 2014 Hasil Capaian Target Kerjasama pengembangan kemampuan Aparat Polisi Pamong Praja dengan TNI/POLRI serta Kejaksaan (TNI,POLRI,PN,KEJAKSAAN) Terjalinnya kerjasama Operasionanal gabungan penyelenggaraan pemeliharaan dan penegakan ketentraman dan ketertiban di kota Bandung 4 instansi 4 instansi Tercapainya sinergitas kerjasama Operasional penyelenggaraan pemeliharaan TRANTIBUM di kota Bandung ( TNI,POLRI,KEJAKSAAN) Lokasi 30 Kec Kegiatan tersebut bersifat rutin dan wajib dilaksanakan dalam kerangka koordinasi dengan instansi penegak hukum seperti TNI, POLRI dan Kejaksaan. Pada tahun 2014, kerjasama ini dilakukan dengan 4 lembaga yakni TNI, POLRI, PN dan Kejaksaan. Untuk Tahun berjalan yaitu Tahun 2014 kerjasama ini akan tetap dilakukan dengan 4 lembaga yakni TNI, POLRI, PN dan Kejaksaan serta dinas-dinas terkait. 10

16 1.1. Monitoring, Evaluasi, dan Pelaporan Program/Kegiatan Keluaran Indikator Kinerja Kegiatan Target 2013 Target 2014 Hasil Capaian Target Memonitor, mengevaluasi, dan melaporkan kondisi keamanan dan ketertiban di Wilayah Kota Bandung Tersedianya laporan monitoring pemeliharaan kamtramtibmas di 30 wilayah kecamatan kota Bandung 12 dokumen - Sebagai masukan dalam melaksanakan tugas pokok Satpol PP Lokasi 30 kec Pada Tahun 2013 Kegiatan ini bersifat rutin dan wajib untuk memonitor pemeliharaan kamtramtibmas di 30 kecamatan di Wilayah Kota Bandung, sebagai masukan bagi tugas pokok dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung. Sedangkan pada Tahun 2014 kegiatan ini tidak ada lagi karena sudah tercakup dalam Monev di Bidang Perlindungan Masyarakat. 2. Program penegakan Ketentraman dan Ketertiban Umum 2.1. Kegiatan Pemeliharaan Ketentraman dan Ketertiban Kegiatan ini merupakan tugas pokok dan fungsi dalam menciptakan situasi wilayah Kota terbebas dari 11

17 gangguan ketentraman dan Ketertiban, kegiatan ini di laksanakan dalam bentuk penjagaan, pencegahan, dan penegakan beberapa titik/simpul simpul kota yang sering terjadi ancaman gangguan trantib, seperti pusat-pusat perekonomian kota, tempat tempat hiburan, tempat/ruang publik, pusat kegiatan pemerintahan (kantor-kantor), pada tahun 2013 akan dilaksanakan di 30 wilayah Kecamatan, begitu juga untuk tahun 2014 tetap akan dilaksanankan di 30 wilayah kecamatan dalam 1 tahun. Program/Kegiata n Keluaran Indikator Kinerja Kegiatan Targe t 2013 Targe t 2014 Hasil Capaia n Target Kegiatan Pemeliharaan Ketentraman dan Ketertiban Peningkata n kondusifitas ketentrama n dan ketertiban umum di wilayah kota bandung Ketentraman dan ketertiban umum di tempattempat penting, kegiatankegiatan penting, pengawalan pejabat/orang -orang penting selama 1 tahun Lokas i 30 kec 12

18 1.1. Kegiatan peningkatan Partisipasi Masyarakat Kegiatan tersebut berupa pembinaan dan evaluasi pelaksanaan terhadap unsur Kewilayahan dan masyarakat dalam implementasi pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum serta perwujudan K-3 di wilayahnya kecamatan. Tahun 2013, kegiatan ini ditargetkan dilaksanakan kepada 5 wilayah percontohan K-3 dalam kerangka peran serta dan partisipasi masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban lingkungan. Selain itu, akan dilaksanakan juga pelatihan/pembekalan kepada petugas/masyarakat pemahaman perda-perda ketentraman ketertiban/ K3. Sama halnya pada tahun

19 Penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota 3.1 Operasi Penegakan Perda dan Perwal Program/Kegiata n Operasi penegakan perda dan perwal Keluaran Indikator Kinerja Kegiatan Targe t 2013 Targe t 2014 Hasil Capaia n Target Pelaksanaan Operasi penertiban dan penegakan Perda/Perwal/kepwa l di Kawasan wilayah 7 titik dan Kawasan di luar 7 titik 24 kali 240 kali Pelanggar perda/perwa l yang terjaring operasi penegakan dikenakan sanksi 70% Lokasi kawasa n 7 titik Kegiatan tersebut merupakan rutin dan wajib dilaksanakan setiap tahunnya. Hal ini mengingat pelanggaran terhadap Perda, Perwal, dan Kepwal masih terus berlangsung. Selain itu meskipun operasi penegakan terus dilakukan setiap tahunnya para pelanggar relatif tidak menunjukan kejeraan. Pada tahun 2014, melalui penegakan yang akan dilakukan meliputi 7 (tujuh) titik dan di luar 7 (tujuh) titik termasuk di dalamnya atas usulan beberapa kecamatan, yaitu: a) Penertiban bangunan liar, di RW.01 RW.03. RW.09. Kel Sukaasih kec. Bojongloa kaler. 14

20 b) Penertiban /Pembongkaran Bangunan Liar di Bantaran sungai Cikapundung Kecamatan Cidadap c) Penertiban PKL di Jalan Setiabudi dan sekitar RS Salamun Kecamatan Cidadap. d) Penertiban/penataan PKL di Kawasan Industri Cihampelas Kelurahan Taman Sari Kecamatan Bandung Wetan. e) Pembongkaran PKL dan Bangunan Liar di Jalan Cikutra Kelurahan Neglasari Kecamatan Cibeunying Kaler. f) Penertiban bangunan liar di RW.06 Kelurahan Cisaranten Kidul Kecamatan Gede Bage. g) Penertiban dan pendataan PKL di Jalan Soekarno Hatta, Jalan AH. Nasution, Pasar Induk Gede Bage di Kecamatan Panyileukan. h) Penertiban Pedagang Kaki Lima di jalan Dr.Rum Kecamatan cicendo. i) Penertiban Pedagang Kaki Lima di Sepanjang Jalan Astana Anyar Kecamatan Astana Anyar. 15

21 j) Penertiban Pedagang Kakilima Sepanjang Jalan di Bawah Fly over Kiaracondong, Kecamatan Batununggal. Untuk tahun 2014 kegiatan ini tetap dilaksanakan pada 7 titik tersebut namun akan lebih fokus untuk 4 (empat) titik dan di luar 4 (empat) titik termasuk di dalamnya atas usulan beberapa kecamatan seperti : a) Penertiban bangunan liar : kec. Bojongloa kaler sebanyak 2 unit jl. Laswi batununggal kiaracondong sebanyak 70 kios Kec. Cibeunying kaler sebanyak 23 unit Gede bage sebanyak 1 paket b) Penertiban PKL : Kec. Bojongloa kaler Kec. Cicendo Astana anyar Kec. Batununggal Jl. Cibaduyut Terminal leuwi panjang, bojongloa kidul Gede bage 16

22 3.2 Pelaksanaan Yustisi Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota Program/Kegiatan Operasi Yustisi Keluaran Indikator Kinerja Kegiatan Target 2013 Target 2014 Hasil Capaian Target Razia prostitusi dan PSK jalanan Razia Anjal,Gepeng dan Razia kependudukan 1 tahun 8 kali Terlaksananya penegakan hukum dan peningkatan kesadaran hukum Lokasi se-kota bandung Berupa Razia tempat-tempat Prostitusi / Operasi PSK jalanan, Anak Jalanan (Anjal), Gelandangan dan Pengemis (Gepeng), dan Operasi Kependudukan di Wilayah Kota Bandung. Pada tahun 2014 kegiatan ini tetap berlangsung dan di targetkan sebanyak 8 kali kegiatan. 3.3 Sosialisasi / Penyuluhan Peraturan Daerah dan Perwal Ketentraman Ketertiban. 17

23 Program/Kegiata n Sosialisasi perda dan perwal ketentraman ketrtiban Keluaran Indikator Kinerja Kegiatan Targe t 2013 Targe t 2014 Hasil Capaia n Target Lokasi Terlaksanany a sosialisasi/ penyuluhan peraturan daerah dan peraturan walikota trantibum 300 orang 5 kali Pengetahua n masyarakat tentang perda, perwal dan kepwal kota bandung sebanyak 300 orang Kota bandun g Kegiatan ini juga sifatnya rutin dan wajib dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan pemahaman masyarakat khususnya terkait Perda dan Perwal Ketentraman ketertiban. Pada tahun 2013, sosialisasi Perda tersebut diberikan kepada 300 orang tokoh dan warga masyarakat Kota Bandung, dan telah terealisasikan melebihi target yaitu sebanyak 315 orang. Sedangkan untuk tahun 2014 kegiatan sosialisasi Perda tersebut akan diberikan sebanyak 5 kali penyuluhan kepada tokoh dan warga masyarakat Kota Bandung. 18

24 Penyusunan Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014, memperhatikan beberapa unsur pokok sebagai mana berikut : a. Masalah masalah yang dihadapi dan sumber daya yang akan digunakan serta pengalokasiannya; b. Tujuan yang dikehendaki; c. Sasaran sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya; d. Kebijakan kebijakan untuk melaksanakannya serta seksi pelaksana; Penyusunan Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Tahun 2014 juga memperhatikan hal hal sebagai berikut : a. Hasil evaluasi capaian kinerja tahun 2013 sebagai entry point dalam penyusunan perencanaan tahun 2014; b. Memperhatikan keberlanjutan (sustainable development) untuk menjaga stabilitas dan konsistensi pembangunan. Masalah masalah yang dihadapi dan sumber daya yang akan digunakan serta pengalokasiannya; 19

25 Evaluasi pelaksanaan Renja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung s.d. tahun 2013 dapat dilihat dari berbagai indikator sebagai berikut:dalam tabel 2.1. Dari Tabel Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja SKPD dan Pencapaian Renstra SKPD s.d. Tahun 2013 di atas dapat kita lihat bahwa tidak semua program yang telah direncanakan dalam renstra terealisasi. Keterbatasan anggaran mengakibatkan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tidak leluasa dalam melaksanakan semua program kerja yang telah direncanakan. Dari tabel dapat kita lihat bahwa hampir semua program kerja Satuan Polisi Pamong Praja Tahun 2013 terealisasi. Khusus untuk program peningkatan sumber daya manusia kami merasakan anggaran yang tersedia jauh dari ideal, karena berdasarkan Peraturan Pemerintah Rebuplik Indonesia Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Pedoman Satuan Polisi Pamong Praja Bab IV Tentang Pengangkatan dan Pemberhentian, persyaratan untuk dapat diangkat menjadi Anggota Satuan Polisi Pamong Praja yaitu: a. Pegawai Negeri Sipil; b. Berijasah sekurang kurangnya SLTA dan atau serendah rendahnya berpangkat Pengatur Muda (II/a); 20

26 c. Tinggi Badan sekurang kurangnya 160 cm untuk laki laki dan 155 cm untuk perempuan; d. Umur sekurang kurangnya 21 tahun; e. Sehat jasmani dan rohani; f. Lulus Pendidikan dan Pelatihan Dasar Satuan Polisi Pamong Praja. Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka pengelolaan pengembangan kualitas Sumber Daya Manusia harus terus diupayakan secara terencana dan sistematis agar kapasitas personil baik individu maupun ketika berada di dalam kelompok bidangnya bisa ditingkatkan dan dikembangkan untuk dapat lebih proaktif dan secara kolektif bisa menentukan masa depan organisasi Satuan Polisi Pamong Praja. Kapasitas ideal yang dapat dikembangkan dalam pengelolaan Sumber Daya Manusia antara lain mencakup lima aspek masing-masing : 1. Kapasitas untuk berkreasi atau berproduksi; 2. Pemerataan distribusi kompisisi personil sesuai kapasitas dan kualifikasinya; 3. Pemberian keleluasaan dan wewenang; 4. Kesempatan untuk berkembang (sustainable); 21

27 5. Kesadaran akan interdepensi. Lima aspek pengelolaan Sumber Daya Manusia sebagaimana disebutkan di atas dapat dianggap penting untuk dikembangkan, mengingat unsur dominan dalam manajemen yang berfungsi menggerakkan sumber daya yang ada serta dapat berperan dalam mengelola dan mendukung kinerja sebuah organisasi/kelembagaan, yaitu faktor manusia. Karena dengan memiliki dukungan Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan mumpuni tentu akan menjadi modal dasar potensial sebagai salah satu sumber daya yang sangat berpengaruh dalam menentukan dan menggerakkan segenap potensi yang ada dalam rangka pencapaian tujuan organisasi. Oleh karena itu, maka Satuan Polisi Pamong Praja sebagai sub ordinansi dari organisasi Pemerintah Kota Bandung, tentunya tidak bisa menghindar, apalagi mengesampingkan peran penting dari variabel ini, terutama dalam pencapaian target Tujuan dan Sasaran sebagaimana yang ditetapkan dalam Renstra unit kerjanya. Untuk dapat mendukung pemberdayaan dan pengembangan Sumber Daya Manusia pada Satuan Polisi Pamong Praja, selain diupayakan melalui rekruitmen yang selektif didasarkan pada kecakapan fisik dan mental, juga 22

28 mempertimbangkan latar belakang pendidikan, yang pada gilirannya nanti akan terus dikembangkan lebih lanjut melalui mekanisme perkembangan pegawai pada program Diklat Penjejangan maupun Diklat Fungsional. Sehingga ke depan diharapkan ada perhatian yang lebih pada program peningkatan sumber daya manusia Anggota Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung Analisis Kinerja Pelayanan SKPD Wilayah Kota Bandung yang begitu luasnya dimana terdiri dari 30 Kecamatan dan 151 Kelurahan serta Sumber Daya Alam dan kondisi Demografis penduduk yang beraneka ragam sangat dimungkinkan menimbulkan gangguan Ketentraman dan Ketertiban. Unjuk rasa yang marak, Pelanggaran Peraturan Daerah, Peraturan Walikota di wilayah Kota Bandung juga tetap menjadi perhatian Satuan Polisi Pamong Praja. Dalam menyelenggarakan fungsi dan tugas pokok untuk mewujudkan Ketenteraman dan Ketertiban Umum serta Penegakan Peraturan Daerah di Kota Bandung, Satuan Polisi Pamong Praja semakin berperan aktif dan profesional dalam 23

29 melaksanakan tugas dengan selalu tampil terdepan sebagai motivator. Perkembangan ekonomi mikro melalui tingkat penyebaran tempat usaha di Kota Bandung relatif berkembang cukup pesat dari tahun ke tahun. Salah satu indikator pertumbuhan ini dapat dilihat dari tingkat kepatuhan dan kesadaran pelaku usaha atau wajib pajak/wajib retribusi dalam mentaati kebijakan/regulasi yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kota Bandung melalui penetapan Peraturan Daerah dalam mendukung peningkatan iklim usaha. Disamping dinas teknis yang membidangi fungsi sosialisasi, pengawasan dan pelayanan masyarakat, masih tetap dibutuhkan instrumen pendukung dalam rangka menunjang peningkatan Pendapatan Asli Daerah di Kota Bandung. Instrumen dimaksud dibutuhkan karena berdasarkan data yang ada, jumlah tingkat pelanggaran terhadap Peraturan Daerah di Kota Bandung menunjukkan angka variatif dan senantiasa fluktuatif dari tahun ke tahun. Instrumen pendukung dimaksud adalah lebih memberdayakan Satuan Polisi Pamong Praja, melalui usulan anggaran Pendidikan dan Latihan bagi Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS). 24

30 Beberapa permasalahan yang dihadapi oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung : Faktor Internal : a. Masih minimnya kualitas dan kuantitas personil; (Staf yang telah mengikuti latihan dasar Satpol PP bagi staf maupun pejabat eselon masih sedikit, belum adanya tenaga teknis lainnya) b. Masih belum mencukupinya sarana dan prasarana seperti gedung kantor; c. Masih perlunya penambahan Anggaran. Faktor Eksternal : a. Masih banyaknya penyimpangan Pelanggaran Peraturan Daerah; b. Meningkatnya Kriminalitas dan gangguan ketentraman dan ketertiban umum; c. Sering terjadinya Unjuk rasa dan persengketaan; Dalam Lampiran Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 62 Tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimum (SPM) Bidang Pemerintahan Dalam Negeri Di Kabupaten dan Kota 25

31 disebutkan bahwa salah satu target jenis pelayanan dasar yang harus dicapai adalah Tingkat Penyelesaian Pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dan keindahan) di Kabupaten/Kota, di mana ditargetkan pada tahun 2015 harus mencapai persentase 80%. Jenis pelayanan dasar ini merupakan domainnya Satpol PP. Lebih lanjut dijelaskan bahwa yang dimaksud dengan Penyelesaian Pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dan keindahan) di Kabupaten/Kota adalah upaya mengkondisikan lingkungan kehidupan masyarakat yg kondusif dan demokratis, sesuai Peraturan daerah yang telah ditetapkan. Hal ini untuk mewujudkan pemenuhan hak masyarakat untuk hidup tertib, tentram serta menjaga keindahan. Untuk mencapai target yang telah ditetapkan secara nasional itu langkah kegiatan yang perlu diambil (dan ini tentunya harus diimbangi dengan penyediaan anggaran yang cukup) adalah: a. Melakukan pemantauan gangguan Trantibum dengan dinas terkait di jalan, tempat hiburan, pemukiman penduduk dan ruang umum; b. Penyediaan sarana dan prasarana pendukung operasional Satpol PP; 26

32 c. Penyebarluasan informasi dan sistem tanggap pengaduan masyarakat terhadap pelanggaran ketertiban, ketentraman dan keindahan; d. Pendidikan dan Pelatihan PPNS bagi aparat Satpol PP; e. Mengadakan patrol dengan melakukan koordinasi dengan kecamatan dan dinas terkait yang menyangkut penegakan peraturan daerah di kawasan perkotaan; f. Monitoring dan evaluasi Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD A. Masih rendahnya kesadaran dan ketaatan masyarakat dalam menjaga ketenteraman dan ketertiban umum serta mentaati perda dan perwal. a. Masih rendahnya ketaatan masyarakat terhadap K3. Pelanggaran pada Penyelenggaraan ketertiban, kebersihan dan keindahan (Perda No. 11 Tahun 2005) b. Maraknya minimarket bermasalah di Kota Bandung, tidak sesuai dengan Penataan Pasar tradisional pusat perbelanjaan dan toko modern (Perda No. 2 Tahun 2009) c. Maraknya peredaran minuman beralkohol illegal. Sebagaimana telah di atur dalam Perda yang berbunyi 27

33 Pelarangan, pengawasan dan pengendalian minuman beralkohol (Perda No. 11 Tahun 2010) d. Maraknya café/resto illegal. perda yang mengatur Penyelenggaraan kepariwisataan (Perda no. 07 Tahun 2012) e. Semakin banyaknya reklame illegal. Perda yang mengatur Penyelenggaraan reklame (Perda no. 4 Tahun 2012) f. Meningkatnya jumlah PMKS di kota Bandung. Perda yang mengatur Penyelenggaraan dan Penanganan Kesejahteraan Sosial (Perda No.24 Tahun 2012) B. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam menjaga keamanan, kenyamanan serta perlindungan masyarakat itu sendiri. a. Potensi petugas Linmas yang kurang terlatih b. Masih rendahnya partisipasi masyarakat dalam menjaga keamanan kenyaman lingkungan Menumbuh kembangkan kegiatan ketentraman dan ketertiban yang sudah terbangun selama ini adalah lebih banyak dalam bentuk kemitraan, peran serta masyarakat diharapkan lebih ditingkatkan lagi, melalui : 28

34 a. Peningkatan pelayanan masyarakat, dalam rangka mengantisipasi dinamika akselerasi reformasi yang demikian cepat sering bebenturan dalam memandang kewajiban selaku pengajar masyarakat, juga perlu dikaji lebih mendalam guna menyikapi berbagai opini dan benturan yang terjadi dalam pelayanan yang diberikan kepada masyarakat, disamping perlunya dibangun Citra Satuan Polisi Pamong Praja sebagai pendukung POLRI yang mahir, terampil, bersih dan berwibawa satu sebagai pelayan, pelindung, pengayom dan pembimbing masyarakat. b. Pembinaan melalui pendidikan dan pelatihan atau bimbingan teknis dan pengawasan terhadap bentuk bentuk pengawasan swakarsa sebagai pengemban fungsi Satuan Polisi Pamong Praja yang memiliki kewenangan terbatas pada bidangnya masing masing. Bentuk bentuk pengawasan swakarsa ini diharapkan berperan aktif dalam mengantisipasi dan menanggulangi setiap gejala yang timbul dalam masyarakat dengan cara mencermati setiap gejala awal dan menemukan sinyal penyebabnya yang bersifat laten potensial pada sumbernya melalui upaya upaya yang mengutamakan tindakan tindakan pencegahan dan penangkalan. Usaha 29

35 pencegahan atas timbulnya ancaman / gangguan keamanan dan ketertiban melalui kegiatan pengaturan penjagaan, pengawasan dan Patroli serta kegiatan lain yang disesuaikan dengan kebutuhan sehingga tercipta lingkungan yang aman, tertib dan teratur. c. minimnya anggaran dan lemahnya koordinasi sehingga upaya penegakan Peraturan Daerah yang dilakukan satuan Polisi Pamong Praja tidak maksimal dan memperoleh hasil yang diharapkan. Upaya dalam bentuk tindakan yang didasarkan menurut cara yang diatur dalam Undang-Undang guna mencari serta menyimpulkan barang bukti atas dilanggar atau tidak ditaatinya peraturan Perundang-undangan yang berlaku, tidak dapat dilaksanakan karena belum berjalan nya Anggota Satuan Polisi Pamong Praja yang menjadi Penyidik Pegawai Negeri Sipil Review terhadap Rancangan Awal RKPD Bahwa dalam proses penyusunan rancangan awal RKPD, hasil indentifikasi permasalahan menjadi konsep rumusan program dan kegiatan. Program dan kegiatan tersebut dengan 30

36 menganalisa kebutuhan SKPD kemudian dipilah antara program dan kegiatan yang sifatnya wajib, prioritas dan rutin. Satuan Polisi Pamong Praja dalam menyusun rancangan awal RKPD sudah sesuai dengan Permendagri No 13 tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah bahkan dalam proses rancangan awal RKPD ada beberapa program yang belum dilaksanakan karena belum menjadi kebutuhan dan kondisi Satuan Polisi Pamong Praja Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Pada tahun 2014, melalui penegakan yang akan dilakukan meliputi 7 (tujuh) titik dan di luar 7 (tujuh) titik termasuk di dalamnya atas usulan beberapa kecamatan, yaitu: c) Penertiban bangunan liar : kec. Bojongloa kaler sebanyak 2 unit jl. Laswi Batununggal kiaracondong sebanyak 70 kios Kec. Cibeunying kaler sebanyak 23 unit 31

37 Gede bage sebanyak 1 paket d) Penertiban PKL : Kec. Bojongloa kaler Kec. Cicendo Astana anyar Kec. Batununggal Jl. Cibaduyut Terminal leuwi panjang, bojongloa kidul Gede bage e) Pembinaan anggota linmas di 30 kec sebanyak 120 orang f) Pembentukan satuan linmas di 30 kec sebanyak 60 orang g) Pengadaan pakaian / seragam linmas h) Sosialisasi / penyuluhan K3 Kec. Batununggal Kec. rancasari Dari beberapa usulan kecamatan tersebut telah termasuk dalam bagian program dan kegiatan yang ada di Satpol PP sehingga kemungkinan besar telah dapat di akomodir. 32

38 Beberapa program yang terkait program usulan dari kecamatan yaitu : 1. Program penegakan perda dan perwal 2. Program peningkatan keamanan dan kenyaman lingkungan 33

39 BAB. III TUJUAN, SASARAN, ROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaahan terhadap Kebijakan Nasional Sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mempunyai rencana stratejik yang berorientasi hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu lima tahun mendatang yaitu untuk tahun , telah mempertimbangkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Rencana stratejik tersebut mencakup visi, misi, tujuan, sasaran, serta cara pencapaian tujuan dan sasarannya. A. Visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung merupakan unsur perangkat daerah dan akan senantiasa menjadi pendukung utama Pemerintah Kota Bandung dalam mewujudkan visi Kota Bandung sebagai kota Jasa yang Bermartabat. Oleh karenanya, Visi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung adalah sebagai berikut : 34

40 Terwujudnya masyarakat kota Bandung yang tentram, tertib, dan taat hukum B. Misi Misi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung merupakan implementasi dari visi yang memuat pernyataan tentang tujuan organisasi dalam bentuk produk dan pelayanan, nilainilai yang dianut, serta cita-cita di masa mendatang. Misi tersebut adalah : Meningkatkan penyelenggaraan dan pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum serta menumbuhkan kepatuhan hukum masyarakat 3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD A. Tujuan Tujuan ditetapkan dengan didasarkan pada faktor-faktor kunci keberhasilan yang telah memperhitungkan kelebihan / kekuatan dan kekurangan / kelemahan yang dimiliki. Tujuan 35

41 Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung menggambarkan arah strategis dan memfokuskan arah semua program dan kegiatan. Tujuan tersebut adalah : Mantapnya ketentraman dan ketertiban umum yang mengarah kepada kondisi kondusif sebagai kota jasa yang Bermartabat B. Sasaran Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang telah dirumuskan sebelumnya. Sasaran yang dikembangkan mencakup konsep tujuan, ruang lingkup, arah, dan kepastian dari tujuan yang ingin di capai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun. Sasaran Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tersebut adalah: 1) Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan ketertiban umum; 2) Tumbuhnya kesadaran hukum masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban umum; 3) Tegaknya Peraturan Daerah, Peraturan Walikota, dan Keputusan Walikota. 36

42 C. Strategi Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran organisasi, Satuan Polisi Pamong Praja merumuskan strategi yang merupakan rencana menyeluruh dan terpadu. Berikut strategi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun : 1) Mengembangkan kemampuan satuan dan meningkatkan kerjasama dengan instansi terkait serta stakeholders lainnya. 2) Mendorong dan memfasilitasi adanya partisipasi masyarakat dalam penyelenggaraan dan pemeliharaan ketentraman/ketertiban umum. 3) Meningkatkan intensitas penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota, dan Keputusan Walikota. D. Kebijakan Kebijakan ditetapkan untuk mengarahkan program dan kegiatan organisasi agar fokus terhadap pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang sudah ditetapkan. Berikut ini kebijakan Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun : 37

43 1) Penyelenggaraan ataupun pemeliharaan ketertiban dan ketentraman umum dilakukan oleh Satuan Polisi Pamong Praja dan atau dengan melibatkan instansi terkait. 2) Meningkatkan upaya yang mengarah kepada peningkatan kesadaran masyarakat dalam penyelenggaraan dan pemeliharaan ketentraman / ketertiban umum. 3) Memberikan peringatan, teguran keras sampai dengan pengenaan sanksi berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang dilanggar. 3.3 Program dan Kegiatan A. Program Untuk mengoperasikan kebijakan-kebijakan tersebut perlu ditetapkan program, sasaran program, dan kegiatankegiatan nyata sehingga strategi yang telah ditetapkan dapat diimplementasikan. Berikut ini program dan sasaran program Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 : 1) Program penyelenggaraan dan pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum. 38

44 2) Program pemberdayaan masyarakat untuk menjaga ketertiban dan keamanan. 3) Program penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota dan Keputusan walikota. 4) Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyamanan Lingkungan 5) Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban Dan Keamanan 6) peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (Pekat) B. Kegiatan Indikatif Berikut ini kegiatan-kegiatan indikatif yang akan dilaksanakan dalam kurun waktu 2014: 1) Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan tindak Kriminal kegiatan-kegiatan indikatif dari program tersebut adalah : 1.1 Kerjasama Pengembangan Kemampuan Aparat Polisi Pamong Praja dengan TNI, POLRI, dan Kejaksaan 2) Program Penegakan Ketentraman dan Ketertiban Umum Kegiatan-kegiatan indikatif dari program dimaksud adalah : 39

45 2.1. Pemeliharaan Ketentraman dan ketertiban umum 2.2. Peningkatan Partisipasi Masyarakat 3) Program Penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota dan Keputusan Walikota Kegiatan-kegiatan indikatif sebagai berikut : 3.1 Sosialisasi/ Penyuluhan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota Ketentraman ketertiban. 3.2 Operasi Penertiban Perada dan Peraturan Walikota. 3.3 Pelaksanaan Yustisi Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota. 3.4 Penertiban reklame illegal 4) Program Peningkatan Keamanan Dan Kenyamanan Lingkungan 4.1 Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan 4.2 Pengendalian keamanan lingkungan 4.3 Monitoring, evaluasi dan pelaporan 5) Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban Dan Keamanan 5.1 Pembentukan satuan keamanan lingkungan di masyarakat 40

46 Rencana kinerja tahun 2014 merupakan penjabaran lebih lanjut dari Rencana Stratejik (Renstra) tahun Dokumen ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari dokumen Renstra. Rencana Kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 menguraikan target kinerja yang hendak dicapai selama tahun 2014, baik pada tingkat kegiatan maupun ditingkat sasaran. Target kinerja pada tingkat sasaran akan dijadikan acuan untuk mengukur keberhasilan organisasi dalam upaya pencapaian visi dan misi. Sedangkan target kinerja pada tingkat kegiatan ditujukan untuk mengukur efisiensi dan efektifitas kegiatan. A. Target Kinerja Pada tahun 2014, rencana kinerja Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung mencakup 4 (empat) sasaran strategis berikut ini : 1. Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan ketertiban umum, dengan indikator kinerjanya adalah : a. Cakupan Penegakan Perda 2. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik 41

47 a. Indeks kepuasan masyarakat 3. Meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi a. Nilai evaluasi akip b. Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti c. Prosentase Tertib Administrasi Barang / asset daerah 4. Meningkatnya kenyamanan dan keamanan lingkungan a. Meningkatnya Cakupan Rasio Petugas linmas b. Jumlah Linmas Terlatih Ketiga sasaran tersebut akan dicapai melalui 6 (enam) program wajib dan 6 (enam) program pedukung. Pendanaan yang disediakan untuk pelaksanaan RENJA sebagian besar berdasarkan dari APBD Kota Bandung. Program dan kegiatankegiatan tersebut adalah sebagai berikut : 1. Program Pemeliharaan Kantrantibmas Dan Pencegahan Tindakan Kriminal 1.1. Kerjasama pengembangan kemampuan aparat polisi pamong praja dengan TNI/POLRI dan Kejaksaan 42

48 Kegiatan tersebut bersifat rutin dan wajib dilaksanakan dalam kerangka koordinasi dengan instansi penegak hukum seperti TNI, POLRI, PN dan Kejaksaan. Pada tahun 2014, kerjasama ini dilakukan dengan 4 lembaga yakni TNI, POLRI, PN dan Kejaksaan. Untuk Tahun berjalan yaitu Tahun 2014 kerjasama ini akan tetap dilakukan dengan 4 lembaga yakni TNI, POLRI, dan Kejaksaan serta dinas-dinas terkait. 2. Program penegakan Ketentraman dan Ketertiban Umum 2.1. Kegiatan Pemeliharaan Ketentraman dan Ketertiban Kegiatan ini merupakan tugas pokok dan fungsi dalam menciptakan situasi wilayah Kota terbebas dari gangguan ketentraman dan Ketertiban, kegiatan ini di laksanakan dalam bentuk penjagaan, pencegahan, dan penegakan beberapa titik/simpul simpul kota yang sering terjadi anacaman gangguan trantib, seperti pusat-pusat perekonomian kota, tempat tempat hiburan, tempat/ruang publik, pusat kegiatan pemerintahan (kantor-kantor), pada tahun

49 dilaksanakan di 30 wilayah Kecamatan, begitu juga untuk tahun 2014 tetap akan dilaksanankan di 30 wilayah kecamatan dalam 1 tahun Kegiatan peningkatan Partisipasi Masyarakat Kegiatan tersebut berupa pembinaan dan evaluasi pelaksanaan terhadap unsur Kewilayahan dan masyarakat dalam implementasi pemeliharaan ketentraman dan ketertiban umum serta perwujudan K-3 di wilayahnya kecamatan. Tahun 2013, kegiatan ini ditargetkan dilaksanakan kepada 5 wilayah percontohan K-3 dalam kerangka peran serta dan partisipasi masyarakat dalam menjaga ketentraman dan ketertiban lingkungan. Selain itu, pada tahun 2014 akan dilaksanakan juga pelatihan/pembekalan kepada petugas/masyarakat pemahaman perdaperda ketentraman ketertiban/ K3. Sama halnya pada tahun Penegakan Peraturan Daerah, Peraturan Walikota, dan Keputusan Walikota a. Operasi Penegakan Perda dan Perwal 44

50 Kegiatan tersebut merupakan rutin dan wajib dilaksanakan setiap tahunnya. Hal ini mengingat pelanggaran terhadap Perda, Perwal, dan Kepwal masih terus berlangsung. Selain itu meskipun operasi penegakan terus dilakukan setiap tahunnya para pelanggar relatif tidak menunjukan kejeraan. Pada tahun 2014, melalui penegakan yang akan dilakukan meliputi 7 (tujuh) titik dan di luar 7 (tujuh) titik termasuk di dalamnya atas usulan beberapa kecamatan, yaitu: a) Penertiban bangunan liar : kec. Bojongloa kaler sebanyak 2 unit jl. Laswi batununggal kiaracondong sebanyak 70 kios Kec. Cibeunying kaler sebanyak 23 unit Gede bage sebanyak 1 paket b) Penertiban PKL : Kec. Bojongloa kaler Kec. Cicendo Astana anyar Kec. Batununggal 45

51 Jl. Cibaduyut Terminal leuwi panjang, bojongloa kidul Gede bage c) Pembinaan anggota linmas di 30 kec sebanyak 120 orang d) Pembentukan satuan linmas di 30 kec sebanyal 60 orang e) Pengadaan pakaian / seragam linmas f) Sosialisasi / penyuluhan K3 Kec. Batununggal Kec. rancasari Untuk tahun 2014 kegiatan ini tetap dilaksanakan pada kawasan se-kota Bandung termasuk di dalamnya atas usulan beberapa kecamatan. b. Pelaksanaan Yustisi Penegakan Peraturan Daerah dan Peraturan Walikota berupa Razia tempat-tempat Prostitusi / Operasi PSK jalanan, Anak Jalanan (Anjal), Gelandangan dan Pengemis (Gepeng), dan Operasi Kependudukan di Wilayah Kota Bandung. 46

52 c. Sosialisasi / Penyuluhan Peraturan Daerah dan Perda Nomor 11 tahun 2005 Kegiatan ini juga sifatnya rutin dan wajib dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan pemahaman masyarakat khususnya terkait Perda Nomor 11 tahun 2005 tentang Ketentraman, Ketertiban, Keindahan (K3). Pada tahun 2013, sosialisasi Perda tersebut diberikan kepada 300 orang tokoh dan warga masyarakat Kota Bandung,. Sedangkan untuk tahun 2014 kegiatan sosialisasi Perda tersebut akan diberikan sebanyak 5 kali penyuluhan kepada tokoh dan warga masyarakat Kota Bandung. d. Penertiban reklame illegal Pada tahun 2014 kegiatan penertiban yustisi akan dilaksanakan sebanyak 8 kali untuk memaksimalkan kinerja satpol pp kota bandung. 4. Program pendukung pada Renja 2014, meliputi 6 Program, seperti : 4.1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 4.2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur 4.3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 47

53 4.4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 4.6. Program Dukungan Kelancaran Penyelenggaran Pemilihan Umum (Rincian kegiatan dapat dilihat dari matrik usulan) Rencana kinerja tersebut merupakan strategi untuk mewujudkan sasaran dan tujuan strategis dalam misi ke-2 Rancangan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kota Bandung. 48

54 BAB VI P E N U T U P Rencana Kinerja (renja) Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung tahun 2014 adalah rencana tahunan berbentuk dokumen formal yang merupakan turunan dari Rencana Strategis (RENSTRA) yang telah tersusun sebelumnya. Rencana strategis sebagaimana diketahui merupakan rencana umum jangka menengah yang harus diuraikan ke dalam rencana tahunan agar program dan kegiatan lebih terfokus. Dokumen rencana kinerja ini memuat program, sasaran program, dan kegiatan-kegiatan yang akan dicapai dan dilaksanakan dalam tahun Dengan tersusunnya dokumen rencana kinerja tersebut diharapkan menjadi acuan atau pedoman dalam melaksanakan setiap kegiatan dan tugas Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung selama tahun 2014 nanti. Rencana kinerja yang dibuat ini diharapkan mampu memenuhi fungsinya sebagai sarana perencanaan kinerja sesuai tugas pokok dan fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kota Bandung di masa yang akan datang. 49

55 REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA SKPD DAN PENCAPAIAN RENSTRA SKPD s/d TAHUN 2013 KOTA BANDUNG SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KOTA BANDUNG NO KODE SKPD / URUSAN / BIDANG URUSAN / PROGRAM / KEGIATAN INDIKATOR KINERJA PROGRAM (OUTCOME) / KEGIATAN (OUTPUT) TARGET KINERJA CAPAIAN PROGRAM (RENSTRA SKPD TAHUN 2014) REALISASI TARGET KINERJA HASIL PROGRAM DAN KELUARAN KEGIATAN s/d TAHUN 2011 TARGET DAN REALISASI KINERJA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2012 TARGET RENJA SKPD TAHUN 2012 REALISASI RENJA SKPD TAHUN 2012 TINGKAT REALISASI (%) TARGET PROGRAM DAN KEGIATAN (RENJA SKPD TAHUN 2013) PERKIRAAN REALISASI CAPAIAN TARGET RENSTRA SKPD s/d TAHUN BERJALAN REALISASI CAPAIAN POGRAM DAN KEGIATAN s/d TAHUN 2013 TINGKAT CAPAIAN REALISASI TARGET RENSTRA (%) =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) KANTOR SATUAN POLISI PAMONG PRAJA 1.19 URUSAN WAJIB KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM NEGERI 01 Program Pelayanan Administrasi Tersedianya Pelayanan Administrasi Perkantoran Perkantoran Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air Tersedianya listrik, air, telepon, internet dan listrik 1 tahun 1 tahun tahun 1 tahun Penyediaan jasa administrasi keuaangan Penyediaan jasa kebersihan kantor Terlaksananya jasa kebersihan kantor 1 tahun 1 tahun tahun 1 tahun Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja Penyediaan alat tulis kantor Tersedianya alat tulis kantor 1 paket 1 paket paket 1 paket Penyediaan barang cetakan dan penggandaan Tersedianya barang cetakan dan penggandaan Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor Tersedianya sarana dan prasarana penunjang kegiatan pemeliharaan tantribum dan penegakan perda/perwal/kepwal 1 paket 1 paket paket 1 paket paket 1 paket paket 1 paket Penyediaan bahan bacaan dan peraturan Tersedianya surat kabar, majalah, dan bahan 1 paket 1 paket paket 1 paket 100 perundang-undangan bacaan lainnya Penyediaan makanan dan minuman Tersedianya Makanan dan Minuman 1 paket 1 paket paket 1 paket Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Sebagai masukan untuk perumusan kebijakan tentang penyelenggaraan trantibum dan penegakan perda/perwal/kepwal 1 tahun 1 tahun tahun 1 tahun Penyediaan jasa tenaga pendukung administrasi perkantoran/teknis perkantoran Tersedianya jasa tenaga pendukung administrasi perkantoran/teknis perkantoran Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Tersedianya Sarana dan Prasarana Aparatur Aparatur Satpol PP Pembangunan gedung kantor Terpenuhinya pembangunan gedung kantor Pengadaan kendaraan dinas/operasional Tersedianya kendaraan dinas/operasional unit 6 unit pengadaan mebeulair Tersedianya pengadaan mebeulair Pengadaan Perlengkapan Peralatan Aparatur Tersedianya Perlengkapan Peralatan Kantor Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional Sebagai penunjang kelancaran dinas/ operasional aparat satpol pp 1 tahun 1 tahun tahun 1 tahun tahun 1 tahun 100

56 =(7/6) 9 10=(5+7+9) 11=(10/4) Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor Terlaksananya rehab sarana dan prasarana kantor 1 paket 1 paket paket 1 paket Program Peningkatan Disiplin Aparatur Terlaksananya Program Peningkatan Disiplin aparatur Pengadaan pakaian dinas beserta Meningkatnya kinerja dan disiplin aparatur perlengkapannya satpol pp 1 paket 1 paket stel 260 stel Pengadaan pakaian kerja lapangan Tersedianya pakaian kerja lapangan 1 paket 1 paket stel 440 stel Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu Tersedianya pakaian dinas khusus hari-hari tertentu (baju korpri) 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Meningkatnya kapasitas/ kompetensi Aparatur aparatur satpol pp 1 paket 1 paket stel 430 stel Pendidikan dan pelatihan formal Aparatur Satpol PP yang bersertifikat mengikuti pendidikan dan pelatihan formal 3 aparatur 3 aparatur tahun 1 tahun Sosialisasi peraturan perundang-undangan Aparatur Satpol PP mengikuti sosialisasi peraturan perundang-undangan 40 orang 102 orang orang Bimbingan teknis implementasi peraturan perundang-undangan Terlaksananya bimbingan teknis penanggulangan bencana bagi personil satpol pp, terlaksananya bimbingan teknis pengamanan dan pengawalan pejabat/orang-orang penting bagi aparatur satpol pp 30 orang 83 orang orang Pembinaan kinerja aparatur Tercapainya kinerja dan disiplin aparatur satpol pp 06 Program Peningkatan Pengembangan Sistem Meningkatnya sistem administrasi dan Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan pelaporan kinerja satpol pp 250 orang tdk terealisasi orang Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja SKPD Dokumen perencanaan (renstra dan renja) dan laporan kinerja akhir tahun (LKPJ, LAKIP, LPPD) 3 dokumen 3 dokumen dokumen 3 dokumen Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan Terselenggaranya kesiapan anggota linmas dalam pengerahan dan pengamanan hari-hari besar nasional serta kesiagaan dalam menjaga keamanan dan ketertiban lingkungan di masyarakat Meningkatnya kesiapan anggota linmas 181 orang Pengendalian keamanan lingkungan Tersedianya potensi dalam rangka pengendalian keamanan lingkungan melalui diklatsar linmas Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Terdatanya rawan kamtibmas, rawan bencana dan potensi linmas di kelurahan/kecamatan se kota bandung 50 orang 181 kel/kec 6 16 Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal Meningkatnya kondusifitas ketentraman dan ketertiban di masyarakat kota bandung Kerjasama pengembangan kemampuan aparat polisi pamong praja dengan TNI/POLRI dan kejaksaan Sinergitas antara aparatur satpol pp dengan TNI, POLRI, Kejaksaan dan Pengadilan dalam pelaksanaan pemeliharaan trantibum 3 instansi 3 instansi instansi, 200 orang 3 instansi, 200 orang 100