PENGARUH KEMACETAN LALU LINTAS TERHADAP PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN KOTA BANDUNG

Transkripsi

1 PENGARUH KEMACETAN LALU LINTAS TERHADAP PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN KOTA BANDUNG (Studi Kasus: Kawasan Wisata Riau, Cihampelas, Alun-alun dan Kebon Binatang) TUGAS AKHIR Disusun Oleh Aditio Adi Nugroho PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA SEKOLAH ARSITEKTUR, PERENCANAAN, DAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG 2009

2 PENGARUH KEMACETAN LALU LINTAS TERHADAP PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN KOTA BANDUNG (Studi Kasus: Kawasan Wisata Riau, Cihampelas, Alun-alun dan Kebon Binatang) TUGAS AKHIR DISUSUN OLEH Aditio Adi Nugroho Mengetahui/Menyutujui Pembimbing/Ketua Sidang Ujian, Dr. Ir. Myra Puspasari Gunawan MT. NIP Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Sekolah Arsitektur, Perencanaan, dan Pengembangan Kebijakan Institut Teknologi Bandung Drs. Arief Rosyidie, MSP., M.Arch.,Ph.D. NIP

3 PENGARUH KEMACETAN LALU LINTAS TERHADAP PERKEMBANGAN KEPARIWISATAAN KOTA BANDUNG (Studi Kasus: Kawasan Wisata Riau, Cihampelas, Alun-alun dan Kebon Binatang) Nama : Aditio Adi Nugroho NIM : Pembimbing Dr. Ir. Myra Puspasari Gunawan MT. NIP

4 Untuk Keluarga dan Sahabat

5 ABSTRAK Kota Bandung merupakan salah satu kota yang ditentukan sebagai PKN dan telah menjadi salah satu kota tujuan wisata bagi pengunjung dengan skala nasional maupun internasional. Sebagai kota tujuan wisata nasional maupun internasional, perkembangan kegiatan pariwisata di Kota Bandung tidak dapat dipisahkan oleh wisatawan dan berbagai sarana prasarana pendukung pariwisata. Kota Bandung yang tidak secara khusus dirancang untuk mendukung jumlah penduduk dan pengunjung yang mencapai 2,5 juta jiwa pada waktu akhir pekan dirasa telah menimbulkan berbagai permasalahan seperti kemacetan lalu lintas. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kondisi kepariwisataan Kota Bandung akibat pengaruh kemacetan lalu lintas yang terjadi di Kota Bandung. Berdasarkan RTRW Kota Bandung tahun , salah satu permasalahan utama dalam perkembangan pariwisata di Kota Bandung adalah kemacetan lalu lintas yang seringkali terjadi pada waktu akhir pekan. Kemacetan yang terjadi di Kota Bandung dapat disebabkan oleh volume lalu lintas yang telah melampaui kapasitas jalan. Tingginya volume lalu lintas di jalan dapat disebabkan oleh terbatasnya lahan atau fasilitas parkir di berbagai kawasan wisata yang menjadi pemusatan kendaraan. Kemacetan lalu lintas dapat menyebakan berbagai permasalahan. Salah satu diantaranya adalah berkurangnya tingkat kunjungan pengunjung akibat pengunjung yang merasa terganggu oleh kemacetan lalu lintas tersebut. Berdasarkan Tourism Life Cycle, pariwisata Kota Bandung berada dalam tahap konsolidasi, dimana merupakan tahap kritis karena dapat menjadi penentu apakah pariwisata di Kota Bandung akan terus berkembang atau menurun. Data tahan atau tingkat toleransi pengunjung terhadap kemacetan lalu lintas serta daya dukung Kota Bandung dapat menjadi parameter yang dapat digunakan untuk melihat bagaimana kecenderungan perkembangan pariwisata Kota Bandung pada masa yang akan datang. Pada penelitian kali ini juga akan dilihat mengenai karakteristik kunjungan dan pengunjung yang datang ke Kota Bandung serta sarana prasarana apa saja yang paling dibutuhkan pengunjung. Berdasarkan analisis yang telah dilakukan, pengunjung memiliki tingkat toleransi yang cukup rendah terhadap kemacetan lalu lintas. Untuk kebutuhan sarana prasarana, jalan raya, lahan parkir dan moda transportasi umum merupakan sarana prasarana yang paling dibutuhkan oleh pengunjung. Selain itu, pengujung juga membutuhkan berbagai sarana lain seperti zebra cross, trotoar, jasa perbankan, pusat informasi, penunjuk jalan, sarana kebersihan, peneduh, relokasi PKL dan kendaraan pariwisata. Untuk karakteristik pengunjung, pengunjung yang terdapat di Kota Bandung dapat berasal dari Kota Bandung maupun luar Kota Bandung, yang terdiri dari wisatawan dan day trippers. Berdasarkan analisis yang dilakukan dan temuan studi yang didapat, maka diketahui bahwa daya dukung Kota Bandung yang tidak maksimal belum menjadi faktor utama yang menghambat perkembangan kepariwisataan Kota Bandung.

6 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan rahmat-nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir sebagai salah satu syarat kelulusan tahap sarjana (S1) Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Sekolah Arsitektur Perencanaan dan Pengembangan Kebijakan, Institut Teknologi Bandung. Banyak pihak yang telah membantu penulis selama melaksanakan kuliah hingga sampai kepada penyelesaian tugas akhir. Dalam kesempatan kali ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Bapak Arief Rosyidie, Drs., MSP., M.Arch., Ph.D., selaku Ketua Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota SAPPK ITB dan dosen pembahas serta penguji yang telah menyempatkan waktu untuk membahas dan memberikan masukan di dalam penulisan tugas akhir. 2. Ibu Myra Puspasari Gunawan, Ir., MT., Dr., selaku dosen pembimbing yang telah menyempatkan waktu untuk memberikan bimbingan, masukan, penekanan, dan literatur-literatur terkait dengan kepariwisataan selama pengerjaan tugas akhir ini hingga selesai. 3. Bapak Iwan Pratoyo Kusuma, Ir., MT., selaku dosen wali penulis dan dosen pembahas serta penguji yang telah menyempatkan waktu untuk membahas dan memberikan masukan di dalam penulisan tugas akhir dan selama masa perkuliahan. 4. Dosen Prodi PWK SAPPK ITB, atas berbagai ilmu yang telah diajarkan dan diberikan kepada penulis, yang memperkaya wawasan penulis baik dalam lingkup PWK maupun secara umum. 5. Segenap Staf Tata Usaha Program Studi PWK, khususnya Ibu Wati dan Ibu Nunung, atas bantuannya di dalam masa perkuliahan dan pelaksanaan tugas akhir penulis. 6. Segenap Staf Perpustakaan Program Studi PWK, khususnya Pak Etje dan Ibu Lenny, atas berbagai sumber literatur yang tersusun dan tersedia, yang dimanfaatkan oleh penulis.

7 7. Staf Labscan, Pak Yayat, atas bantuannya di dalam pemakaian Lab Komputer Program Studi PWK. 8. Staf Dapur, Kebersihan, dan Satpam, atas segala bantuannya selama penulis melaksanakan kuliah. 9. Keluarga dan keluarga besar penulis atas dukungan dan doa selama penulis menimba ilmu di Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Institut Teknologi Bandung dan selama penulis menyelesaikan tugas akhir ini. 10. Karina Kare Almira atas seluruh dukungan, doa, motivasi dan semangat sehingga penulis dapat selalu semangat untuk mengerjakan dan dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Makasih ya bem, maaf sering merepotkan. Hahaha. weeeee.. ^_^ 11. Sahabat-sahabat penulis selama di Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Institut Teknologi Bandung (Falah, Krishna, Dedie, Sanni, Beci, Fera, Didit, Tessa, Adity, Geda, Mia, Arab, Rhia, Rosy, Jati, Fathia, Dinboy, Ricky, Bagoest, Raka, Moris, Irti, Fikry, Ojan, Dvan, Marwan dan Alver) atas segala dukungan moral, motivasi, pikiran serta pengalaman sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. 12. Sahabat-sahabat PSIKOPAT lain yang tidak dapat disebutkan satu per satu seperti diatas. Terima kasih telah menjadi keluarga kecil penulis selama menimba ilmu di Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota Institut Teknologi Bandung. 13. Himpunan Mahasisiwa Planologi Pangripta Loka sebagai rumah bagi penulis untuk belajar, berorganisasi dan bersosialisasi. 14. Sahabat-sahabat penulis di Himpunan Mahasiswa Planologi Pangripta Loka ITB dari seluruh angkatan, khususnya: 1. HMP 02 : Mandra, Lexi, Abon, Tyo, Deni, Fahmi, Wahyu, Jhon, Dito Jkt, Gatot, Data, Baso, Amel, Nda, Farah, dll. 2. HMP 03 : Dimas, Ali, Aris, Arum, dll. 3. HMP 05 : Broto, Dendra, Barry, Tomy, Dara, Resti, Citta, Odie, Eu, Pane, Vi, Ocin, Maya, Oda, Anna, Ishma, dll.

8 4. HMP 06 : Kune bocah, Ayu bocah, Cane bocah, Nana bocah, Rora bocah, Gema bocah, Ival, Tara, Anis, Wening, Al, Bocan, Indah, Pita, Yudi, Sisir, Angger, Ajay, Okta, dll. 15. Tim basket HMP Pangripta Loka ITB 16. Sahabat-sahabat penulis di jurusan lain, Adis, Chu, Koyi, Ngkong, Dnik, Retha, Om, Wayan, Kodir, dll atas doa dan motivasinya. 17. Seluruh sahabat penulis mulai dari SD, SMP dan SMU di Jakarta atas doa, masukan dan motivasinya. 18. Tim survei PREST atas waktu dan bantuannya dalam survei tugas akhir ini. Nuhun pisan priz, maaf merepotkan. 19. Dan seluruh orang maupun pihak yang telah membantu penulis di masa perkuliahan dan penyusunan tugas akhir, baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat disebutkan satu per satu disini. Melalui ini, penulis juga menyadari dan ingin menyampaikan bahwa tugas akhir ini memiliki kekurangan-kekurangan dan tidak terlepas dari ketidaksempurnaan. Namun besar harapan penulis bahwa studi ini dapat bermanfaat bagi pembaca sekalian dan dapat menjadi masukan bagi penulisan karya lainnya. Bandung, April 2009 Penulis

9 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xvii BAB 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Persoalan Tujuan dan Sasaran Ruang Lingkup Penelitian Ruang Lingkup Wilayah Ruang Lingkup Studi Metode Penelitian Metode Pengumpulan Data Metode Pemilihan Kawasan Wisata Metode Pemilihan Sampel Metode Analisis Sistematika Pembahasan BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA Pariwisata Sebagai Suatu Sistem Definisi Pariwisata Sistem Kepariwisataan Peranan Sektor Pariwisata Peran dan Jenis Infrastruktur Definisi Infrastruktur Peransn Infrastruktur... 35

10 2.2.3 Jenis Infrastruktur Infrastruktur Penunjang Pariwisata Pariwisata dan Transportasi BAB 3 GAMBARAN UMUM PARIWISATA KOTA BANDUNG Gambaran Umum Potensi Pariwisata Kota Bandung Potensi Daya Tarik Wisata Potensi Amenitas Potensi Aksesibilitas Sarana Prasarana Penunjang Kegiatan Pariwisata Kota Bandung Wisatawan Kota Bandung Pengembangan dan Permasalahan Pariwisata Kota Bandung Gambaran Kegiatan Pariwisata Wilayah Studi Kegiatan Pariwista di Kawasan Riau Kegiatan Pariwisata di Kawasan Cihampelas Kegiatan Pariwisata di Kawasan Alun-alun Kegiatan Pariwista di Kawasan Kebon Binatang BAB 4 TOLERANSI PENGUNJUNG DAN WISATAWAN TERHADA KEMACETAN LALU LINTAS DI KOTA BANDUNG Karakteristik Pengunjung dan Kunjungan ke Kota Bandung Toleransi Pengunjung Terhadap Kemacetan Lalu Lintas di Kota Bandung

11 BAB 5 KESENJANGAN KETERSEDIAAN SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARIWISATA Kebutuhan Sarana Prasarana Pengunjung Kota Bandung Kesenjangan Kebutuhan Sarana Prasarana Penunjang Pariwisata di Kota Bandung BAB 6 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Karakteristik Kunjungan dan Pengunjung di Kota Bandung Pengaruh Kemacetan Lalu Lintas Terhadap Perkembangan Kepariwisataan Kota Bandung Kebutuhan Sarana Prasarana Penunjang Pariwisata di Kota Bandung Kesimpulan Studi Rekomendasi Kepada Pemerintah Kota Bandung Kelemahan Studi Saran Studi Lanjutan DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

12 DAFTAR TABEL Halaman TABEL I-1 PENENTUAN LOKASI KAWASAN WISATA... 9 TABEL I-2 METODE PENGUMPULAN DATA TABEL II-1 DAMPAK PENGEMBANGAN PARIWISATA TERHADAP INFRASTRUKTUR TABEL II-2 ELEMEN DALAM INDUSTRI PARIWISATA TABEL II-3 STANDAR TINGKAT PELAYANA JALAN TABEL II-4 SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARIWISATA TABEL III-1 TIPOLOGI POTENSI DAYA TARIK WISATA KOTA BANDUNG TABEL III-2 PANJANG JALAN, JUMLAH FASILITAS PARKIR DAN JUMLAH KENDARAAN MASUK KOTA BANDUNG TAHUN TABEL III-3 JUMLAH LOKASI PARKIR UMUM DI KOTA BANDUNG TABEL III-4 PROYEKSI JUMLAH WISATAWAN YANG DATANG KE KOTA BANDUNG TAHUN TABEL III-5 SEGMENTASI PASAR WISATAWAN NUSANTARA DI KOTA BANDUNG TABEL III-6 SEGMENTASI PASAR WISATAWAN MANCANEGARA DI KOTA BANDUNG TABEL III-7 ALASAN KUNJUNGAN WISATAWAN KE KOTA BANDUNG TABEL III-8 KANTONG-KANTONG PENGEMBANGAN KAWASAN WISATA KOTA BANDUNG TABEL III-9 JUMLAH PENGUNJUNG DI BERBAGAI OBJEK WISATA DI KOTA BANDUNG TAHUN TABEL III-10 FACTORY OUTLET DI KOTA BANDUNG TAHUN

13 TABEL III-11 KARAKTERISTIK KEGIATAN WISATA DI KAWASAN RIAU TABEL III-12 KARAKTERISTIK KEGIATAN WISATA DI KAWASAN CIHAMPELAS TABEL III-13 KARAKTERISTIK KEGIATAN WISATA DI KAWASAN ALUN-ALUN TABEL III-14 KARAKTERISTIK KEGIATAN WISATA DI KAWASAN KEBON BINATANG TABEL IV-1 JUMLAH TAMU HOTEL YANG MENGINAP DI KOTA BANDUNG TAHUN TABEL IV-2 PERBANDINGAN JENIS KELAMIN RESPONDEN TABEL IV-3 PERBANDINGAN ASAL DAERAH PENGUNJUNG BERDASARKAN WILAYAH STUDI TABEL IV-4 PERBANDINGAN WAKTU KUNJUNGAN PENGUNJUNG YANG DATANG KE KOTA BANDUNG TABEL IV-5 PERBANDINGAN LAMA KUNJUNGAN PENGUNJUNG YANG DATANG KE KOTA BANDUNG TABEL IV-6 PERBANDINGAN TIPE KUNJUNGAN BERDASARKAN JUMLAH KUNJUNGAN KE KOTA BANDUNG TABEL IV-7 KOMPOSISI WISATAWAN, DAY TRIPPER DAN PENGUNJUNG LOKAL DI KOTA BANDUNG TABEL IV-8 ALASAN PENGUNJUNG BERKEGIATAN DI KOTA BANDUNG TABEL IV-9 LOKASI KUNJUNGAN RESPONDEN TABEL IV-10 JENIS MODA TRANSPORTASI KE KOTA BANDUNG. 108 TABEL IV-11 JENIS MODA TRANSPORTASI PENGUNJUNG DI KOTA BANDUNG TABEL IV-12 PERBANDINGAN ANTARA PENGGUNAAN MODA TRANSPORTASI PENGUNJUNG LUAR KOTA BANDUNG

14 KE KOTA BANDUNG DAN SELAMA BERADA DI KOTA BANDUNG TABEL IV-13 LOKASI KENDARAAN DIPARKIR TABEL IV-14 WAKTU YANG DIBUTUHKAN UNTUK MENCARI PARKIR TABEL IV-15 PROPORSI WAKTU YANG DIHABISKAN RESPONDEN 115 TABEL IV-16 MEAN, MEDIAN DAN MODUS NILAI TOLERANSI RESPONDEN KOTA BANDUNG TABEL IV-17 NILAI RATA-RATA TOLERANSI RESPONDEN DI KOTA BANDUNG BERDASARKAN LOKASI SURVEY DAN ASAL DAERAH TABEL IV-18 PERSEBARAN NILAI TOLERANSI PENGUNJUNG LUAR KOTA BANDUNG TERHADAP KEMACETAN LALU LINTAS DI KOTA BANDUNG TABEL IV-19 PERSEBARAN NILAI TOLERANSI PENDUDUK KOTA BANDUNG TERHADAP KEMACETAN LALU LINTAS DI KOTA BANDUNG TABEL IV-20 PERSEBARAN NILAI TOLERANSI PENGUNJUNG TERHADAP KEMACETAN LALU LINTAS BERDASARKAN TIPE KUNJUNGAN DAN PENGUNJUNG TABEL IV-21 PERSEBARAN NILAI TOLERANSI PENGUNJUNG TERHADAP KEMACETAN LALU LINTAS BERDASARKAN TIPE WAKTU SURVEI TABEL IV-22 HUBUNGAN ANTARA TINDAKAN YANG DILAKUKAN PENGUNJUNG DENGAN RATA-RATA NILAI TOLERANSI TIAP LOKASI TABEL IV-23 HUBUNGAN ANTARA TINDAKAN YANG DILAKUKAN PENGUNJUNG DENGAN ALASAN BERKEGIATAN DI KOTA BANDUNG TABEL IV-24 HAL YANG MENGGANGGU PERASAAN PENGUNJUNG

15 TABEL V-1 SARANA PRASARANA PENDUKUNG KEGIATAN PARIWISATA TABEL V-2 TINGKAT KEPUASAN PENGUNJUNG TERHADAP SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARIWISATA DI KOTA BANDUNG TABEL V-3 NILAI RATA-RATA, NILAI TENGAH DAN MODUS DARI KEPUASAN PENGUNJUNG TERHADAP SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARIWISARA DI KOTA BANDUNG TABEL V-4 TINGKAT KEPUASAN PENDUDUK KOTA BANDUNG TERHADAP SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARIWISATA DI KOTA BANDUNG TABEL V-5 NILAI RATA-RATA, NILAI TENGAH DAN MODUS DARI KEPUASAN PENDUDUK KOTA BANDUNG TERHADAP SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARIWISARA DI KOTA BANDUNG TABEL V-6 KESENJANGAN KETERSEDIAAN SARANA PRASARANA DI KAWASAN RIAU TABEL V-7 KESENJANGAN KETERSEDIAAN SARANA PRASARANA DI KAWASAN CIHAMPELAS TABEL V-8 KESENJANGAN KETERSEDIAAN SARANA PRASARANA DI KAWASAN ALUN-ALUN TABEL V-9 KESENJANGAN KETERSEDIAAN SARANA PRASARANA DI KAWASAN KEBON BINATANG TABEL V-10 URUTAN KEBUTUHAN SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARWISATA DI KOTA BANDUNG BERDASARKAN PERSEPSI PENGUNJUNG TABEL V-11 URUTAN KEBUTUHAN SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARWISATA DI KOTA

16 BANDUNG BERDASARKAN TIPE KUNJUNGAN DAN PENGUNJUNG TABEL V-12 URUTAN KEBUTUHAN SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARIWISATA DI KOTA BANDUNG BERDASARKAN PERSEPSI PENDUDUK KOTA BANDUNG TABEL VI-1 RATA-RATA NILAI TOLERANSI PENGUNJUNG TERHADAP KEMACETAN LALU LINTAS PER WILAYAH STUDI TABEL VI-2 URUTAN KEBUTUHAN SARANA PRASARANA PENUNJANG KEGIATAN PARWISATA DI KOTA BANDUNG BERDASARKAN PERSEPSI PENGUNJUNG

17 DAFTAR GAMBAR Halaman GAMBAR 1.1 PETA WILAYAH STUDI... 6 GAMBAR 1.2 DIAGRAM ALUR KERANGKA PIKIR GAMBAR 2.1 KONSEP DESTINASI PARIWISATA GAMBAR 2.2 KLASIFIKASI WISATAWAN GAMBAR 2.3 SISTEM PARIWISATA FUNGSIONAL GAMBAR 2.4 KOMPONEN PERENCANAAN PARIWISATA GAMBAR 2.5 TOURISM LIFE CYCLE GAMBAR 2.6 ELEMEN PARIWISATA DAN REKREASI PERKOTAAN GAMBAR 2.7 HUBUNGAN ANTARA ARUS LALU LINTAS DENGAN WAKTU TEMPUH GAMBAR 3.1 PANJANG JALAN DI KOTA BANDUNG GAMBAR 3.2 POLA PERJALANAN WISATAWAN NUSANTARA KE KOTA BANDUNG GAMBAR 3.3 POLA PERJALANAN WISATAWAN MANCANEGARA KE KOTA BANDUNG GAMBAR 3.4 POSISI PARIWISATA KOTA BANDUNG DALAM TOURISM LIFE CYCLE GAMBAR 3.5 KONDISI LALU LINTAS DAN JALAN DI KOTA BANDUNG GAMBAR 3.6 PERSOALAN UTAMA KOTA BANDUNG GAMBAR 4.1 JUMLAH TAMU HOTEL YANG MENGINAP DI KOTA BANDUNG GAMBAR 4.2 PERBANDINGAN ASAL DAERAH PENGUNJUNG. 101 GAMBAR 4.3 PERSEBARAN KOMPOSISI PENGUNJUNG PER WILAYAH STUDI DI KOTA BANDUNG GAMBAR 4.4 PERBANDINGAN KESEDIAAN UNTUK BERJALAN KAKI

18 GAMBAR 6.1 KOMPOSISI PENGUNJUNG YANG DATANG DAN TERDAPAT DI KOTA BANDUNG