RENCANA KINERJA TAHUN

Transkripsi

1 contoh RENJA RENCANA KINERJA TAHUN 2015 BAGIAN TATA PEMERINTAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LUMAJANG TAHUN

2 KATA PENGANTAR Alhamdulillah, adalah Salah satu ucapan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya, sehingga penyusunan Rencana Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 ini dapat tersusun sesuai dengan program yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun yang digunakan sebagai pedoman penyusunan Rencana Kinerja ini. Perlu disadari dan dipahami bahwa penekanan Instruksi Bupati Lumajang Nomor 01 Tahun 2009 tentang peningkatan dan pemanfaatan Sumberdaya Aparatur dilingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang maupun Keputusan Bupati Lumajang Nomor: /12/427.12/2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Peningkatan Kinerja dan Pemanfaatan Sumberdaya Aparatur dilingkungan Pemerintah Kabupaten Lumajang adalah hal yang harus ditindaklanjuti oleh setiap Instansi Pemerintah sebagai pengelola anggaran dan diwajibkan menyusun Rencana Kinerja sebagai wujud perencanaan kegiatan yang akan dilaksanakan. Rencana Kinerja ini disusun dan disajikan berdasarkan pola pengukuran kinerja, kebijakan, tujuan, sasaran, program, kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun 2015 dalam upaya merealisasikan visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan. Semoga apa yang menjadi harapan dan keinginan kita bersama dapat tercapai, sehingga tugas-tugas Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang kedepan akan lebih banyak mewarnai seiring dengan berkembangnya pembangunan Kabupaten Lumajang. Lumajang, Januari 2015 KEPALA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN 2 HENDRO AGUNG P., SH Pembina Tingkat I NIP

3 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR.....i DAFTAR ISI.. ii BAB. I : PENDAHULUAN A. Umum. 1 B. Kedudukan...4 C. Tugas Pokok dan Fungsi D. Susunan Organisasi E. Kondisi Lingkungan Organisasi F. Faktor-faktor Penghambat dan Pendukung Keberhasilan. 14 BAB. II : RENCANA STRATEGIS A. Visi dan Misi B. Tujuan dan Sasaran C. Rencana Kinerja Tahun BAB. III : RENCANA KINERJA TAHUN 2014 A. Program Utama B. Sasaran dan Indikator Kinerja C. Jumlah Anggaran yang dialokasikan BAB. IV : PENUTUP

4 A. UMUM 1. Latar Belakang BAB I PENDAHULUAN Bahwa pelaksanaan Program Kerja Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 ini didasarkan pada Peraturan Daerah Nomor 01 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang tahun RPJMD merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu Tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. RPJMD mengandung Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan, Program dan Kegiatan yang realistis yang berorientasi pada masa depan Kabupaten. 2. Maksud Dan Tujuan : Maksud : Adapun maksud Recana Kinerja (Renja) Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 ini adalah merupakan bagian dari perwujudan implementasi manajemen perencanaan pembangunan daerah, dengan tujuan untuk memastikan bahwa visi, misi dan tujuan strategi dapat dicapai melalui program dan kegiatan yang berjalan selaras dan terlaksana dengan baik serta dapat dipertanggungjawabkan sehingga mampu mengukur bobot Rencana Kinerja ini yang dibangun dan dikembangkan untuk menilai sejauh mana tingkat capaian kinerja perencanaan pembangunan daerah yang sesungguhnya, sekaligus sebagai sarana untuk mengevalusi atas pencapaian kinerja tersebut yang pada akhirnya ada upaya untuk memperbaiki kinerja dimasa yang akan datang atau dalam upaya peningkatan kinerja (performance improvement) organisasi baik regulasi, distribusi, maupun alokasi sumber daya yang dimiliki. 4

5 Tujuan : Adapun tujuan yang hendak dicapai adalah : a. Program Kerjasama Pembangunan; b. Program Pengembangan Wilayah Perbatasan; c. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah; d. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan; e. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; f. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; g. Program Peningkatan Disiplin Aparatur; h. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur; i. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan; j. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah; k. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah; l. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Umum; 3. Ruang Lingkup. Rencana Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 ini merupakan penjabaran dari Rencana Strategis Tahun dalam bentuk susunan Rencana Kinerja Tahunan melalui Rencana Kerja dan Anggaran yang akan dicapai oleh Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang selama Tahun 2015 dibidang Pemerintahan Daerah, maka program yang akan dilaksanakan untuk mencapai sasaran adalah sebagai berikut : a. Program Kerjasama Pembangunan; b. Program Pengembangan Wilayah Perbatasan; 5

6 c. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah; d. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan; e. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; f. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; g. Program Peningkatan Disiplin Aparatur; h. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur; i. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan; j. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah; k. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah; l. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Umum; 4. Landasan Hukum. Adapun Landasan Hukum yang digunakan dalam rangka penyusunan Rencana Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 ini adalah : 1. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor : XI/MPR/1998 tentang Penyelenggara Negara yang bersih dan bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme; 2. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah; 3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 4. Keputusan Presiden RI Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 5. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Nomor : 239/IX/6/8/2003 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 6

7 6. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pedoman Organisasi Pemerintah Daerah; 7. Keputusan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2002 tentang Penyusunan Rencana Anggaran Satuan Kerja; 8. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang; 9. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor : 01 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang tahun ; 10. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor : 6 Tahun 2014 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Lumajang TA. 2015; 11. Keputusan Bupati Lumajang Nomor 15 Tahun 2008 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang. 12. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 69 Tahun 2014 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Lumajang TA. 2015; B. KEDUDUKAN Bahwa Bagian Tata Pemerintahan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2007 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Skretariat Daerah Kabupaten Lumajang, merupakan unsur staf Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang, yang berkedudukan sebagai pemberi saran pertimbangan kepada Pimpinan dalam menetapkan kebijakannya. Bagian Tata Pemerintahan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris Daerah melalui Asisten Tata Praja. 7

8 C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI Tugas Pokok dan Fungsi Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang : Berdasakan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 3 Tahun 2004 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang yang ditindaklanjuti dengan Keputusan Bupati Lumajang Nomor 40 Tahun 2004 tentang Penjabaran Tugas dan Fungsi Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang: Pasal 8 (Tugas Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang) Bagian Tata Pemerintahan mempunyai tugas membantu Sekretaris Daerah dalam melaksanakan perumusan kebijakan dan program serta petunjuk teknis penyelenggaraan pemerintahan umum, administrasi perangkat daerah dan pertanahan. Pasal 9 (Fungsi Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pasal 8 Bagian Tata Pemerintahan mempunyai fungsi : a. Perumusan dan penyusunan program kerja Bagian Tata Pemerintahan; b. Pemberian arahan dan petunjuk teknis penyelenggaraan pemerintahan umum, administrasi perangkat daerah dan pertanahan; c. Pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan pemerintahan umum, administrasi perangkat daerah dan pertanahan; d. Perumusan bahan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan umum, administrasi perangkat daerah dan pertanahan; e. Penganalisaan seluruh laporan pelaksanaan program penyelenggaraan pemerintahan umum, administrasi perangkat daerah dan pertanahan; f. Perumusan kebijakan pembentukan, penghapusan, perubahan batas, nama kecamatan serta pemindahan ibu kota kabupaten dan kecamatan; g. Penyelenggaraan pelaksanaan azas tugas pembantuan; 8

9 h. Penyelenggaraan dana bantuan operasional kecamatan dan kelurahan; i. Pemberian pertimbangan data usulan perbaikan fisik kantor/rumah dinas beserta sarana dan prasarana perkantoran kecamatan dan kelurahan; j. Pemberian data penunjang pencalonan dan pelantikan Bupati/Wakil Bupati; k. Penginventarisasian data partai politik peserta pemilihan umum; l. Pemfasilitasian, penyusunan dan penyajian data dalam rangka kunjungan kerja DPR/DPRD dari luar daerah; m. Pemantauan dan pelaporan kegiatan muspida; n. Pengumpulan dan mengolah data terkait intensifikasi pendapatan asli daerah, tanah-tanah asset kelurahan; o. Penyusunan petunjuk teknis pembinaan tentang pertanahan; p. Pengkoordinasian pertanahan termasuk penyelesaian kasus/permasalahan; q. Penyelenggaraan inventarisasi, evaluasi dan mengolah tanah-tanah negara/aset pemerintah kabupaten; r. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Bagian Tata Pemerintahan; s. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada sekretaris daerah melalui asisten tata praja; t. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya yang diberikan oleh sekretaris daerah serta asisten tata praja. Pasal 10 (keputusan tersebut berbunyi) Ayat (1) Bagian Tata Pemerintahan dipimpin oleh seorang Kepala Bagian yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris Daerah melaui Asisten Tata Praja; 9

10 Ayat (2) Kepala Bagian Tata Pemerintahan mempunyai tugas: a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Bagian Tata Pemerintahan; b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Bagian Tata Pemerintahan. Ayat (3) Kepala Bagian Tata Pemerintahan membawahi : a. Sub Bagian Pemerintahan Umum; b. Sub Bagian Perangkat Daerah; c. Sub Bagian Pertanahan. Pasal 11 (Tugas Sub Bagian Pemerintahan Umum) Untuk melaksanakan sebagaimana dimaksud dalam pasal 11, Sub Bagian Pemerintahan Umum mempunyai fungsi : a. Penyusunan program kerja sub bagian pemerintahan umum; b. Penyusunan petunjuk teknis penyelenggaraan pemerintahan kecamatan dan kelurahan; c. Pelaksanaan bimbingan, pemantauan, monitoring dan evaluasi penyelenggaraan pemerintahan kecamatan dan kelurahan, pengembangan perkotaan serta penyelenggaraan sarana prasarana pemerintahan kecamatan dan kelurahan; d. Pengumpulan bahan pembinaan serta mengevaluasi laporan penyelenggaraan pemerintahan kecamatan dan kelurahan; e. Penganalisaan dan pengevaluasian data usulan perbaikan fisik kantor/rumah dinas camat dan kelurahan beserta sarana dan prasarana perkantoran; f. Pelaksanaan dan pengevaluasian data serta pelaporan pelaksanaan azas tugas pembantuan; g. Mempersiapkan pengalokasian dana bantuan operasional kecamatan dan kelurahan serta evaluasi laporan pertanggungjawabannya; h. Pelaksanaan pengolahan dana penetapan batas wilayah kabupaten dan kecamatan; 10

11 i. Penyusunan dan perumusan monografi kecamatan dan kelurahan; j. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja sub bagian pemerintahan umum; k. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dalam tugasnya kepada Kepala Bagian Tata Pemerintahan; l. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala Bagian Tata Pemerintahan. Pasal 13 (Tanggung Jawab Kepala Sub Bagian Pemerintahan Umum) (1) Sub Bagian pemerintahan Umum dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian Pemerintahan Umum, yang dalam melaksanakan tugasnya berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Tata Pemerintahan; (2) Kepala Sub Bagian Pemerintahan Umum mempunyai tugas: a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub Bagian Pemerintahan Umum; b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Sub Bagian Pemerintahan Umum. Pasal 14 (Tugas Sub Bagian Perangkat Daerah) Sub Bagian Perangkat Daerah mempunyai tugas membantu Kepala Bagian Tata Pemerintahan dalam melaksanakan perumusan kebijakan dan penyusunan petunjuk teknis pembinaan perangkat daerah kecamatan dan kelurahan, mengkoordinasikan permasalahan perangkat daerah, menghimpun data kegiatan pemilu, penyusunan bahan kunjungan anggota DPR/DPRD dan tamu dinas serta penyusunan kode wilayah. Pasal 15 (Fungsi Sub Bagian Perangkat Daerah) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 14, Sub Bagian Perangkat Daerah mempunyai fungsi : a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Perangkat Daerah; 11

12 b. Penyusunan petunjuk teknis pembinaan perangkat daerah kecamatan dan kelurahan; c. Pengkoordinasian permasalahan perangkat daerah; d. Penghimpunan data kegiatan Pemilihan Umum; e. Pengkoordinasian penerimaan dan penyajian data kunjungan anggota DPR/DPRD dan tamu-tamu dinas dari daerah lain; f. Penyusunan kode wilayah; g. Pengumpulan dan pelaksanaan intensifikasi pendapatan asli daerah dari tanah-tanah asset Pemerintah Kabupaten; h. Penginventarisasian data personil Kecamatan dan Kelurahan; i. Penyusunan data penunjang pencalonan dan pelantikan Bupati/Wakil Bupati; j. Pelapaoran pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian Perangkat Daerah; k. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepaa Kepala Bagian Tata Pemerintahan; l. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala Bagian Tata Pemerintahan. Pasal 16 (Tanggung Jawab Kepala Sub Perangkat Daerah) (1) Sub Bagian Perangkat Daerah dipimpin oleh seorang Kepala Sub bagian Perangkat Daerah yang dalam melaksanakan tugas berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Bagian Tata Pemerintahan; (2) Kepala Sub Bagian Perangkat Daerah mempunyai tugas : a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub Bagian Perangkat Daerah; b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Sub Bagian Perangkat Daerah. 12

13 Pasal 17 (Tugas Sub Bagian Pertanahan) Sub Bagian Pertanahan mempunyai tugas membantu Bagian Kepala Bagian Tata Pemerintahan dalam melaksanakan perumusan kebijakan dan penyusunan petunjuk teknis bidang pertanahan, penyiapan administrasi pelantikan PPAT Camat, pensertifikatan tanah aset Negara, penyelesaian kasus sengketa tanah Negara dan pendataan tanah-tanah negara/pemerintah kabupaten. Pasal 18 (Fungsi Sub Bagian Pertanahan) Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud dalam pasal 17, Sub Bagian Pertanahan mempunyai fungsi : a. Penyusunan program kerja Sub Bagian Pertanahan; b. Penyusunan petunjuk teknis penyelenggaraan bidang pertanahan; c. Pembinaan administrasi bidang pertanahan; d. Penyiapan administrasi pelantikan camat sebagai Pejabat Pembuat Akte Tanah; e. Pengkoordinasian penyelesaian sengketa tanah garapan; f. Pengkoordinasian data penyelesaian masalah ganti kerugian tanah untuk pembangunan; g. Pengolahan dan penyusunan rencana penetapan subyek dan obyek retribusi tanah serta ganti rugi kelebihan dan tanah absente, penyelesaian tanah ulayat; h. Penginventarisasian data tanah-tanah terlantar; i. Pengumpulan, penganalisaan dan pengolahan data tentang perencanaan penggunaan tanah sesuai dengan fungsi kawasan; j. Pelaksanaan pensertifikatan tanah asset Negara/Pemerintah Kabupaten; k. Pemfasilitasian penyelesaian sengketa tanah asset Negara/Pemerintah Kabupaten; l. Pendataan tanah asset Negara / Pemerintah Kabupaten; m. Pelaporan pelaksanaan tugas dan program kerja Sub Bagian Pertanahan; 13

14 n. Pemberian saran dan pertimbangan mengenai langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang perlu diambil dibidang tugasnya kepada Kepala Bagian Tata Pemerintahan; o. Pelaksanaan tugas-tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya yang diberikan oleh Kepala Bagian Tata Pemerintahan. Pasal 19 (Tanggung Jawab Kepala Sub Bagian Pertanahan) (1) Sub Bagian Pertanahan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian Pertanahan yang dalam melaksanakan tugas berada dibawah dan bertangungjawab kepaa Kepala Bagian Tata Pemerintahan; (2) Kepala Sub Bagian Pertanahan mempunyai tugas : a. Memimpin dan melaksanakan tugas dan fungsi Sub Bagian Pertanahan; b. Memimpin dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan aparat pelaksana dan staf Sub Bagian Pertanahan. 14

15 D. SUSUNAN ORGANISASI STRUKTUR ORGANISASI BAGIAN TATA PEMERINTAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LUMAJANG (Berdasarkan Perda Nomor 15 Tahun 2007) ASISTEN TATA PRAJA Drs. MASUDI, M.Si KEPALA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN HENDRO AGUNG P., SH KA. SUB BAG. PEMERINTAHAN UMUM MOH. ASRO IBNU ZARKASYI, S.Sos KA. SUB BAG. PERANGKAT DAERAH Drs. NANANG T.L. KA.SUB BAG. PERTANAHAN HENDRIK KUNTADI, SE Pengolah Data : 1. Moch. Ghofur, SH 2. Sugeng Wibowo 3. Moh. Yani Pengolah Data ; 1. Aci Dhamar Kartika Pengolah Data ; 1. Haris Hermansyah 15

16 E. KONDISI LINGKUNGAN ORGANISASI Dalam upaya pencapaian visi dan misi Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang, kondisi lingkungan sangat berpengaruh terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, adapun faktor-faktor lingkungan tersebut meliputi : 1. Lingkungan Internal. a. Kekuatan (1) Struktur organisasi yang jelas (2) Sarana dan prasarana kerja yang memadai. (3) Sumber pembiayaan yang cukup untuk kelancaran pelaksanaan tugas. (4) Motivasi bekerja yang kuat. b. Kelemahan (1) Belum meratanya kapasitas dan kualitas SDM. 2) Suasana kerja yang belum kondusif. 3) Kurangnya koordinasi internal. 4) Belum optimalnya system pengelolahan data base. 5) Lemahnya pelaksanaan evaluasi. 2. Lingkungan Eksternal a. Peluang 1) Kesempatan mengikuti Pendidikan dan Pelatihan. 2) Dukungan data base dari SKPD lain. 3) Perkembangan teknologi. 4) Kerja sama dengan pihak lain. 5) Komitmen SKPD lain untuk melaksanakan Tata Kelola Pemerintahan yang baik. b. Ancaman 1) Tuntutan dan Aspirasi semakin beragam dengan berbagai kepentingan yang semuanya harus ditampung dan diperhatikan. 2) Sering berubahnya peraturan perundangan. 3) Kurangnya koordinasi antar SKPD. 16

17 F. FAKTOR-FAKTOR PENGHAMBAT DAN PENDUKUNG KEBERHASILAN Faktor kunci keberhasilan yang dilandasi oleh visi, misi dan nilai Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang mampu membuat manajemen program dalam rangka mewujudkan pencapaian tujuan secara tepat. Adapun faktor-faktor kunci keberhasilan yang telah diidentifikasikan adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan kapasitas SDM Pemerintahan. 2. Meningkatkan fungsi manajemen pemerintahan umum, perangkat daerah dan pertanahan. 3. Mewujudkan pelayanan prima bidang pemerintan umum dan pembangunan. 4. Meningkatkan koordinasi monitoring dan evaluasi pelaksanaan pemerintahan daerah. 17

18 BAB II RENCANA STRATEGIS A. VISI DAN MISI Visi adalah cara pandang kedepan yang di dalamnya mencerminkan apa yang ingin dicapai dan kemana organisasi diarahkan, sehingga Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang dapat menjadi dinamisator dan akselerator pelaksanaan tugastugas pemerintahan umum, perangkat daerah dan pertanahan. Untuk melaksanakan wewenang dan tanggung jawab tersebut yang berkaitan dengan tugas pokok dan fungsi, Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang telah ditetapkan Visi: Terdepan Dalam Pelayanan Administrasi dan Pengkoordinasian perumusan Kebijakan Pemerintah Kabupaten Lumajang Visi dijabarkan lebih lanjut ke dalam Misi yang akan menjadi tanggung jawab Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang. Dengan pernyataan misi diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan serta peran instansi pemerintah dalam menyelenggarakan tugas pemerintahan. Oleh karena itu misi Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang sebagai berikut : 1. Mewujudkan sistem prosedur pelayanan administrasi yang efektif dan efisien. 2. Kebijakan penyelenggaraan pemerintah kabupaten yang dinamis. 3. Optimalisasi pengelolaan sumber daya aparatur, sarana dan prasarana pemerintah kabupaten. B. TUJUAN DAN SASARAN 1. Tujuan Adapun tujuan yang hendak dicapai : a. Program Kerjasama Pembangunan; 1. Koordinasi Kerjasama Pembangunan Antar Daerah. 18

19 b. Program Pengembangan Wilayah Perbatasan; 1. Penegasan dan Pemasangan Batas Daerah; 2. Pembakuan Nama Rupa Bumi. c. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah; 1. Inventarisasi dan Intensifikasi Tanah Eks Bengkok Kelurahan; d. Program Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan; 1. Fasilitasi Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan; e. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran; 1. Penyediaan Jasa Surat Menyurat; 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik; 3. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan dan Barang Daerah; 4. Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor; 5. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan; 6. Penyediaan Bahan Logistik Kantor; 7. Penyediaan Makanan dan Minuman; 8. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah; 9. Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah; f. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur; 1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional; 2. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor; g. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 1. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu 19

20 h. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur; 1. Pengiriman Aparatur Dalam Rangka Diklat/Sosialisasi/Bimtek/ dan sejenisnya. i. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan; 1. Penyusunan laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD/LAKIP; 2. Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun j. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah; 1. Fasilitasi Koordinasi Pimpinan Daerah. k. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah; 1. Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD. l. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Umum; dan 1. Pembinaan dan Penilaian Sinergitas Kinerja Kecamatan. 2. Pembinaan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN). 2. Sasaran Perlu kami sampaikan bahwa jumlah Kecamatan yang menjadi sasaran kegiatan Bagian Tata Pemerintahan sejumlah 21 Kecamatan yaitu : 1. Kecamatan Lumajang ; 2. Kecamatan Sukodono ; 3. Kecamatan Gucialit ; 4. Kecamatan Senduro ; 20

21 5. Kecamatan Pasrujambe ; 6. Kecamatan Padang ; 7. Kecamatan Pasirian ; 8. Kecamatan Tempeh ; 9. Kecamatan Candipuro ; 10. Kecamatan Pronojiwo ; 11. Kecamatan Tempursari ; 12. Kecamatan Klakah ; 13. Kecamatan Ranuyoso ; 14. Kecamatan Randuagung ; 15. Kecamatan Kedungjajang ; 16. Kecamatan Yosowilangun ; 17. Kecamatan Jatiroto ; 18. Kecamatan Kunir ; 19. Kecamatan Tekung ; 20. Kecamatan Rowokangkung ; 21. Kecamatan Sumbersuko. Kemudian sasaran Kelurahan sejumlah 7 Kelurahan yaitu : 1. Kelurahan Tompokersan ; 2. Kelurahan Citrodiwangsan ; 3. Kelurahan Jogotrunan ; 4. Kelurahan Jogoyudan ; 5. Kelurahan Rogotrunan ; 6. Kelurahan Ditotrunan ; 7. Kelurahan Kepuharjo. 21

22 MISI TUJUAN No. M I S I TUJUAN Mewujudkan prosedur administrasi dan efisien. sistem pelayanan yang efektif Kebijakan penyelenggaraan pemerintahan kabupaten yang dinamis. 3. Optimalisasi pengelolaan sumber daya aparatur, sarana dan prasarana pemerintah kabupaten. Sasaran : a. b. c. d. e. tertib administrasi Kecamatan dan Kelurahan. pelayanan administrasi kepada masyarakat secara profesional. profesionalisme perangkat Kecamatan dan Kelurahan secara maksimal. jalinan koordinasi yang baik antara Pemerintah Kecamatan dan Pemerintah Kabupaten. pemantauan/monitoring dan evaluasi penyelenggaraan Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan. Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai dalam rumusan yang spesifik, terukur, dalam kurun waktu tertentu secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan yang ditetapkan. TUJUAN SASARAN No. TUJUAN No. TUJUAN 1. tertib administrasi Kecamatan dan Kelurahan. SASARAN URAIAN INDIKATOR Jumlah pegawai pembinaan administrasi kecamatan dan Kecamatan dan Kelurahan yang dibina Kelurahan 2. pelayanan administrasi kepada masyarakat secara profesional. 3. profesionalisme perangkat Kecamatan dan Kelurahan secara maksimal 4. jalinan koordinasi yang baik antara Pemerintah Kecamatan dan Pemerintah Kabupaten pelayanan administrasi dan operasional perkantoran profesionalisme perangkat Kecamatan dan Kelurahan jalinan koordinasi yang baik antara Pemerintah Kecamatan Jumlah pegawai yang dilayani Jumlah pegawai yang dilayan Jumlah pegawai yang dilayan 22

23 5. pemantauan/monitoring dan evaluasi penyelenggaraan Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan pemantauan/monitoring dan evaluasi penyelenggaraan Pemerintah Kecamatan dan Kelurahan Jumlah kecamatan Kelurahan dilayani pegawai dan yang C. RENCANA KINERJA TAHUN 2015 Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor : 1 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang Tahun , Rencana Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 diwujudkan dalam berbagai program sebagaimana tersebut dalam matrik Rencana Strategis dan Rencana Kinerja Tahun

24 A. PROGRAM UTAMA BAB III RENCANA KINERJA TAHUN 2015 Penyusunan Program Utama Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 adalah suatu rencana yang hendak dilaksanakan untuk mencapai sasaran program yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahun 2015, sedangkan pelaksanaan untuk mencapai sasaran adalah melalui kegiatan sebagaimana yang terurai dibawah ini. PROGRAM UTAMA DAN KEGIATAN BAGIAN TATA PEMERINTAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LUMAJANG TAHUN No. PROGRAM KEGIATAN Program Kerja Sama Pembangunan Program Pengembangan Wilayah Perbatasan Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Program Penyelesaian Konflik- Konflik Pertanahan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Koordinasi Kerja Sama Pembangunan Antar Daerah Penegasan dan Pemasangan Batas Daerah Pembakuan Nama Rupa Bumi Inventarisasi dan Intensifikasi Tanah Eks Bengkok Kelurahan Fasilitasi Penyelesaian Konflik-konflik Pertanahan Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan dan Barang Daerah Penyediaan Jasa kebersihan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 24

25 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala daerah Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Penyediaan Bahan Logistik Kantor Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan dan Peralatan Kantor Pengadaan Pakaian Khusus Hari-hari Tertentu Pengiriman Aparatur Dalam Rangka Diklat/Sosialisasi/Bimtek/ dan sejenisnya Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD/LAKIP Penyusunan Laporan Keuangan Akhir Tahun Fasilitasi Koordinasi Pimpinan Daerah Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD 12. Program Penyelenggaraan Umum Peningkatan Pemerintahan Pembinaan dan Penilaian Sinergitas Kinerja Kecamatan Pembinaan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) B. SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA Sasaran dan indikator kinerja disusun sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 01 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang 25

26 Tahun , Sasaran dan indikator kinerja Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 ini, disusun dalam matrik sebagai berikut : SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA BAGIAN TATA PEMERINTAHAN SEKRETARIAT DAERAH KABUPATEN LUMAJANG TAHUN 2015 No PROGRAM SASARAN INDIKATOR TARGET KINERJA 1. Program Kerja Sama Pembangunan Seluruh SKPD yang mau melaksanakan Kerja Sama Antar Daerah Output : Terjalinnya Kesepakatan bersama Outcomes : Terealisasinya Kesepakatan Bersama yang akan mempercepat pembangunan dan meningkatkan pendapatan 12 Kesepakata n Bersama/ Perjanjian. 2. Program Pengembangan Wilayah Perbatasan Wilayah Perbatasan antara Pemerintah Kabupaten Lumajang dengan Kabupaten Jember dan Kabupaten Malang Output : pemasangan tugu batas Outcomes : Tercapainya Perapatan pemasangan tugu batas 30 Tugu batas daerah Seluruh wilayah Kecamatan di Kab. Lumajang Output : Pembakuan nama rupa bumi unsur buatan Seluruh nama rupa bumi unsur buatan di Kab. Lumajang 26

27 Outcomes : Tercapainya pendataan nama rupa bumi unsur buatan 3. Program Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah Seluruh masyarakat dan yang mau menyewa Tanah eks Bengkok Kelurahan Output : fasilitasi penyelesaian konflik tanah dan persewaan tanah eks bengkok kelutahan 31 Bidang Tanah Eks Bengkok Kelurahan Outcomes : Tercapainya penyelesaian konflik tanah dan target PAD 4. Program Penyelesaian Konflik- Konflik Pertanahan Wilyah administrasi Pemerintah Kab. Lumajang Output : fasilitasi penyelesaian konflikkonflik Pertanahan Outcomes : Tercapainya fasilitasi penyelesaian konflikkonflik Pertanahan Seluruh wilayah administra si pemerintah kab. lumajang 5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Meningkatkan sarpras serta fasilitasi perenc. pembangunan daerah Output : pelayanan administrasi kantor. Outcomes : Tercapainya program kegiatan kantor 100% 6. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Meningkatkan sarpras serta fasilitasi perenc. pembangunan daerah Output : Terselenggaranya pengadaan perlengkapan dan peralatan kantor. 100% 27

28 Outcomes : Tercapainya pengadaan perlengkapan dan peralatan kantor. 7. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Seluruh pegawai pada Bagian Tata Pemerintahan Output : pengadaan pakain khusus hari-hari tertentu 100% Outcomes : Tercapainya pengadaan pakain khusus hari-hari tertentu 8. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Seluruh pegawai Bagian Tata Pemerintahan Output : sosialisasi peraturan perundang-undangan Outcomes : Tercapainya sosialisasi peraturan perundang-undangan Seluruh pegawai di Bag. Tata Pemerintah an 9. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Administrasi pelaporan SKPD Output : pelaporan SKPD Outcomes : Tercapainya pelaporan SKPD Terselesaik annnya pelaporan SKPD 10. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah Musyawarah Pimpinan Daerah Output : Musyawarah Pimpinan Daerah Outcomes : Tercapainya Musyawarah Pimpinan Daerah Terkendali nya keamanan Kab. Lumajang 28

29 11. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah Terselesaikannya Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD Output : Terlaksnanya Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD Outcomes : Tercapainya Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD Terselesaik annya Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD 12. Program Peningkatan Penyelenggaraan Pemerintahan Umum 21 Kecamatan Output : Penilaian sinergitas kinerja bagi camat Outcomes : Tercapainya penilaian kinerja camat 1 kec. Terbaik yang akan mewakili kab. Lumajang 21 Kecamatan Output : pembinaan pelayanan administrasi terpadu kecamatan (Paten) 21 Kecamatan melaksana kan PATEN Outcomes : Tercapainya pembinaan pelayanan administrasi terpadu kecamatan (Paten) C. JUMLAH ANGGARAN YANG DIALOKASIKAN Jumlah anggaran yang dialokasikan untuk mendukung pelaksanaan Program dan Kegiatan Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun Anggaran 2015 dalam rangka pencapaian sasaran yang telah ditetapkan adalah, sebesar Rp ,- (Satu Milyar Lima Ratus Tiga Puluh Lima Juta Dua Ratus Tiga Belas Ribu Sembilan Puluh Dua Rupiah) yaitu untuk Belanja Langsung sebesar Rp ,- (Satu Milyar Empat Juta Seratus Ribu Rupiah) dan untuk Belanja Tidak 29

30 Langsung sebesar Rp ,- (Lima Ratus Tiga Puluh Satu Juta Seratus Tiga Belas Ribu Sembilan Puluh Dua Rupiah) adapun untuk perincian kegiatan sebagaimana lampiran RKT Tahun RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) TAHUN : Instansi : Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang VISI : Terdepan Dalam Pelayanan Administrasi dan Pengkoordinasian Perumusan Kebijakan Pemerintah Kabupaten Lumajang Misi : 1. Mewujudkan sistem prosedur pelayanan administrasi yang efektif dan efisien 2. Kebijakan penyelenggaraan pemerintah kabupaten yang dinamis 3. Optimaliasi pengelolaan sumber daya aparatur, sarana dan prasarana pemerintah kabupaten/ No Tujuan Sasaran Bidang Urusan Pemerintahan dan Program Prioritas Pembangunan Urusan Pertanahan 1. Meningkatnya Pelayanan Publik yang profesional dan transparan Meningkatnya penanganan pertanahan Urusan Otoda, Adm. Keuda., Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Program pengembangan wilayah perbatasan 2. Meningkatkan pengelolaan apartur yang profesional 3. Meningkatnya kerjasama daerah Program pendidikan politik masyarakat Program kerjasama pembangunan 30

31 BAB IV PENUTUP Demikian Rencana Kinerja Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang Tahun 2015 dibuat sebagai acuan pelaksanaan program dan kegiatan yang sudah ditetapkan didalam rencana kinerja tahunan Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang. Tentu saja didalam mengemban tugas untuk melaksanakan program dan kegiatan yang sudah ditetapkan khususnya dalam bidang pemerintahan, kami sangat memerlukan adanya koordinasi, integrasi, sinkronisasi dan sinergi dari seluruh Jajaran Instansi/SKPD termasuk elemen masyarakat dalam rangka untuk mewujudkan tujuan mulia Kabupaten Lumajang melalui program dan kegiatan yang ada pada Bagian Tata Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Lumajang. Semoga Rencana Kinarja ini terlaksana dengan baik, yang merupakan implementasi dari pada visi, misi dan tujuan yang sudah ditetapkan, dan kami percaya bahwa kepuasan dari pada masyarakat belum tentu terjawab keseluruhannya karena program yang berkaitan dengan pemerintahan umum membutuhkan proses dan waktu dalam merealisasikannya. 31