TINJAUAN TERHADAP PENILAIAN PRESTASI KERJA PEGAWAI PADA PT PLN (PERSERO) WILAYAH SUMATERA UTARA TUGAS AKHIR Disusun Sebagai Satu Syarat Menyelesaikan Pendidikan Program Diploma 3 Oleh BETHANIA MANIK NIM 1105092078 PROGRAM STUDI ADMINISTRASI BISNIS JURUSAN ADMINISTRASI NIAGA POLITEKNIK NEGERI MEDAN MEDAN 2014
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yesus Kristus oleh karena kasih karunia-nya yang senantiasa menyertai, menuntun, melindungi, mengasihi, dan memberkati selama ini terkhusus dalam penyusunan tugas akhir ini selesai. Penulisan tugas akhir ini disusun sebagai satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan Diploma 3 Jurusan Administrasi Niaga Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik Negeri Medan. Dalam penulisan laporan ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dan dukungan serta bimbingan secara langsung dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapakan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. M. Syahruddin, S.T.,M.T., Direktur Politeknik Negeri Medan. 2. Nursiah Fitri, S.E.,M.Si Ketua Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Medan. 3. Safaruddin, S.E., M.Si Sekretaris Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Medan. 4. Vivianti Novita, S.E., M.Si, Ketua Program Studi Administrasi Bisnis Politeknik Negeri Medan. 5. Irwan Musriza Harahap, S.E., dan Djames Siahaan, S.E, yang telah memberikan pengetahuan serta membimbing penulis dalam penyusunan Tugas Akhir ini. 6. Seluruh dosen dan staf Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Medan. 7. Seluruh staf pegawai PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara. 8. Teman-teman di kelas AB-6D. i
9. Sahabat penulis Anggi, Alvon, Ara, Renata, dan juga Rut terima kasih untuk dukungan dan motivasinya. 10. Serta semua pihak yang terlibat dalam pembuatan laporan ini yang tidak dapat penulis ucapkan saru persatu. Teristimewa terima kasih yang sebesar-besarnya untuk orangtua penulis, ayahanda tercinta C. Manik dan Ibunda tercinta M. Simarmata serta kakak dan abang tersayang yang senantiasa memberikan motivasi, dorongan, dan dukungan penuh baik secara material maupun moril kepada penulis. Penulis menyadari bahwa Laporan Tugas Akhir ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran dari pembaca untuk penyempurnaan tugas akhir ini, dan semoga laporan ini beermanfaat bagi para pembaca. Medan, September 2014 Penulis Bethania Manik NIM 1105092078 ii
ABSTRAK Penilaian prestasi kerja merupakan proses yang dilakukan oleh suatu perusahaan atau instansi untuk mengevaluasi sejauh mana kerja seseorang selama periode tertentu. Tindak lanjut penilaian ini memungkinkan pegawai dipromosikan, dikembangkan, balas jasanya dinaikkan dan diberi kesempatan untuk mengikuti pendidikan dan pelatihan. Tujuan dari penulisan Tugas Akhir ini adalah untuk mengetahui penilaian prestasi kerja pegawai pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara. Metode pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh data dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah metode penelitian lapangan dan metode kepustakaan. Dalam metode penelitian lapangan, data dikumpulkan melalui wawancara, sedangkan teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara melakukan penilaian prestasi kerja pegawai dengan menggunakan metode survei multi sumber yaitu metode penilaian yang menilai seluruh kinerja pegawai berdasarkan sasaran kinerja pegawai dan kompetensi individu yang ditargetkan dan dinilai oleh atasan langsung. Penilaian prestasi kerja pegawai dilakukan dua kali dalam setahun. Kata kunci: Penilaian, Prestasi Kerja Pegawai iii
ABSTRACT Performance appraisal is a process that a company or agency done to evaluate the extent of a employee s work during a certain period. Follow-up assessment allows employees to be promoted, developed, countered her services was raised and given the opportunity to attend education and training. The purpose of this final project is to investigate the performance appraisal of employees at PT PLN (Persero) North Sumatra. Data collection methods used to obtain data in the writing of this final project is field research methods and library research methods. In field research methods, data were collected through interviews, while data analysis technique used is descriptive analysis technique. Discussion of the results proved that PT PLN (Persero) North Sumatra doing employee performance appraisal using multi-source survey method is the method of assessment that assesses the performance of employees based on the employee's performance objectives and individual competencies targeted and assessed by direct supervisor. Employee performance appraisal is done two times a year. Keywords: Assessment, Employee Job Performance iv
DAFTAR ISI Halaman LEMBAR PERSETUJUAN LEMBAR PENGESAHAN KATA PENGANTAR... ABSTRAK... ABSTRACT... DAFTAR ISI... i iii iv v BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Pemilihan Judul... 1 1.2 Rumusan Masalah... 2 1.3 Tujuan Penulisan... 2 1.4. Manfaat Penulisan... 2 1.5 Sistematika Penulisan... 3 BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA... 5 2.1 Pengertian Manajemen Sumber Daya Manusia... 5 2.2 Fungsi Manajemen Sumber Daya Manusia... 5 2.3 Pengertian Penilaian Prestasi Kerja... 6 2.4 Tujuan Penilaian Prestasi Kerja... 7 2.5 Manfaat Penilaian Prestasi kerja... 8 2.6 Dasar dan Unsur-unsur yang Dinilai... 9 2.7 Metode Penilaian Prestasi Kerja... 10 2.8 Pihak Penilai Prestasi kerja... 13 2.9 Penyebab Kesalahan dalam Penilaian... 14 v
BAB 3 METODE PENELITIAN... 15 3.1 Teknik Pengumpulan Data... 15 3.2 Jenis Sumber Data... 16 3.3 Teknik Analisis Data... 16 BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN... 17 4.1 Gambaran Umum Perusahaan... 17 4.1.1 Sejarah PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara... 17 4.1.2 Visi, Misi, dan Motto Perusahaan... 20 4.1.3 Logo dan Makna Perusahaan... 21 4.1.4 Struktur Organisasi... 22 4.2 Tinjauan terhadap Penilaian Prestasi Kerja Pegawai pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara... 25 4.2.1 Metode Penilaian Prestasi pegawai... 25 4.2.2 Pengaruh Hasil Penilaian Prestasi Kerja Terhadap Karir Pegawai... 29 4.2.3 Tujuan dan Manfaat Penilaian Prestasi Kerja Pegawai... 30 4.2.4 Pihak yang Terkait dalam Penilaian Prestasi Kerja Pegawai... 31 4.2.5 Kendala dalam Penilaian Prestasi Kerja Pegawai... 32 4.3 Analisis dan Evaluasi... 33 BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN... 35 5.1 Simpulan... 35 5.2 Saran... 36 DAFTRA PUSTAKA LAMPIRAN vi
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Salah satu sumber daya yang harus dikelola perusahaan secara formil dan sistematis adalah pegawai. Pegawai merupakan salah satu aset penting dalam suatu perusahaan. Begitu pegawai diterima dan ditempatkan dalam suatu perusahaan maka perlu diadakan penilaian terhadap prestasi kerja pegawai tersebut. Penilaian prestasi kerja pegawai harus dilakukan untuk mengetahui prestasi yang dapat dicapai setiap pegawai, apakah prestasinya baik, cukup baik, sedang atau bahkan kurang. Dalam perkembangan yang mengglobal dan tingkat persaingan bisnis yang kuat maka perusahaan membutuhkan pegawai yang berprestasi tinggi. Penilaian prestasi kerja yang berlaku dalam suatu perusahaan dapat mendorong tingkat kerja pegawai karena mereka merasa mendapat perhatian dari atasan dan asalkan proses penilaiannya jujur, objektif serta ada tindak lanjut. Tindak lanjut penilaian prestasi kerja pegawai tersebut dapat berupa pegawai tersebut dapat dipromosikan, dimutasi, dikembangkan, diberhentikan serta sebagai dasar untuk menentukan penetapan besarnya balas jasa. Dalam pelaksanaan penilaian prestasi kerja pegawai yang dilakukan pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera utara, pihak perusahaan melakukan penilaian prestasi kerja pegawai tersebut sebanyak satu kali dalam enam bulan. Penilaian prestasi kerja pegawai bersifat objektif, meskipun terkadang ada beberapa hambatan dalam proses pelaksanaannya. Pihak yang biasanya menilai prestasi kerja pegawai pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara adalah atasan masing-masing setiap bidang, sub bidang 1
2 dan atasan kepala badan akan memberikan hasil penilaian prestasi kerja pegawainya. Penilaian prestasi kerja pegawai yang dilakukan pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara harus objektif, periodik, transparan, tertulis serta hasilnya diberitahukan kepada karyawan itu sendiri. Penilaian prestasi kerja pegawai sangat penting bagi pegawai dan pihak perusahaan. Bagi PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara, hasil penilaian prestasi kerja tersebut dapat dijadikan sebagai sarana untuk memotivasi dan meningkatkan kualitas kerja pegawai secara keseluruhan serta dasar untuk mengevaluasi efektivitas seluruh kegiatan di dalam perusahaan. Hal inilah yang melatarbelakangi Penulis sehingga tertarik untuk mengangkat judul tentang Tinjauan terhadap Penilaian Prestasi Kerja Pegawai pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara. 1.2 Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang yang telah diuraikan sebelumnya, maka rumusan masalahnya adalah Bagaimanakah tinjauan terhadap penilaian prestasi kerja pegawai pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara. 1.3 Tujuan Penulisan Tugas Akhir Adapun yang menjadi tujuan penulisan tugas akhir ini adalah untuk mengetahui tentang penilaian prestasi kerja pegawai pada PT PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara. 1.4 Manfaat Penulisan Tugas Akhir Adapun manfaat penulisan tugas akhir ini adalah: a. Menambah pengetahuan penulis tentang penilaian prestasi kerja secara nyata dibandingkan dengan teori yang diperoleh penulis ketika masih kuliah.
3 b. Memberikan sumbangan pemikiran bagi perusahaan berupa penilaian pelaksanaan dan kebijaksanaan penilaian prestasi kerja terhadap pegawai yang manfaatnya dalam menciptakan kegiatan perusahaan yang efektif dan efisien. c. Masukan bagi penulis lainnya yang ingin meneliti lebih dalam lagi mengenai penilaian prestasi kerja pegawai. 1.5 Sistematika Penulisan Tugas Akhir Dalam penulisan tugas akhir ini, penulis berpedoman pada sistematika yang sesuai dengan ketentuan penulisan tugas akhir yang diterapkan oleh Program Studi Administrasi Bisnis Jurusan Administrasi Niaga Politeknik Negeri Medan. Sistematika ini dibuat untuk mempermudah dalam penulisan dan memahami secara keseluruhan isi dari tugas akhir ini yang terdiri dari lima bab, yaitu: BAB 1 PENDAHULUAN Bagian ini berisikan penjelasan mengenai latar belakang pemilihan judul, rumusan masalah yang dibahas, tujuan penulisan, manfaat penulisan, dan sistematika penulisan. BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA Bagian ini berisikan uraian teoritis yang berkaitan dengan judul Tugas Akhir, yaitu mengenai pengertian penilaian prestasi kerja pegawai, tujuan penilaian prestasi kerja, manfaat penilaian prestasi kerja, dasar dan unsur-unsur yang dinilai, metode penilaian prestasi kerja, serta hambatan-hambatan dalam penilaian prestasi kerja pegawai.
4 BAB 3 METODE PENELITIAN Bagian ini berisikan tentang cara pengumpulan data yang mendukung penulisan tugas akhir ini yang terdiri dari sumber data, metode pengumpulan data, dan teknik analisis data. BAB 4 HASIL DAN PEMBAHASAN Bagian ini berisikan uraian mengenai gambaran umum perusahaan yakni sejarah perusahaan dan struktur organisasi perusahaan. Penulis juga menguraikan hasil kajian dan pembahasan terhadap masalah yang diangkat sebagai judul yang diperoleh dari lapangan. BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN Bagian ini merupakan penutup dari keseluruhan bab yang ada dalam tugas akhir ini, yang berisikan simpulan dan saran dari hasil kajian dan pembahasan yang sesuai dengan judul dan proses permasalahan.