ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)

Transkripsi

1 ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK) LAPORAN PENDAMPINGAN WAKIL PENGAMAT MASYARAKAT (WPM) PADA KEGIATAN PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN PENAWARAN (BID SUBMISSION AND BID OPENING) PAKET 02, PADANG SAWAH SIMPANG EMPAT DAN PAKET 03,MANGGOPOH PADANG SAWAH DI PROVINSI SUMATERA BARAT Report No: 14-06/08 18 JUNI 2013

2

3 Laporan Hasil Pendampingan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Kegiatan Site Visit 11 Juni 2013 Paket 02: Padang Sawah Simpang Empat dan Paket 03: Manggopoh Padang Sawah, AWP-1, Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP), di Provinsi Sumatera Barat. DAFTAR ISI 1. Daftar Isi.... i 2. Daftar Lampiran... i 3. Pendahuluan Pelaksanaan Pre-Bid Meeting (Aanwijzing Kantor) Pelaksanaan Site Visit (Aanwijzing Lapangan) Kesimpulan dan Saran DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN. I. Surat Undangan Pre-Qualification untuk Paket 02: Padang Sawah Simpang Empat, dan Paket 03: Manggopoh Padang Sawah. LAMPIRAN. II. Persetujuan atau No Objection Letter (NOL) untuk Hasil Evaluasi PQ, berupa Surat Ref. WINRIP/122 dari Bank Dunia diterbitkan tanggal 01 Mei 2013 LAMPIRAN. III. Notification of Pre-Qualification Results), dan Pemberitahuan Hasil Pra-Kualifikasi telah dilaksanakan tanggal 17 Mei 2013, kepda peserta PQ dan Daftar Rekanan yang lulus PQ LAMPIRAN. IV. Berita Acara Pre-Bid Meeting + Site Visit (Aanwijzing) Minute Of Pre Bid Meeting Package Queries of Pre Bid Meeting List of attendance Pre-Bid Meeting - Package List of attendance Pre-Bid Meeting - Pokja-Satker-PPK-PU Bina Marga-PMU-CTC-WPM[CRO] List of attendance Site Visit - Package List of attendance Site Visit -Bina Marga-PMU-CTC-WPM Minute Of Pre Bid Meeting Package Queries of Pre Bid Meeting List of Attendance Pre-Bid Meeting, Package List of Attendance Site Visit Package 03 LAMPIRAN. V. Foto Dokumentasi Rencana Tindak Anti Korupsi / Anti-Corruption Action Plan (ACAP) i

4 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli PENDAHULUAN Berdasarkan Surat Kepala BBPJN II Padang kepada Project Management Unit (PMU) WINRIP No: Hm.06.03/Bx/V/708/2013, tanggal 28 Mei 2013 tentang Permohonan Persetujuan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) untuk Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah Simpang Empat yang telah dilaksanakan pemilihannya pada tanggal 27 Mei 2013, maka Direktur Bina Program selaku Ketua PMU WINRIP telah menyetujui WPM terpilih sebagaimana diusulkan oleh Kepala BBPJN II Padang tersebut di atas, dengan menerbitkan Surat Persetujuan No: Hm.0602/Bp-11/1085/2013 tanggal 3 Juli Selanjutnya Direktur Bina Program menerbitkan Surat Keputusan No: 1104B/Bp 11/KPTS/2013 tertanggal 15 Juli 2013 tentang Pembentukan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) pada Paket-paket AWP-1 Program WINRIP Loan IBRD No ID Tahun Anggaran Berdasarkan Surat Keputusan tersebut diatas Ketua Kelompok Kerja (Pokja) Pengadaan (Procurement Committee) WINRIP Provinsi Sumatera Barat mengirimkan Surat Undangan No: 145/PAN/WINRIP-SUMBAR/VII/2013 tanggal 15 Juli 2013 kepada PMU WINRIP, CTC WINRIP, dan WPM untuk menghadiri acara Pemasukan dan Pembukaan Penawaran Paket Manggopoh Padang Sawah dan Paket Padang Sawah Simpang Empat program AWP-1 WINRIP Loan IBRD No ID. Wakil Pengamat dari Masyarakat diwajibkan hadir pada acara tersebut sebagai bagian dari tugas pemantauan independen sesuai ketentuan Pelaksanaan Komponen Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) atau Anti-Corruption Action Plan (ACAP). 2. PELAKSANAAN RAPAT PEMASUKAN DAN PEMBUKAAN PENAWARAN Sesuai dengan surat undangan Ketua Pokja Pengadaan WINRIP provinsi Sumatera Barat, pelaksanaan rapat Pemasukan dan Pembukaan Penawaran paket Manggopoh Padang Sawah dan Paket Padang Sawah Simpang Empat telah dilaksanakan pada hari Kamis tanggal 18 Juli 2013, bertempat di Ruang Rapat Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Propinsi Sumatera Barat, Jalan Khatib Sulaiman No. 09 Padang. Rapat dimulai pada pukul sampai dengan pukul WIB. Rapat dibuka dan dipimpin oleh Sekretaris Pokja Pengadaan WINRIP Provinsi Sumatera Barat, Efrizon, ST, dihadiri oleh unsur-unsur sebagai berikut: Pokja Pengadaan WINRIP Provinsi Sumatera Barat 5 (lima) orang: 1. Efrizon ST Sekretaris Pokja 2. Ir. Fatriarman Noer, M.Eng.Sc Anggota Pokja 3. Ir. Ricky Shuhendry, M.Si Anggota Pokja 4. Ir. Erry Novyandi Anggota Pokja 5. Yamesri, ST Anggota Pokja Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 1

5 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli 2013 Representative dari Perusahaan Rekanan/Penawar, 13 orang, lihat tabel 1.1. berikut: Tabel 1.1. Daftar Peserta Rapat Pemasukan dan Pembukaan Penawaran Pelelangan paket 02 dan 03, yang mewakili Perusahaan Penawar No Nama Perusahaan Penawar (Rekanan) Paket 02 Pdg Sawah Simp. Empat Paket 03 Manggopoh Pdg Sawah Nama Representatve 1 PT. Wijaya karya (Persero) PT. Lubuk Minturun (Persero), J.O Syamsul H 2 PT. Waskita Karya (Persero) Abik Supriadi 3 PT. Hutama Karya (Persero) - Mas ud Effendi 4 PT. Nindya Karya (Persero) - Aris Eko Irwanto 5 PT. Adhi Karya (Persero) PT. Angkasa Puri Konsursindo, J.O Hardana Edy Raharjo 6 PT. Pembangunan Perumahan (Persero) Taufik Effendi 7 PT. Multi Structure Hartono Teguh 8 PT. Nusa Konstruksi Enjinering, Tbk Budi Harun 9 PT. Jaya Konstruksi Manggala Pratama,Tbk Lutfi Maulana 10 Pan Asia Corp. PT. AKAS, J.O - Dedi Risadi 11 PT. Brantas Abipraya (Persero) - Ibnu Hajar 12 PT. Yasa Patria Perkasa - Mayendra Putra 13 PT. Conbloc Infratecno, - Suwandi Pejabat/Staf Sub Direktorat Pembiayaan dan Kerjasama Luar Negeri, Direktorat Bina Program, Direktorat Jenderal Bina Marga/ Project Managemet Unit (PMU) WINRIP dan Core Team Consultants (CTC) WINRIP, 4 (empat) orang, dan dari Wakil Pengamat dari Masyarakat WPM, 2 (dua) orang, lihat tabel 1.2 berikut: Tabel 1.2. Daftar Peserta Rapat Pemasukan dan Pembukaan Penawaran Pelelangan paket 02 dan 03, yang mewakili PMU dan CTC WINRIP, dan WPM. 1. Ir. Budi Harimawan S, M.Eng.Sc Kasi Kerjasama Luar Negeri, Subdit Pembiayaan dan Kerjasama Luar Negeri, Direktorat Bina Program/ Asisten Administrasi PMU WINRIP 2. Madefis Ide Staf Subdit Pembiayaan dan Kerjasama Luar Negeri/ Asisten Kasatker Pembinaan Administrasi dan P2PHLN 3. Muhammad Edhi Fachri Procurement Specialist CTC WINRIP 4. Yakobus Yulianus Community Development Officer CTC WINRIP 5. Ir. Masril Syukur, M.Sc WPM Paket 02: Padang Sawah - Simpang Empat, termasuk Jembatan Air Gadang 6. Ir. Jafril Tanjung, MT, DR.Eng WPM Paket 03: Manggopoh - Padang Sawah 2.1. Pemasukan Penawaran (Bid Submission) Pemasukan dokumen penawaran diterima oleh Pokja Pengadaan WINRIP Provinsi Sumatera Barat disaksikan oleh para WPM, Perwakilan dari PMU dan CTC WINRIP, para perwakilan dari perusahaan peserta tender (Rekanan). Pemasukan Penawaran Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 2

6 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli 2013 ditutup tepat pada pukul WIB. Penawaran yang masuk untuk paket 02, Padang Sawah Simpang Empat termasuk Jembatan Air Gadang ada 8 Penawar, seperti terlihat pada tabel 1.3 berikut: Tabel 1.3. Daftar Perusahaan/Rekanan yang memasukkan Penawaran pada paket 02, Padang Sawah Simpang Empat No Nama Perusahaan Penawar (Rekanan) untuk Paket 02 Padang Sawah Simpang Empat 1 PT. Wijaya karya (Persero) PT. Lubuk Minturun (Persero), J.O 2 PT. Waskita Karya (Persero) 3 PT. Hutama Karya (Persero) 4 PT. Adhi Karya (Persero) PT. Angkasa Puri Konsursindo, J.O 5 PT. Pembangunan Perumahan (Persero) 6 PT. Multi Structure 7 PT. Nusa Konstruksi Enjinering, Tbk 8 PT. Jaya Konstruksi Manggala Pratama,Tbk Sedangkan Paket 03, Manggopoh Padang Sawah ada 12 Rekanan Penawar, satu rekanan tidak memasukkan penawarannya yaitu PT. Hutama Karya (Persero). Tabel 1.4. Daftar Perusahaan/Rekanan yang memasukkan Penawaran pada paket 03, Manggopoh - Padang Sawah No Nama Perusahaan Penawar (Rekanan) untuk Paket 03 Manggopoh - Padang Sawah 1 PT. Wijaya karya (Persero) PT. Lubuk Minturun (Persero), J.O 2 PT. Waskita Karya (Persero) 3 PT. Nindya Karya (Persero) 4 PT. Adhi Karya (Persero) PT. Angkasa Puri Konsursindo, J.O 5 PT. Pembangunan Perumahan (Persero) 6 PT. Multi Structure 7 PT. Nusa Konstruksi Enjinering, Tbk 8 PT. Jaya Konstruksi Manggala Pratama,Tbk 9 Pan Asia Corp. PT. AKAS, J.O 10 PT. Brantas Abipraya (Persero) 11 PT. Yasa Patria Perkasa 12 PT. Conbloc Infratecno, 13 PT. Hutama Karya (Persero) Tidak memasukkan penawaran 2.2. Pembukaan Penawaran (Bid Opening) Rapat Pembukaan Penawaran dibuka oleh Sekretaris Pokja Pengadaan WINRIP Provinsi Sumatera Barat (Efrizon, ST) mewakili Ketua Pokja Pengadaan (Ir. Ahmad Fauzi, MT) yang tidak dapat menghadiri acara Pembukaan Dokumen Penawaran tersebut. Acara Pembukaan Penawaran Paket No 02, Padang Sawah - Simpang Empat termasuk Jembatan Air Gadang, dibuka pada pukul WIB sampai dengan pukul Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 3

7 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli WIB. Kotak Dokumen Penawaran dibuka oleh Wakil Pengamat dari Masyarakat atau Community Representative Observer (WPM/CRO), Ir. Masril Syukur, M.Sc dari Universitas Andalas Padang, dihadiri dan disaksikan oleh 8 (delapan) Representative dari Perusahaan Penawar, Anggota Pokja Pengadaan, perwakilan dari Direktorat Bina Program/PMU WINRIP (Ir. Budi Harimawan S, M.Eng.Sc), perwakilan dari Manajemen Proyek/ Satker Pembinaan Administrasi dan P2PHLN (Madefis Ide) dan perwakilan dari CTC WINRIP (Procurement Specialist - M. Edhi Fachri dan Community Development Officer - Yakobus), serta 2 (dua) orang saksi yang telah ditunjuk yaitu Abik Supriadi dari PT Waskita Karya dan Ma 'sud Effendi dari PT Hutama Karya. Dokumen Penawaran dari setiap penawar dibuka dan diperiksa kelengkapannya jumlah dokumennya (1 bendel original dan 3 copy salinannya, temasuk Surat Bukti Jaminan Penawaran) oleh Pokja Pengadaan dan 2 (dua) orang saksi yang telah ditunjuk, didamping oleh WPM paket terkait serta disaksikan oleh semuan peserta penawar dan peserta rapat lainnya. Apabila jumlah dokumen dinyatakan lengkap maka dokumen penawaran tersebut periksa lagi kelengkapannya secara detail termasuk Jaminan Penawaran yang asli (Bid Security) besaran harga penawarannya (Bid Price). Rekapitulasi hasil pembukaan penawaran dan Daftar Periksa dari Kelengkapan Dokumen Penawaran (Checklist of Completeness of Bid Documents) untuk paket 02 Padang Sawah - Simpang Empat (termasuk Jembatan Air Gadang) dapat dilihat pada tabel 1.5. dan tabel 1.6 berikut: Tabel 1.5. Rekapitulasi hasil pembukaan Penawaran paket 02 Padang Sawah - Simpang Empat (termasuk Jembatan Air Gadang) No. 1 Identifikasi Penawar Nama Penawar PT. Wijaya Karya (Persero) - PT.Lubuk Minturun Karya Negara Asal Uang Jaminan dan Harga Penawaran Uang Jaminan (Rp) Harga Penawaran (Rp) Modifikasi atau Komentar Indonesia , ,30 NONE 2 PT. Multi Structure Indonesia , ,00 NONE 3 PT. Waskita Karya (Persero) Indonesia , ,00 NONE 4 PT. Pembangunan Perumahan (Persero) Indonesia , ,00 NONE 5 PT. Nusa Konstruksi Enjinering, Tbk Indonesia , ,00 NONE 6 PT.Jaya Konstruksi Manggala Pratama, Tbk Indonesia , ,00 NONE 7 PT. Hutama Karya (Persero) Indonesia , ,00 NONE 8 PT. Adhi Karya (Persero) - PT.Angkasa Puri Konsursindo Indonesia , ,00 NONE Owner Estimate ,00 Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 4

8 PT. Wljaya Karya (Persero) PT. Lubuk Mlnturun Karya) PT. Multi Structure PT.Wasklta Karya (Persero) PT.Pembangunan Perumahan (Persero) PT. Nusa Konstruksl Enjlnlrlng, Tbk PT.Jaya Konstruksl Manggala Pratama,, Tbk PT. Hutama Karya (Persero) PT. Adhl Karya (Persero) PT.Angkasa Purl Konsurslndo Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli 2013 Tabel 1.6. Daftar Periksa dari Kelengkapan Dokumen Penawaran (Checklist of Completeness of Bid Documents) Paket 02 Padang Sawah - Simpang Empat (termasuk Jembatan Air Gadang). Bidder's Name NO DESCRIPTION Bid Documents One Original and three copies v v v v v v v v 2 Documentary authority for signing v v v v NA v NA v 3 Integrity Pact v v v v v v v v 4 Bid Submission Sheet v v v v v v v v 5 Appendices to Bid Schedule of Adjusment Data a. Table A. Local Currency - v v v v v v v b. Table B. Foreign Currency (FC) - v v v v v v v c. Table C. Summary of Payment Currencies - v v v v v v v 6 Bill of Quantities a. Summary of Bill of Quantities v v v v v v v v b. Bill of Quantity v v v v v v v v 7 Bid Security v v v v v v v v a. Bid Security Amount Semua sama: 4,600,000, Technical Proposal a. Site Organization v v v v v v v v b. Method Statement v v v v v v v v c. Mobilization Schedule v v v v v v v v d. Construction Schedule v v v v v v v v e. Form EQU : Equipment v v v v v v v v 9 Bidding Forms a. Form PER-1:Proposed Personnel v v v v v v v v b. Form PER-2:Resume of Proposed Personnel v v v v v v v v c. Form ELl-1:Bidder Information Sheet v v v v v v v v d. Form ELl-2:JV Information Sheet v v v v v v v v e. Form CON-2: Historical Pending Litigation and Non-Performance v v v v v v v v f. Form FIN-1: Financial Situation v v v v v v v v g. Form FIN-3: Financial Resources v v v v v v v v h. Form FIN-4: Current Contract Commitments/ Work In Progress v v v v v v v v 10 Bid Price Lihat tabel 1.5. Rekapitulasi di atas - Modification / Discount Amount NONE NONE NONE NONE NONE NONE NONE NONE Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 5

9 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli 2013 Pembukaan Penawaran Paket No 03 Manggopoh - Padang Sawah, dibuka pukul sampai dengan pulul WIB. Kotak Dokumen Penawaran dibuka oleh Wakil Pengamat dari Masyarakat atau Community Representative Observer (WPM/ CRO), Ir. Jafril Tanjung, MT, DR.Eng dari Universitas Andalas Padang, dihadiri dan disaksikan oleh 12 (dua belas) Representative dari Perusahaan Penawar, Anggota Pokja Pengadaan, perwakilan dari Direktorat Bina Program/PMU WINRIP (Ir. Budi Harimawan S, M.Eng.Sc), perwakilan dari Manajemen Proyek/Satker Pembinaan Administrasi dan P2PHLN (Madefis Ide) dan perwakilan dari CTC WINRIP (Procurement Specialist - M. Edhi Fachri dan Community Development Officer - Yakobus), serta 2 (dua) orang saksi yang telah ditunjuk yaitu Budi Harun dari PT. Nusa Konstruksi Injiniring, Tbk dan Ibnu Hajar dari PT. Brantas Abipraya) Rekapitulasi hasil pembukaan penawaran dan Daftar Periksa dari Kelengkapan Dokumen Penawaran (Checklist of Completeness of Bid Documents) untuk paket 03 Manggopoh - Padang Sawah dapat dilihat pada tabel 1.7 dan 1.8 berikut: Tabel 1.7. Rekapitulasi hasil pembukaan Penawaran paket 03 Manggopoh = Padang Sawah. No. Identifikasi Penawar Uang Jaminan dan Harga Penawaran Modifikasi Negara Uang Jaminan Harga Penawaran Atau Nama Penawar Asal (Rp) (Rp) Komentar 1 PT. Nindya Karya (Persero) Indonesia , ,00 NONE 2 PT. Wijaya Karya (Persero) - PT.Lubuk Minturun Karya Indonesia , ,44 NONE 3 PT. Waskita Karya (Persero) Indonesia , ,00 Discount 1%, if the Bidder also awarded In Package 02 4 Pan Asia Corp.- PT. AKAS, J.O Indonesia , ,00 NONE 5 PT. Nusa Konstruksi Enjinering, Tbk Indonesia , ,00 NONE 6 7 PT.Jaya Konstruksi Manggala Pratama, Tbk PT. Pembangunan Perumahan (Persero) Indonesia , ,00 NONE Indonesia , ,00 NONE 8 PT. Multi Structure Indonesia , ,00 NONE 9 PT. Adhi Karya (Persero) - PT.Angkasa Puri Konsursindo Indonesia , ,00 NONE 10 PT. Brantas Abipraya (Persero) Indonesia , ,00 NONE 11 PT.Yasa Patria Perkasa Indonesia , ,00 NONE 12 PT Conbloc lnfratecno Indonesia , ,00 NONE 13 PT. Hutama Karya (Persero) Indonesia Tidak memasukkan Penawaran (Not submitted the bids) Owner Estimate ,.00 Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 6

10 PT. Nindya Karya (Persero) PT. Wljaya Karya (Persero) - PT. LMKP PT.Wasklta Karya (Persero) Pan Asia Corp.- PT. AKAS, J.O PT. Nusa Konstruksl Enjlnlrlng, Tbk PT.Jaya Konstruksl Manggala Pratama,, Tbk PT.Pembangunan Perumahan (Persero) PT. Multi Structure PT. Adhl Karya (Persero) PT.Angkasa Purl Konsurslndo PT. Brantas Abipraya (Persero) PT.Yasa Patria Perkasa PT Conbloc lnfratecno PT. Hutama Karya (Persero) Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli 2013 Tabel 1.8. Daftar Periksa dari Kelengkapan Dokumen Penawaran (Checklist of Completeness of Bid Documents) Paket 03 Manggopoh - Padang Sawah. Bidder's Name NO DESCRIPTION Bid Documents One Original and three copies V V V V V V V V V V V V 2 Documentary authority for signing V V V NA NA V V V V V NA NA 3 Integrity Pact V V V V V V V V V V V V 4 Bid Submission Sheet V V V V V V V V V V V V 5 Appendices to Bid Schedule of Adjusment Data d. Table A. Local Currency V - V V V V V V V V V V e. Table B. Foreign Currency (FC) V - V V V V V V V V - V f. Table C. Summary of Payment Curriencies 6 Bill of Quantities V - V - V V V V V V - V c. Summary of Bill of Quantities V V V V V V V V V V V V d. Bill of Quantity V V V V V V V V V V V V 7 Bid Security V V V V V V V V V V V V b. Bid Security Amount PT. Nindya Karya (Persero) = , Penawar yang lain sama semua: 3,400,000, Technical Proposal f. Site Organization V V V V V V V V V V V V g. Method Statement V V V V V V V V V V V V h. Mobilization Schedule V V V V V V V V V V V V i. Construction Schedule V V V V V V V V V V V V j. Form EQU : Equipment V V V V V V V V V V V V 9 Bidding Forms i. Form PER-1 :Proposed Personnel V V V V V V V V V V V V j. Form PER-2 :Resume of Proposed Personnel V V V V V V V V V V V V k. Form ELl-1 :Bidder Information Sheet V V V V V V V V V V - V l. Form ELl-2 :JV Information Sheet V V V V V V V V V V - V m. Form CON-2 : Historical Pending Litigation and Non-Performance V V V V V V V V V V - V n. Form FIN-1: Financial Situation V V V V V V V V V V V V o. Form FIN-3 : Financial Resources V V V V V V V V V V V V p. Form FIN-4 : Current Contract Commitments/ Work In Progress V V V V V V V V V V - V 10 Bid Price Lihat tabel 1.7 Rekapitulasi di atas - Modification/ Discount Amount NONE NONE **) NONE*) NONE NONE NONE NONE NONE NONE NONE NONE - Remarks / Keterangan *) Pan Asia Corp.- PT. AKAS, J.O, Dokumen Jaminan Penawaran (Bid Security) yang asli disampaikan pada saat pembukaan Dokomen penawaran **) PT.Wasklta Karya (Persero), Discount 1% apabila Penawar juga memenangkan paket 02 Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 7

11 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli KESIMPULAN DAN PENUTUP Acara Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran secara keseluruhan berjalan dengan lancar sesuai prosedur dan ketentuan yang berlaku. Sesuai dengan ketentuan dari Pokja Pengadaan WINRIP pemasukan dokumen ditutup pada pukul WIB. Pemasukan dokumen terakhir pada pukul 9.05 yaitu dari Pan Asia Corp.- PT. AKAS, J.O. Seluruh dokumen penawaran sudah masuk, 8 (delapan) penawar untuk paket 02, Padang Sawah Simpang Empat termasuk jembatan Air Gadang, dan 12 (dua belas) penawar untuk paket 03, Manggopoh Padang Sawah, kecuali satu rekanan yang lulus Pra-Qualifikasi pada paket 03 tidak memasukkan penawarannya, yaitu PT. Hutama Karya (Persero) oleh karena itu pada pukul 9.30 WIB Kotak Dokumen ditutup dan dikunci. Sesuai dengan undangan seluruh peserta yang penawar, anggota Pokja, para WPM, perwakilan dari PMU dan CTC WINRIP telah hadir satu jam sebelum acara dimulai, maka pada pukul 9.30 WIB Pokja memulai persiapan, dan pada pukul WIB acara pembukaan dimulai dengan sambutan dan penjelasan singkat dari Sekretaris Pokja mewakili Ketua Pokja yang berhalangan hadir dikarenakan ada tugas lain yang mendesak. Pembukaan dokumen penawaran dibagi menjadi dua sesi, dimana sesi pertama untuk paket 02 dan sesi kedua untuk paket 03. Sesi pertama dimulai pukul WIB sampai dengan pukul WIB. Kotak dokumen dibuka oleh WPM paket 03, Ir. Masril Syukur, M.Sc dari Universitas Andalas Padang, kemudian diperlihatkan kepada semua peserta rapat oleh WPM di dampingi Sekretaris Pokja Pengadaan. Selanjutnya dimulai pemeriksaan kelengkapan dokumen oleh anggota Pokja didampingi oleh dua orang saksi yang telah ditunjuk dari perwakilan penawar dan oleh WPM dikuti dan dicermati secara saksama oleh seluruh peserta rapat. Sesi kedua dimulai pukul WIB sampai dengan pukul WIB, pembukaan kotak dokumen dilakukan oleh WPM paket 03, Ir. Jafril Tanjung, MT, DR.Eng dari Universitas Andalas Padang. Selanjutnya dilakukan proses pemeriksaan kelengkapan dokumen seperti pada sesi pertama. Hasil pemeriksaan dokomen penawaran pada paket 02 (Padang Sawah Simpang Empat), sperti terlihat pada tabel 1.6 di atas. Lima penawar telah melengkapi seluruh dokumen yang disyaratkan. Tiga penawar lain yaitu PT. Wijaya Karya (Persero) PT. Lubuk Minturun Karya (Prsero) J.O, tidak memasukkan data Appendices to Bid berupa Schedule of Adjusment Data, tabel A (Local Currency), tabel B (Foreign Currncy FC ), dan tabel C (Summary of Payment Currencies). Sedangkan PT. Nusa Konstruksi Enjiniring, Tbk dan PT Hutama Karya (Persero) tidak tersedia Documentary authority for signing (No Authority NA ). Seluruh delapan penawar memasukkan Jaminan Penawaran (Bid Security) sebesar Rp. Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 8

12 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli ,00. Seluruh dari delapan penawar menyatakan tidak akan memodifikasi penawaranya atau memberikan discount. Nilai Penawaran untuk paket 02 (Padang Sawah Simpang Empat) seperti terlihat pada tabel 1.5 di atas. Tiga penawar terendah adalah sebagai berikut: No Nama Penawar Nilai Penawaran Nilai Ownwer Estimate % 1 PT.Jaya Konstruksi Manggala Pratama, Tbk ,00 67,29 5 PT. Nusa Konstruksi Enjinering, Tbk , ,00 70,43 6 PT. Pembangunan Perumahan (Persero) ,00 71,51 Hasil pemeriksaan dokomen penawaran pada paket 03 (Manggopoh - Padang Sawah), sperti terlihat pada tabel 1.8 di atas. Tujuh dari dua belas penawar telah melengkapi seluruh dokumen yang disyaratkan. Sedangka 5 (lima) penawar lainnya masih ada ketidak-lengkapan sebagai berikut: PT. Yasa Patria Perkasa, tidak mencantumkan dokumen Documentary authority fro signing (No Authority NA ) dan tidak memasukkan data Appendices to Bid berupa Schedule of Adjusment Data, tabel B (Foreign Currncy FC ) dan tabel C (Summary of Payment Currencies), serta Bidding Form ELI-1: Bidder Information Sheet, Form ELI-2: JV Information Sheet, Form CON-2: Historical Pending Legitimation and Non Performance, dan Form FIN-4: Current Contract Commitments/Work in Progress. PT. Wijaya Karya (Persero) PT. Lubuk Minturun Karya (Prsero) J.O, tidak memasukkan data Appendices to Bid berupa Schedule of Adjusment Data, tabel A (Local Currency), tabel B (Foreign Currncy FC ), dan tabel C (Summary of Payment Currencies). Pan Asia Corp PT. AKAS, JO, tidak mencantumkan dokumen Documentary authority fro signing (No Authority NA ) dan tidak memasukkan data Appendices to Bid berupa Schedule of Adjusment Data, tabel C (Summary of Payment Currencies). PT. Conbloc Infratecno, tidak mencantumkan dokumen Documentary Authority fro signing (No Authority NA ). PT Nusa Konstruksi Enjiniring, Tbk, tidak mencantumkan dokumen Documentary Authority fro signing (No Authority NA ). Seluruh penawar memasukkan Jaminan Penawaran (Bid Security). PT. Nindya Karya memasukkan Jaminan Penawaran sebesar Rp ,00, sedangkan 11 penawar lainnya dengan nilai yang sama yaitu sebesar Rp ,00. PT. Pan Asia Corp PT. AKAS, JO, memasukan jaminan penawar yang asli pada saat pembukaan dokumen penawaran. Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 9

13 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Manggopoh Padang Sawah dan Padang Sawah - Simpang Empat AWP-1 WINRIP di BBPJN II Padang 18 Juli 2013 Sebelas penawar menyatakan tidak akan memodifikasi penawarannya atau memberikan discount, hanya PT. Waskita Karya (Persero) memberi catatan akan memberi discount sebesar 1% apabila penawar juga memenangkan penawaran pada paket 02. Nilai Penawaran untuk paket 03 (Manggopoh - Padang Sawah) seperti terlihat pada tabel 1.7 di atas. Tiga penawar terendah adalah sebagai berikut: No Nama Penawar Nilai Penawaran Nilai Ownwer Estimate % 1 PT.Jaya Konstruksi Manggala Pratama, Tbk ,00 68,75 5 PT. Nusa Konstruksi Enjinering, Tbk , ,00 70,28 6 PT. Multi Strcture ,00 71,01 Pada akhir rapat semua hasilnya dituangkan dalam Berita Acara Rapat Pemasukan dan Pembukaan atau Minute of Bid Opening yang ditandatangani oleh Pokja Pengadaan, Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM), para Saksi yang ditunjuk dan para peserta lelang (penawar). Hasil Rapat Pemasukan dan Pembukaan Penawaran disyahkan dalam Berita Acara atau Minute of Bid Opening untuk paket 02 (Padang Sawah Simpang Empat) dengan No: 147/PAN/WINRIP-SUMBAR/VII/2013, dan untuk paket 03 (Manggopoh Padang Sawah) tertuang dalam Berita Acara /Minute of Bid Opening No: 148/PAN/WINRIP-SUMBAR/VII/2013. Berita Acara terlampir pada Lampiran 2 Dokumen Penawaran yang asli/original dikirimkan kepada PMU WINRIP di Direktorat Bina Program, Ditjen. Bina Marga Kementerian Pekerjaan Umum Jakarta, untuk selanjutnya diadakan Evaluasi, dimana hasil evaluasi dan Berita Acara Pembukaan Penawaran dikirimkan ke Bank Dunia untuk mendapatkan persetujuan. Anti-Corruption Action Plan (ACAP) - Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) 10

14 Laporan Pelaksanaan Pendampingan WPM pada Kegiatan Pemasukan dan Pembukaan Penawaran pada Paket Padang Sawah Simpang Empat dan Paket Manggopoh Padang Sawah, AWP-1, WINRIP, di Provinsi Sumatera Barat. 11 Juni 2013 DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN. I. Surat Undangan Pelelangan (Invitation to Bid ). LAMPIRAN. II. Undangan Rapat Pemasukan dan pembukaan dokumen. LAMPIRAN. III. Surat Pengantar Berita Acara _Minute of Bid Opening Package 02&03. LAMPIRAN. IV. Minute of Bid Opening package 02 Padang Sawah Simpang Empat. LAMPIRAN. V. Minute of Bid Opening Package 03 Manggopoh - Padang Sawah Anti-Corruption Action Plan (ACAP) Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) i

15 REPUBLIC OF INDONESIA MINISTRY OF PUBLIC WORK DIRECTORATE GENERAL OF HIGHWAYS WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT (WINRIP) IBRD LOAN NO ID International Competitive Bidding (ICB) Invitation for Bids No. 123/PAN/WINRIP-SUMBAR/V/ The Republic of Indonesia has received a loan from the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) in various currencies towards the cost of Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP). It is intended that part of the proceeds of this loan will be applied to eligible payments under the following four (4) contracts: Package 01: Package 02: Package 03: Package 04: Biha-Krui ICB No.: 01 Padang Sawah - Sp. Empat (Including Air Gadang Bridge) ICB No.: 02 Manggopoh - Padang Sawah ICB No.: 03 Ipuh-Bantal ICB No.: The Government of the Republic of Indonesia, Ministry of Public Works (MPW), Directorate General of Highways (DGH) now invites sealed bids from pre-qualified eligible bidders for the construction and completion of the construction of the above sub projects ( the Works ). 3. Pre-qualified eligible bidders may obtain further information from and inspect the bidding documents at the offices of:

16 Contract Address Package 01 Procurement Committe (POKJA) of Western Indonesia National Road Improvement Project (WINRIP), SNVT Pelaksanaan Jalan Nasional II Lampung Province ULP Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional III Address: Auditorium Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional III Jalan H.M. Noerdin Pandji RT. 03 RW. 01 No. 78 KM. 7 City: Palembang ZIP Code: Country: Indonesia Telephone: Facsimile number: address: pokjaulp.bbpjn_iii@yahoo.co.id Package 02 Procurement Committee (POKJA) of Western Indonesia National Road Improvement Project (WINRIP), Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional I West Sumatera Province ULP Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II Address: SATKER Pelaksanaan Jalan Nasional I West Sumatera Province Office Jalan Khatib Sulaiman No. 9 City : Padang Zip Code : Country: Indonesia Phone : Facs. : address: winripsumbar@gmail.com Package 03 Procurement Commitee (POKJA) of Western Indonesia National Road Improvement Project (WINRIP), Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional I West Sumatera Province ULP Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II Address: SATKER Pelaksanaan Jalan Nasional I West Sumatera Province Office Jalan Khatib Sulaiman No. 9 City : Padang Zip Code : Country: Indonesia Phone : Facs. : address: winripsumbar@gmail.com Package 04 Procurement Committee (POKJA) of Western Indonesia National Road Improvement Project (WINRIP), SNVT Pelaksanaan Jalan Nasional I Bengkulu Province ULP Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional III Address: Auditorium Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional III Jalan H.M. Noerdin Pandji RT. 03 RW. 01 No. 78 KM. 7 City: Palembang ZIP Code: Country: Indonesia Telephone: Facsimile number: address: pokjaulp.bbpjn_iii@yahoo.co.id

17 4. A complete set of bidding documents may be obtained by interested pre-qualified bidders either by downloading from the Ministry of Public Works website ( or from the Procurement Team (by request via /air-land mail at address as stated above). In addition to bidding documents, the detail of bidding information can be obtained from the Procurement Teams (by request) at the addresses as stated above from the May 27, 2013 and up to 24 hours prior to the deadline of bid submission from 09 : 00 to 16 : 00 Western Indonesian Time. 5. Foreign applicants who are interested to work in Indonesia are required to have a working license certification Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing - BUJKA by the Minister of Public Works Regulation (PERMEN PU) No. 05/PRT/M/2011 prior to signing the contract (but not a pre-condition for bidding). With respect to the working license certification requirement under the above regulation, the requirement for the foreign firms to form mandatory associations (joint ventures/joint operations/sub-contracting) with local firms will not be applicable to this contract. Bidders may however form such associations if they themselves choose to do so. 6. Bids must be delivered to the above office on or before a.m local time on July 8, 2013 and must be accompanied by a security of: Package 01: Biha-Krui/ICB No.: 01 Rp.3,300,000,000 (three billion and three hundred million Rupiah). Package 02: Padang Sawah - Sp. Empat (Incl.Air Gadang Bridge)/ICB No.: 02 Rp.4,600,000,000 (four billion and six hundred million Rupiah). Package 03: Manggopoh - Padang Sawah/ICB No.: 03 Rp.3,400,000,000 (three billion and four hundred million Rupiah). Package 04: Ipuh-Bantal/ICB No.: 04 Rp.5,000,000,000 (five billion Rupiah). 7. Bids will be opened in the presence of bidders representatives who choose to attend at a.m. local time on July 08, 2013 at the offices of: Package 01 Biha-Krui and Package 04 Ipuh - Bantal: Street Address: Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional III Jalan H.M.Noerdin Pandji No.78 KM. 7 Floor/Room number: Auditorium City : Palembang Country: Indonesia

18 Package 02 Padang Sawah Simpang Empat (Including Air Gadang Bridge) and Package 03 Manggopoh Padang Sawah: Street Address: SATKER Pelaksanaan Jalan Nasional I West Sumatera Province Jalan Khatib Sulaiman No. 9 Floor/Room number: Meeting Room City : Padang Country: Indonesia 8. No margin of preference for the domestic Bidder in Bid evaluation. May 27, 2013 Yours truly, (Ir. Ahmad Fauzi, MT.) NIP Chairman of Procurement Committee (POKJA) WINRIP SATKER Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I West Sumatera Province - ULP BBPJN II (Ir. Syarkowi, MSc.) NIP Chairman of Procurement Committee (POKJA) WINRIP SNVT Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Bengkulu Province - ULP BBPJN III (Ir. Bambang Widyarta, MT.) NIP Chairman of Procurement Committee (POKJA) WINRIP SNVT Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Lampung Province - ULP BBPJN III

19 2 Nomor : 145/PAN/WINRIP-SUMBAR/VII/2013 Padang, 15 Juli 2013 Lampiran : - Kepada Yth, 1. PMU WINRIP 2. CTC WINRIP 3. WPM Paket WINRIP Di Tempat Perihal : Undangan Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran Paket WINRIP AWP-1 Loan IBRD 8043-ID Sehubungan dengan akan diadakannya Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran Paket WINRIP AWP-1 Loan IBRD 8043-ID, kami mengundang pada: Hari/ Tanggal : Kamis, 18 Juli 2013 Pukul : 10:00 s/d selesai Tempat : Ruang Rapat Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I Propinsi Sumatera Barat, Jalan Khatib Sulaiman No. 09 Padang Demikian disampaikan, atas perhatiannya diucapkan terimakasih. POKJA WINRIP Loan IBRD 8043-ID Ketua, Ir. Ahmad Fauzi, MT NIP Tembusan Kepada Yth, 1. Kepala ULP/Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II di Padang (sebagai Laporan); 2. Kepala SNVT PJN Wilayah I Propinsi Sumatera Barat di Padang; 3. PPK 09 (Ujung Gading dan Sekitarnya) di Padang; 4. PPK 10 (Pariaman dan Sekitarnya) di Padang; 5. Pertinggal.

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54