Perekonomian Daerah. 1. KEGIATAN PRODUKSI 1.1. Pertanian

Transkripsi

1 1. KEGIATAN PRODUKSI 1.1. Pertanian Perekonomian Daerah Kegiatan pertanian sampai saat ini masih memberikan peran yang besar terhadap perekonomian Kabupaten Murung Raya. Kegiatan pertanian masih didominasi oleh sektor tanaman pangan, perkebunan, kehutanan, perikanan dan peternakan. Berikut disajikan data hasih produksi dari kegiatan pertanian Murung Raya selama tahun Tabel 7.1. Luas Panen Tanaman Padi per Kecamatan di Kabupaten Murung Raya Tahun 2014 Kecamatan Padi Sawah (Ha) Padi Ladang (Ha) Permata Intan Sungai Babuat Murung Laung Tuhup B.Tuhup Raya Tanah Siang Q 953 T. Siang Selatan Sumber Barito Seribu Riam Uut Murung Jumlah Sumber : Dinas Pertanian Peternakan dan Perikanan Kab. Murung Raya 56

2 Tabel 7.2. Luas Panen Jagung, Ubi Kayu dan Ubi Jalar Menurut Kecamatan Tahun 2014 Kecamatan Permata Intan Sungai Babuat Murung Laung Tuhup B.Tuhup Raya Tanah Siang T. Siang Selatan Sumber Barito Seribu Riam Uut Murung Jagung Ubi Kayu Ubi Jalar (Ha) (Ha) (Ha) Jumlah Sumber : Dinas Pertanian Peternakan dan Perikanan Murung Raya 57

3 Tabel 7.3 Luas Panen dan Produksi Kacang Tanah, Kacang Kedelai dan Kacang Hijau menurut KecamatanTahun 2014 Kecamatan Kacang Tanah Kacang Kedelai Kacang Hijau (Ha) (Ha) (Ha) Permata Intan Sungai Babuat Murung Laung Tuhup B.Tuhup Raya Tanah Siang T.Siang Selatan Sumber Barito Seribu Riam Uut Murung Jumlah Sumber : Dinas Pertanian Peternakan dan Perikanan Murung Raya 58

4 Gambar 7. Peta Potensi Tanaman Pertanian dan Hortikultura di Kabupaten Murung Raya Daerah Potensi 59

5 Potensi pengembangan tanaman pangan di Kabupaten Murung Raya sangat sedikit dibandingkan dengan luas wilayahnya. Lahan yang sesuai untuk tanaman pangan terletak di sebagian kecil Kecamatan Permata Intan, Kecamatan Murung, dan Kecamatan Laung Tuhup. Komoditi potensial di Laung Tuhup antara lain padi ladang, kacang tanah, tanaman kopi, lada dan kelapa. Sedang di Kecamatan Murung memiliki komoditi potensial antara lain padi ladang, jagung, ubi jalar, kacang tanah, kacang kedelai, tanaman karet, tanaman kopi, jambu mete. Areal kawasan hutan relatif makin terbatas sejalan dengan meningkatnya jumlah penduduk di Kabupaten Murung Raya. Oleh karena itu pelepasan kawasan hutan yang bersifat mengubah fungsi hutan perlu dibatasi. Pengembangan perkebunan dengan menggunakan tanaman tahunan yang berupa pohon, merupakan teknologi yang kompatibel dengan persyaratan ekologis, dapat memberikan fungsi hutan yang berbeda dengan hutan produksi. Redesign perkebunan pada dasarnya berupa membangun suasana harmonis antara unsur-unsur ekologi, ekonomi dan sosial budaya, sehingga nantinya bisa menjadi kawasan industri masyarakat perkebunan (Kimbun). Sebagian penduduk di Kabupaten Murung Raya hidup dari hasil perkebunan. Dengan mengandalkan teknologi tradisional ternyata penduduk tidak bisa meningkatkan taraf hidupnya. Sehubungan hal tersebut diatas, dalam rangka mendorong pengembangan perkebunan, pemerintah dalam hal ini instansi teknis (perkebunan) akan memberikan kemudahan kepada investor untuk menanamkan modalnya. 60

6 Pemerintah akan memberikan Hak Penguasaan Hutan Tanaman Perkebunan (HTHTP) yang setara dengan HGU, dimana tahapan untuk mendapatkan HGU melalui tahapan-tahapan yang panjang sehingga membutuhkan waktu yang lebih lama. Pertumbuhan agronomis tanaman perkebunan di relatif baik. Kendala yang dihadapi oleh petani adalah terutama berkaitan dengan sumberdaya petani yang relatif rendah, masalah sosial ekonomi. Program Perkebunan Inti Rakyat (PIR) belum menyentuh pada hal-hal yang mendasar berupa teknologi tepat guna, permodalan dan pemasaran. Hal ini menyebabkan petani mengalami hambatan dalam hal meningkatkan mutu produksi perkebunan dan pemasaran. Pemanfaatan potensi hutan yang melimpah di Kabupaten Murung Raya cukup menjanjikan bagi perekonomian di daerah ini. Tanaman perkebunan dengan nilai ekonomi tinggi seperti karet, kelapa, kopi, lada dan jambu mete telah dikembangkan di daerah ini yang tersebar diseluruh kecamatan dan diharapkan dapat mendorong meningkatnya ekonomi masyarakat. Sampai saat ini tanaman karet masih menjadi produk unggulan di sektor perkebunan dan masih menjadi tanaman idola bagi masyarakat khususnya di pedesaan. 61

7 Tabel 7.4. Luas Areal (Ha) Tanaman Perkebunan (ton) Menurut Kecamatan di Kabupaten Murung Raya Tahun 2014 Kecamatan Karet Kopi Cengkeh Lada Kelapa (1) (2) (3) (4) (5) (6) Permata Intan 7 471,72 88,87-8,90 176,24 Sungai Babuat 2 394,28 28,21-1,55 45,93 Murung 7 274,65 103,30 0,17 8,74 223,50 Laung Tuhup ,82 115,92 0,53 9,83 234,79 Barito Tuhup Raya 3 041,87 35,55-2,32 57,49 Tanah Siang 9 104,24 94,22 1,64 11,28 146,61 T. Siang Selatan 2 957,81 32,82-1,52 54,55 Sumber Barito 4 882,84 48,75-7,44 96,34 Seribu Riam 1 132, 27 33,47-1,65 45,93 Uut Murung 865, 88 24,45-0,85 31,80 Jumlah ,38 605,56 2,34 54, ,18 Sumber : Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Murung Raya Hampir semua kecamatan di Kabupaten Murung Raya memiliki potensi untuk pengembangan karet dan kelapa, akan tetapi bagian tengah sampai ke Utara Kabupaten Murung Raya lebih berpotensi karena didukung oleh kondisi wilayah yang relatif lebih tinggi. Komoditi perkebunan seperti kopi, lada, dan sawit relatif masih dalam skala kecil diusahakan oleh masyarakat. Komoditi ini terbatas pada lahan sekitar pemukiman atau lahan pekarangan dan lahan usaha untuk daerah transmigrasi. 62

8 Sejalan dengan pengakuan petani setempat hanya dengan membudidayakan karet dan kelapa dalam di lahan usaha mereka, pendapatan dalam jangka panjang akan stabil, sedangkan jika pun ada tanaman pangan yang diusahakan oleh petani hanya sebatas untuk memenuhi kebutuhan sehari - hari. Kelebihan dari budidaya komoditi karet dan kelapa dalam adalah karena masyarakat sudah terbiasa membudidayakan komoditi tersebut dan lebih toleran terhadap kondisi lingkungan sehingga resiko kegagalan budidaya oleh petani relatif kecil. Sedangkan budidaya tanaman pangan umumnya hanya berupa komoditas lokal yang produksinya masih relatif rendah. Usaha yang perlu dilakukan untuk meningkatkan produksi tanaman adalah dengan membudidayakan varietas yang unggul yaitu dari segi produksinya dan tahan terhadap kondisi lingkungan di Kabupaten Murung Raya. 63

9 Gambar 9. Peta Kawasan Hutan Lindung dan Budidaya di Wilayah Kabupaten Murung Raya 64

10 Gambar 9. Peta Penggunaan Lahan/Hutan di Wilayah Kabupaten Murung Raya 65

11 Pemenuhan kebutuhan ikan di daerah Kabupaten Murung Raya selama ini, masih bertumpu pada hasil perikanan dari daerah lain. Namun demikian, pemerintah tidak tinggal diam, penggalakan program budidaya ikan sepertinya sudah mulai membuahkan hasil. Dengan pemberian bantuan benih ikan, diharapkan produksi budidaya ikan kian meningkat dari tahun ke tahun. Untuk lebih jelas perkembangan produksi perikanan Kabupaten Murung Raya menurut kecamatan dapat dilihat pada Tabel 7.5. Tabel 7.5. Produksi Perikanan Penangkapan di Sungai dan Budi Daya Tahun 2014 (Dalam Ton) Kecamatan Penangkapan Jenis Perairan Budi Daya Jumlah (1) (2) (3) (5) Permata Intan 26,04 188,25 214,29 Sungai Babuat 22,32-22,32 Murung 123,63 332,28 455,91 Laung Tuhup 51,15 55,8 106,95 Barito Tuhup Raya 79,49 120,81 200,3 Tanah Siang 12,03 188,58 200,61 Tanah Siang Selatan 14,1 102,38 116,48 Sumber Barito 31,24 129,27 160,51 Seribu Riam 65,05 49,96 115,01 Uut Murung 54,6 37,72 92,32 Jumlah 479, , ,7 Sumber : Dinas Pertanian Peternakan dan Perikanan Murung Raya Kecamatan yang mempunyai jumlah produksi terbesar adalah Kecamatan Murung dan Tanah Siang. 66

12 Kegiatan peternakan di Kabupaten Murung Raya setiap tahun menunjukkan peningkatan perkembangan populasinya untuk semua jenis ternak. Hampir di semua kecamatan terutama kecamatan Murung dan Tanah Siang kegiatan peternakan dikembangkan. Hal ini tentu sangat berkaitan dengan usaha kegiatan pertanian tanaman pangan khususnya sawah, yang memberikan keuntungan subsitusi dari dua kegiatan tersebut. Untuk lebih jelasnya mengenai perkembangan sektor perternakan yang ada di Kabupaten Murung Raya dapat dilihat pada tabel di berikut ini Tabel 7.6. Tabel 7.6. Banyaknya Populasi Ternak dan Unggas menurut Jenisnya Tahun 2014 (ekor) No Jenis Ternak 2014 (1) (2) (3) Ternak 1 Sapi Perah - 2 Sapi Potong Kerbau 9 4 Kambing Babi Kuda - Unggas 1 Ayam Buras/ Ayam Kampung Ayam Ras/ Petelur Ayam Ras Broiler Itik Kelinci - Sumber : Dinas Pertanian Peternakan dan Perikanan Murung Raya 67

13 1.2. Pertambangan dan Penggalian Potensi bahan galian di Kabupaten Murung Raya digolongkan menjadi 3 (tiga) golongan bagian yaitu : Golongan A yaitu bahan galian golongan strategis antara lain minyak, gas bumi, dan batu bara. Golongan B, yaitu bahan galian vital antara lain emas, intan dan antiminit. Golongan C, yaitu bahan galian golongan yang tidak termasuk strategis dan vital antara lain batu kapur, bentonit, basal, phosphat, mika, andesit, granit, gabro dan lain - lain. Dari beberapa potensi yang terdapat di Kabupaten Murung Raya yang sudah dimanfaatkan adalah batubara, emas, intan dan sebagian kecil bahan galian C, baik yang sudah mempunyai izin maupun belum, serta yang dilaksanakan secara tradisional. Berdasarkan sumber daya alam yang dimilikinya, Kabupaten Murung Raya merupakan salah satu kabupaten di Propinsi Kalimantan Tengah yang memiliki potensi bahan galian strategis (golongan A) seperti emas di Kecamatan Sumber Barito, Permata Intan, Murung dan Tanah Siang. Selain itu Kabupaten ini memiliki bahan galian Intan di Kecamatan Murung dan Permata Intan. Sedang bahan Galian golongan B, batu bara, terdapat di kecamatan Permata Intan, Laung Tuhup, Sumber Barito dan 68

14 Tanah Siang.Untuk bahan galian golongan C terdapat di Kecamatan Permata Intan, Murung dan Sumber Barito. Tabel 7.7. Banyaknya Perusahaan (Ijin Usaha Pertambangan) Yang Beroperasi Menurut Tingkat Kegiatandi Kabupaten Murung Raya, Tingkat Kegiatan Tahun Jumlah Penyelidikan Umum Eksploitasi Eksplorasi (1) (2) (3) (4) (5) NA NA NA NA Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Murung Raya *) 69

15 Gambar 10. Peta Perusahaan Pertambangan di Wilayah Kabupaten Murung Raya 70

16 Potensi alam yang dimiliki Kabupaten Murung Raya selain potensi di bidang perkebunan dan kehutanan, hasil produksi sektor pertambangan dan penggalian cukup menjanjikan. Beberapa perusahaan sudah melakukan kegiatan pertambangan seperti aktivitas eksplorasi/studi kelayakan bahkan sudah ada yang melakukan eksploitasi/produksi. Dengan adanya kegiatan ini diharapkan mampu menyerap tenaga kerja di sektor pertambangan sehingga dapat memberikan kontribusi khususnya peningkatan kesejahteraan masyarakat di sekitarnya. Tabel 7.8. Produksi Pertambangan dan Penggalian Menurut Jenisnya di JenisBahan Pertambangan Kabupaten Murung Raya, 2013 dan 2014 Satuan (1) (2) (3) JumlahProduksi Batubara MT , ,44 Emas Kg 591,4 - Perak Kg ,30 - Batu Belah M ,73 - Sirtu M 3 974, Pasir M , Awkes M Tanah Urug M Sumber : Dinas Pertambangan dan Energi Kabupaten Murung Raya *) 71

17 1.4 Perikanan dan Peternakan Di sektor perikanan dapat dilihat bagaimana statistik produksi daging dan telur di Kabupaten Murung Raya di tabel 7.9. Terlihat bahwa dari berbagai jenis daging yang berproduksi paling banyak adalah ayam broiler, yaitu sebanyak kg. Sedangkan telur, ayam buras memberikan produksi terbesar dengan jumlah butir telur. Tabel 7.9. Produksi daging dan Telur menurut Jenis Ternak (Kg) di Kabupaten Murung Raya, 2014 Produksi Daging/Telur Berat Karkas yang Jenis Ternak Digunakan (Kg/Butir) (Kg) (1) (2) (3) Daging: Telur: 1. Sapi ,34 155,9 2. Kerbau 1 329, Kambing D o m b a B a b i ,66 22,5 6. K u d a Unggas Ayam Petelur 712 0,85 Ayam Broiler ,5 0,85 Ayam Buras ,66 0,85 I t i k ,97 0,85 Ayam Ras 5 191,04 - Ayam Buras I t i k / Bebek

18 Kabupaten Murung Raya pun memberikan hasil alam di sektor perikanan dengan berbagai macam jenis ikan, seperti pada tabel Jumlah total produksi ikan baik dari penangkapan maupun budidaya adalah sebanyak 1.170,49 ton pada tahun 2013 Tabel Produksi Perikanan Penangkapan di Sungai dan Budidaya di Kabupaten Murung Raya, 2014 No Rincian Produksi (Ton) (1) (2) (3) Penangkapan (Sungai): 1 Baung 136,61 2 Tapah 22,11 3 Lais 109,19 4 Patin 82,04 5 Belida 18,03 6 Salab 15,36 7 Pipih 15,93 8 Jelawat 17,31 9 Udang 21,26 10 Ikan Lainnya 54,47 Budidaya: 11 Mas 549,67 12 Nila 560,36 13 Patin 51,52 14 Bawal 14,94 15 Gurame 26,82 16 Ikan Lainnya 0 Jumlah Penangkapan ,62 Budidaya Sumber : Dinas Pertanian Peternakan dan Perikanan Murung Raya 73

19 2. Struktur Perekonomian Ciri perekonomian suatu daerah ditunjukan oleh sumbangan masing-masing sektor ekonomi / lapangan usaha yang menggambarkan struktur ekonomi daerah. Secara kuantitatif dapat diukur dengan indikator PDRB menurut lapangan usaha atas dasar harga berlaku. Struktur perekonomian nasional telah mengalami pergeseran yang semula dimotori oleh sektor pertanian, maka mulai tahun 1992 yang menjadi motor penggerak utama perekonomian nasional adalah sektor industri pengolahan. Namun tidak demikian halnya untuk umumnya daerah Kalimantan Tengah dan Khususnya Kabupaten Murung Raya. Sampai tahun 2007 sektor pertanianlah yang menjadi motor utama. Tercatat 33,34 persen kontribusinya terhadap PDRB tahun 2007 dan merupakan kontribusi terbesar jika dibandingkan dengan sektor lainnya. Akan tetapi mulai tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 konribusi sektor pertanian terus menurun dan perekonomian utama kini dimotori oleh sektor pertambangan dan penggalian sebagai leading sector. Perekonomian Murung Raya tahun 2011 selain dimotori oleh sektor pertambangan dan penggalian di urutan pertama, dan sektor pertanian di posisi kedua, di posisi ketiga adalah sektor jasa, yang terdiri dari sub sektor pemerintahan umum dan swasta. Kontribusi sektor pertambangan dan penggalian pada tahun 2013 mencapai 36,26 persen, sedangkan kontribusi sektor pertanian sebesar 23,75 persen. Sektor jasa dimana termasuk jasa pemerintah selaku pemegang kendali memiliki peran sebesar 11,36 persen terhadap perekonomian Murung Raya. 74

20 Di posisi keempat diduduki sektor perdagangan, hotel dan restoran, yaitu dengan kontribusi sebesar 10,92 persen pada tahun Di peringkat selanjutnya ada sektor bangunan di posisi kelima dengan kontribusi terhadap total perekonomian sebesar 6,42 persen. Peringkat enam diduduki oleh kontribusi sektor pengangkutan dan komunikasi yang pada tahun 2013 kontribusinya sebesar 5,18 persen. Berturut-turut di posisi tujuh dan delapan adalah sektor industri pengolahan dan sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan. Pada tahun 2013 kontribusinya berturut-turut adalah sebesar 3,05 persen dan 2,54 persen. Posisi juru kunci kontributor perekonomian Murung Raya tahun 2012 adalah sektor listrik dan air bersih. Pada tahun 2012 kontribusi sektor ini sebesar 0,52 persen saja. Tabel 7.11 Distribusi Persentase PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku (%) Kabupaten Murung Raya Tahun Lapangan Usaha ** 2013*** (1) (2) (3) (4) Pertanian (Tanaman Pangan, Perkebunan, Perikanan, Peternakan dan Kehutanan) 25,72 24,49 23,75 Pertambangan dan Penggalian 37,14 36,84 36,26 Industri Pengolahan 2,97 3,00 3,05 Listrik, Gas dan Air Bersih 0,43 0,45 0,52 Bangunan dan Konstruksi 5,57 6,06 6,42 Perdagangan, Hotel dan Restauran 9,86 10,42 10,92 Angkutan dan Komunikasi 5,49 5,42 5,18 Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 2,28 2,41 2,54 Jasa-Jasa 10,54 10,91 11,36 Sumber : BPS Kabupaten Murung Raya 75

21 Dengan demikian jelas bahwa sektor-sektor yang menempati urutan atas merupakan sektor-sektor yang sangat mempengaruhi naik-turunnya laju PDRB Kabupaten Murung Raya. Sedangkan kedua sektor urutan terakhir kurang berpengaruh terhadap perkembangan PDRB Murung Raya secara keseluruhan, karena peranannya yang relatif kecil. Namun demikian secara total, Pendapatan Domestik Regional Bruto Kabupaten Murung Raya mengalami kenaikan pada tahun 2013 ini dibandingkan tahun sebelumnya. 3. PERTUMBUHAN EKONOMI Perekonomian Kabupten Murung Raya sejak Tahun 2009 hingga tahun 2011 selalu bergerak naik semenjak lepas dari dampak krisis global di penghujung tahun Pada tahun 2014, laju pertumbuhan ekonominya sebesar 6,00 persen dengan PDRB atas dasar harga konstan lebih dari satu trilyun rupiah. Tabel Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Murung Raya Tahun (%) Rincian (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) Laju Pertumbuhan 5,21 5,18-7,70 6,82 6,43 6,00 Sumber : BPS Kabupaten Murung Raya 76

22 4. PDRB PERKAPITA Sejak Tahun 2015 terdapat perubahan dalam metode penyusunan PDRB, yaitu berubahnya penggunaan dasar harga konstan dari sebelumnya menggunakan tahun 2000 sebagai dasar penghitungan menjadi tahun PDRB perkapita Kabupaten Murung Raya tahun 2010 sampai dengan tahun 2014 cenderung selalu mengalami peningkatan, baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan tahun Untuk tahun 2010, PDRB perkapita atas dasar harga konstan mencapai 34 juta rupiah sedangkan tahun 2011 meningkat menjadi 36 juta rupiah. Begitu juga untuk tahun 2012 sampai 2014 berturut-turut kembali mengalami peningkatan menjadi 38, 39, dan 40 juta rupiah. Sedangkan berdasar harga berlaku, PDRB perkapita masyarakat Murung Raya tahun 2010 mencapai 34 juta rupiah. Empat tahun berikutnya sampai dengan 2014, berturut-turut meningkat menjadi 41, 44, 46,dan 48 juta rupiah. Tabel PDRB Perkapita Kabupaten Murung Raya Atas Dasar Harga Berlaku dan Harga Konstan 2010 Tahun (Rp) Tahun Atas Dasar Harga Berlaku (JutaRp) Atas Dasar Harga Konstan 2010 (JutaRp) Pertumbuhan (%) (1) (2) (4) (5) , , * 2014** , , , ,91 Sumber : BPS Kabupaten Murung Raya , , , ,43 5,93 5,39 1,52 3,86 77

23 5. SEKTOR EKONOMI UNGGULAN Perekonomian Murung Raya sampai dengan saat ini masih sangat tergantung pada sektor primer, yaitu sektor pertanian dan sektor pertambangan dan penggalian. Dengan kontribusi yang tinggi dari dua sektor ini bukan berarti tidak dibutuhkan perhatian khusus. Sektor pertambangan dan penggalian sebagian besar dikuasai oleh penduduk non residen Murung Raya, sehingga sebenarnya terjadi capital flight terhadap sebaagian besar hasil nilai tambah dari sektor ini. Di sini diperlukan peran pemerintah untuk memberkikan kontrol dan evaluasi seberapa besar nilai tambah sektor ini dapat meningkatkan kesejahteraan terhadap masyarakat Murung Raya itu sendiri, baik secara langsung maupun tidak. Sektor pertanian merupakan mata pencaharian utama sebagian besar penduduk Murung Raya, khususnya perkebunan karet. Karena karet merupakan komoditi ekspor, maka harga karet turut berfluktuasi sesuai mekanisme pasar global. Suatu saat harga karet dapat meroket tinggi, namun tak jarang juga harganya terjungkal. Pemerintah perlu memikirkan strategi khusus untuk melindungi petani agar tidak merasakan dampak yang teramat dalam akibat fluktuasi tersebut, mengingat Indonesia merupakan salah satu produsen karet terbesar di dunia disamping Malaysia dan Thailand. Sektor jasa terutama jasa pemerintahan umum memegang peran cukup signifikan terhadap perekonomian Murung Raya, sehingga ke depan perlu terus ditingkatkan melalui berbagai ragam kebijakan yang lebih pro rakyat. Agar besarnya peran tersebut, secara ekonomis benar-benar dapat dirasakan langsung oleh masyarakat. 78

24 Sektor industri pengolahan tampaknya sangat perlu pembinaan dan bantuan. Selama ini kebutuhan masyarakat akan barang sekunder sebagian besar didatangkan dari luar wilayah, sehingga harganya cukup tinggi. Hal ini terjadi salah satunya karena sulitnya memperoleh bahan baku penolong dan inginya biaya antara yang harus dikeluarkan untuk menghasilkan sendiri suatu barang, sehingga masyarakat lebih memilih untuk membelinya secara langsung, meski harus didatangkan dari luar daerah dengan harga yang relaif tinggi. Ke depan, sektor ini perlu terus dibina dan dimodali agar lebih bergairah. 79