Pemerintah Kabupaten Berau

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Dasar Hukum. Undangundang Nomor Tahun 96 tentang Pembentukan Daerahdaerah Otonomi Provinsi Kalimantan Barat, Kalimantan Selatan dan Berau;. Undangundang Nomor Tahun 004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional ; 3. Undangundang Nomor 3 Tahun 004 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Undangundang Nomor 33 Tahun 004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah ;. Peraturan Pemerintah Nomor Tahun 000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom ; 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat. B. Gambaran Umum Daerah. Kondisi Geografis Daerah Kabupaten Berau merupakan salah satu kabupaten yang berada pada bagian utara Propinsi Kalimantan Timur. Sampai dengan tahun 00, wilayah administrasi Kabupaten dibagi dalam 9 kecamatan dengan jumlah desa sebanyak 9 desa dan 7 kelurahan. Pada tahun 004 terjadi penambahan kecamatan baru yang merupakan pemekaran dari kecamatan lama, yaitu Kecamatan Maratua dan Kecamatan Tubaan. Pada tahun 00 terjadi lagi pemekaran Kecamatan yaitu Kecamatan Biatan dan Kecamatan Batu Putih, sehingga jumlah kecamatan di Kabupaten Berau menjadi sebanyak 3 kecamatan hingga saat ini. Jumlah desa/kelurahan sampai tahun 00 sebanyak 07. Kabupaten Berau memiliki luas wilayah 34.7 Km. Letak daerah ini berada tidak jauh dari Garis Khatulistiwa dengan posisi berada antara 6 sampai dengan 9 Bujur Timur dan sampai dengan 33' Lintang Utara. Batas wilayah Kabupaten Berau adalah sebagai berikut : Wilayah Utara berbatasan dengan Kabupaten Bulungan Wilayah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kutai Timur Wilayah Timur dibatasi oleh laut Sulawesi Wilayah Barat berbatasan dengan Kabupaten Malinau, Kutai Kertanegara dan Kutai Barat Kabupaten Berau merupakan salah satu pintu gerbang pembangunan di wilayah Propinsi Kalimantan Timur bagian utara. Keadaan Topografi Kabupaten Berau bervariasi berdasarkan bentuk relief, kemiringan lereng dan ketinggian dari permukaan laut. Wilayah LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I.

2 Pemerintah Kabupaten Berau daratan tidak terlepas dari perbukitan yang terdapat hampir di seluruh wilayah kecamatan, terutama Kecamatan Kelay yang membentang perbukitan batu kapur memanjang dari hampir mencapai 00 Km. Selanjutnya di Kecamatan Talisayan terdapat perbukitan dan yang tertinggi dikenal dengan nama Bukit Padai. Sedangkan danau berjumlah 7 buah, keseluruhannya berada di wilayah Kabupaten Berau dengan luas keseluruhan danau mencapai Ha. Sungai Kelay merupakan sungai terpanjang di Kabupaten Berau. Mengalir dari pegunungan sekitar Gunung Mantan, sepanjang 4 kilometer sampai pada pertemuan dengan Sungai Segah membentuk Sungai Berau di Tanjung Redeb. Sungai Segah sendiri panjangnya sekitar kilometer. Hulu sungai berada di sekitar Gunung Kundas. Di Daerah Aliran Sungai (DAS) dan huluhulu Sungai Kelay terdapat hutan primer dataran rendah yang luas, dan yang masih tersisa di Kalimantan. Hutan ini merupakan ekosistem daratan yang paling beragam di dunia. Di DAS Kelay terdapat jenis primata termasuk Orangutan dan Bekantan yang terancam punah. Daerah pesisir Kabupaten Berau terletak di Kecamatan Talisayan, BidukBiduk dan Pulau Derawan serta Maratua yang secara geografis berbatasan langsung dengan lautan. Khusus Kecamatan Pulau Derawan dan Maratua terkenal sebagai daerah tujuan wisata dimana pantai dan alam bawah lautnya memiliki panorama yang indah. Peta Kabupaten Berau Map Of Berau Regency LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I.

3 Tabel/Table :. Kondisi Geografi Kabupaten Berau Berau Regency Geographic s. Letak / Location : 6 o BT 9 o BT o LT o 33 LU. BatasBatas / Borders a. Sebelah Utara / North : Kabupaten Bulungan b. Sebelah Timur / East : Laut Sulawesi c. Sebelah Selatan / : Kabupaten Kutai Timur South d. Sebelah Barat / West : Kabupaten Malinau, Kutai Barat dan Kutai Kartanegara 3. Terdiri dari / Concist of a. Kecamatan / District : 3 (tiga belas) b. Desa / Rural Village : 97 (sembilan puluh tujuh) c. Kelurahan / Urban : 0 (sepuluh) Village d. UPT : (dua) 4. Luas wilayah / area : 34.7 Km. Penduduk a. Jumlah penduduk / : Jiwa Population b. Jumlah Rumah Tangga : 9. RT / Household c. Kepadatan penduduk / : 7, Jiwa/Km Population density 6. Banyaknya sungai / River : 7. Banyaknya danau / Lake : 7 8. Luas Areal danau / Lakes area : Ha Tabel.. Jumlah Bangunan Rumah Tempat Tinggal Menurut Kabupaten /Kota Tahun No Kecamatan District Jumlah Kepala Keluarga Keterangan 3 4 Kelay Talisayan Tabalar BidukBiduk Pulau Derawan Maratua LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 3

4 7 8 9 Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih Biatan Jumlah/Total Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau Angka sementara Gambaran Umum Demografis; Perkembangan Penduduk selalu terjadi disuatu daerah tak ubahnya Kabupaten Berau. Perkembangan terjadi melalui Kelahiran, kematian, datang dan pindah ( Migrasi ) yang disebut mutasi penduduk, Yang terjadi di Kabupaten Berau menurut data tentang mutasi penduduk perkembangan yang terbanyak yaitu penduduk yang datang ( Migrasi ) dan dikuti oleh kelahiran. Jadi rata rata pertumbuhan tahun terakhir yaitu dari tahun 006 s/d adalah 3, persen. Pertumbuhan terbesar adalah tahun sebesar 7, yang disebabkan oleh banyaknya investasi dibidang sumber daya alam yaitu sub sektor kehutanan. Karakteristik penduduk Kabupaten Berau dapat dilihat dari angka sex ratio, yaitu perbandingan antara jumlah penduduk lakilaki dan penduduk perempuan. Sex ratio pada tahun 007 sebesar,0 dan pada tahun 008 sex rasionya sebesar,8. Tahun 009 sebesar 8,7 tahun 00 sebesar 7,0 dan tahun sebesar 6,60. Angka ini menunjukkan bahwa pada 00 orang penduduk perempuan akan terdapat 7 penduduk lakilaki. Tingkat kepadatan penduduk antar kecamatan di Kabupaten Berau sangat timpang. Hal ini kerena tidak meratanya persebaran penduduk. Daerah pedalaman yang memiliki luas wilayah yang besar hanya dihuni oleh sedikit penduduk. Kecamatan Kelay memiliki tingkat kepadatan 0,7 jiwa/km dan Kecamatan Maratua sebesar 0,77 jiwa/km. Sedangkan LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 4

5 kepadatan tertinggi berada di Kecamatan Tanjung Redeb sebanyak.848,36 jiwa/ Km. Hal ini karena Kecamatan Tanjung Redeb merupakan ibu kota Kabupaten Berau dimana sarana dan prasarana kehidupan cenderung lebih lengkap. Kecamatan lain yang memiliki kepadatan yang cukup tinggi adalah Kecamatan Teluk Bayur sebanyak 8,06 jiwa/km. Laju pertumbuhan penduduk pada tahun sebesar 7, % mengalami kenaikan yang cukup besar dari,47 % pada tahun 00. Kenaikan laju pertumbuhan penduduk Kabupaten Berau ini disebabkan adanya migrasi masuk yang cukup tinggi. Hal ini terlihat dari banyaknya dibukanya perusahaanperusahaan besar khususnya disektor pertambangan. Dalam ilmu sosial Penduduk terbagi menjadi dua bagian besar kelompok umur yaitu kelompok umur ( 0 4 ) disebut kelompok bukan usia kerja dan kelompok umur ( 64+) disebut usia kerja. Usia Kerja terbagi dua yaitu Angkatan Kerja dan Bukan Angkatan Kerja. Angkatan Kerja terbagi lagi menjadi dua yaitu Bekerja dan Mencari Kerja sedangkan Bukan Angkatan Kerja dibagi menjadi tiga yaitu Sekolah, Mengurus Rumah Tangga dan lainnya. Pada grafik di bawah dapat dilihat bahwa pada penduduk tahun keatas, proporsi penduduk lakilaki lebih banyak bekerja. Sedangkan persentase penduduk perempuan lebih banyak yang mengurus rumah tangga. Grafik/Graph. Persentase Penduduk Tahun Keatas Menurut Jenis Kegiatan dan Jenis Kelamin Percentage of Resident 0 Year Up According Type Activity and Gender PENDUDUK / Population Berau Dalam Angka 0 48 LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I.

6 Grafik/Graph. Piramida Penduduk Pyramid Of Resident Sumber data BPS Kab.Berau Kecamatan District Pend./RT Popul/ Household Tabel/Table 4.. Penduduk, Rumah Tangga dan Kepadatan Penduduk Population, Household, and Density Rumah Tangga Household Penduduk Population Luas Wilayah Area (Km) Pend./Km Popul/Km Kepadatan/D ensity LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 6

7 Kelay Talisayan Tabalar BidukBiduk Pulau Derawan Maratua Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih Biatan Jumlah/Total ,60.798,00.373,4 3.00, ,96 4.8,80.403,86 3,76.987,0.66,40 7,70.6,4.43, , , , , , 4.9 4,4 4,46 4, , ,6.. 4,94 4,8 4,70 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau Source : Central Board of Statistics of Berau Regency 00 Tahun Year Tabel/Table 4.. Laju Pertumbuhan Penduduk Growth Rate of Population Jumlah Penduduk Number of Population (jiwa/person) Laju Pertumbuhan Growth Rate 6,33 4,37 4,66 6,8 7,,87,6,8 3.,3 7, Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Berau Source : Central Board Statistics of Berau Regency Mata percaharian penduduk sangat beragam, paling banyak bekerja di sektor pertanian (tanaman pangan, perkebunan, perikanan, peternakan dan selengkapnya diuraikan dalam tabel. berikut : Tabel/Table 4.. Persentase Penduduk Yang Bekerja Menurut Sektor Pekerjaan Working Population by Sector and District kehutanan), LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 7

8 00 Sektor/Sector 00. Pertanian/Agriculture. Penggalian/Quarrying 3. Industri/Manufacture 4. Listrik & Air Minum /Electricity & Water. Bangunan/Construction 6. Perdagangan/Trade 7. Angkutan & komunikasi/transport & Communication 8. Keuangan/Finance 9. Jasa dan Pemerintah/Public Service and Government 3 38,74 9,9, 0,6 6,7 6,40 3,37,73 0,09 3,9,30 3,06 0,6,03 7,0 3,0,9 7,93 Jumlah/Total 00,00 00,00 Tabel.6 Persentase Penduduk Menurut Mata Pencaharian Tahun No Sektor/sub sektor Pekerjaan Pertanian ( Pangan, Perkebunan, Perikanan, Peternakan) 37,64 44,0 38,74 3,9 Penggalian 6,77,6 9,9,30 3 Industri 4, 4,, 3,06 4 Listrik & Air Minum 0,64 0,60 0,6 0,6 Bangunan 7,9 6,43 6,7,03 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 6,64,7 6,40 7,0 7 Angkutan & komunikasi 4,70 3,9 3,37 3,0 8 Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan, 0,7,73,9 9 Jasa dan Pemerintahan 4, 3,3 0,09 7,93 Jumlah Sumber data : BPS Kabupaten Berau Susenas ) Pertumbuhan penyerapan tenaga kerja menurut lapangan usaha selama periode 008 dari prosentase tenaga kerja menurut mata pencaharian mengalami pergeseran yang cukup berarti, sektor pertanian pada tahun 008 sebesar 37,64 % pada tahun menjadi 3,9 % ini menunjukkan komposisi pekerja di sektor pertanian mengalami penurunan meskipun secara jumlah tenaga kerja mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, berbanding terbalik dengan penurunan prosentase sektor pertanian komposisi pekerja di sektor penggalian dan Bangunan serta Perdagangan Hotel dan Restoran prosentasenya mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Hal ini menunjukkan dengan semakin meningkatnya pembangunan infrastruktur, sarana dan prasarana ekonomi semakin besar lapangan usaha di luar sektor pertanian yang diminati oleh angkatan kerja sebagai lahan mata pencahariannya.. LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 8

9 Lapangan pekerjaan yang paling banyak menyerap tenaga kerja adalah pertanian, perdagangan, hotel dan restoran, jasa jasa dan industri pengolahan. Selama kurun waktu lima tahun, perkembangan penyerapan tenaga kerja di ketiga lapangan pekerjaan tersebut berfluktuasi. Namun begitu hal ini tidak merubah komposisi lapangan pekerjaan tersebut di samping bekerja pada lapangan kerja formal, penyerapan di lapangan pekerjaan informal juga cukup besar, misalnya pada industri kecil dan kerajinan rumah tangga, pedagang asongan/kaki lima dan perseorangan di lapangan jasa jasa seperti reparasi/bengkel, penjahit, salon dan sebagainya. Pendidikan merupakan suatu proses belajar yang berkelanjutan. Secara formal berjenjang dari SD hingga Perguruan Tinggi. Pendidikan Formal diselenggarakan di sekolahsekolah, yang dibawahi oleh Dinas Pendidikan. Karena keterbatasan yang dimiliki oleh pemerintah maka pihak swasta diikutsertakan dalam menyukseskan program pendidikan. Beberapa instansi selain Dinas Pendidikan juga melakukan program pendidikan diantaranya Departemen Agama. Grafik/Graph. 3. Jumlah Murid SD Per Kecamatan Pupil Of Elementary School By District Dari tahun ke tahun tingkat partisipasi masyarakat dalam bidang pendidikan semakin meningkat, hal ini bisa dilihat dari terus bertambahnya jumlah sekolah dan jumlah murid di sekolahsekolah dari SD sampai SLTA. Jumlah sekolah SD Negeri pada tahun sebanyak sekolah yang tersebar di 3 kecamatan. Sedangkan jumlah guru yang mengajar di SD Negeri sebanyak.74 orang guru. Jumlah guru tersebut harus mengajar sebanyak.9 orang murid. Sedangkan jumlah sekolah dasar swasta yang ada di Kabupaten Berau sebanyak 0 sekolah dengan 66 orang guru mengajar.00 orang LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 9

10 murid. Jumlah murid terbanyak berada di Kecamatan Tanjung Redeb dan Kecamatan Sambaliung. Sedangkan jumlah murid dan guru terkecil di Kecamatan Maratua. Perbandingan atau rasio antara guru dan murid akan menggambarkan beban yang harus dihadapi seorang guru dalam mengajar. Tenaga pengajar di Kabupaten Berau untuk semua jenjang pendidikan sudah memadai, walaupun pada tingkat SD tercatat beban guru relatif lebih ringan dibanding jenjang pendidikan yang lebih tinggi. Hal ini dikarenakan semakin tinggi jenjang pendidikan, semakin membutuhkan tenaga pengajar yang menguasai bidang atau ilmu pengetahuan yang diajarkan Tabel..7 Sekolah, Guru dan Murid Taman KanakKanak Per Kecamatan Schools, Teachers and Pupils of Kindergarten by District Kecamatan District Sekolah School Guru Teacher Murid Pupil Rata per Sekolah Average per school Guru Teacher Murid Pupil Rasio Murid Terhadap Guru/ Pupil to Teacher Ratio Kelay 3,00 3,00,0 Talisayan , 7,00 8, Tabalar ,80 3,80 7,46 BidukBiduk 07 4,40 4,4 9,4 Pulau Derawan ,67 6,33 8, Maratua*) ,67 44,33,0 Sambaliung ,90 43,0 8,8 Tanjung Redeb ,3 0,68 0,04 Gunung Tabur ,36,36,8 Segah 4 9 3,7 9,7 7,93 Teluk Bayur ,80 47,30 8,6 Batu Putih ,0 36,00 0,9 Biatan Jumlah/Total ,0 6,4 4,8.43,6 4,09 4,8 37,0,03 47, ,38 49,0 47,36 0,7 8,96 0, ,7,03,06 Sumber : Kantor Dinas Pendidikan Kab. Berau Source : National Education Service Office, Berau Regency LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 0

11 Kelay Kecamatan District Talisayan Tabalar BidukBiduk Pulau Derawan Maratua Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih Tabel/Table.8 Sekolah, Guru dan Murid Sekolah Dasar Negeri Per Kecamatan State Primary School, Teachers and Pupils by District Sekolah School Guru Teacher Murid Pupil Rata per Sekolah Average per School Guru Teacher Murid Pupil Rasio Murid Terhadap Guru/ Pupil to TeacherRasio ,4 0,80 9,9 8,78,7 8, 0,34 7,96,3, 3,00 9,7 Biatan ,83 Jumlah/Total.74.9, , , , , ,49 Sumber : Kantor Dinas Pendidikan Kab. Berau Source : National Education Service Office, Berau Regency Kecamatan District 80,07,90,7 86, 0,83 36,00 08,66 39, 44,73,0,33 8,00 30,83 66,4 43,3 46,74 4,6 39,8 4,89 Tabel/Table.9 Sekolah, Guru dan Murid Sekolah Dasar Swasta Per Kecamatan Private Primary School, Teachers and Pupils by District Sekolah School Guru Teacher Murid Pupil Rata per Sekolah Average per school Guru Teacher Murid Pupil 9,84 4,06 3,09 9,8 9,78 6,48 0, 8,33 3,00 3,6 7,33 9,74,08 4,47 4,7 3,86 4,83,8 6,84 Rasio Murid Terhadap Guru/ Pupil to TeacherRasio LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I.

12 Kelay Talisayan Tabalar BidukBiduk Pulau Derawan Maratua Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih ,67,0 0,00 Biatan Jumlah/Total , , , , ,7 Sumber : Kantor Dinas Pendidikan Kab. Berau Source : National Education Service Office, Berau Regency 93,00 7,00 70,60 30,00 00,0, ,00 3,7 4, 0,33,80,76 3,00,0, ,78 7,0,0 Kelay Kecamatan District Talisayan Tabalar BidukBiduk Pulau Derawan Maratua Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Tabel/Table.0 Sekolah, Guru dan Murid SLTP Negeri Per Kecamatan State Junior High Schools, Teachers and Pupils by District Sekolah School Guru Teacher Murid Pupil Rata per Sekolah Average per school Guru Teacher Murid Pupil Rasio Murid Terhadap Guru/ Pupil to Teacher Rasio LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I ,67 3,67 7,00 0,0 0,67 8,00 4,40,38 9,0 3,0 44,00 8,67 97,00 90,0,00 3,00 4,60 386,63 306,00 39,00 4, 3,8 3,86 8,6 0,40 6,38 0,74,3,69 0,30

13 Teluk Bayur Batu Putih ,33,0 Biatan ,00 Jumlah/ Total , , , , , ,87 Sumber : Kantor Dinas Pendidikan Kab. Berau Source : National Education Service Office, Berau Regency 77,33 04,00 49,00 07,67 6,9 76,7 6,7 80,3 67,7 3,00 9,04 4,6,83,9 3,36 7,4,9 3,0 Kelay Talisayan Tabalar Kecamatan District BidukBiduk Pulau Derawan Maratua Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih Biatan Tabel/Table. Sekolah, Guru dan Murid SLTP Swasta Per Kecamatan Private Junior High Schools, Teachers, and Pupils by District Sekolah School Guru Teacher Murid Pupil Rata per Sekolah Average per school Rasio Murid Terhadap Guru/ Pupil to Teacher Rasio Guru Murid Teacher Pupil ,00 7,40,00 3,00 40,00 6, 66,00 49,00 4,00,6 8,43 9,4 3,7 3,3 Jumlah/ Total ,36 6, 3,33 3, 6,0 3,80 Sumber : Kantor Dinas Pendidikan Kab. Berau Source : National Education Service Office, Berau Regency 3,9 96,08 9,9 0,63 39,00 8,80 8,07,9 6,97 7,97 8,8 8,60 LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 3

14 Tabel/Table. Sekolah, Kelas, Guru dan Murid SLTA Menurut Jenis Kelamin Schools, Classes Teachers, and Pupils by Sex Sekolah School SMK N BERAU SMK N BERAU SMK N 3 BERAU SMKN 4 BERAU SMKN BERAU SMA N BERAU SMA N BERAU SMA N 3 BERAU SMA N 4 BERAU SMA N BERAU SMA N 6 BERAU SMA N 7 BERAU SMA N 8 BERAU SMAN 9 BERAU SMAN 0 BERAU MAN BERAU SMALB SMK Muhammadiyah SMK MA ARIF NU BERAU SMK MA ARIF NU BERAU SMK INTEGRAL HIDAYATULLAH SMK SEHAT PERSADA SMA Muhamaddiyah SMA PGRI Tg Redeb SMA Cikini Kertas Nusantara SMA RIYADLUS SHOLIHIN MA Nurul Muhajirin Jumlah/ Total Jumlah/ Kelas Number of Classes Guru/ Teacher s Lk Male Murid/Pupils Sumber : Kantor Dinas Pendidikan Kab. Berau Source : National Education Service Office, Berau Regency Pr Female Tabel/Table.3 Sekolah, Murid dan Guru Diluar Pembinaan Diknas Per Kecamatan Schools, Pupils and Teachers Non National Education by District Kecamatan Setingkat SD/Primary School Level District Sekolah/Schools Murid/Pupils Guru/Teachers 3 4 LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 4

15 Kelay Talisayan Tabalar BidukBiduk 94 0 Pulau Derawan Maratua Sambaliung 33 0 Tanjung Redeb 6 30 Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih Biatan Jumlah/ Total Lanjutan/Continued : Tabel/Table.4 Kelay Setingkat SMP Junior High School Level Setingkat SMA Senior High School Level Sekolah Schools Murid Pupils Guru Teachers Sekolah Schools Murid Pupils Kecamatan District Talisayan Tabalar BidukBiduk Pulau Derawan Maratua Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih Biatan Guru Teachers 3 LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I.

16 Jumlah/ Total Sumber : Departemen Agama Kabupaten Berau Source : Department of Religious Affair Office, Berau Regency Tabel/Table. Mahasiswa dan Dosen Pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Muhammadiyah Tanjung Redeb Student and Lectures at Muhammadiyah Economics College Tanjung Redeb Uraian Description Lakilaki Male Perempuan Female Jumlah Total 3 4.Mahasiswa/ Students Resimen Mahasiswa/ Students Regiment 3. Dosen / Lectures Sumber : Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Muhammadiyah Tanjung Redeb Source : Muhammadiyah Economics College Tanjung Redeb Tabel/Table.6 Mahasiswa dan Dosen Pada Sekolah Tinggi Ilmu Tarbiyah Tanjung Redeb Student and Lectures at Muhammadiyah Tarbiyah College Tanjung Redeb Uraian Description Lakilaki Male Perempuan Female Mahasiswa/ Students. Resimen Mahasiswa/ Students Regiment 3. Dosen / Lectures Jumlah Total Sumber : Sekolah Tinggi Ilmu Tarbiyah Muhammadiyah Tanjung Redeb Source : Muhammadiyah Tarbiyah College of Tanjung Redeb Tabel/Table.7 Mahasiswa dan Dosen Pada Sekolah Tinggi Ilmu Pertanian Tanjung Redeb Student and Lectures at Agriculture College Tanjung Redeb Uraian Description Lakilaki Male Perempuan Female Jumlah Total 3 4.Mahasiswa/ Students Resimen Mahasiswa/ Students Regiment LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 6

17 3. Dosen / Lectures 9 6 Sumber : Sekolah Tinggi Ilmu Pertanian Tanjung Redeb Source : Agriculture College of Tanjung Redeb 3. Kondisi Ekonomi ; a. Potensi Unggulan Daerah Pertanian merupakan mata pencaharian dari sebagian besar masyarakat daerah ini. Sebagai daerah dengan luas wilayah yang besar dan bentuk serta ketinggian lahan yang khas maka pertanian dapat berkembang dengan baik di daerah ini.. Padi, Palawija dan Holtikultura Kabupaten Berau merupakan salah satu wilayah yang potensial untuk pengembangan usaha tani padi sawah baik dengan menggunakan sistem irigasi, pasang surut dan tadah hujan. Namun pada tahun jumlah luas panen padi ladang lebih besar yaitu.446 ha dibanding dengan luas panen padi sawah dengan jumlah luas panen 4.46 ha. Akan tetapi jumlah produksi padi sawah lebih besar 6.9,00 ton dibanding dengan jumlah produksi padi ladang dengan jumlah produksi 3.04 ton. Luas panen dan produksi padi sawah di Kabupaten Berau pada tahun mengalami Penurunan luas panen sehingga berimbas pada penurunan produksi dibanding tahun sebelumnya yaitu tahun 00. Penurunan disebabkan oleh cuaca yang tak menentu ( atau cuaca yang sangat ekstrim pada akhir akhir ini ). Namun dilihat dari produktivitas perhektarnya tak mengalami penurunan yang berarti. Grafik/Graph. Perkembangan Luas Panen dan Produksi Padi Sawah Wide Growth Crop and Production Rice field 006 Kecamatan yang memiliki luas panen dan produksi padi sawah terbesar adalah Kecamatan Gunung Tabur seluas.384 ha. Sedangkan untuk padi ladang, kecamatan yang memiliki luas LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 7

18 terbesar adalah Kecamatan Kelay seluas.8 ha. Produksi padi sawah tertinggi adalah 6.9 ton di Kecamatan Gunung Tabur dan 3.04 ton untuk padi ladang di Kecamatan Kelay. Tanaman palawija di Kabupaten Berau antara lain jagung, kacang tanah, kacang kedelai, kacang hijau, ubi jalar, dan ubi kayu. Selama periode 006 tanamantanaman tersebut mengalami fluktuasi baik luas panen maupun produksinya. Luas panen palawija terdiri dari berbagai jenis. Pada grafik dibawah terlihat luas panen jagung juga mengalami fluktuasi dari tahun ke tahun. Jika pada tahun 006 luas lahan adalah 44 ha maka pada tahun 009 menurun menjadi 46 ha, namun kembali meningkat pada tahun menjadi 607 ha. Grafik/Graph 6. Luas Panen dan Produksi Jagung Wide Percentage Crop Maize Per District 006 Hal yang sama juga terjadi pada produksi jagung. Dari tahun 006 sebesar 6 ton terus mengalami peningkatan sampai dengan tahun 007 sebesar 74 ton. Pada tahun 009 menurun menjadi 367,69 ton. Di tahun 00 kembali meningkat menjadi sebesar.43 ton. Dan pada tahun mengalami penurunan menjadi sebesar.3 ton. Perkebunan Jenis tanaman perkebunan yang dikembangkan di Kabupaten Berau antara lain: kelapa, karet, kopi, lada, cengkeh, coklat, kelapa sawit dan lainnya yang merupakan gabungan dari beberapa tanaman perkebunan. Pada tahun, hampir sebagian besar tanaman perkebunan mengalami kenaikan yang cukup signifikan, baik dari segi luas tanam maupun produksinya. Grafik/Graph 7. Perkembangan Luas lahan dan Produksi Kakao Growth Wide farm and Production of Kakao 006 LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 8

19 Tanaman kakao cukup banyak dikembangkan di daerah ini, dimana luasnya 4.36 ha dan produksinya mencapai.7,30 ton. Pada grafik di atas dapat dilihat bahwa dari tahun 006 dan 007 baik luas tanam dan produksi kakao di Kabupaten Berau mengalami penurunan. Luas tanaman perkebunan kelapa tahun sebesar.684 hektar dengan produksi mencapai 3.66 ton. Perkebunan karet dengan luas.74 ha, namun jenis tanaman perkebunan ini baru enam tahun berproduksi. Pada tahun produksinya 6,9 ton. Tanaman kopi dengan luas tanam 703, ha dengan produksi 4 ton selama tahun. Tanaman perkebunan lainnya yaitu lada dengan luas.6 ha dan produksi 746,7 ton. Porsi terbesar baik untuk luas tanaman maupun produksi ditunjukkan oleh tanaman kakao. 3. Peternakan Sampai akhir tahun, populasi ternak besar yang terbesar jumlahnya di Kabupaten Berau adalah sapi yaitu.4 ekor dan kambing sebesar 7. ekor. Sedangkan jenis ternak lainnya seperti kerbau, kuda dan babi jumlahnya tidak begitu banyak. Banyaknya ternak yang masuk ke Kabupaten Berau sebesar.940 ekor yang terdiri dari sapi dan kambing, sedangkan ternak yang dipotong berjumlah 88 ekor dari 3 jenis ternak yaitu sapi, kambing, dan babi. Pemotongan hewan ternak untuk konsumsi bisa dilakukan di rumah potong hewan dan di luar rumah potong hewan. Grafik/Graph. 8. Jumlah Ternak Besar Kabupaten Berau Large Number Of Animals SubProvince of Berau 006 LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 9

20 Untuk jenis unggas, pada akhir tahun menunjukkan populasi sebesar ekor dari tiga jenis unggas yang dibudidayakan yaitu ayam ras (pedaging dan petelur), ayam buras, dan itik. Jenis unggas terbanyak adalah ayam ras pedaging sebesar ekor, ayam buras 9.87 ekor, itik.0 ekor, dan ayam ras petelur sebanyak 6.7 ekor. Produksi daging sapi pada tahun sebanyak 300,89 ton meningkat dibanding tahun sebelumnya sebesar 30,70 ton. Produksi daging kambing juga mengalami peningkatan dari tahun lalu yaitu menjadi, ton. Untuk produksi daging ayam kampung juga mengalami kenaikan dari 0,3 ton menjadi 96,06 ton pada tahun. 4. Perikanan Perikanan merupakan salah satu produk unggulan dari Kabupaten Berau. Beberapa kecamatan yang memiliki daerah perairan menjadikan perikanan sebagai mata pencaharian. Perikanan dibagi menjadi dua perikanan laut dan darat. Produksi perikanan laut terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada grafik dapat dilihat bahwa produksi perikanan terus meningkat pada tahun berikutnya. Produksi perikanan tersebut berkisar ton per tahun. Pada tahun produksi ikan segar sebanyak.09,80 ton mengalami peningkatan dibanding tahun 00 yaitu sebesar 4.9,40 ton. Grafik/Graph. 9. LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 0

21 Produksi Perikanan Laut Amount of Livestock Ox and Goat SubProvince of Berau 006. Penjelasan Teknis. Data penggunaan lahan yang dikumpulkan setiap awal tahun, meliputi: a. Lahan sawah mencakup sawah pengairan, tadah hujan, sawah pasang surut, rembesan, lebak dan sebagainya. b. Lahan untuk bangunan dan halaman sekitarnya adalah lahan yang terdapat di sekitar bangunan dan biasanya diberi pagar atau pembatas, tanpa memperhatikan ditanami atau tidak. Bila lahan sekitar rumah tersebut tidak jelas batasnya dengan tegal/kebun, dimasukkan ke dalam kebun/tegal. c. Tegal/kebun/ladang/huma adalah lahan kering yang ditanami tanaman musiman atau tahunan seperti padi ladang, palawija/holtikultura dan letaknya terpisah dengan halaman sekitar rumah. d. Tambak adalah lahan yang biasanya dipergunakan untuk memelihara ikan, udang atau binatang air lainnya. Letak tambak ini tidak jauh dari laut dan airnya asin atau tawar. e. Kolam/tebat/empang adalah lahan yang dipergunakan untuk pemeliharaan atau pembenihan ikan dan biota lainnya. f. Lahan yang sementara tidak diusahakan adalah lahan yang biasanya diusahakan tetapi untuk sementara (lebih dari satu tahun dan kurang dari dua tahun) tidak diusahakan. g. Lahan untuk tanaman kayukayuan adalah lahan yang ditumbuhi kayukayuan/bambu, yang tumbuh sendiri dan sengaja ditanam, misalnya semaksemak dan pohonpohon yang hasil utamanya kayu. Di sini tidak termasuk lahan kehutanan. LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I.

22 . Data luas panen tanaman pangan dikumpulkan dari seluruh kecamatan di Kabupaten Berau setiap bulan oleh BPS, kecuali luas panen buahbuahan setiap triwulan. Luas panen tanaman pangan merupakan luas panen bersih. 3. Data luas panen dan produksi sayursayuran yang dicatat adalah yang dipanen sekaligus. 4. Produksi per hektar padi, jagung, ubi kayu, ubi jalar, kacang tanah, kacang kedelai diperkirakan melalui sampel survei ubinan dengan plot, x, m. Setiap ubinan mewakili 00 hektar panen. Pelaksanaan ubinan disesuaikan dengan saat panen.. Padi sawah adalah padi yang ditanam di lahan sawah. 6. Padi ladang adalah padi yang ditanam di tegal/kebun/ladang/huma. 7. Wujud produksi padi dan palawija adalah kering giling (padi), pipilan kering (jagung), ubi basah (ubi kayu atau ubi jalar) dan biji kering (kacang tanah dan kedelai). 8. Pengeluaran adalah yang benarbenar digunakan untuk pendapatan produksi tersebut dan bukan yang dicadangkan. Pengeluaran tidak mencakup nilai bagi hasil, sewa tanah dan perkiraan sewa tanah milik sendiri dan biaya selamatan. 9. Nilai produksi adalah nilai perkiraan di tingkat petani. Apabila petani menjual hasil pertaniannya di pasar maka nilai penjualannya harus dikurangi dengan ongkos pemasaran. 0. Perkebunan besar adalah usaha perkebunan yang dilakukan oleh badan usaha atau badan hukum di atas tanah negara yang mendapat izin usaha di instansi yang berwenang. Di luar batasan tersebut merupakan perkebunan rakyat.. Bentuk produksi perkebunan adalah karet kering (karet), daun kering (teh dan tembakau), biji kering (kopi dan coklat), kulit kering (kayu manis dan kina), serat kering (rami), bunga kering (cengkeh), refined sugar (tebu dari perkebunan besar) equivalent kopra (kopra), biji dan bunga (pala) serta minyak daun (sereh). Kelay Talisayan Kecamatan District Tabel.8 Luas Panen dan Produksi Padi Per Kecamatan Harvested Area and Production of Paddy by District Padi Sawah/Wetland Paddy Produksi Production (Ton) Luas Panen Harvest Area (Ha) Padi Ladang/Dryland Paddy Luas Panen Produksi Harvest Area Production (Ha) (Ton) LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 0 48, ,6 4,364

23 Tabalar BidukBiduk , ,8 9,999 Pulau Derawan Maratua Sambaliung Tanjung Redeb Gunung Tabur Segah Teluk Bayur Batu Putih Biata Jumlah/Total ,8 6,3.4,0 390,9.,9 0 63, , ,3 7, ,433 83,49 970,3 76, , , ,77.8, , , ,00 Sumber : Dinas Pertanian dan Peternakan Kabupaten Berau Source : Foodcrops Agriculture Service of Berau Regency , b. Pertumbuhan Ekonomi/PDRB (tiga tahun terakhir) Pembangunan suatu daerah dapat berhasil dengan baik apabila di dukung oleh suatu perencanaan yang mantap sebagai dasar penentuan strategi, pengambilan keputusan, dan evaluasi hasilhasil pembangunan yang telah dicapai termasuk pembangunan ekonomi. Salah satu indikator ekonomi makro yang biasanya digunakan untuk mengevaluasi hasilhasil pembangunan ekonomi di suatu daerah adalah Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Jumlah seluruh nilai tambah yang tercipta akibat kegiatan ekonomi (PDRB) Atas Dasar Harga Konstan tahun 000 di Kabupaten Berau pada tahun sebesar ,4 juta rupiah lebih besar daripada nilai PDRB pada tahun 00 sebesar ,79 juta rupiah. Sektor yang memberikan sumbangan terbesar dalam pembentukan PDRB Kabupaten Berau adalah Sektor Pertambangan dan Penggalian, besarnya peranan Sektor Pertambangan dan Penggalian ini didukung oleh peranan Subsektor Pertambangan Tanpa Migas (Batu Bara) yang kontribusinya dari tahun 009 sampai dengan kontribusi antara,707, % yang terus naik tiap tahunnya. LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 3

24 No Lapangan Usaha Table.9 PDRB Kabupaten Berau Atas Dasar Harga Konstan (PDRBADHK) Tahun (Dalam jutaan rupiah) Tahun % * ** per sector Pertanian 643, , , , ,08 3,709% Pertambangan dan,80,00.90,3,99.0,3, , ,68 Penggalian 7,% 3 Industri 40,80.68 Pengolahan 407, , , ,3 8,08% 4 Listrik dan Air 3,393. Bersih 3,6.4 3, ,907, ,93 0.% Bangunan 370, , , , , 0,7% 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 30,3.44 3,7.6 36, , ,73 7 Pengangkutan dan 04, ,497. 3, ,6 49.9,80 Komunikasi,% 8 Keuangan dan Jasa 8,0.4 7,93. 9, ,74 9, Perusahaan 0.4% 9 JasaJasa 90, ,.77 03, , 0.6,7 3.%.07% Jumlah PDRB , ,97 3,7, , ,4 00% Sumber data : BPS Kabupaten Berau 0 Ket : *) = angka sementara Sektor dengan peranan terbesar kedua adalah Sektor Pertanian dengan kontribusi berkisar pada 3,709. % yang menurun tiap tahunnya. Adanya penurunan kontribusi sektor pertanian sangat dipengaruhi oleh semakin menurunnya peranan Subsektor Kehutanan sebagai penyumbang kontribusi terbesar Sektor Pertanian. Pada tahun 00 peranan Sektor Pertambangan dan Penggalian sebesar,70 persen, dan meningkat menjadi 7, persen pada tahun. Kenaikan ini disebabkan meningkatnya peranan Subsektor Pertambangan Tanpa Migas dari persen menjadi 4,4 persen. Naiknya Sektor Pertambangan tidak diiringi dengan naiknya Sektor Industri Pengolahan. Sektor Industri Pengolahan mengalami penurunan dari 9, persen tahun 00 menjadi sebesar 8,08 persen di tahun, penurunan ini disebabkan oleh turunnya kontribusi Subsektor Industri Pengolahan Kertas dari.8 %di tahun 00 menjadi, persen dalam tahun. Penurunan Kontribusi sektoral juga terjadi pada Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran. Pada tahun peranan sektor ini sebesar,03 pada tahun 00 menurun menjadi 0,7 persen di tahun. Penurunan ini disebabkan menurunnyanya peranan Subsektor Perdagangan dari,03 persen. Kontribusi Sektor Pertanian selama tahun 007 sampai justru menunjukkan penurunan. Peranan Sektor Pertanian mengalami penurunan dari,87 persen di tahun 007 menjadi 3,709 di LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 4

25 tahun. Penurunan ini disebabkan oleh terus menurunnya peranan Subsektor Kehutanan dari 3.37 % pada tahun 007 menjadi,0 % pada tahun. Kontribusi atau peranan dari sektor maupun subsektor lainnya, belum menunjukkan perubahan yang berarti selama tahun 007. Kontribusi masingmasing sektor maupun subsektor tersebut masih di bawah 9 (Sembilan) % terhadap PDRB Kabupaten Berau. Dari gambaran di atas, sektor/subsektor yang merupakan kegiatan ekonomi berbasis Sumber Daya Alam (SDA), yaitu Sektor Pertanian, Sektor Pertambangan dan Penggalian, serta Sektor Industri Pengolahan selama tahun 007 telah memberikan sumbangan/kontribusi terhadap pembentukan PDRB Kabupaten Berau ratarata di atas 70 persen. Ini berarti bahwa lebih dari 70 % ekonomi Kabupaten Berau berasal dari kegiatankegiatan ekonomi yang berbasis Sumber Daya Alam dan akibatnya pertumbuhan ekonomi Kabupaten Berau sangat bergantung pada kegiatan sektorsektor tersebut. Laju pertumbuhan ekonomi dihitung berdasarkan PDRB atas dasar harga konstan. Pertumbuhan ekonomi menunjukkan perkembangan produksi dari barang dan jasa pada periode tertentu dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Berau secara makro pada delapan tahun terakhir (007) cenderung mengalami pergerakan fluktuatif namun masih positif. Tabel.. Laju Pertumbuhan Ekonomi Tahun 007 Sumber : BPS Kabupaten Berau 0 Pada tahun pertumbuhan ekonomi Kabupaten Berau sebesar 7,93 persen, namun demikian pertumbuhan tak sebesar tahun 00 yaitu sebesar 8,04 persen setelah LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I.

26 mengalami revisi yang pada penerbitan tahun lalu sebesar 8,03 persen.pertumbuhan didukung oleh sektor primer yaitu pertambangan dan penggalian sebesar.9,7 milyar rupiah atau sebesar,47 persen dari PDRB Atas Dasar Harga Konstan tahun 000, sehingga mengalami kenaikan dibanding tahun 00 yaitu sebesar.6,6 milyar rupiah. Jika dilihat dari besaran Total PDRB Atas Dasar Harga Berlaku juga mengalami kenaikan atau peningkatan pada tahun PDRB Atas Dasar Harga Berlaku sebesar 9.607,43 milyar rupiah sedangkan tahun 00 sebesar 8.079,3 milyar rupiah yang berarti mengalami peningkatan sebesar 8,9 persen. Sehingga perekonomian di Kabupaten Berau dapat dikatakan mengalami pertumbuhan ekonomi dan didorong oleh kenaikan harga serta roda perekonomian berjalan dengan baik. Tabel.0 PDRB Kabupaten Berau Atas Dasar Harga Berlaku (PDRBADHB) Tahun 007 (Dalam jutaan rupiah) No Lapangan Usaha Tahun % per sektor Pertanian 833, , , , % Pertambangan dan Penggalian,638, , , , , % 3 Industri Pengolahan 643, ,8, , , ,6 4.84% 4 Listrik dan Air Bersih 8, ,3 0.4,0,37,86 4.0,49 0.4% Bangunan, , , , ,00 0.9% 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 7 Pengangkutan dan Komunikasi 8 Keuangan dan Jasa Perusahaan 9 JasaJasa Jumlah PDRB 6, , ,07 89., , % 380, , , , ,6 9.4% 8, , ,0 4.60,0.0, % 98, ,30.7, ,86 99.,44 3.9% 4,34, , , , , % Sumber data : BPS Kabupaten Berau. Ket : *) = angka sementara PDRB Perkapita atas dasar harga berlaku pada setiap tahunnya selalu meningkat pada tahun 007 hingga meningkat rata rata sebesar 0,88 persen, sedangkan Pendapatan perkapita juga mengalami pertumbuhan rata rata setiap tahunnya yaitu sebesar,43 persen selama tahun 007 hingga tahun. Sedangkan pendapatan perkapita adalah jumlah pendapatan ratarata penduduk dalam sebuah daerah pada suatu periode tertentu. Biasanya LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 6

27 dihitung setiap periode satu tahun. Untuk mendapatkan jumlah pendapatan ratarata penduduk, pendapatan daerah dihitung dari jumlah seluruh pendapatan daerah tersebut. Tabel No. PDRB perkapita Kabupaten Berau atas dasar harga berlaku dan atas dasar harga konstan 000, Tahun 007 Tahun PDRB perkapita (Rp.) PDRB ADH berlaku Pertumbuhan (% ) Pendapatan perkapita (Rp.) Pertumbuhan (% ) , , , , , , , ,4 LPPD Bupati Berau Tahun 0 BAB I. 7