P U T U S A N Nomor XXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Kotabumi yang memeriksa dan mengadili perkaraperkara tertentu pada tingkat pertama, berdasarkan permusyawaratan Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan terhadap perkara Cerai Talak antara : PEMOHON, umur 24 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir SD, pekerjaan tani, tempat tinggal di Kampung TNJGILR Kecamatan WYPNGB Kabupaten Lampung Tengah, dalam hal ini berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 18 Mei 2015 didampingi dan atau diwakili oleh FAZASH Advokat/Penasihat Hukum yang berkantor di KTB Lampung Utara, selanjutnya disebut sebagai Pemohon; Melawan TERGUGAT, umur 17 tahun, agama Islam, pendidikan terakhir SMP, pekerjaan ibu rumah tangga, bertempat tinggal di Desa PGR Kecamatan BLMBG PGR Kabupaten Lampung Utara, selanjutnya disebut sebagai Termohon; Pengadilan Agama tersebut; Telah mempelajari berkas perkara, Telah mendengar keterangan Pemohon dan saksi-saksi di persidangan; Hal. 1 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
DUDUK PERKARA Menimbang, bahwa Pemohon dengan surat permohonannya tertanggal 19 Mei 2015 yang telah terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Kotabumi Nomor XXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm tanggal 26 Mei 2015 mengemukakan halhal sebagai berikut : 1. Bahwa pada tanggal 17 Februari 2015 Pemohon dan Termohon telah melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan BLMBG PGR Kabupaten Lampung Utara dengan Kutipan Akta Nikah Nomor XXX/09/II/2015 tanggal 18 Februari 2015; 2. Bahwa setelah pernikahan tersebut Pemohon dan Termohon bertempat tinggal semula di rumah orangtua Pemohon dikampung TNJGILR Kecamatan WYPNGB Kabupaten Lampung Tengah selama 2 bulan 15 hari; 3. Bahwa selama terikat pernikahan tersebut Pemohon dan Termohon telah hidup bersama sebagaimana layaknya suami istri namun belum dikaruniai anak: 4. Bahwa kehidupan rumah tangga Pemohon dan Termohon awalnya rukun dan harmonis selama 1 bulan, namun setelah itu sudah tidak rukun dan harmonis lagi, sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang antara lain disebabkan : a. Termohon sudah tidak menghargai Pemohon lagi sebagai suami b. Termohon sering membantah perkataan Pemohon dan berbicara kasar Hal. 2 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
5. Bahwa puncak perselisihan tersebut terjadi pada bulan Maret tahun 2015 disebabkan Termohon selalu menyalahkan Pemohon,lalu Termohon mengajak Pemohon untuk berbicara kepada orang tua Termohon dan Pemohon yang pada intinya Termohon menyatakan/berkata bahwa Termohon tidak bisa hidup bersama lagi dengan Pemohon,untuk selanjutnya Termohon minta diajukan perceraian ini. 6. Bahwa antara Pemohon dan Termohon pisah tempat tinggal karena Termohon pergi meninggalkan Pemohon dan pulang ke rumah orang tuanya, Pemohon dan Termohon pisah ranjang dan selama itu juga antara Pemohon dan Termohon sudah tidak ada lagi hubungan baik lahir maupun batin; 7. Bahwa Pemohon telah berupaya mengatasi masalah tersebut dengan jalan musyawarah namun tidak berhasil bahkan selanjutnya Termohon menyatakan sebagaimana dalam surat pernyataan tertanggal BLMBG PGR 15 Mei 2015 yang disaksikan/diketahui oleh dua keluarga besar Pemohon dan Termohon bahwa Termohon telah mengambil keputusan secara bulat dan tanpa tekanan dari pihak manapun untuk menggugat minta cerai dengan suami saya/pemohon dengan alasan: sudah tidak ada kecocokan lagi dan Termohon sudah tidak lagi mencintai suami/pemohon. 8. Bahwa dengan sikap dan perbuatan Termohon tersebut di atas, Pemohon merasa tersiksa lahir maupun batin, oleh karenanya Pemohon bermaksud bercerai dengan Termohon di depan sidang Pengadilan Agama Kotabumi; 9. Bahwa Pemohon sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini; Hal. 3 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
Bahwa berdasarkan dalil-dalil tersebut di atas, maka Pemohon mohon kepada Bapak/Ibu Ketua Pengadilan Agama Kotabumi Cq. Majelis Hakim yang memeriksa perkara ini untuk menerima, memeriksa dan mengadili, selanjutnya memutuskan perkara ini sebagai berikut : PRIMER : 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; 2. Memberi izin kepada Pemohon untuk mengucapkan ikrar talak terhadap Termohon dimuka sidang Pengadilan Agama Kotabumi; 3. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon; SUBSIDER : - Mohon putusan yang seadil-adilnya; Bahwa Pemohon hadir di persidangan sedangkan Termohon tidak hadir dan tidak pula menyuruh orang lain untuk hadir sebagai wakil atau kuasanya yang sah walaupun telah dipanggil secara resmi dan patut sesuai surat panggilan yang telah dibacakan di muka persidangan dan ketidak hadiranya di muka sidang Pengadilan tanpa alasan yang sah; Bahwa selanjutnya Majelis Hakim memeriksa kelengkapan administrasi Kuasa Hukum Pemohon dan setelah diperiksa ternyata telah memenuhi syarat formil dan materiil sehingga Majelis Hakim menilai Kuasa Hukum Pemohon dapat mewakili Pemohon mengikuti persidangan; Bahwa kemudian dibacakan surat permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon; Bahwa untuk menguatkan dalil-dalil permohonannya Pemohon telah mengajukan bukti-bukti tertulis berupa : Fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor Hal. 4 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
XXX/09/II/2015 tanggal 18 Februari 2015 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan BLMBG PGR Kabupaten Lampung Utara (P); Menimbang, bahwa disamping bukti-bukti tertulis tersebut, Pemohon juga telah menghadirkan dua orang saksi keluarga yaitu : 1. SAKSI I, umur 80 tahun, agama Islam, pendidikan SD pekerjaan tani, tempat kediaman di TNJGRTU Kecamatan WYPNGB Kabupaten Lampung Tengah, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut : Bahwa saksi kenal dengan Pemohon dan kenal dengan Termohon sebagai suami sah Pemohon; Bahwa saksi adalah ayah kandung Pemohon; Bahwa saksi hadir ketika Pemohon dan Termohon menikah; Bahwa setelah menikah Pemohon dan Termohon bertempat tinggal di rumah orangtua Pemohon di kampung TNJGILR Kec. BLMBG PGR selama kurang lebih 2 bulan sampai pisah rumah; Bahwa mereka belum dikaruniai anak; Bahwa pada awalnya keadaan rumah tangga mereka baik-baik saja selama 1 bulan, namun sekarang sudah tidak harmonis lagi, dalam rumah tangga mereka sering terjadi pertengkaran; Bahwa saksi pernah melihat langsung Pemohon dan Termohon bertengkar; Bahwa penyebabnya karena Termohon tidak menghargai Pemohon dan sering membantah perkataan Pemohon; Bahwa saat ini mereka sudah pisah rumah selama kurang lebih 4 bulan lamanya; Hal. 5 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
Bahwa pihak keluarga sudah berupaya merukunkan Pemohon dan Termohon tetapi tidak berhasil; 2. SAKSI II, umur 31 tahun, agama Islam pekerjaan tani, tempat kediaman di TNJGRTU Kecamatan WYPNGB Kabupaten Lampung Tengah, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut Bahwa saksi kenal dengan Pemohon dan kenal dengan Termohon sebagai suami sah Pemohon; Bahwa saksi adalah kakak kandung Pemohon; Bahwa saksi hadir ketika Pemohon dan Termohon menikah; Bahwa setelah menikah Pemohon dan Termohon bertempat tinggal di rumah orangtua Pemohon di kampung TNJGILR Kec. BLMBG PGR selama kurang lebih 2 bulan sampai pisah rumah; Bahwa mereka belum dikaruniai anak; Bahwa pada awalnya keadaan rumah tangga mereka baik-baik saja selama 1 bulan, namun sekarang sudah tidak harmonis lagi, dalam rumah tangga mereka sering terjadi pertengkaran; Bahwa saksi pernah melihat langsung Pemohon dan Termohon bertengkar; Bahwa penyebabnya karena Termohon tidak menghargai Pemohon dan sering membantah perkataan Pemohon; Bahwa saat ini mereka sudah pisah rumah selama kurang lebih 4 bulan lamanya; Bahwa pihak keluarga sudah berupaya merukunkan Pemohon dan Termohon tetapi tidak berhasil; Hal. 6 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
Bahwa Pemohon menyatakan tidak mengajukan sesuatu apapun lagi dan menyampaikan kesimpulannya secara lisan yang pada intinya tetap pada permohonannya, kemudian Pemohon mohon kepada Majelis Hakim agar perkaranya memperoleh putusan yang seadil-adilnya; Bahwa untuk mempersingkat putusan ini ditunjuk hal ikhwal sebagaimana termuat dalam berita acara sidang perkara ini yang merupakan bagian yang tak terpisahkan dari putusan; PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah sebagaimana tersebut diatas; Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan pokok perkara, Majelis perlu mempertimbangkan terlebih dahulu mengenai kewenangan Pengadilan Agama dan kedudukan hukum (legal standing) Pemohon; Kewenangan Pengadilan Agama Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 49 huruf (a) Undangundang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama (selanjutnya disebut UUPA), yang menjelaskan bahwa Pengadilan Agama bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam di bidang : a. perkawinan; b. waris; c. wasiat; d. hibah; e. wakaf; f. zakat; g. infaq; h. shadaqah; dan i. ekonomi syari'ah. Menimbang, bahwa permohonan Pemohon adalah mengenai perceraian yang merupakan bagian dari bidang perkawinan, maka Pengadilan Agama berwenang mengadili dan memeriksa perkara a quo; Hal. 7 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
Kedudukan Hukum (Legal Standing) Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 66 ayat (1) menjelaskan bahwa seorang suami yang beragama Islam yang akan menceraikan istrinya mengajukan permohonan kepada Pengadilan dst. Maka sesuai bukti P, Pemohon merupakan suami dari Termohon yang mempunyai hubungan perkawinan sebagai suami istri yang sah berdasarkan ketentuan Pasal 2 ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan Jo. Pasal 7 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam, oleh karena itu, menurut Majelis Hakim Pemohon berkualitas legitima persona standi in judicio (pihak yang sah mempunyai wewenang bertindak di Pengadilan) dalam perkara a quo; Pokok Perkara Menimbang, bahwa sesuai ketentuan Pasal 82 ayat (1) dan (4) UUPA, Majelis Hakim telah berusaha mendamaikan dengan menasehati Pemohon agar bersabar dan mempertahankan keutuhan rumah tangganya tetapi tidak berhasil; Menimbang, bahwa pada pokoknya Pemohon mendalilkan bahwa rumah tangga Pemohon dan Termohon awalnya rukun-rukun saja selama 1 bulan namun setelah itu sudah tidak rukun lagi, sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan Termohon tidak menghargai Pemohon dan membantah perkataan Pemohon dan, sehingga sejak bulan Maret 2015 mereka pisah tempat tinggal; Menimbang, bahwa atas permohonan Pemohon di atas, Termohon tidak mengajukan jawaban karena selama persidangan Termohon tidak hadir dan tidak pula menyuruh orang lain sebagai wakil atau kuasanya untuk menghadap Hal. 8 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
meskipun Termohon telah dipanggil secara resmi dan patut sedangkan tidak datangnya ternyata tidak disebabkan karena suatu halangan yang sah, oleh karena itu majelis hakim berpendapat Termohon harus dinyatakan tidak hadir dan perkara ini dapat diputus dengan verstek sesuai ketentuan Pasal 149 R.Bg. ayat (1) Jo. Pasal 27 ayat (4) PP No. 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan; Menimbang, bahwa walaupun Termohon tidak hadir, karena perkara ini menerapkan hukum acara perdata bersifat khusus, maka kepada Pemohon tetap dibebankan pembuktian; Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan alat bukti tertulis berupa P dan 2 orang saksi; Menimbang, bahwa bukti P merupakan akta otentik, bermaterai cukup dan cocok dengan aslinya, isi bukti tersebut relevan dengan pokok perkara, sehingga dapat dinyatakan telah memenuhi syarat formil dan materil, oleh karena itu bukti tersebut mempunyai kekuatan yang sempurna dan mengikat; Menimbang, bahwa bukti P berupa Foto copy Akta Nikah mengenai kedudukan hukum dalam perkara aquo dan telah dipertimbangkan sebagaimana tersebut di atas; Menimbang, bahwa dua orang saksi yang diajukan Pemohon sesuai ketentuan Pasal 76 ayat (1) UUPA Jo. Pasal 22 ayat (2) PP No. 9 Tahun 1975 Jo. Pasal 134 Kompilasi Hukum Islam, sehingga dapat memenuhi syarat formil, dan keterangan saksi tersebut adalah fakta yang dilihat sendiri mengenai adanya perselisihan dan pisahnya antara Pemohon dan Termohon serta bersesuaian antara satu dengan yang lainnya, oleh karena itu keterangan saksi Hal. 9 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
tersebut memenuhi syarat materiil sebagaimana diatur dalam Pasal 309 R.Bg. sehingga keterangannya dapat diterima dan dipertimbangan dalam perkara ini; Menimbang, bahwa berdasarkan hal-hal tersebut di atas, maka dapat ditemukan fakta-fakta sebagai berikut : - Bahwa Pemohon dan Termohon adalah suami istri sah dan belum pernah bercerai; - Bahwa rumah tangga Pemohon dan Termohon harmonis selama 1 bulan, setelah itu rumah tangga Pemohon dan Termohon sudah tidak harmonis dan terjadi pertengkaran yang penyebabnya karena Termohon tidak menghargai Pemohon dan sering membantah perkataan Pemohon; - Bahwa akhirnya sejak bulan Maret 2015 antara Pemohon dan Termohon terjadi pisah rumah, dan selama itu pula sudah tidak ada hubungan lagi baik lahir maupun bathin ; - Bahwa antara Pemohon dan Termohon telah diupayakan damai oleh pihak keluarga tetapi tidak berhasil; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta tersebut di atas, maka terbukti adanya fakta hukum sebagai berikut : - Bahwa rumah tangga Pemohon dan Termohon terbukti terjadi perselisihan yang terus menerus, akibatnya antara Pemohon dan Termohon terjadi pisah rumah selama kurang lebih 3 bulan lamanya. Oleh sebab itu, hal tersebut sudah tidak sesuai lagi dengan tujuan perkawinan sebagaimana maksud Pasal 1 UU nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan Jo. Pasal 3 Kompilasi Hukum IslamI; - Bahwa alasan perceraian Pemohon tersebut tidak melawan hak dan telah memenuhi ketentuan Pasal 39 ayat (2) Undang-Undang Nomor 1 Tahun Hal. 10 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
1974 Tentang Perkawinan Jo. Pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Jo. Pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam. Menimbang, bahwa dengan tidak hadirnya Termohon dipersidangan tanpa alasan yang sah, maka dianggap bahwa Termohon tidak membantah dalil-dalil yang diajukan oleh Pemohon; Menimbang, bahwa dalam suatu rumah tangga manakala suami istri telah pisah tempat tinggal, tidak ada rasa kasih sayang dan saling meghormati, mereka telah bertengkar tak ada kecocokan lagi dan tak ada yang berusaha untuk rukun kembali walaupun telah diusahakan perdamaian akan tetapi tidak berhasil, maka keadaan tersebut menurut Majelis Hakim merupakan bukti rumah tangga yang sudah retak, tidak harmonis lagi, dan tidak akan bisa mencapai tujuan perkawinan sebagaimana maksud Pasal 1 Undang-Undang Perkawinan Jo. Al-qur'an surat Ar-Rum ayat 21, karenanya permohonan Pemohon dapat dipertimbangkan; Menimbang, bahwa dari hasil pemeriksaan dalam persidangan, ternyata Pemohon berketetapan untuk menceraikan Termohon dan tidak mempunyai itikad baik untuk kembali lagi dengan Termohon, dimana hal tersebut merupakan tanda kebenciannya yang tidak bisa dielakkan lagi, maka Majelis Hakim perlu mengemukakan petunjuk Allah SWT dalam QS. al-baqarah ayat 227 yang berbunyi : وان عزمواالطلاق فان الله سمیع علیم. Artinya : Barang siapa yang berazam untuk talak, sesungguhnya Allah SWT Maha mendengar dan Maha mengetahui Hal. 11 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
Menimbang, bahwa meskipun perceraian adalah suatu perbuatan yang sedapat mungkin dihindari karena perbuatan tersebut meskipun halal tetapi dibenci Allah SWT, namum apabila tujuan perkawinan tidak dapat terwujud, maka mempertahankan perkawinan dalam kondisi sebagaimana tersebut di atas dikhawatirkan justru akan menimbulkan kemudharatan bagi kedua belah pihak; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka permohonan Pemohon agar diberi izin untuk menjatuhkan talak satu raj i dapat dikabulkan; Menimbang, bahwa sesuai ketentuan Pasal 70 ayat 3 Undang-undang nomor 1 tahun 1974 tentang perkawinan untuk kepentingan sidang penyaksian ikrar talak Pemohon terhadap Termohon, Majelis Hakim akan menentukan hari sidang berikutnya setelah putusan ini mempunyai kekuatan hukum tetap; Menimbang, bahwa untuk memenuhi maksud ketentuan Pasal 84 Undang-Undang nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama dengan segala perubahannya Jo. Pasal 35 PP. No. 7 Tahun 1975, Majelis Hakim perlu menambahkan amar putusan yang isinya memerintahkan kepada Panitera Pengadilan Agama Kotabumi untuk mengirimkan satu helai salinan penetapan ikrar talak kepada Pegawai Pencatat Nikah Kecamatan di tempat kediaman Pemohon dan Termohon atau tempat dimana pernikahan Pemohon dan Termohon dilangsungkan sebagaimana maksud pasal tersebut; Menimbang, bahwa perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan, maka sesuai ketentuan Pasal 89 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama sebagaimana yang telah di ubah dengan Hal. 12 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang nomor 50 tahun 2009, biaya perkara dibebankan kepada Pemohon ; Mengingat pasal-pasal peraturan perundang-undangan yang berlaku dan hukum syara yang berkaitan dengan perkara ini; M E N G A D I L I 1. Menyatakan Termohon yang telah dipanggil secara resmi dan patut untuk menghadap ke persidangan tidak hadir; 2. Mengabulkan permohonan Pemohon dengan verstek; 3. Memberi izin kepada Pemohon untuk menjatuhkan talak satu raj'i terhadaptermohon di depan sidang Pengadilan Agama Kotabumi ; 4. Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Kotabumi untuk mengirimkan salinan penetapan ikrar talak kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan WYPNGB Kabupaten Lampung Tengah dan Kantor Urusan Agama Kecamatan BLMBG PGR kabupaten Lampung Utara untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu; 5. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon sejumlah Rp. 691.000,- (enam ratus sembilan puluh satu ribu rupiah); Demikian putusan ini dijatuhkan di Kotabumi dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Agama Kotabumi pada pada hari Selasa tanggal 7 Juli 2015 M. bertepatan dengan tanggal 20 Ramadhan 1436 H. oleh kami ANTONI SAID, S.Ag. Sebagai Ketua Majelis, H. MOHAMAD MU'MIN, S.HI., MH. dan SHOBIRIN, S.HI., M.E.Sy. masing-masing sebagai Hakim Anggota Majelis, dan pada hari itu juga diucapkan oleh Ketua Majelis tersebut dalam persidangan yang terbuka untuk umum dengan dihadiri oleh Hal. 13 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm
Hakim-Hakim Anggota dan EDY RIADI, S.Sos,.S.H. sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri oleh Pemohon tanpa hadirnya Termohon. KETUA MAJELIS ANTONI SAID, S Ag HAKIM ANGGOTA HAKIM ANGGOTA H. MOHAMAD MU`MIN, S.HI,.MH SHOBIRIN, S.HI,.M.E.Sy PANITERA PENGGANTI EDY RIADI, S.Sos,SH Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Penaftaran : Rp. 30.000,- 2. Biaya ATK Perkara Rp. 50.000,- 2. Biaya Panggilan : Rp. 600.000,- 3. Biaya Redaksi : Rp. 5.000,- 4. Materai : Rp. 6.000,- Jumlah Rp. 691.000,- ( enam ratus Sembilan puluh satu ribu rupiah ) Hal. 14 dari 15 hal.put. NoXXXX/Pdt.G/2015/PA.Ktbm