WAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM) Nama WPM : Ir. Riswandi, M.Si Nama Paket : 20, Lubuk Alung - Sicincin Provinsi : Sumatera Barat

Transkripsi

1 ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK) LAPORAN PEMANTAUAN KEGIATAN PRE BID MEETING DAN SITE VISIT PENGADAAN JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI Oleh: WAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM) Nama WPM : Ir. Riswandi, M.Si Nama Paket : 20, Lubuk Alung - Sicincin Provinsi : Sumatera Barat

2 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Pekerjaan Konstruksi DAFTAR ISI DAFTAR ISI i I. PENDAHULUAN 1 II. DATA PAKET DAN PENGUMUMAN PELELANGAN 3 III. PENGAMATAN PELAKSANAAN RAPAT PENJELASAN AWAL DAN KUNJUNGAN LAPANGAN/PRE-BID MEETING AND SITE VISIT 4 1. Pelaksanaan Rapat Penjelasan Awal/Pre-Bid Meeting 4 2. Kunjungan Lapangan/Site Visit 5 IV. PENUTUP 6 V. DOKUMENTASI 7 DAFTAR LAMPIRAN ii i

3 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT D I R E K T O R A T J E N D E R A L B I N A M A R G A DIREKTORAT PENGEMBANGAN JARINGAN JALAN WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT (WINRIP) IBRD LOAN No ID RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK) ANTI-CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) LAPORAN HASIL PENGAMATAN PROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI Nama WPM : Ir. Riswandi, M.Si Nomor Paket : 20 Nama Paket : Lubuk Alung Sicincin Provinsi : Sumatera Barat

4 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi LAPORAN HASIL PENGAMATAN PROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI TAHAP PERTAMA BAGIAN I PENDAHULUAN Pemerintah Indonesia dengan Bank Dunia telah menandatangani Naskah Perjanjian Pinjaman (Loan Agreemnet) untuk Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No ID pada tanggal 14 Desember Loan efektif 12 Maret 2012 dan akan berakhir pada tanggal 31 Desember 2017, senilai USD250 juta. Porsi sharing Loan dan GOI adalah 70:30 untuk Civil Works, dimana Pemerintah Indonesia menyediakan Dana USD 100 juta, sehingga total nilai proyek adalah USD 350 juta. Pinjaman tersebut akan digunakan untuk mendukung penguatan berkelanjutan Sistem Jaringan Jalan Nasional di wilayah Indonesia Barat,yaitu untuk pekerjaan jalan dan jembatan. Tujuan utama proyek WINRIP adalah untuk meningkatkan status jaringan yang sebelumnya berfungsi sebagai jalan provinsi atau jalan non status agar sesuai dengan standar yang baru yaitu jalan nasional; memastikan bahwa jaringan jalan nasional tersebut menjadi lebih lancar dan berkeamanan; dan mampu mendukung peningkatan ekonomi daerah. Sesuai dengan Schedule 2 Section IC Naskah Perjanjian Pinjaman WINRIP,dan Bab 11 Project Management Manual (PMM) WINRIP, Pemerintah Indonesia dan Bank Dunia menyepakati pelaksanaan Anti- Corruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) dalam pelaksanaan proyek. Adapun tujuan RTAK adalah untuk; 1. Mengidentifikasi resiko bagi pemerintah dan langkah-langkah pencegahan sehingga mencapai standard sistem kendali yang lebih baik dari yang telah dilakukan pada program-program sebelumnya. 2. Mengatasi semua resiko dalam bentuk rencana tindak yang dikendalikan oleh Ditjen. Bina Marga. 3. Mencapai pelaksanaan RTAK WINRIP yang sejalan dengan Pedoman Bank Dunia tentang Pencegahan dan Upaya Memerangi Penipuan dan Tindak Korupsi pada program-program yang didanai oleh Bank Dunia. Pelaksanaan komponen RTAK WINRIP pada dasarnya adalah dalam rangka peningkatan transparansi dalam proses pelaksanaan proyek dengan menarik pelajaran dan pengalaman dari pelaksanaan RTAK pada proyek-proyek sebelumnya agar lebih kuat dan efektif, dengan melakukan langkah-langkah pencegahan dan meningkatkannya pada pelaksanaan rencana tindak-nya. Berdasarkan pelajaran dan pengalaman pada proyek sebelumnya, maka RTAK yang akan dilakukan meliputi Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID 1

5 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi lima area sebagaimana diformulasikan dalam Matrik Pemetaan Resiko Korupsi dan Rencana Tindak yaitu: a. Meningkatkan Penyebarluasan Informasi dan Transparansi b. Meningkatkan Pemantauan yang dilakukan oleh Masyarakat Madani c. Meningkatkan Mekanisme Penanganan Pengaduan d. Pencegahan Kolusi serta Pemalsuan dan Resiko Penipuan, dan e. Penerapan Sanksi dan Tindakan Hukum Sedangkan ruang linkup pelaksanaan RTAK atau ACAP meliputi komponen-komponen berikut: 1. Pelibatan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) / Community Representative Observers (CROs) dalam pemantauan atau pengamatan terhadap proses pelelangan / pengadaan jasa konstruksi. 2. Keterbukaan informasi kepada public / Public Disclosure. 3. Penanganan dan pengelolaan Pengaduan dari Masyarakat / Complaint Handling Mechanism System (CHS). 4. Pelibatan Pemantauan oleh Pihak Ketiga / Third Party Monitoring (TPM) dalam pemantauan proses konstruksi. WPM berperan sebagai komponen yang mewakili masyarakat madani dalam mengamati dan mencermati proses pelelangan / pengadaan jasa konstruksi untuk mencegah terjadinya praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta tindak pemalsuan dan resiko penipuan. Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID 2

6 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi BAGIAN II DATA PAKET DAN PENGUMUMAN PELELANGAN 1. DATA POKOK No Paket : 20 Nama Paket : Lubuk Alung - Sicincin Lokasi Paket : Kabupaten Padang Pariaman Provinsi : Sumatera Barat Satuan Kerja : Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Wilayah I Provinsi Sumatera Barat 2. PENGUMUMAN PELELANGAN Apakah diumumkan di Website? Ya Bila Ya sebutkan website institusi: > klik full e-procurement (di bagian bawah web) > pilih provinsi Sumatera Barat (di sisi kiri web) > klik dirjen BINA MARGA di pilihan kolom satminkal Tanggal dimuat: 2 November 2015 Apakah pengumuman di website tersebut lengkap dan jelas? Ya Apakah informasi pelelangan diumumkan pada papan pengumuman? Tidak Apakah ada pihak (calon peserta) yang mengalami kesulitan mendapatkan dokumen pelelangan? Tidak Apakah ada pemungutan biaya diluar ketentuan yang telah ditetapkan di dalam dokumen lelang, bila ada mohon dijelaskan disini Tidak Apakah ada proses registrasi untuk bisa mengikuti pelelangan ini? Bila ada, harap dijelaskan disini. Ada Catatan: 1. Lampirkan fotocopy iklan pelelangan melalui Koran atau Website 2. Laporan Tahap pertama paling lambat 1 (satu) minggu setelah Rapat Penjelasan Awal (Aanwijzing), Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID 3

7 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi BAGIAN III PENGAMATAN PELAKSANAAN RAPAT PENJELASAN AWAL DAN KUNJUNGAN LAPANGAN / PRE-BID MEETING AND SITE VISIT 1. PELAKSANAAN RAPAT PENJELASAN AWAL / PRE-BID MEETING (Aanwijzing) Rapat Penjelasan Awal /Pre-Bid Meeting ( aanwizjing) dilaksanakan pada hari Rabu, tanggal 18 November 2015 dibuka pada jam WIB, bertempat di Kantor Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sumatera Barat, Jl. Khatib Sulaiman No. 9, Padang. Pembukaan rapat oleh Efrizon, ST., MT sebagai Sekretaris Pokja WINRIP Provinsi Sumatera Barat. Rapat dihadiri unsur-unsur instansi terkait yaitu: 1. Pokja: a. Nanda Andreina, ST., MM (Ketua) b. Efrizon, ST., MT (Sekretaris) c. Romi Pasla, ST (Anggota) d. Wendra, ST (Anggota) e. Rhamadona Andi, S. Kom (Anggota) f. Feby Sandra, ST (Anggota) g. Meirina Chandra, ST (Anggota) 2. PPK 06 : Mural Mukhaai 3. CTC WINRIP: M. Edhi Fachri (Procurement Specialist) 4. WPM : Ir. Riswandi, M.Si Rekanan atau calon peserta lelang yang hadir pada rapat Aanwijzing tersebut: (tulis nama perusahaan dan alamat domisilinya) 1. Alfyan Almar P. dari PT Jaya Konstruksi 2. Budi Harun dari PT Nusa Konstruksi Enjiniring Tbk. 3. A. Muhaimin Sukur dari PT PP 4. Apendi Heru P. dari PT Adhi Karya 5. Diki I. dari PT Nindya Karya 6. Abik Supriadi dari PT Waskita Karya 7. Ananda Ram Ali A. dari PT Yasa Patria 8. Edi Nur Putra dari PT Statika MS 9. Syamsul Hidayat dari PT Wijaya Karya 10. BDR Purnomo dari PT Panca Brakarsa 11. Dedi Rosadi dari PT Pan Asia Corp 12. Amirudin Akhinad dari PT Conbloc Infratecno 13. Sutrisman dari PT Armada Hada Graha 14. Agnesi dari PT LMKP Penjelasan/arahan yang disampaikan oleh Sekretaris Pokja WINRIP sesuai dengan pengumuman pelelangan. Tanya jawab dilakukan secara tertulis melalui situs web. Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID 4

8 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi Catatan Khusus/Tambahan: Berdasarkan hasil pengamatan Saudara, apakah ada catatan khusus/tambahan? Tidak ada 2. KUNJUNGAN LAPANGAN / SITE VISIT 2.1. Site visit dilaksanakan pada hari Kamis, 19 November Site visit untuk paket 20 dipimpin oleh Marah Satu perwakilan dari Pokja, diikuti oleh 5 rekanan. Rombongan berkumpul pada pukul WIB di Kantor Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sumatera Barat, Jl. Khatib Sulaiman No. 9, Padang. Kemudian berangkat ke lokasi dengan kendaraan masing-masing, berkumpul di Simpang Tugu Ikan Lubuk Alung yang merupakan titik awal Paket 20 (Lubuk Alung Sicincin) dan Paket 21 (Lubuk Alung Kuraitaji). Dari titik awal tersebut, rombongan menelusuri lokasi Paket 21 terlebih dahulu, kemudian dilanjutkan menelusuri lokasi Paket 20 sampai di Pasar Sicincin, tepatnya Simpang Tiga Sicincin, Koto Mambang Rekanan yang mengikuti site visit sebanyak 6 orang, yaitu dari: - Abdul Muhaimin dari PT PP - Alex Hendra dari PT Nindya Karya - Alfyan Amar P. dari PT Jaya Konstruksi - Edi Nur Putra dari PT Statika MS - Gatot E. Y. dari PT Wijaya Karya - Dedi Rosadi dari Pan Asia Corp. Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID 5

9 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi BAGIAN IV PENUTUP 1. KESIMPULAN Kegiatan telah dilaksanakan dengan baik/sesuai standar aturan kegiatan. 2. CATATAN DAN SARAN Tidak ada. Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No: 8043-ID 6

10 Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Pekerjaan Konstruksi DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Pengumuman Undangan Lelang Undangan Pre Bid Meeting dan Site Visit Berita Acara Pre Bid Meeting Daftar Hadir Pre Bid Meeting ii

11

12 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT UNIT LAYANAN PENGADAAN ( U L P ) SUMATERA BARAT K E L O M P O K K E R J A ( P O K J A ) U L P S U M A T E R A B A R A T SATUAN KERJA PELAKSANAAN JALAN NASIONAL WILAYAH I PROVINSI SUMATERA BARAT Jalan Khatib Sulaiman No. 9 Padang Telp. / Fax (0751) pokjawilsatu@gmail.com Nomor : 04/WINRIP/POKJA/PJN1PROVSUMBAR/XI/2015 Padang, 13 November 2015 Lampiran : 1 (satu) lembar Kepada Yth. Terlampir di- Tempat Perihal : Undangan Pemberian Penjelasan Kantor Paket-paket WINRIP AWP3 Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat Sehubungan dengan proses pelelangan paket-paket WINRIP AWP3 Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat yaitu Paket No. 20 Lubuk Alung - Sicincin (National Competitive Bidding/NCB) dan Paket No. 21 Lubuk Alung - Kuraitaji (National Competitive Bidding/NCB) yang telah memasuki tahap Pemberian Penjelasan Kantor kepada Peserta Lelang, maka bersama ini kami mengundang Bapak/Ibu/Sdr untuk dapat hadir pada : Hari/Tanggal : Rabu, 18 November 2015 Jam : WIB selesai Tempat : Ruang Rapat Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II Jln. Jati No. 109 Padang Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kehadirannya diucapkan terimakasih. Kelompok Kerja (POKJA) ULP Sumatera Barat Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Provinsi Sumatera Barat Tembusan disampaikan Kepada Yth: 1. Pertinggal Nanda Andreina, ST, MM Ketua

13 Nomor : 04/WINRIP/POKJA/PJN1PROVSUMBAR/XI/2015 Lampiran No : 1 Kepada Yth. DAFTAR UNDANGAN 1. Ketua Pelaksana Harian PMU WINRIP 2. Kasatker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat 3. PPK 06 Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat 4. PPK 10 Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat 5. Anggota POKJA ULP Sumatera Barat Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat 6. CTC WINRIP

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31