PENGARUH KEGIATAN EKSTENSIFIKASI WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI TERHADAP PENERIMAAN PPH ORANG PRIBADI DI KPP PRATAMA SURAKARTA TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: FATHY KIROM NIM F3411035 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 i
ABSTRAK PENGARUH KEGIATAN EKSTENSIFIKASI WAJIB PAJAK ORANG PRIBADI TERHADAP PENERIMAAN PPH ORANG PRIBADI DI KPP PRATAMA SURAKARTA Fathy Kirom F3411035 Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui bagaimana mekanisme pelaksanaan, serta pengaruh kegiatan Ekstensifikasi Wajib Pajak Orang Pribadi terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi di KPP Pratama Surakarta. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif. Dengan menjelaskan secara jelas mengenai pelaksanaan kegiatan Ekstensifikasi serta pengaruhnya terhadap penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Wajib Pajak Orang Pribadi yang bertambah tiap tahun melalui kegiatan Ekstensfikasi jumlahnya semakin menurun. Tetapi, jumlah penerimaan pajak penghasilan orang pribadi selama tiga tahun terakhir justru mengalami kenaikan yang signifikan yaitu sebesar 114%. Kesimpulan dari penelitian ini adalah KPP Pratama Surakarta cukup berhasil dalam mengoptimalkan penerimaan pajak penghasilan orang pribadi mengingat jumlah Wajib Pajak yang bertambah tiap tahun mengalami penurunan. Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran kepada KPP Pratama Surakarta untuk lebih meningkatkan kerjasama internal organisasi, sosialisasi dan penyuluhan, serta pengawasan terhadap Wajib Pajak agar penerimaan pajak dapat terealisasi lebih maksimal. Kata kunci: Kegiatan Ekstensifikasi, Wajib Pajak Orang Pribadi ii
ABSTRACT THE INFLUENCE OF PERSONAL TAX PAYER EXTENSIFICATION FOR PERSONAL INCOME TAX REVENUE IN KPP PRATAMA SURAKARTA Fathy Kirom F3411035 The purpose of this research is to find out the implementation mechanism, and influence of personal tax payer Extensification for personal income tax revenue in KPP Pratama Surakarta. The method of this research used descriptive method by explaining the implementation mechanism of Extensification and the influence for personal tax revenue. The result of this research showed that personal tax payer through by Extensification that increases each year, the quantity has decreased. But, the personal tax revenue in last three years has significant increased as amount of 114%. The conclusion of this research are KPP Pratama Surakarta succeed on personal income tax revenue optimalization considering the quantity of personal tax payer each year has decreased. Based on the result of this research, the researcher give some suggestion for KPP Pratama Surakarta for increasing the quality of internal organization relationship, increasing socialization, and tax payer monitoring for maximum realization tax revenue. Keywords: Implementation of Extensification, Personal Tax Payer iii
iv
v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO: Lakukanlah apa yang ingin kamu lakukan, bukan apa yang ingin orang lain lihat (Penulis). Kerja nyata diiringi doa adalah langkah sempurna menuju sukses (Bapak). Ikatlah ilmu dengan cara menuliskannya (Imam Ali bin Abi Thalib). Tugas Akhir ini Penulis persembahkan kepada: 1. Allah SWT, yang selalu memberikan petunjuk rahmat serta hidayah Nya 2. Ibu, Bapak, serta Keluarga yang selalu memberikan doa, semangat, motivasi dan dukungan moral kepada penulis. 3. Sahabat yang selalu menemani penulis di saat suka maupun duka. 4. Seluruh teman-teman Diploma III Perpajakan Angkatan 2011. 5. Almamater Universitas Sebelas Maret Surakarta. vi
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Pengaruh Kegiatan Ekstensifikasi Wajab Pajak Orang Pribadi Terhadap Penerimaan PPh Orang Pribadi Di KPP Pratama Surakarta ini dapat terselesaikan dengan baik. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Progam Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini: 1. Allah SWT yang telah memberikan Rahmat, Hidayah, kekuatan, kemudahan serta kelancaran dalam penulisan Tugas Akhir ini. 2. Bapak Dr. Wisnu Tri Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, Msi., Ak selaku Ketua Program Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Ibu Juliati, SE, MA, Ak. selaku dosen pembimbing yang senantiasa memberikan bimbingan dan dukungan hingga terselesaikannya penulisan Tugas Akhir ini. 5. Ibu, Bapak, serta Keluarga besar yang tiada hentinya memberikan doa, semangat, motivasi, serta dukungan moral kepada penulis. vii
6. Seluruh karyawan di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta yang telah bersedia mendukung dan membantu penyelesaian Tugas Akhir penulis. 7. Sahabat, yang selalu ada dan menemani penulis di saat suka maupun duka. 8. Seluruh teman-teman Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Angkatan 2011 yang telah berjuang bersama-sama. 9. Semua pihak yang telah membantu terselsaikannya tugas akhir ini namun tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dan ketidaksempurnaan dalam penulisan Tugas Akhir ini. Untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang dapat membangun untuk kedepannya. Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, 19 Juni 2014 Penulis viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN... v MOTTO DAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Metode Penelitian... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengantar Pajak... 10 1. Pengertian Pajak... 10 2. Fungsi Pajak... 11 ix
3. Jenis-jenis Pajak... 12 B. Wajib Pajak... 14 1. Pengertian Wajib Pajak... 14 2. Persyaratan Orang Pribadi Sebagai Wajib Pajak... 14 3. Ketentuan Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Melaksanakan Kewajiban Perpajakan... 15 C. Ekstensifikasi Pajak... 17 1. Pengertian Ekstensifikasi Wajib Pajak... 17 2. Tujuan Kegiatan Ekstensifikasi Wajib Pajak Orang Pribadi... 18 3. Data yang Digunakan Dalam Kegiatan Ekstensifikasi Wajib Pajak Orang Pribadi... 19 BAB III PEMBAHASAN A. Gambaran Umum KPP Pratama Surakarta... 22 1. Sejarah Berdirinya KPP Pratama Surakarta... 22 2. Wilayah Kerja KPP Pratama Surakarta... 24 3. Visi dan Misi KPP Pratama Surakarta... 25 4. Struktur Organisasi KPP Pratama Surakarta... 25 5. Tugas Pokok dan Fungsi KPP Pratama Surakarta... 28 B. Pembahasan Masalah... 30 1. Mekanisme Pelaksanaan Kegiatan Ekstensifikasi di KPP Pratama Surakarta... 31 x
2. Pengaruh Kegiatan Ekstensifikasi Wajib Pajak Orang Pribadi Terhadap Pertumbuhan Jumlah Wajib Pajak Dan Penerimaan PPh Orang Pribadi di KPP Pratama Surakarta... 38 3. Kendala Yang Dihadapai Dalam Pelaksanaan Kegiatan Ekstensifikasi Wajib Pajak Orang Pribadi di KPP Pratama Surakarta... 45 4. Alternatif Pemecahan Masalah... 47 C. Temuan... 48 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan... 50 B. Saran... 51 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Tabel Halaman Tabel 3.1 Jumlah Wajib Pajak Orang Pribadi Terdaftar... 39 Tabel 3.2 Pertambahan Wajib Pajak Orang Pribadi Hasil Dari Kegiatan Ekstensifikasi... 40 Tabel 3.3 Realisasi Penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi... 42 Tabel 3.4 Kontribusi Pertambahan satu WP Hasil Ekstensifikasi Terhadap Pertambahan Penerimaan PPh Orang Pribadi... 44 xii
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman Gambar 3.1 Peta Wilayah Kerja KPP Pratama Surakarta... 24 Gambar 3.2 Struktur Organisasi KPP Pratama Surakarta... 26 Gambar 3.3 Mekanisme Pelaksanaan Ekstensifikasi KPP Pratama Surakarta... 33 Gambar 3.4 Grafik Pertumbuhan Wajib Pajak Orang Pribadi... 39 Gambar 3.5 Grafik Pertambahan Wajib Pajak Orang Pribadi... 42 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Lampiran 7. Lampiran 8. Lampiran 9. Surat Pernyataan Surat Keterangan Magang Lembar Penilaian Magang Surat Keterangan Selesai Magang Surat Himbauan Pendaftaran NPWP Formulir Pendaftaran Wajib Pajak Orang Pribadi Formulir Pengukuhan Pengusaha Kena Pajak Surat Kuasa Khusus Melaksanakan Pendaftaran Wajib Pajak Wawancara xiv