L p a o p r o a r n a Ki K ne n rja j a I!nsta t n a s n i i P mer e in i ta t h LKIP T h a u h n u

Transkripsi

1 !! Laporan Kinerja Instansi!! LKIP Pemerintah! Tahun 2014 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Jalan Caringin No.103 Telp./Fax (022) Bandung

2 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 KATA PENGANTAR Kata Pengantar Bissmillahirohmanirrohiim Puji syukur pertama-tama kita panjatkan kehadirat Allah Swt. Tuhan yang Maha Esa, karena atas rahmat hidayah dan inayahnya sehingga Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKIP) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 yang merupakan tahun kelima pelaksanaan Rencana Strategik dapat diselesaikan. Sebagai sebuah organisasi, pemerintah, dari tahun ke tahun kita semakin dituntut untuk memperlihatkan keberhasilan pencapaian tugas pokok dan fungsi. Keberhasilan sebuah organisasi akan banyak dipengaruhi oleh kemampuannya untuk menyampaikan informasi secara terbuka, seimbang dan merata bagi semua pihak yang berkepentingan (stakeholders). Penyampaian informasi kinerja ini dimaksudkan sebagai pengungkapan/komunikasi capaian kinerja instansi pemerintah yang bersangkutan harus mempertanggungjawabkan dan menjelaskan keberhasilan dan kegagalan tingkat kinerja yang dicapai. Pelaporan kinerja oleh instansi pemerintah dituangkan dalam Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) yang merupakan yang merupakan salah satu instrument dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP). Adapun maksud dan tujuan disusunnya LKIP ini adalah: 1.! Maksud penyusunan lkip sebagai Petunjuk pelaksanaan evaluasi akuntabilitas kinerja instansi ini dimaksudkan untuk Memberi panduan bagi evaluator untuk: a.! Memahami tujuan evaluasi dan penetapan ruang lingkup evaluasi; b.! Memahami strategi evaluasi dan metodologi yang digunakan dalam evaluasi; c.! Menetapkan langkah-langkah kerja yang harus ditempuh dalam proses evaluasi; d.! Menyusun Laporan Hasil Evaluasi (LHE) dan memahami mekanisme pelaporan hasil evaluasi serta proses pengolahan datanya. e.! Menjadi panduan dalam mengelola pelaksanaan evaluasi akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah bagi pejabat dan staf pelaksana. f.! Menjadi bahan acuan bagi kementerian/lembaga/pemerintah provinsi/kabupaten/ kota dalam menyusun petunjuk pelaksanaan evaluasi internal di masing-masing instansi pemerintah tersebut. 2.! Tujuan evaluasi akuntabilitas kinerja Instansi Pemerintah ini adalah sebagai berikut: a.! Memperoleh informasi tentang implementasi Sistem AKIP. KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandungTahun2014!!i.!

3 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 b.! Menilai akuntabilitas kinerja instansi pemerintah; c.! Memberikan saran perbaikan untuk peningkatan kinerja dan penguatan akuntabilitas instansi pemerintah. d.! Memonitor tindak lanjut rekomendasi hasil evaluasi periode sebelumnya. Pada akhirnya, tidak semua yang kita rencanakan berjalan sesuai dengan harapan namun, demikian dengan adanya laporan kinerja instansi pemerintah ini kami berharap dapat memperoleh umpan balik untuk peningkatan kinerja pemerintah Kota Bandung dengan melalui perbaikan penerapan fungsi-fungsi manajemen secara benar mulai dari perencanaan, pengukuran, pelaporan, evaluasi dan pencapaian kinerja hingga dapat mengetahui/menilai keberhasilan dan kegagalan dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab serta meningkatkan akuntabilitas dan kredibilitas instansi pemerintah yang akuntabel di mata isntansi yang lebih tinggi dan meningkatkan kepercayaan terhdapa masyarakat dan lingkungannya. Demikian, semoga laporan ini ada guna dan manfaatnya, Amin, Amin, Amin, Ya Robbal Alamin. Bandung, 31 Januari 2015 KEPALA KANTOR PERPUSTAKAAN DAN ARSIP DAERAH KOTA BANDUNG, H. ADIN MUKHTARUDIN, SH., MH Pembina Tk. I NIP Kata Pengantar KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandungTahun2014!!ii.!

4 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 IKHTISAR EKSEKUTIF Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung telah menyusun Rencana Strategik untuk tahun anggaran dan telah merealisasikan pada tahun pertama pelaksanaan Rencana Strategik yang dimaksud dalam bentuk kebijakan, program dan kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun pertama program 5 tahun, sesuai dengan visi misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Bandung. Dengan membandingkan program dengan kegiatan yang telah dilaksanakan, maka tampak hasil yang telah dicapai adalah kurang lebih 93 dari 100 yang direncanakan. Ini berarti bahwa kinerja instansi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung tergolong berhasil karena berada dalam rantai interval pencapain 85 sampai dengan 100. Namun masih ada sejumlah sasaran yang tidak maksimal pencapaiannya dan ada kegiatan yang belum memperlihatkan out comes karena berada diluar kontrol dan ketersediaan indikator input berupa sumber daya manusia, sarana dan prasarana belum maksimal. Sehubungan dengan itu maka pada tahun tahun berikutnya out comes dari kegiatan tersebut Insya Allah akan terus dipantau dan diupayakan seoptimal mungkin agar indikator penilaian tersebut dapat lebih meningkat. Peningkatan indikator tersebut merupakan target utama karena nilai capaian lebih mendekati sasaran, tujuan, misi dan visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Langkah langkah demikian dapat meningkatkan kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung pada masa masa mendatang. KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!iii!

5 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 DAFTAR ISI Halaman Kata Pengantar... i Ikhtisar Eksekutif... iii Daftar Isi... vi Daftar Tabel... vii BAB I PENDAHULUAN ! Gambaran Umum SKPD ! Tugas Pokok Dan Fungsi SKDP ! Isu Strategis ! Sistematika Pembahasan... 6 BAB II PERENCANAAN KINERJA ! Perencanaan Strategis Sebelum Reviu dan Sesudah Reviu... 8 A.! Visi B.! Misi C.! Tujuan dan Sasaran D.!Strategi dan Kebijakan ! IKU Sebelum dan Sesudah Reviu ! Perjanjian Kinerja 2014 Sebelum dan Sesudah Reviu AKUNTABILITAS KINERJA ! Capaian Indikator Kinerja Utama ! Pengukuran, Evaluasi dan Analisi Pencapaian Kinerja ! Akuntabilitas Keuangan ! Prestasi Dan Penghargaan BAB IV PENUTUP Lampiran : Lampiran I : Capaian Indikator Kinerja Strategis Tahun 2014 Lampiran II : Pagu dan Realisasi Anggaran Tahun 2014 Lampiran III : Bukti-bukti Pendukung Sasaran Strategis KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!iv!

6 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tujuan Tabel 2.2 Sasaran Sebelum dan Setelah Reviu Tabel 2.3 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Tabel 2.4 Sasaran, Indikator, Target dan Program Kapusarda Kota Bandung Tahun 2014 Hasil Tabel 2.5 Target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SEBELUM REVIU) Tabel 26 Target Indikator Kinerja Utama dan Target Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun Tabel 2.7 Indikator Kinerja Utama dan Formulasi Tabel 2.8 Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SETELAH REVIU) Tabel 3.1 Skala Capaian Kinerja Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun Tabel 3.3 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Tabel 3.4 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 1 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah Yang terdapat dalam Dokumen Renstra Tabel 3.5 Analisis Pencapaian Sasaran 2 Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka Tabel 3.6 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 2 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra Tabel 3.7 Analisis Pencapaian Sasaran 3 Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan Tabel 3.8 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 3 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra 35 Tabel 3.9 Analisis Pencapaian Sasaran 4 Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah Tabel 3.10 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 4 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra Tabel 3.11 Analisis Pencapaian Sasaran 5 Meningkatnya Aksesibilitas Rerieval Arsip Tabel 3.12 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 5 Tahun KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!v!

7 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra Tabel 3.13 Analisis Pencapaian Sasaran 6 Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Tabel 3.14 Perbandingan Nilai Mutu Pelayanan dengan Kinerja Kapusarda Tabel 3.15 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 6 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra Tabel 3.16 Analisis Pencapaian Sasaran 6 Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi Tabel 3.17 Perbandingan Kategori Nilai AKIP dari Kemenpan-RB dengan Kinerja Kapusarda Tahun Tabel 3.18 Perbandingan Pencapaian Indikator Sasaran 7 Tahun 2014 dengan target Jangka Menengah yang terdapat dalam Dokumen Renstra Tabel 3.19 Pagu dan Realisasi Anggaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun Tabel 3.20 Pencapaian Pagu dan Realisasi Anggaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung berdasarkan Misi Tahun Tabel 3.21 Pencapaian Pagu dan Realisasi Anggaran Kantor PUSARDA berdasarkan Sasaran Tahun Tabel 3.22 Capaian Anggaran terhadap Capaian Misi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!vi!

8 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 BAB I PENDAHULUAN 1.1! Gambaran Umum SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung ini memiliki fungsi dan peran yang sangat strategis dalam rangka mengembangkan otonomi daerah, hal ini ditunjang oleh Peraturan Daerah Nomor 08 Tahun 2007 Tentang Urusan Pemerintah Daerah Kota Bandung. Berdasarkan Peraturan Daerah dimaksud, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung mengemban amanah sebagai pelaksana Urusan Wajib Perpustakaan dan Urusan Wajib Kearsipan. Dalam peranannya sebagai pelaksana Urusan Wajib Pepustakaan, lembaga harus siap untuk ikut serta dalam mencerdaskan bangsa melalui bahan bacaan atau literature yang terseleksi dan up to date, memberikan layanan baca secara optimal kepada masyarakat baik di lokasi perpustakaan maupun melalui perpustakaan keliling. Hal tersebut perlu dilakukan dikarenakan minat baca masyarakat Kota Bandung sangat rendah. Oleh karena itu, dengan adanya lembaga perpustakaan daerah Kota Bandung diharapkan mampu meningkatkan minat baca masyarakat. Sementara dalam perananannya sebagai pelaksana Urusan Wajib Kearsipan, lembaga harus siap menampung, menyimpan, memelihara serta mengamankan arsip-arsip statis yang memiliki nilai sejarah di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung, serta tidak kalah pentingnya KaPusArDa sebagai lembaga yang harus memberikan pembinaan dan pengembangan perpustakaan dan penataan kearsipan di Lingkungan Pemerintah Kota Bandung. Adapun dasar hukum terbentuknya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah sesuai dengan Peraturan Daerah BAB I Kota Bandung Nomor 1343 Tahun 2014 tentang Rincian tugas pokok, fungsi, uraian tugas dan tata kerja Kantor Perpustakaan Dan Arsip KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!1.!

9 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 Daerah Kota Bandung dengan nomenklatur Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Kronologis perjalanan lembaga Perpustakaan dan Arsip Daerah dari pembentukan sampai dengan sekarang, terurai sebagai berikut : a.! Lembaga perpustakaan awalnya bernama Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Perpustakaan Umum dibawah Dinas Pendidikan dan Kebudayaan (P&K) Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung, berdasarkan Peraturan Daerah Kota Madya Daerah Tingkat II Bandung Nomor 10 tahun 1990 tentang Pengesahan Susunan Organisasi UPTD Perpustakaan Umum pada Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kotamadya daerah Tingkat II Bandung, yang lokasi kantornya di Jalan Jenderal A. Yani 239 Sayap Kiri Dinas P & K Kota Bandung. b.! Berdasarkan Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 56 Tahun 1994 tentang Pengembangan Organisasi/Kelembagaan Unit Pelaksana Daerah (UPD) Perpustakaan Umum Kabupaten/Kotamadya Daerah Tingkat II, Surat Persetujuan Menteri Penertiban Aparatur Negara (MENPAN) No. 126/MK. Waspan/3/1999 tanggal 19 Maret 1999 dan Surat Ijin Prinsip dari Menteri Dalam Negeri Nomor 061/475/SJ tanggal 6 Maret 1999, statusnya ditingkatkan, nama lembaga perpustakaan menjadi Unit Pelaksana Daerah (UPD) Perpustakaan Umum yang langsung bertanggungjawab kepada Walikota dan secara administratif di bawah koordinasi Sekretariat Daerah yang lokasi kantornya di Jl. Singaperbangsa Bandung. c.! Keputusan Walikota Kodya Daerah Tingkat II Bandung No. 599 Tahun 1999, UPD diubah menjadi Kantor Perpustakaan Umum Kota Bandung. d.! Peraturan Daerah Pemerintah Kota Bandung Nomor 06 Tahun BAB I 2001 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung, penggabungan 2 kantor yaitu Kantor KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!2.!

10 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 Arsip Daerah dan kantor Perpustakaan Umum dan Arsip Daerah Kota Bandung. e.! Berdasarkan Peraturan Daerah Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung Nomor 10 Tahun 1987, Lembaga Kearsipan bernama Sub Bagian Arsip dan Ekspedisi, kedudukan di bawah Bagian Umum Sekretariat Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung. f.! Berdasarkan Peraturan Daerah Pemerintah Kotamadya Daerah Tingkat II Bandung No. 16 Tahun 1994 dan No. 17 Tahun 1994, statusnya ditingkatkan, nama lembaga kearsipan menjadi Kantor Arsip Daerah Kotamadya daerah Tingkat II Bandung, yang menindaklanjuti Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 34 Tahun 1994 tentang Pedoman Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Kantor Arsip Kabupaten/Kotamadya Daerah Tingkat II. g.! Berdasarkan Peraturan Daerah Pemerintah Kota Bandung Nomor 12 tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung, nama Lembaga Perpustakaan dan Kearsipan di Pemerintah Kota Bandung yaitu menjadi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung, kata Umum pada Kantor Perpustakaan Umum dan Arsip daerah Kota Bandung dihilangkan, dan sekarang Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung berlokasi di Jalan Caringin No. 103 Bandung. 1.2! Tugas Pokok dan Fungsi SKPD Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung merupakan unur pendukung tugas Walikota di Bidang Perpustakaan dan Kearsipan daerah yang dipimpin oleh Kepala Kantor yang berkedudukan di bawah dan bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Bandung No. 04 Tahun 2013 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 12 Tahun 2007 Tentang Pembentukan dan Susunan BAB I Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kota Bandung yang nomenklaturnya KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!3.!

11 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung mempunyai tugas pokok : Melaksanakan sebagian kewenangan Daerah di bidang Perpustakaan dan Arsip Daerah Untuk melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah mempunyai fungsi : a.! Perumusan kebijakan teknis bidang perpustakaan dan arsip daerah; b.! Pembinaan dan pelaksanaan pengelolaan perpustakaan dan arsip daerah yang meliputi pengelolaan perpustakaan, pengelolaan arsip serta bina pustaka dan kearsipan; c.! Pelaksanaan tugas yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya. terdiri dari : Susunan Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah a.! Kepala Kantor; b.! Sub Bagian Tata Usaha; c.! Seksi Pengelolaan Perpustakaan; d.! Seksi Pengelolaan Arsip; e.! Seksi Bina Pustaka dan Kearsipan; f.! Kelompok Jabatan Fungsional. Struktur Organisasi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dapat dilihat pada bagan sebagai berikut: BAB I KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!4.!

12 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un ! Isu Strategis Yang Dihadapi SKPD Dalam pelaksanaan kegiatan terkait tugas pokok dan fungsi Kantor Perpustakaan dan Arsip Kota Bandung tentu akan selalu dihadapkan pada keberhasilan maupun permasalahan. Namun demikian, permasalahan dan segala keterbatasan yang ada bukan menjadi penghalang kegiatan, namun harus menjadi motivasi untuk bergerak maju ke arah yang lebih baik. Permasalahan yang ada selanjutnya menjadi isu-isu strategis yang akan menjadi dasar kebijakan penetapan visi, misi, tujuan dan sasaran, sehingga visi, misi, program dan kegiatan diharapkan mampu menyelesaikan masalah yang dihadapi. Isu-isu strategis yang dihadapi oleh Kantor Pusarda Kota Bandung BAB I di antaranya : KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!5.!

13 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un ! Belum terbentuknya budaya baca masyarakat sehingga apresiasi terhadap perpustakaan dan pemanfaatan potensi perpustakaan belum optimal; 2.! Keanekaragaman Koleksi bahan pustaka masih terbatas sehingga belum dapat memenuhi kebutuhan masyarakat. 3.! Pertumbuhan perpustakaan Kelurahan belum optimal. 4.! Masih rendahnya kesadaran aparatur dalam pengelolaan arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah. 5.! Belum optimalnya dalam retrieval arsip. 6.! Layanan perpustakaan baru sebagian kecil saja menjangkau ke seluruh wilayah Kota Bandung. 7.! Jumlah maupun kualitas tenaga pengelola perpustakaan dan Kearsipan belum memadai. 1.4! Sistematika Pembahasan BAB I Sistematika Penulisan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah: KATA PENGANTAR IKHTISAR EKSEKUTIF DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR BAB I PENDAHULUAN Menguraikan tentang gambaran umum SKPD, tugas pokok dam fungsi SKPD, Isu strategis yang dihadapi SKPD, dan sistematika penulisan. BAB II PERENCANAAN KINERJA Menguraikan tentang perencanaan strategis sebelum reviu dan perencanaan strategis setelah reviu. KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!6.!

14 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 AKUNTABILITAS KINERJA Menguraikan tentang capaian IKU, pengukuran, evaluasi dan analisis capian kinerja, akuntabilitas keuangan dan prestasi atau penghargaan BAB IV PENUTUP Menjelaskan tentang penutupan LAKIP yang menggambarkan hasil kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dan Evaluasi terhadap kinerja yang telah dicapai baik berupa kinerja kegiatan, maupun kinerja sasaran.! BAB I KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!7.!

15 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 BAB II PERENCANAAN KINERJA Pada penyusunan Laporan Akuntabilias Kinerja Tahun 2014 ini, mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 2.1! Perencanaan Strategis Sebelum dan Setelah Reviu Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah merupakan dokumen yang disusun melalui proses sistimatis dan berkelanjutan serta merupakan penjabaran dari pada Visi dan Misi Kepala Daerah yang terpilih dan terintegrasi dengan potensi sumber daya alam yang dimiliki oleh Daerah yang bersangkutan, dalam hal ini Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung yang ditetapkan untuk jangka waktu 5 ( lima ) tahun yaitu dari tahun ditetapkan dengan Surat Keputusan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Nomor Tahun tentang Penetapan Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun Penetapan jangka waktu 5 tahun tersebut dihubungkan dengan pola pertanggung jawaban Walikota terkait dengan penetapan / kebijakan bahwa Rencana Strategis Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dibuat pada masa jabatannya, dengan demikian akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah daerah akan menjadi akuntabel. Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung BAB II tersebut ditujukan untuk mewujudkan visi dan misi daerah sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!8.!

16 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 Disamping itu pula, Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung diharapkan dapat mewujudkan sinkronisasi dengan Renstra Arsip Nasional RI, Perpustakaan Nasional RI, Bappenas dan Badan Perpustakaan dan Kearsipan Daerah Provinsi Jawa Barat sebagai suatu sistem perencanaan pembangunan nasional. Penyusunan Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung telah melalui tahapan - tahapan yang simultan dengan proses penyusunan RPJMD Kota Bandung Tahun dengan melibatkan stakeholders pada saat dilaksanakannya Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) RPJMD, Forum SKPD, sehingga Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung merupakan hasil kesepakatan bersama antara Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dan stakeholder. A.!Visi Visi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada masa mendatang oleh pimpinan dan seluruh staf Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Visi tersebut mengandung makna bahwa Kota Bandung dengan potensi, keragaman dan kompleksitas masalah yang tinggi, harus mampu dibangun menuju Bandung sebagai Kota Jasa yang Bermartabat serta Unggul, Nyaman dan Sejahtera, Bandung Bermartabat. Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun adalah : Terwujudnya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai Pusat Baca Masyarakat dan Pusat Penyelenggaraan Kearsipan Kota Bandung. BAB II KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!9.!

17 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 B.! Misi Dalam rangka pencapaian Visi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun tersebut diatas ditetapkan 4 (empat) Misi, yaitu : 1.! Mewujudkan Minat Baca Masyarakat; 2.! Mewujudkan Penyelenggaraan Kearsipan; 3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat; 4.! Mewujudkan Kinerja yang Akuntabel. C.! Tujuan dan Sasaran Dalam rangka implementasi atau penjabaran dari misi, ditetapkan tujuan dan sasaran yang merupakan sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan pada kurun waktu tertentu, yaitu satu sampai lima tahun kedepan dalam tahun Berdasarkan hasil reviu dengan Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kemenpan & RB), berikut merupakan Tujuan Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung hasil Reviu. Tabel 2.1 TUJUAN TUJUAN (sebelum reviu) 1.! Meningkatkan Minat Baca Masyarakat 2.! Meningkatkan Penyelenggaraan Kearsipan TUJUAN (setelah reviu) 1.! Meningkatkan Budaya Baca Masyarakat 2.! Meningkatkan Penyelenggaraan Kearsipan BAB II 3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat 4.! Terwujudnya Kinerja Yang Akuntabel 3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat 4.! Terwujudnya Kinerja Yang Akuntabel KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!10.!

18 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 Berdasarkan hasil reviu dengan Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kemenpan & RB), berikut merupakan Sasaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung hasil Reviu. Tabel 2.2 Sasaran Sebelum Dan Setelah Hasil Reviu SASARAN (sebelum reviu) 1.! Meningkatnya jumlah pemustaka 2.! Meningkatnya Jumlah Koleksi Bahan Pustaka 3.! Meningkatnya Jumlah Perpustakaan Wilayah Terbina 4.! Meningkatnya Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku 5.! Meningkatnya SDM Pengelola Kearsipan 6.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 7.! Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi SASARAN (setelah reviu) 1.! Meningkatnya Minat Baca Masyarakat 2.! Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka 3.! Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan 4.! Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah 5.! Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip 6.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 7.! Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung adalah sebagai berikut: BAB II KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!11.!

19 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 Tabel 2.3 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Visi Misi Tujuan Sasaran Terwujudnya Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah sebagai Pusat Baca Masyarakat dan Pusat Penyelenggara an Kearsipan Kota Bandung 1.! Mewujudkan Minat Baca Masyarakat; 2.! Mewujudkan Penyelenggara an Kearsipan; 3.! Meningkatka n Pelayanan Kepada Masyarakat; 1.! Meningkatkan Budaya Baca Masyarakat 2.! Meningkatkan Penyelenggara an Kearsipan 3.! Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat 1. Meningkatnya Minat Baca Masyarakat 2. Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka 3. Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan 4. Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah 5. Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip 6. Terwujudnya peningkatan kualitas pelayan publik 4.! Mewujudkan Kinerja yang Akuntabel 4. Terwujudnya Kinerja yang Akuntabel 7. Meningkatnya kapasitas akuntabilitas birokrasi dan kinerja Tabel 2.4 Sasaran, Indikator, Target dan Program KAPUSARDA Kota Bandung Tahun 2014 Hasil Reviu No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Pogram Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Persentase pemustaka pertahun ! Program peningkatan Sistem Administrasi Perpustakaan 2.! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca BAB II 1.2 Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Judul ! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!12.!

20 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Pogram Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Eksemplar Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca 1.3 Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif ! Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah Persentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku ! Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi 2.2 Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip Retrieval arsip Menit 30 1.! Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan 2.! Pemeliharaan Rutin Berkala sarana dan prasarana Kearsipan Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan Nilai ! Program Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Perpustakaan 2.! Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan Nilai - Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi Nilai evaluasi AKIP Nilai ! Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2.! Program Peningkatan BAB II Prosentase Temuan BPK/ Inspektorat yang Ditindaklanjuti 100 Sarana dan Prasarana Aparatur 3.! Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4.! Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 5.! Program Peningkatan Pengembangan Sistem KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!13.!

21 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 No Sasaran Indikator Kinerja Satuan Target Pogram Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan D.!Strategi dan Arah Kebijakan Untuk mewujudkan sasaran yang hendak dicapai harus dipilih strategi yang tepat agar sasaran tersebut dapat tercapai. Strategi Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung mencakup penentuan kebijakan, program dan kegiatan. Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah disepakati pihak-pihak terkait dan ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk bagi setiap kegiatan agar tercapai kelancaran dan keterpaduan dalam upaya mencapai sasaran yang telah ditentukan. Program adalah kumpulan kegiatan-kegiatan nyata, sistematis dan terpadu dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian sasaran kinerja yang memberikan kontribusi bagi pencapaian tugas pokok dan fungsi. Kegiatan berdimensi waktu tidak lebih dari satu tahun. Kegiatan merupakan aspek operasional/kegiatan nyata dari suatu rencana kinerja yang berturut-turut diarahkan untuk mencapai sasaran. Adapun penjelasan lebih rinci kebijakan dan program untuk pencapaian sasaran adalah sebagai berikut: 1.! Meningkatkan layanan dan kualitas sarana dan prasarana perpustakaan, melalui strategi: a.! Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan; b.! Mengembangkan pelayanan perpustakaan keliling selain jam kerja (moment car free day dan gelar baca di taman-taman Kota Bandung) BAB II c.! Peningkatan kualitas pelayanan informasi perpustakaan dan budaya baca; KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!14.!

22 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un ! Meningkatkan penambahan koleksi bahan pustaka melalui strategi: a.! Melaksanakan pengadaan koleksi bahan pustaka. 3.! Meningkatkan pembinaan dan pengawasan perpustakaan melalui strategi: a.! Melaksanakan pembinaan pengelolaan perpustakaan di Kota Bandung 4.! Meningkatkan pembinaan/penyuluhan penyelenggaraan kearsipan sesuai dengan kaidah kearsipan yang berlaku, melalui strategi: a.! Melaksanakan penyuluhan penyelenggaraan kearsipan SKPD b.! Memberikan penghargaan terhadap SKPD yang telah melakukan pengelolaan arsip secara baik 5.! Mengembangkan sistem manajemen pengelolaan kearsipan berbasis teknologi informasi dan komunikasi, melalui strategi: a.! Melaksanakan sistem administrasi kearsipan berbasis teknologi informasi dan komunikasi b.! Menyelamatkan dan melestarikan dokumen/arsip daerah c.! Melakukan pemeliharaan sarana dan prasarana kearsipan 6.! Mewujudkan pelayanan prima, melalui strategi: a.! Memberikan pelayanan perpustakaan dan kearsipan secara prima b.! Meningkatkan sarana dan prasarana perpustakaan dan kearsipan 7.! Meningkatkan laporan keuangan tepat sasaran dan tepat waktu, melalui strategi: a.! Melakukan peningkatan pelayanan administrasi perkantoran b.! Peningkatan sarana dan prasarana aparatur c.! Peningkatan disiplin aparatur d.! Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur BAB II e.! Melaksanakan peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!15.!

23 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un ! Indikator Kinerja Utama (IKU) Sebelum dan Setelah Reviu Salah satu upaya untuk memperkuat akuntabilitas dalam penerapan tata pemerintahan yang baik di Indonesia diterbitkannya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor: PER/09/M.PAN/5/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah, Indikator Kinerja Utama merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Pemerintah Kota Bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk tingkat Pemerintah Daerah dan masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Walikota Bandung Nomor : 060/267-Bag.Orpad/2014 Tahun 2014 tentang Indikator Kinerja Utama RPJMD Kota Bandung Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Pemerintah Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, baik tingkat Pemerintah Daerah maupun tingkat Satuan Kerja Perangkat Daerah, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Adapun penetapan target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung tahun 2014 adalah sebagai berikut: Tabel 2.5 Target Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SEBELUM REVIU) BAB II No. 1. SASARAN Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Indikator Kinerja Utama (SEBELUM REVIU) Prosentase jumlah pemustaka (Usia 10-59) Indikator Kinerja Utama (SETELAH REVIU) Prosentase Pemustaka Pertahun KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!16.!

24 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 No. 2. SASARAN Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka Indikator Kinerja Utama (SEBELUM REVIU) Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Indikator Kinerja Utama (SETELAH REVIU) Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip Jumlah Perpustakaan Prosentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Kegiatan peningkatan SDM pengelola kearsipan Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Retrieval Arsip Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan Nilai evaluasi AKIP - Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti - Tabel 2.6 Target Indikator Kinerja Utama dan Target Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 BAB II No SASARAN Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka Indikator Kinerja Utama Prosentase Pemustaka Pertahun Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Satuan Prosentase Target 0.30 Judul Eksemplar Meningkatnya Kualitas Prosentase Prosentase 53,64 KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!17.!

25 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 No. 4. SASARAN Indikator Kinerja Utama Perpustakaan Kelurahan Perpustakaan Kelurahan yang Aktif Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Satuan Target Prosentase 45,57 5. Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip Retrieval Arsip Menit Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan Kategori Kategori Tabel 2.7 Indikator Kinerja Utama dan Formulasi No. IKU FORMULASI 1. Prosentase Pemustaka Pertahun!"#$h()#"*+,()-+h".!"#$h()./"/",01+2./".34*55 59+h Jumlah Koleksi Bahan Pustaka <,"#"$*5!"#$h01$),*52h.("*+, 3. Persentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif!"#$h()-="*+,.0)$"-h.>.3<,+5?!"#$h()-=*"+,.@)$"-"h0)$"-h Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku!"#$h@0(B>3C)$hD).)-=,.().3)$1$.<-*5=@)E-2," 9100!"#$h@0(B 5. Retrieval Arsip F,+">.3B5G"+"h,.B$#H)+-5I$<-*5= BAB II 6. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan J*5$@"-I)>K./),*0)="*.D*>-,+ (Permenpan No. 16. Tahun 2004) dan (Kepmenpan No. 25 Tahun 2004) KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!18.!

26 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 No. IKU FORMULASI 7. Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan (Permenpan No. 16. Tahun 2004) dan (Kepmenpan No. 25 Tahun 2004) 2.3! Perjanjian Kinerja Tahun 2014 Hasil Reviu Kemenpan RB Perjanjian Kinerja merupakan bagian dari rencana kinerja tahunan yang menjadi bagian terpenting bagi pimpinan instansi di lingkungan Pemerintahan Daerah karena merupakan wahana proses yang akan memberikan perspektif mengenai apa yang diinginkan untuk dihasilkan. Perencanaan kinerja yang dilakukan oleh instansi akan dapat berguna untuk menyusun prioritas kegiatan yang dibiayai dari sumber dana yang terbatas. Dengan perencanaan kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Penyusunan Penetapan Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 mengacu pada dokumen Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun , dokumen Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018, dokumen Rencana Kerja (Renja) Tahun 2014, dan dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Berdasarkan hasil Reviu dengan Kemenpan & RB, berikut merupakan Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014: Tabel 2.8 Perjanjian Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 (SETELAH REVIU) BAB II NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET (1) (2) (3) (4) (5) 1. Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Prosentase Pemustaka Pertahun Prosentase 0.30 KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!19.!

27 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET Meningkatnya Keanekaragaman Bahan Pustaka Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan Meningkatnya Pengelolaan Arsip Di Lingkungan Pemerintah Daerah Meningkatnya Aksesibilitas Retrieval Arsip Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Prosentase Perpustakaan Masyarakat Terbina Prosentase SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Judul Eksemplar Judul Eksemplar! Prosentase Prosentase 45,57 Retrieval Arsip Menit 30 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaa Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan Nilai Nilai Nilai evaluasi AKIP Nilai Meningkatnya Kapasitas dan Akuntabilitas Kinerja Birokrasi Prosentase Temuan Pengelolaan Anggaran BPK/ Inspektorat yg ditindaklajuti Prosentase Program Peningkatan Sistem Administrasi Perpustakaan 2. Program Pemeliharaan Rutin / Berkala Sarana dan Prasarana Perpustakaan 3. Program Peningkatan Kualitas Layanan Informasi Perpustakaan dan Budaya Baca : RP (APBD Kota Bandung) : Rp (APBD Kota Bandung) : Rp (APBD Kota Bandung) 4. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan : Rp (APBD Kota Bandung) 5. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah 6. Program Pemeliharaan Rutin Berkala sarana dan prasarana Kearsipan : Rp (APBD Kota Bandung) : Rp (APBD Kota Bandung) BAB II 7. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi Kearsipan : Rp (APBD Kota Bandung) 8. Program Penunjang (NON URUSAN) : RP (APBD Kota Bandung) KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!20.!

28 )aporan Akunta0ilitas (in1r4a Instansi P1m1rinta2 ()A(IP (APUSARDA Ta2un 2014 BAB II KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung!!21.!

29 AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan akuntabilitas/pemberi amanah.kantor Perpustakaan dan Arsip DaerahKota Bandung selaku pengemban amanah masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung yang dibuat sesuai ketentuan yang diamanatkan dalam Perpres Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/618/2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-masing indikator sasaran srategis yang ditetapkan dalam dokumen Renstra Tahun maupun Renja Tahun Sesuai dengan ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan visi pemerintah. Capaian indikator kinerja utama (IKU) dan capaian indikator kinerja makro diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerjanya masingmasing, sedangkan capaian kinerja sasaran diperoleh berdasarkan pengukuran atas indikator kinerja sasaran strategis, cara penyimpulan hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran strategis dilakukan dengan membuat capaian rata-rata atas capaian indikator kinerja sasaran. Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala pengukuran ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, sebagai berikut : KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung! 21!

30 Tabel 3.1 Skala Capaian Kinerja NO Warna Prosentase Keterangan 1. n/a Tidak Ada Target 2. < 100 Tidak Tercapai 3. = 100 Sesuai Target 4. > 100 Melebihi Target Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan bahwa Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai lebih dari 100 (>100) dikategorikan berada pada angka capaian kinerja MELEBIHI TARGET sementara pada aplikasi silakip diberikan indikator warna Biru. Angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai sama dengan 100 (=100) termasuk pada angka capaian kinerja SESUAI TARGET dan pada Aplikasi silakip diberikan warna Hijau. Angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indikator kinerja sasaran yang mencapai kurang dari 100 (<100) termasuk pada angka capaian kinerja TARGET TIDAK TERCAPAI dan pada Aplikasi silakip diberikan warna Merah. Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya target kinerja yang diharapkan. Dalam laporan ini, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari masing-masing indicator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra maupun Renja Tahun Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung! 22!

31 misi dan visi instansi pemerintah. Pelaporan Kinerja ini didasarkan pada Perjanjian Kinerja SKPD Tahun 2015 dan Indikator Kinerja Utama dalam RPJMD , telah ditetapkan 7 sasaran dengan 10 indikator kinerja (out comes) dengan rincian sebagai berikut :!! Sasaran 1 terdiri dari 1 indikator!! Sasaran 2 terdiri dari 2 indikator!! Sasaran 3 terdiri dari 1 indikator!! Sasaran 4 terdiri dari 1 indikator!! Sasaran 5 terdiri dari 1 indikator!! Sasaran 6 terdiri dari 2 indikator!! Sasaran 7 terdiri dari 2 indikator 3.1! Capaian Indikator Kinerja Utama Dalam rangka mengukur dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintah, maka setiap instansi pemerintah perlu menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Untuk itu pertama kali yang perlu dilakukan instansi pemerintah adalah menentukan apa yang menjadi kinerja utama dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Dengan demikian kinerja utama terkandung dalam tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah, sehingga IKU adalah merupakan ukuran keberhasilan dari suatu tujuan dan sasaran strategis instansi pemerintah. Dengan kata lain IKU digunakan sebagai ukuran keberhasilan dari instansi pemerintah yang bersangkutan. Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota bandung telah menetapkan Indikator Kinerja Utama untuk Satuan Kerja Perangkat Daerah melalui Keputusan Kepala Kantor Pusarda Kota Bandung Nomor : 050/30.A-Kapusarda/2015 tentang Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung. Upaya untuk meningkatkan akuntabilitas, Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung juga melakukan reviu terhadap Indikator Kinerja Utama, dalam melakukan reviu dengan memperhatikan capaian kinerja, permasalahan dan isu-isu strategis yang sangat mempengaruhi keberhasilan suatu organisasi. Hasil pengukuran atas indikator kinerja utama reviu Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung tahun 2015 menunjukan hasil sebagai berikut: KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung! 23!

32 Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Utama Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung Tahun 2014 No Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Tahunan Target Triwulan 2 Realisasi s.d Triw 2 Capaian() Keterangan a b c d e f g h i j k 1. Meningkatkan Budaya Baca Masyarakat 1.! Meningkatnya Minat Baca Masyarakat 1.1 Persentase pemustaka pertahun Over Target 2.! Meningkatnya Keanekaragam an Bahan Pustaka 2.1 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Judul Over Target 3.! Meningkatnya Keanekaragam an Bahan Pustaka 2.2 Jumlah Koleksi Bahan Pustaka Eksemplar Over Target 4.! Meningkatnya Kualitas Perpustakaan Kelurahan 3.1 Prosentase Perpustakaan Kelurahan yang Aktif Over Target 2. Meningkatkan Penyelenggaraan Kearsipan 5.! Meningkatnya Pengelolaan Arsip di Lingkungan Pemerintah Daerah 4.1 Persentase Jumlah SKPD Yang Menerapkan Pengelolaan Arsip Secara Baku Sesuai Target 6.! Meningkatkan Aksesibilitas Retrieval Arsip 5.1 Retrieval arsip Menit Over Target 3. Meningkatkan Pelayanan Kepada Masyarakat 7.! Terwujudnya Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 6.1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Perpustakaan Nilai Over Target 6.2 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Layanan Kearsipan Nilai ,73 Over Target KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung! 24!

33 Dari tabel di atas terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) pada triwulan 2 menunjukan pencapaian rata-rata melebihi target dan hal tersebut mencerminkan keberhasilan yang cukup memuaskan Dalam upaya peningkatan hasil kinerja instansi yang telah dilakukan, Kantor Pusarda Kota Bandung akan terus melakukan penataan sarana dan prasarana baca, salah satunya dengan dibangunnya TAMAN BACA yang berada di halaman Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung di Jalan Caringin Nomor 103 Bandung yang berfungsi sebagai sarana bermain dan membaca serta kemudahan aksesibilitas internet. 3.2! Pengukuran, Evaluasi dan Analisis Pencapaian Kinerja Pengukuran dan Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan di masa yang akan datang. Selain itu, dalam evaluasi kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara output dengan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu. Pengukuran/penentuan dilakukan supaya tingkat efektivitas yang antara tujuan dengan hasil, manfaat atau dampak dapat sesuai. Selain itu, evaluasi juga dilakukan terhadap setiap perbedaan kinerja (performancegap) KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung! 25!

34 yang terjadi, baik terhadap penyebab terjadinya gap maupun strategi pemecahan masalah yang telah dan akan dilaksanakan. Dalam melakukan evaluasi kinerja, perlu juga digunakan pembandinganpembandingan antara : "! kinerja nyata dengan kinerja yang direncanakan. "! kinerja nyata dengan kinerja tahun-tahun sebelumnya. "! kinerja suatu instansi dengan kinerja instansi lain yang unggul di bidangnya ataupun dengan kinerja sektor swasta. "! kinerja nyata dengan kinerja di negara-negara lain atau dengan standar internasional. Selanjutnya pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja yang telah dicapai pada tahun 2015 dan membandingkan antara target dan realisasi pada indikator sasaran dari 7 sasaran dan10 indikator kinerja dari 4 Misi, sebagaimana telah ditetapkan dalam Renstra Kantor Perpustakaan dan Arsip Daerah Kota Bandung tahun , analisis pencapaian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan berikut : secara rinci dapat dilihat sebagai A.! Sasaran 1 : Meningkatnya Minat Baca Masyarakat Pengukuran terhadap capaian kinerja untuk sasaran meningkatnya minat baca masyarakat dengan indikator prosentase pemustaka pertahun dimaksudkan untuk memberikan gambaran bahwa persentase pemustaka pertahun di Kota Bandung mencapai berapa persen dibandingkan dengan jumlah populasi penduduk kota bandung usia 5-59 tahun. Pencapaian Meningkatnya Minat Baca Masyarakat dapat dilihat pada tabel dibawah ini : KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung! 26!

35 Tabel 3.3 Analisis Pencapaian Sasaran 1 Meningkatnya Minat Baca Masyarakat No Indikator Kinerja Utama Satuan Capaian Tahun 2015 Tahun 2013 Tahun 2014 Capaian (s.d Triw 2) Capaian Target Realisasi Target Realisasi Target Realisasi 1. Persentase Pemustaka Pertahun Prosentase ? Rata-rata Capaian IKU Kinerja Capaian Sasaran Tabel diatas memperlihatkan capaian kinerja nyata sebesar 130 dari target 100. Pada tahun 2014 jumlah pemustaka sebanyak 6010 dari total populasi penduduk Kota Bandung Usia 5-59 Tahun sebanyak orang. Jumlah pemustaka naik 0,9 atau sebanyak 1410 orang dari target sebanyak 0,30 atau 4600 pemustaka. Adapun pendataan terhadap pemustaka kami akumulasikan dari berbagai sumber seperti: 1.! Data pemustaka yang datang langsung ke Gedung Perpustakaan yang berlokasi di Jalan Caringin 103 Bandung. 2.! Kegiatan Perpustakaan Keliling ke Sekolah-sekolah, Kecamatan, Kelurahan. KantorPerpustakaandanArsipDaerahKotaBandung! 27!