FILDZA AINUN NISRINA NIM F

Transkripsi

1 Perbandingan Potensi dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran dalam Mendukung Perkembangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Boyolali Tahun TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: FILDZA AINUN NISRINA NIM F PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

2 Perbandingan Potensi dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran dalam Mendukung Perkembangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Boyolali Tahun TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: FILDZA AINUN NISRINA NIM F PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 ii

3 ABSTRAK Perbandingan Potensi dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran dalam Mendukung Perkembangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Boyolali Tahun Fildza Ainun Nisrina F Pajak Restoran adalah salah satu pajak daerah yang bersumber dari PAD di Kabupaten Boyolali. Tujuan dari penelitian ini adalah mengetahui (1)perbedaan realisasi dan potensi penerimaan pajak restoran, (2) untuk mengetahui permasalahan yang muncul dalam memaksimalkan peneriman pajak restoran mendukung perkembangan PAD dan solusi untuk mengatasi terkait dalam penerimaan pajak restoran. Penelitian ini dilakukan dengan metode observasi dan wawancara. Metode observasi dilakukan dengan melakukan pengamatan langsung ke instansi terkait untuk mendapatkan data yang berkaitan dengan Potensi dan Realisasi Penerimaan tahun Metode wawancara dilakukan dengan tanya jawab secara langsung dengan pegawai atau pemilik yang bersangkutan. Kesimpulan dari penelitian ini adalah dari hasil yang diperoleh penulis dengan menggunakan metode sampling menunjukkan target realisasi pajak restoran di tahun 2015 sebesar Rp dan tingkat keefektifitas sebesar 118,2% lebih besar dari penerimaan pajak restoran DPPKAD sebesar Rp dan tingkat keefektifitas sebesar 98%. hal ini menunjukkan potensi pajak restoran dari omzet sebenarnya. Berdasarkan hasil dari penelitian, penulis memberikan beberapa rekomendasi yaitu perlu diadakan kegiatan sosialisasi atau penyuluhan terhadap wajib pajak restoran secara berkala, agar mereka dapat mengetahui dan memahami akan pentingnya peran pajak bagi masyarakat secara umum termasuk bagi para wajib pajak sendiri. Kata Kunci : Pajak restoran, Realisasi Penerimaan dan Boyolali iii

4 ABSTRACT POTENTIAL AND ACTUAL REVENUE COMPARISON OF RESTAURANT TAX TO SUPPORT THE DEVELOPMENT OF LOCAL REVENUE IN BOYOLALI YEAR 2013 T Fildza Ainun Nisrina F Restaurant tax is one of local taxes.sourced from local revenue in Boyolali. This research is meant to find out about (1) differentiation of realization and potential restaurant tax collection, (2) to find out the obstacles faced to maximize restaurant tax collection to support the increase of local revenue and the solution t resolve obstacles concerning restaurant tax revenue. This research are done by observation method and interview. Observation method is done by supervision to the local office to gain data related to potential and actual collection year 2013 to Interview is done by asking question with the emlpoye. The conclusion of this research by sampling method is the restaurant tax realization is Rp and the effectiveness is 118,2% higher than restaurant tax revenue Rp and effectiveness is 98%. This condition shows the actual reataurant tax potential and turnover. Based on this research, the researcher gives some advice some recommendation, socialization and counseling are needed periodically so tax payers can be informed and know the importance of tax to society to taxpayers themselves. Keywords: Restaurant tax, realization of local revenue in Boyolali iv

5 v

6 vi

7 vii

8 MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO: Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu, Allah mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui. (Q.S Al Baqarah 216) Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanalah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. (Q.S Al Insyirah 6-7) Jadilah seperti karang di lautan yang kuat dihantam ombak dan kerjakanlah hal yang bermanfaat untuk diri sendiri dan orang lain, karena hidup hanyalah sekali. Ingat hanya pada Allah apapun dan di manapun kita berada kepada Dia-lah tempat meminta dan memohon. Penulis mempersembahkan Tugas Akhir ini kepada: 1. Allah SWT 2. Orangtua tercinta 3. Dosen-dosen yang telah membimbing 4. Sahabat dan teman-temanku 5. Almamater tercinta 6. Fakultas Ekonomi dan Bisnis tercinta viii

9 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul Perbandingan Potensi dan Realisasi Penerimaan Pajak Restoran Dalam Mendukung Perkembangan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Boyolali Tahun ini dapat diselesaikan dengan baik. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Pepajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret. Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini: 1. Allah SWT 2. Ibu Hunik Sri Runing, S., Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta 4. Ibu Titik Setyaningsih, SE.,M.Si.,Ak selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan bimbingan serta arahan kepada penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. ix

10 5. Bapak dan Ibu Staff dan karyawan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Boyolali yang telah memberikan waktu penulis untuk melakukan penelitian dan banyak membantu untuk memperoleh datadata serta membimbing penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir. 6. Bapak dan Ibu Staff dan karyawan Badan Pertanahan Nasional Karanganyar yang telah memberikan waktu penulis untuk melakukan kuliah kerja lapangan. 7. Seluruh staff dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya kepada penulis. 8. Segenap keluarga besar dan orangtuaku tercinta, Bapak Susilo Dwi Prasetyo dan Ibu Sri Puji Lestari atas semua doa, dukungan, kasih sayang, pengorbanan serta semua hal yang tidak ternilai harganya yang telah diberikan kepada penulis selama ini. 9. Kakak dan Adikku tersayang Hyuda Sony Adhi P. Dan Luthfi Nurahmad T yang selalu menjadi penghibur dalam hidupku. 10. Sahabatku tercinta Arsita Fajariyani, Tri Rahayu, Rizky Priliarti P, Laras Alfara, Dian Purnomo, Abi Kusumo, Febrian Miftachul, Chlaudia Mega, Annisa Amalia, Nova Teresya, Ageng Wahyu serta teman-temanku D3 Perpajakan A dan B Angkatan Terimakasih untuk semua kenangan dan dukungannya hingga saat ini. 11. Temen-teman Magang Tri Rahayu, Setyawan Hary, Tri Pamungkas terima kasih atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini. x

11 12. Teman-teman Kost Wisma Sinambung Hana, Endar, Dyta yang selalu memberikan dukungan dan semangat Penulis Tugas Akhir ini 13. Orang yang tersayang yang selalu memberikan motivasi penulis, selama mendukung serta memberi semangat penulis untuk menyelesaikan Tesis ini. 14. Untuk semua teman yang ada di Organisasi Pati. 15. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini Akhir kata, Penulis mengucapkan terima kasih atas segala dukungan morilnya, semoga amal kebaikan dari para pihak yang dapat penulis sebutkan diatas maupun yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, akan selalu dilimpahkan berkah dan rahmat dari Allah SWT. Penulis menyadari bahwa dalam tugas akhir ini masih banyak kekurangan dan jauh sempurna, oleh karna itu penulis mengharapkan krittikan dan saran yang membangun. Semoga Tugas Akhir ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, baik untuk akademisi, praktisi, maupun masyarakat umum. Surakarta, Juli 2016 Penulis, xi

12 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i ABSTRAK... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN...v MOTTO DAN PERSEMBAHAN... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI...x DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiii DAFATAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan...1 B. Latar Belakang...13 C. Rumusan Masalah...16 D. Tujuan Penelitian...17 E. Manfaat Penelitian...18 xii

13 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Pajak...20 B. Fungsi Pajak...21 C. Sistem Pemungutan Pajak...22 D. Unsur atau Ciri Pajak...22 E. Penggolongan Pajak...23 F. Asas-asas Pemungutan Pajak...24 G. Pajak Daerah...25 H. Pajak Restoran...30 I. Penelitian Terdahulu...33 BAB III PEMBAHASAN A. Pembahasan...34 B. Temuan...50 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan...52 B. Saran...53 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii

14 DAFTAR TABEL TABEL Halaman Tabel 1.1 Tabel Realisasi Pendapatan Penerimaan Pajak Restoran Tahun Tabel 3.1Rumus penghitungan potensi pajak restoran kategori Rumah Makan atau Restoran Tabel 3.2 Rumus penghitungan potensi pajak restoran kategori Warung Tabel 3.3 Rumus penghitungan potensi pajak restoran kategori Katering Tabel 3.4 Tabel Penghitungan Pajak Restoran kategori Warung di Kabupaten Boyolali berdasarkan Observasi Tabel 3.5 Tabel perhitungan Pajak Restoran Kategori Katering di Kabupaten Boyolali berdasarkan Observasi Tabel 3.6 Tabel perhitungan Pajak Restoran kategori Rumah makan Atau Restoran di Kabupaten Boyolali berdasarkan Wawancara...41 Tabel 3.7 Tabel Perhitungan Pajak Restoran di Kabupaten Boyolali berdasarkan Tinjauan Lapangan Tahun Tabel 3.8 Tabel Target Pajak Restoran di Kabupaten Boyolali Tahun Tabel 3.9 Tabel Potensi Realisasi Pajak Restoran di Kabupaten Boyolali Tahun xiv

15 DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman I.1 Struktur Organisasi DPPKAD Boyolali xv

16 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2 Lampiran 3 Lampiran 4 Lampiran 5 Lampiran6 SuratPermohonanMagang. SuratKonfirmasiMagang. TabelAktivitasMagang NilaiMagang ProtokolWawancara LaporanRealisasiPendapatan Pajak Daerah Lampiran7 PeraturanBupati Boyolali Nomor 6 Tahun 2013 Lampiran 8 Peraturan Daerah Kabupaten Boyolali Nomor 7 Tahun 2011 Lampiran 9 Surat Penelitian dari Dinas xvi