PEMERINTAH PROVINSI JAWA BARAT UNIT LAYANAN PENGADAAN Jalan Diponegoro No. 22 Bandung BERITA ACARA PENJELASAN (AANWIJZING) PENGADAAN ALAT IGD TINDAKAN BEDAH NOMOR : 447/022/ULP-BEDAH Pada hari ini Kamis tanggal Sembilan belas bulan Juli tahun dua ribu dua belas, kami Kelompok Kerja (Pokja) A6 Unit Layanan Pengadaan Barang Provinsi Jawa Barat, yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Gubernur Provinsi Jawa Barat Nomor : 800/Kep.800-PBD/2012 tanggal 25 Juni 2012, telah mengadakan chatting interaktif dengan peserta lelang melalui internet pada situs : www.lpse.jabarprov.go.id dalam rangka penjelasan mengenai Dokumen Pengadaan Alat Kesehatan IGD Tindakan Bedah. Komunikasi interaktif yang kami lakukan mulai Pukul 15.00 WIB, sampai dengan Pukul 16.00 WIB, kami telah menjawab semua pertanyaan di aplikasi LPSE dan dituangkan dalam Berita Acara ini. Komunikasi Interaktif dihadiri Oleh : a. 1 (satu) orang Ketua Pokja A6 ULP b. 1 (satu) orang Sekretaris Pokja A6 ULP c. 1 (satu) orang Anggota Pokja A6 ULP d. Tim Pendukung Pada penjelasan tersebut Pokja A6 ULP telah memberikan penjelasan/jawaban terperinci kepada 49 (empat puluh sembilan) peserta / penyedia yang telah mendaftar melalui aplikasi SPSE sampai dengan tanggal 19 Juli 2012 (waktu jadwal Aanwijzing). Adapun isi dari tanya jawab penjelasan adalah sebagai berikut : Pertanyaan Peserta: Dokumen Bab Uraian Pengirim IV Sesuai dengan Perpres 54 bahwa produk dalam negeri menjadi prioritas dalam pengadaan dengan anggaran dari APBN dan APBD, maka kami mohon dengan sangat agar untuk alat-alat yang sudah ada dibuat di Indonesia (produk local) dapat di prioritaskan, untuk itu agar spesifikasi dalam dokumen pelelangan dapat diganti dengan produk local. Bila hal ini dilanggar maka pelelangan ini sudah jelas melanggar Perpres 54 Melihat jadwal pemasukan penawaran yang hanya satu minggu dan dengan persyaratan teknis yang demikian banyak, maka kami mohon agar jadwal pemasukan dokumen dapat diundur menjadi 3 minggu. Untuk Jaminan Penawaran : Ditujukan Kemana, Nilai Jaminan Berapa, Masa Berlaku Berapa Hari Kalender dan Apakah Jaminan Penawaran Asli Harus Dikirim Atau Cukup Di Up Load saja? Mempelajari spesifikasi teknis di dokumen, kami mengambil kesimpulan bahwa alat yang diminta adalah sudah mengarah kepada merk tertentu, hal ini dapat terlihat pada ukuran- 19 Jul 2012 15:04 19 Jul 2012 15:05 290693014 19 Jul 2012 15:05 19 Jul 2012 15:06
ukuran dan dimensi alat dan istilah tertentu yang tidak mungkin alat berbeda merk dapat memenuhi atau sama dengannya, untuk itu kami mengusulkan supaya semua ukuran tersebut dibuat range sehingga spek tidak disebut mengarah. Untuk up load dokumen penawaran apakah bisa di undur menjadi tanggal : 30 Juli 2012, karena banyaknya berkas pendukung dari distributor yang harus disiapkan. Mohon menjadi perhatian panitia. saya setuju dengan penanya sebelumnya untuk pengadaan ini diundu r menjadi 3 minggu, karena persyaratan teknis yang diajukan terlalu banyak, kecuali untuk perusahaan yang telah mengatur pengadaan ini. Pelelangan ini adalah pelelangan lanjutan dari program Dinkes Provinsi tahun sebelumnya berupa program pengembangan puskesmas dengan rawat inap (PONED), yang kami bingung adalah mengapa spesifikasi alat-alat yang sekarang diminta oleh Dinkes Provinsi berbeda dengan spesifikasi alat-alat sebelumnya. Bagaimana dengan perencanaan programnya? Untuk itu kami minta supaya Panitia dapat mengevaluasi pelelangan sekarang ini dengan sebelumnya, terlepas bahwa panitia yang sekarang adalah berbeda dengan yang lalu. Setuju dengan penanya sebelumnya, kemungkinan besar Panitia akan menjawab/berargumen bahwa spesifikasi yang diminta adalah sesuai dengan kebutuhan user dengan sendirinya akan gugur karena di Dinkes Provinsi tidak ada user, paling juga meminta bantuan dari RSHS. Padahal kebutuhan di RSHS dan di Puskesmas sangat berbeda. Dengan segala hormat agar spesifikasi dalam dokumen dapat diganti. Untuk Panitia, mohon pengadaan ini untuk diundur sesuai dengan penanya-penanya sebelumnya, supaya pengadaan ini bisa terselengara dengan baik. Spek Teknis 1. Spesifikasi teknis telah menjurus kepada salah satu merk tertentu, kami mohon supaya dibuat setara untuk menghindari diskriminasi dan persaingan tidak sehat!! 2. Bagaimana hukumnya jika agen tidak memberikan dukungan atau hanya memberikan dukungan pada sebagian rekanan saja, sehingga terjadi persaingan tidak sehat yaitu praktek MONOPOLI dan DISKRIMINASI!! 1. Penyusunan jadwal pelaksanaan pengadaan harus memberikan alokasi waktu yang cukup untuk semua tahapan proses pengadaan (Perpres 54 Tahun 2010 Pasal 28 ayat (1)b). Penetapan waktu pemasukan dokumen penawaran harus memperhitungkanwaktu yang diperlukan untuk mempersiapkan dokumen penawaran (Pasal 61 ayat (1) e). kami mintajadwal pemasukan dapat di tambah 7 hari Kerja mengingat tender ini bukan pelelangan sederhana seperti Pengadaan ATK atau Komputer, karena dengan penetapan waktu pemasukan dokumen yang pendek, PATUT DIDUGA ADANYA INDIKASI PENGATURAN DALAM TENDER! 1. Spesifikasi yang mengarah kepada merk tertentu akan cenderung dan berpotensi terjadinya praktek monopoli dan diskriminasi, jika initerjadi maka telah terjadi pelanggaran 290693014 19 Jul 2012 15:09 19 Jul 2012 15:09 19 Jul 2012 15:10 19 Jul 2012 15:12 290902014 19 Jul 2012 15:15 19 Jul 2012 15:15 19 Jul 2012 15:18 19 Jul 2012 15:19
terhadap UU No. 5 tahun 1999, bila hal ini terjadi dalam pelelangan ini, maka DEMI TERCIPTANYA KOMPETISI YANG SEHAT dan memenuhi prinsip-prinsip pengadaan yang efisien, efektif, transparan, terbuka, bersaing, adil/tidak diskriminatif dan akuntabel maka kami minta panitia dan PPK melakukan : 1. Menghimbau kepada agen-agen yang besangkutan agar tidak melakukan proteksi surat dukungan, karena semua pihak yang terkait dapat terlibat persekongkolan berdasarkan pedomanpasal 22 UU No. 5 Tahun 1999 tidak menolak melakukan suatu tindakan meskipun mengetahui atau sepatutnya mengetahui bahwa tindakan tersebut dilakukan untuk mengatur dalam rangka memenangkan peserta tender tertentu; 2. ApabilaAgen/Distributor tetap melakukan proteksi surat dukungan, maka sepatutnya item barang yang didukung oleh Agen/distributor tersebut di bebaskan dari persyaratan suratdukungan. Berdasarkan Konsultasi LKPP Dalam hal pengadaan barang/jasa yang memerlukan persyaratan dukungan, maka peserta yang merupakan supplier harus menyampaikan dukungan dari principal (Pabrikan/Produsen/Agen Tunggal), sepanjang memenuhi criteria penyedia sebagaimana disebut pada pasal 19 ayat (1) huruf a s/d o. (persekongkolan/monopoli/diskriminasi adalah perbuatan melawan hokum dan melanggar undangundang. Merujuk Peraturan Kepala Lambaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor : 1 Tahun 2011 Tentang Tata Cara E-Tendering pada Butir V.2.b.2) disebutkan ULP dilarang menjawab pertanyaan dengan cara mengumpulkan pertanyaan terlebih dahulu dan menjawab pertanyaan tersebut sekaligus pada akhir jadwal. Jadi dalam pemberian penjelasan ini mohon semua pertanyaan peserta langsung dijawab!! 5. Pelelangan ini menggunakan nilai ambang batas, BERAPA NILAI AMBANG BATAS YANG DI TETAPKAN? DAN UNSUR UNSUR TEKNIS APA YANG MENJADI PENILAIAN? SERTA BERAPA BOBOT NILAI DARI MASING MASING UNSUR TEKNIS TERSEBUT? kepada sahabat kami, sepertinya sahabat kami ahli barang/produk krn sampai saat ini kami belum tahu siapa yang mengageni barang2 ini, jadi mohon kami juga diberi infonya, tp tolong jangan yg menyesatkan. Amin Apakah semua dokumen yang diminta dlm dokumen pelelangan ini harus dipenuhi perusahaan penawar atau ada yang hanya dari Agen/Distributor; misalnya Surat Pernyataan 19 Jul 2012 15:21 19 Jul 2012 15:26 290962014 19 Jul 2012 15:36 291046014 19 Jul 2012 15:47 Bagaimana solusi dari panitia untuk agen alat yang alamat nya tidak jelas, karena setelah dicari tidak ada alamat yang benar? 19 Jul 2012 15:50
PENJELASAN POKJA ULP : Dokumen Bab Uraian Pengirim Untuk peserta dengan ID : Setelah ssosialisasi dengan PPK dan tim teknis spesifikasi telah disusun sesuai kebutuhan, produk lokal akan diprioritaskan asal memenuhi spesifikasi yang diminta. Untuk peserta dengan ID 290693014: Jaminan penawaran ditujukan kepada Pokja A6 ULP Provinsi Jawa Barat; Nilai jaminan sesuai yang tertulis pada dokumen lelang BAB IV Lembar Data Pemilihan abjad J. Jaminan Penawaran; masa berlaku penawaran 60 (enam puluh) hari kalender; Jaminan penawaran Asli tidak perlu dikirim, cukup di upload saja, dan diserahkan pada saat klarifikasi kualifikasi terhadap calon pemenang. Untuk peserta dengan ID : Penilaian dengan ambang batas pada pelelangan ini tidak dipergunakan, sesuai dengan dokumen lelang pada BAB IV. LDP abjad O. Untuk peserta dengan ID : 290693014;;290902014 dan Dengan memperhitungkan batas akhir pembayaran dan waktu pelaksanaan maka kami sepakat waktu upload dokumen penawaran dan kualifikasi, batas akhir waktu upload sampai dengan tanggal 30 Juli 2012 pukul 11.00. Terima kasih Untuk peserta dengan ID 291046014 : dokumen yang diminta dlm dokumen pelelangan ini ada yang harus dipenuhi oleh sole Agen/Pabrikan/Distributor; misalnya Surat Pernyataan Kesanggupan menyediakan fasilitas/workshop. surat pernyataan masa garansi dan purna jual, surat pernyataan kesanggupan penyediaan buku petunjuk, surat pernyataan tenaga ahli/inti perusahaan, dan surat pernyataan kesanggupan memberikan kartu garansi dan Certificate of Origin, serta surat dukungan / jaminan pabrikan/distributor/sole agent Untuk peserta dengan ID : setelah kami konfirmasi dengan PPK dan tim teknis bahwa spesifikasi teknis alat yang diminta dalam dokumen lelang semua ukuran sudah dibuat : lebih kurang, lebih besar atau sama dengan, serta lebih kecil atau sama dengan. Untuk peserta dengan ID : setelah dievaluasi pelelangan ini adalah pelelangan untuk kebutuhan Rumah Sakit bukan untuk kebutuhan Puskesmas (PONED). Terima kasih Untuk peserta dengan ID : Spesifikasi dalam dokumen lelang ini adalah untuk kebutuhan user/ppk/rumah sakit di Jawa Barat, tidak ada hubungannya dengan RSHS maupun Puskesmas. Terima kasih Spek teknis Untuk peserta dengan ID : 1. Spesifikasi teknis alat yang diminta dalam dokumen lelang sudah dibuat :setara/ lebih kurang, lebih besar atau sama dengan, serta lebih kecil atau sama dengan. 2. Kami pokja tidak ada kepentingan dengan agen. Terima kasih 19 Jul 2012 15:32 19 Jul 2012 15:41 19 Jul 2012 15:47 19 Jul 2012 15:59. 19 Jul 2012 16:12 19 Jul 2012 16:19 19 Jul 2012 16:22 19 Jul 2012 16:27 19 Jul 2012 16:34
Untuk peserta dengan ID : Kami Pokja ULP akan menyampaikan permintaan Saudara kepada PPK, karena kami Pokja ULP tidak ada kepentingan dengan agen/distributor. Untuk peserta dengan ID : Kami Pokja ULP telah berusaha langsung menjawab Pertanyaan yang diajukan Saudara. Terima kasih Untuk peserta dengan ID :Setelah konfirmasi ke PPK/Tim Teknis semua agen mempunyai alamat yang jelas 19 Jul 2012 16:46 19 Jul 2012 16:48. Terima kasih Pokja A6 - DINAS 19 Jul 2012 16:55 Tambahan/Perubahan Dokumen Pengadaan: Pada BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) abjad S. Layanan Tambahan TERTULIS: Penyedia harus menyediakan layanan tambahan berupa : Pelatihan pengoperasian alat MENJADI : Penyedia harus menyediakan layanan tambahan berupa : Pelatihan pengoperasian alat kepada minimal 3 (tiga) orang/petugas setiap Rumah Sakit dan kewajiban pengiriman barang sampai ke 15 Rumah Sakit sebagaimana terlampir dalam dokumen pengadaan Demikian berita acara ini dibuat yang merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dari Dokumen Pengadaan Alat Kesehatan IGD Tindakan Bedah dan mempunyai ketetapan hukum yang sama serta untuk dipergunakan seperlunya. Kelompok Kerja (Pokja) ULP Provinsi Jawa Barat Tahun Anggaran 2011 ttd