Audit e-procurement di Lingkungan Kementerian Perhubungan

Transkripsi

1 Audit e-procurement di Lingkungan Kementerian Perhubungan ASRIL SYAFEI Kepala Pusat Data dan Informasi Kementerian Perhubungan 25 Juli 2012 Jakarta, Nopember

2 e-procurement adalah proses pengadaan barang/jasa pemerintah yang pelaksanaannya dilakukan secara elektronik yang berbasis web/internet dengan memanfaatkan fasilitas teknologi komunikasi dan informasi melalui pelelangan umum secara elektronik. (Perpres 54 Tahun 2010) e - Procurement Adalah salah satu bentuk aplikasi e-services Pemerintah 2

3 Tujuan E-Procurement Meningkatkan efektifitas dan efisiensi pengadaan barang/jasa pemerintah; Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas dalam pengadaan barang/jasa pemerintah; Menjamin proses pengadaan barang/jasa pemerintah berjalan lebih cepat dan akurat; Menjamin persamaan kesempatan, akses dan hak yang sama bagi para pihak pelaku pengadaan barang/jasa ; Menciptakan situasi yang kondusif agar terjadi persaingan yang sehat antar penyedia barang/jasa; Menciptakan situasi yang kondusif bagi aparatur pemerintah untuk mendukung pemerintahan yang bersih dan bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme. 3

4 Manfaat E-Procurement Meminimalisasi faktor kesalahpahaman yang terjadi dalam proses pengadaan barang/jasa ; Meminimalisasi kecurigaan masyarakat terhadap proses pengadaan barang/jasa; Membantu proses pengendalian administrasi proyek terutama pada proses pengadaan barang/jasa; Memudahkan bagi peserta lelang untuk mengikuti semua tahapan lelang sesuai regulasi yang ada dengan pemanfaatan teknologi informasi; Memberi keadilan bagi seluruh peserta lelang baik peserta dari penyedia barang/jasa dengan kualifikasi kecil atau non kecil. 4

5 Dasar Hukum Perpres No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang /Jasa Pemerintah; UU No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik; Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 58 Tahun 2011 Tentang Layanan Pengadaan Secara Elektronik di lingkungan Kementerian Perhubungan; Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 59 Tahun 2011 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah di Lingkungan Kementerian Perhubungan; Keputusan Menteri Perhubungan Nomor KP.895 Tahun 2011 Tentang Keanggotaan LPSE di Lingkungan Kementerian Perhubungan. 5

6 Siapa Pengguna E-Procurement? Pengguna Barang /Jasa : Pokja ULP/Panitia Pengadaan; Penyedia Barang/Jasa Auditor 6

7 Bagaimana Tata Cara Pelaksanaan E-Procurement? Sistem elektronik ini akan mengubah pola pikir dan pola kerja kita. 7

8 Perubahan Pola Pikir dan Cara Kerja Berbasis Kertas Elektronik Pertukaran Dokumen Penyampulan & otentikasi Pertukaran Dokumen (Penyampulan & otentikasi) Urutan & Proses Kerja Compliance Perpres no 54 dan UU no 11 ITE Transparan Virtual Aman (digital signature & encryption) Efisien Tak berbatas 8 8

9 Sirkulasi Dokumen (Physical sequential) Panitia Penerimaan Dokumen Penyedia 9

10 Sirkulasi Dokumen (electronic parallel) Panitia e_ Procurement server Terminal Penyedia Internet 10

11 Keamanan Transaksi Data Password Encryption Decryption Password 11

12 Strategi pelaksanaan e-procurement: melalui LPSE Panitia/Unit Layanan Pengadaan (ULP) Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) Penyedia Barang/ Jasa 12

13 Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) adalah suatu unit yang melayani proses pengadaan barang/jasa pemerintah yang dilaksanakan secara elektronik. 13

14 STRUKTUR LPSE KEMHUB KEPALA SEKRETARIAT ADMINISTRASI SISTEM INFORMASI REGISTRASI DAN VERIFIKASI LAYANAN DAN DUKUNGAN (TRAINER DAN HELPDESK) 14

15 INFRASTRUKTUR E-PROCUREMENT KEMHUB Room Server SPSE & Room Bidding 15

16 SERVER E-PROC RUANG BIDDING ROOM DAN PELATIHAN 16

17 Sistem Audit E-Procurement melalui LPSE Sistem audit dikembangkan untuk menyediakan alat bantu bagi auditor untuk memeriksa proses lelang; Sistem audit memberikan data rinci tentang aktivitasaktivitas pada sebuah proses lelang beserta informasi terkait pada masing-masing tahap lelang; Sistem audit dapat diakses langsung secara online setelah mendapatkan otorisasi dari administrator LPSE. 17

18 Alur Proses 1. Mulai 6. Selesai 2. Auditor Mendaftar 5. Auditor Melakukan Audit 3. Surat Tugas 4. Admin LPSE Mendaftarkan Auditor 18

19 Fitur pada Sitem Audit Informasi untuk audit tersedia bagi Auditor dan Panitia; Informasi detil tentang sebuah lelang: jadwal, tanggal upload dokumen, penjelasan, evaluasi, pemenang; Dokumen dapat langsung di-download oleh Auditor (dengan dekripsi). 19

20 Halaman Registerasi Auditor Dalam Aplikasi 20

21 Halaman Kerja Auditor Dalam Aplikasi 21

22 RENCANA DAN REALIASASI E-PROCUREMENT T.A 2012 DI LINGKUNGAN KEMENTERIAN PERHUBUNGAN Posisi 22Juli 2012 No Unit Kerja 1 Badan LITBANG Perhubungan 2 Badan Peng. SDM Perhubungan Tahun Anggaran 2012 Rencana Paket Pagu Pengadaan (Rp) Realisasi e-proc posisi 22 Juli 2012 Paket Pengada an Pagu Pengadaan (Rp) % tase e-proc Paket Pengadaan Pagu Anggaran ,908,238, ,666,345, % 2.49% 394 1,412,756,620, Ditjen Perkeretaapian 835 6,333,887,070, ,280,259, % 34.07% 79 1,369,850,559, % 21.63% 4 Ditjen Phb Darat 700 2,304,013,628, ,406,838,882, % 61.06% Ditjen Phb Laut 1,002 7,405,485,605, ,725,381,449, % 36.80% Ditjen Phb Udara 1,300 4,473,237,833, ,607,769, % 20.56% 7 Inspektorat Jenderal 5 2,435,000, ,500,000, % 61.60% 8 Sekretariat Jenderal ,825,797, ,558,226, % 34.94% 4,482 22,180,549,793,2 57 1,054 6,956,683,491, % 31.36% Sumber : E-monitoring /e-reporting Kemhub, dan Smart Report LKPP 22

23 REALISAS E-PROCUREMENT TAHUN 2012 Posisi 22 Juli 2012 NO. UNIT KERJA PAKET BERJALAN Paket Pengad aan Pagu Pengadaan (Rp) Jum lah Paket Nilai Peket (Pagu) PAKET SELESAI Realisasi Peng-hematan % tase 1 Badan LITBANG Perhubungan 2 Badan Peng. SDM Perhubungan 3 Ditjen Perkeretaapian 4 2,666,345, ,666,345,000 2,578,901,600 87,443,400 3, ,982,977, ,590,685, ,404,669,249 34,542,464,420 10, ,180,408,724, ,429,128, ,369,698,980 27,726,213,645 3,16 4 Ditjen Phb Darat 280 1,398,462,746, ,597,169, ,476,925,203 45,120,244,756 6,51 5 Ditjen Phb Laut 283 2,725,381,449, ,435,005,537,800 1,477,029,425, ,701,456,489 31,53 6 Ditjen Phb Udara ,607,769, ,155,381, ,108,713,206 15,896,668,294 2,99 7 Inspektorat Jenderal 8 Sekretariat Jenderal 3 1,500,000, ,500,000,000 1,193,944, ,055,600 20, ,558,226, ,178,356,000 43,434,269,200 4,944,086,800 10, ,707,568,238, ,911,122,604,353 3,726,596,547, ,324,633,404 18,25 23

24 Jumlah Paket Triwulan I (Januari s.d Maret 2012) NO UNIT KERJA Badan LITBANG Perhubungan Badan Peng. SDM Perhubungan Ditjen Perkeretaapian PAKET BERJALAN Paket Penga daan Pagu Pengadaan (Rp) JUMLAH PAKET NILAI PAKET (PAGU) PAKET SELESAI REALISASI PENG- HEMATAN % tase ,400,522, ,452,686,669 91,796,821,600 12,495,865, ,261,005, ,596,310, ,920,616,980 25,342,477, Ditjen Phb Darat ,408,733, ,872,383, ,679,483,792 32,292,900, Ditjen Phb Laut 134 1,135,337,008, ,084,102,556, ,359,236, ,343,663, Ditjen Phb Udara ,720,487, ,320,487, ,083,473,842 6,087,013, Inspektorat Jenderal Sekretariat Jenderal 3 1,500,000, ,500,000,000 1,193,944, ,055, ,515,218, ,515,218,000 32,646,607,700 3,668,610, ,169,142,975, ,699,359,642,85 2,339,680,185, ,536,585,

25 Jumlah Paket Triwulan II (April s.d Juni 2012) NO UNIT KERJA Badan LITBANG Perhubungan Badan Peng. SDM Perhubungan Ditjen Perkeretaapian 4 Ditjen Phb Darat 5 Ditjen Phb Laut 6 Ditjen Phb Udara 7 8 Inspektorat Jenderal Sekretariat Jenderal PAKET BERJALAN Paket Penga daan Pagu Pengadaan (Rp) JUMLA H PAKET NILAI PAKET (PAGU) PAKET SELESAI REALISASI PENG- HEMATAN % tase 4 2,666,345, ,666,345,000 2,578,901,600 87,443, ,518,467, ,035,418, ,126,915, ,735,218,383, ,904,868, ,946,921,699 21,474,394, ,832,818, ,449,082,000 2,383,736, ,877,363, ,579,217,487 10,798,145, ,711,316,451, ,330,630, ,110,821, ,495,383, ,014,227, ,623,589,020 7,390,637, ,765,138, ,765,138,000 9,977,885,500 1,187,252, ,374,826,050, ,495,377,210,00 1,344,486,227, ,432,430,

26 Demo Aplikasi untuk AUDITOR 26

27 Terima Kasih atas Perhatiannya 27