EVALUASI PROGRAM SUPERVISI AKADEMIK KEPALA SEKOLAH DAPAT MENINGKATKAN KINERJA MENGAJAR GURU SD NEGERI 1 TEGOREJO KECAMATAN PEGANDON KABUPATEN KENDAL TESIS Diajukan kepada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Untuk memperoleh Gelar Magister Pendidikan Oleh: Nama: Riyanto N I M: 942014025 PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2016 i
ii
iii
ABSTRAK Riyanto, 942014025. Evaluasi Program Supervisi Akademik Kepala Sekolah Dapat Meningkatkan Kinerja Mengajar Guru SD Negeri 1 Tegorejo Kecamatan Pegandon Kabupaten Kendal, Tesis Program Pascasarjana Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga 2016. Pembimbing Dr. Bambang Ismanto, M. Si. dan Dr. Ade Iriani, MM. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi konteks, input, proses, dan produk program supervisi akademik kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja mengajar guru SD Negeri 1 Tegorejo Kecamatan Pegandon Kabupaten Kendal. Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluatif dengan pendekatan kualitatif, menggunakan model CIPP. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, studi dokumen, dan observasi. Validitas data dengan trianggulasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa (1) Pada aspek konteks, lingkungan SD Negeri 1 Tegorejo Pegandon sudah sangat mendukung dan kondusif. (2) Pada aspek input, pelaksanaan program supervisi akademik sudah berjalan baik (3) Pada aspek proses, perencanaan dan pelaksanaan program supervisi akademik perlu direncanakan dengan baik. (4) Pada aspek produk, secara umum pelaksanaan supervisi berjalan dengan baik, hanya ada beberapa guru yang pada waktu pelaksanaan belum siap tetapi program ini harus dilaksanakan, karena supervisi akademik merupakan serangkaian kegiatan yang dapat membantu meningkatkan kinerja mengajar guru sehingga mencapai tujuan pembelajaran yang optimal dan siswa berprestasi. Kata kunci: evaluasi, program supervisi akademik, CIPP iv
ABSTRACT Riyanto, 942014025. The Evaluation of principal s Academic Supervision Program in Improving the Teaching Performance of Teachers of SDN 1 Tegorejo, Pegandon, Kendal.Post Graduate Program in Education Management, Satya Wacana Christian University, Salatiga 2016. Supervisors : Dr. Bambang Ismanto, M. Si, and Dr. Ade Iriani, MM. The purpose of this research is to evaluate the context, input, process, and product of Principal s Academic Supervision Program in improving the teaching performance of teachers of SDN 1 Tegorejo, Pegandon, Kendal. The type of the research was evaluative research with a qualitative approach by using CIPP model. The technique of collecting data used interview, document study, and observation. The validity of the data used triangulation. The results of this research indicated that (1) In the the aspect of context, the environment of SDN 1 Tegorejo had very supported and conducive. (2) In the aspect of input, the implementation of academic supervision program had run well. (3) In the aspect of process, the planning and the implementation of academic supervision program needed to be planned well. (4) Generally, in the aspect of product, the implementation of supervision run well, although there were few teachers were not ready yet at that time of the implementation. But the program should be implemented because the academic supervision is a series of activities can help to improve the teaching performance of teachers, so they can achieve the purpose of learning optimally and the students have achievement. Keywords : evaluation, academic supervision program, CIPP. v
KATA PENGANTAR Supervisi akademik merupakan usaha yang sifatnya membantu atau melayani guru agar dia dapat memperbaiki, mengembangkan, dan bahkan meningkatkan proses belajar mengajar, serta dapat pula mempersiapkan kondisi belajar siswa yang efektif dan efisien untuk mencapai tujuan dan meningkatkan mutu pendidikan. Hal ini sesuai yang dikemukakan oleh Arikunto (2009:12) bahwa supervisi akademik bukan hanya dapat membantu guru dalam memahami pendidikan dan apa peran sekolah dalam mencapai tujuannya, tapi juga membantu guru dalam memahami keadaan dan kebutuhan siswa, sebagai dasar analisis dalam menyusun rencana kegiatan belajar mengajar secara tepat. Tesis yang berjudul Evaluasi Program Supervisi Akademik Kepala Sekolah Dapat Meningkatkan Kinerja Mengajar Guru SD Negeri 1 Tegorejo Kecamatan Pegandon, Kabupaten Kendal ini terbagi menjadi lima bab, Bab I berisi: latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, dan manfaat penelitian. Bab II Landasan Teori berisi: Supervisi, Kepala Sekolah, Kinerja mengajar guru, Peningkatan mutu pembelajaran, Evaluasi program, Evaluasi model CIPP, Penelitian yang relevan, dan kerangka berpikir. Bab III vi
Metode Penelitian berisi: Pendekatan penelitian, Fokus dan subyek penelitian, Tehnik pengumpulan data, Analisis data, Triangulasi data, Prosedur penelitian, dan Instrumen penelitian. Bab IV berisi: Profil SD Negeri 1 Tegorejo, Hasil Penelitian dan Pembahasan penelitian. Bab V Penutup berisi: Kesimpulan dan rekomendasi. Salatiga, Juni 2016 Penulis Riyanto vii
UCAPAN TERIMAKASIH Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkah, rahmat, dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis dengan judul Evaluasi Program Supervisi Akademik Kepala Sekolah Dapat Meningkatkan Kinerja Mengajar Guru SD Negeri 1 Tegorejo Kecamatan Pegandon Kabupaten Kendal ini dengan baik dan lancar. Pada kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih dengan tulus kepada berbagai pihak yang telah memberikan bantuan, arahan dan motivasi selama penulis menyelesaikan studi. Ucapan terimakasih dan penghargaan ini penulis sampaikan kepada yang terhormat: 1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., Ketua Program Studi Magister Manajemen Pendidikan sekaligus dosen pembimbing yang telah memberikan kemudahan dalam fasilitas perkuliahan hingga selesainya studi penulis; 2. Dr. Ade Iriani, MM., selaku pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis sampai selesainya penulisan tesis; 3. Dr. Y. Haris Nusaratriya, M. Si selaku tim penguji tesis ini. viii
4. Seluruh dosen dan staf karyawan Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah membantu penulis dari proses perkuliahan sampai penyelesaian tesis ini; 5. Kepala sekolah, guru dan penjaga SD Negeri 1 Tegorejo yang telah memberikan ijin serta memberikan data guna penulisan tesis; 6. Istriku, anak-anakku, dan cucu-cucuku yang telah memberikan doa dan semangat sehingga studi ini dapat selesai; 7. Teman-teman senasib seperjuangan yang telah bekerjasama hingga penulis menyelesaikan studi; 8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu sampai terselesaikannya tesis ini. Semoga segala kebaikan dan ketulusan yang diberikan mendapatkan limpahan rahmat dari Tuhan Yang Maha Esa sehingga tesis ini dapat bermanfaat. Amin. Salatiga, 30 Mei 2016 Penulis, ix Riyanto
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i LEMBAR PERSETUJUAN... ii SURAT PERNYATAAN... iii ABSTRAK... iv ABSTRACT... v KATA PENGANTAR... vi UCAPAN TERIMAKASIH... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 7 BAB II. TINJAUAN TEORI... 9 2.1 Supervisi... 9 2.2 Kepala Sekolah... 14 2.3 Kinerja Mengajar Guru... 15 2.4 Peningkatan Mutu Pembelajaran... 18 2.5 Evaluasi Program... 23 2.6 Evaluasi Model CIPP... 28 2.7 Penelitian yang Relevan... 34 2.8 Kerangka Berpikir... 40 BAB III. METODE PENELITIAN... 41 3.1 Pendekatan Penelitian... 41 3.2 Fokus dan Subyek Penelitian... 41 3.3 Tehnik Pengumpulan Data... 42 x
3.4 Analisis Data... 44 3.5 Triangulasi Data... 46 3.6 Prosedur Penelitian... 47 3.7 Instrumen Penelitian... 47 BAB IV. HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN.. 49 4.1 Profil SD Negeri 1 Tegorejo... 49 4.2 Hasil Penelitian... 51 4.3 Pembahasan Penelitian... 70 BAB V. PENUTUP... 81 5.1 Kesimpulan... 81 5.2 Rekomendasi/Saran... 83 DAFTAR PUSTAKA... 85 LAMPIRAN... 89 xi
DAFTAR TABEL Tabel 3.1. : Matrik Pengumpulan Data... 48 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1. : Kerangka Berpikir Evaluasi Program Supervisi Akademik... 40 Gambar 3.1. : Langkah Analisis Data Berdasarkan Model Milles dan Huberman... 46 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Program Supervisi Akademik... 89 Lampiran 2 : Kisi-kisi Instrumen Pengumpulan Data Evaluasi Program Supervisi Akademik Kepala sekolah dalam meningkatkan kinerja mengajar guru di SD Negeri 1 Tegorejo, Pegandon, Kendal... 98 Lampiran 3 : Jadwal Pelaksanaan Penelitian... 99 Lampiran 4 : Kisi-kisi Instrumen Kinerja Guru... 100 Lampiran 5 : Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (R P P)... 102 Lampiran 6 : Instrumen Pra Observasi... 108 Lampiran 7 : Instrumen Supervisi Akademik... 110 Lampiran 8 : Instrumen Observasi... 113 Lampiran 9 : Surat Pernyataan Nara Sumber... 114 Lampiran 10 : Instrumen Supervisi & Standar Nasional Pendidikan Standar Penilaian... 127 Lampiran 11 : Kisi-kisi Lembar Kuesioner... 129 Lampiran 12 : Format Observasi Akademik Instrumen Wawancara... 133 Lampiran 13 : Format Pra Observasi Supervisi Akademik... 134 Lampiran 14 : Instrumen Supervisi Pelaksanaan Kegiatan Pembelajaran... 136 Lampiran 15 : Ijin Penelitian Tesis... 138 xiv
Lampiran 16 : Pedoman Wawancara Untuk Kepala Sekolah dan Guru... 139 Lampiran 17 : Pedoman Observasi... 142 Lampiran 18 : Hasil Wawancara KS dan Guru... 145 Lampiran 19 : Plagiat Check... 149 Lampiran 20 : Surat Keterangan Penelitian... 154 xv