Sub KELOMPOK KERJA BARANG I UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) DIREKTORAT JENDERAL BINA GIZI DAN KESEHATAN IBU DAN ANAK TAHUN ANGGARAN 2015

Transkripsi

1 Sub KELOMPOK KERJA BARANG I UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP) DIREKTORAT JENDERAL BINA GIZI DAN KESEHATAN IBU DAN ANAK TAHUN ANGGARAN 2015 BERITA ACARA PENJELASAN (AANWIJZING) PENGADAAN TABURIA TAHUN 2015 (Lelang Ulang) NOMOR : 05/SPB I/ULP/GIKIA/III/2015 Pada hari ini Selasa tanggal Tujuh Belas bulan Maret tahun Dua Ribu Lima Belas (17/3/2015), dimulai Pukul WIB melalui Website Sub Pokja Barang I telah melakukan Penjelasan pertanyaan dari para peminat yang mendaftar dalam rangka pelelangan Pengadaan Taburia Tahun 2015 (Lelang Ulang) dengan hasil sebagai berikut : 1. Dari Penanya dengan ID peserta a. Selamat siang. saya ingin menanyakan beberapa hal mengenai persyaratkan yang tertera dalam dokumen lelang, anatara lain adalah sebagai berikut 1. Mohon konfirmasi apakah dokumen penawaran teknis yang dilampirkan adalah gambar / sketsa design kemasan Taburia bukan menampilkan produk jadi yang berisi powder Taburia 1 gram? 2. Apakah dokumen ijin edar bisa berupa persetujuan nomor ML (makanan luar negeri), selain MD (makanan dalam negeri)? 3. Mengapa scope produk untuk lampiran sertifikat ISO adalah produk likuid bukan powder? Karena Taburia bentuk produknya adalah powder b. 1.Apakah pengalaman pengemasan boleh dari Distributor bukan dari pabrik? 2. Apakah pengalaman pengemasan boleh dari Distributor bukan dari pabrik? 3. Apakah ijin edar dari BPOM dapat dilampirkan setelah pemenang tender ditetapkan? c. 1. Untuk ijin edar yang sudah tidak berlaku, apakah boleh menggunakan bukti tanda terima dokumen perpanjangan ijin edar yang sedang diproses di BPOM? (Pabrik yang dimaksud adalah pabrik yang sudah pernah memproduksi Taburia). 2. Apakah referensi pengalaman kerja harus produk Taburia? Apakah bisa digantikan dengan pengalaman kerja lain seperti produk Biskuit atau produk MP ASI atau produk pangan lain? 3. Apakah satuan Kg pada table alokasi distribusi Taburia benar? Apakah satuan yang dimaksud bukan dalam gram? 4. Apakah sertifikat ISO 9001:2008 dan HACCP masih diperlukan juga walapun pabrik sudah memiliki sertifikat ISO 22000:2005? Karena ISO adalah pengganti dari sertifikat ISO 9001 dan HACCP. d. Untuk penilaian evaluasi teknis dalam Pasal 27.4 A.d evaluasi teknis dalam sistem gugur menggunakan sistem ambang batas terhadap unsur teknis yang dinilai. pertanyaannya adalah nilai ambangnya berapa dan sistem penilaiannya seperti apa e. Mengingat karena persyaratan teknis dan adminitrasi yang cukup banyak dan rumit. kami ingin mengusulkan untuk jadwal pengadaan di perpanjang (diundur). untuk memberikan kesempatan kepada perusahaan a. 1). Dokumen penawaran teknis sesuai dokumen lelang IKP no 15.1.g dan produk jadi berupa sachet Taburia 1 gr tetap dikirim sesuai dengan LDP bagian K no.5 2). Sesuai dengan Permenkes no 41 Tahun 2013 dan Surat ijin edar berdasarkan ketentuan Badan POM yang berlaku. 3). Karena Taburia termasuk dalam sub bidang makanan dan minuman ringan (dalam kemasan), maka pabrik pengemasan harus memenuhi syarat yang sesuai bidangnya.

2 b. 1. sesuai dokumen lelang IKP no 15.G sesuai dokumen lelang IKP no 15.G sesuai dokumen lelang IKP no 15.G.7.1 c. 1) Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang IKP no 15.g.7.1 2) Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang LDK A.9 3) Sudah jelas,sesuai dengan dokumen lelang. 4) Sudah jelas dalam dokumen lelang, jika ada sertifikat pengganti silahkan dilampirkan. d. Ambang batas nilai teknis sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP. e. Jadwal proses lelang sudah disusun dan ditetapkan sesuai dengan peraturan yang berlaku. 2. Dari Penanya dengan ID peserta a. 1.Yth : ULP Pokja Barang I Direktorat Jenderal Bina Gizii dan KIA DAlam RKS waktu pelaksanaan pekerjaan diminta 90 hari kalender. Sesuai dengan jumlah kebutuhan yang cukup banyak, diperlukan waktu untuk impor bahan baku, proses produksi dan pendistribusian ke kabupaten kota sehingga memerlukan waktu yang cukup lama. Sehubungan dengan hal tersebut, kami mengusulkan waktu pelaksanaan pekerjaan menjadi 180 hari kalender ( 6 bulan ), dengan rincian : pesanan bahan baku 1 bulan, proses produksi 3 bulan, distribusi 2 bulan. 2. Untuk tender ulang Pengadaan Taburia ini, sehubungan dengan bahan baku taburia yang harus diimpor dari luar negeri dan dibeli dengan US dollar, kami mohon dipertimbangkan dan untuk ditinjau kembali HPS dan kebutuhan pengadaan ini, mengingat pada saat ini nilai tukar Dollar cenderung terus naik dibandingkan saat pengadaan sebelumnya. Mohon dipertimbangkan apabila pada saat pemenang sudah ditentukan berdasarkan hasil evaluasi, ternyata terjadi lonjakan yang signifikan nilai tukar rupiah terhadap US Dollar, apakah akan ada penyesuaian terhadap harga penawaran pemenang? 3. Mengingat spt tahunan perusahaan berakhir bulan april 2015 sehingga spt tahunan 2014 belum kami laporkan. untuk itu kami minta kepada panitia untuk merubah SPT tahunan menjadi tahun 2013 beserta neraca audit dan neraca tahun 2014 juga dirubah menjadi tahun Sesuai dengan persyaratan yang diminta dalam RKS harus melampirkan Ijin edar yang diterbitkan oleh BPOM, berdasarkan ijin edar dari BPOM tersebut, taburia termasuk kepada Suplemen Makanan. Sesuai dengan Keputusan BPOM No: HK tentang Ketentuan Pokok Pengawasan Suplemen Makanan Bab IV Pasal 6 ayat 1 dan 2a yaitu: Suplemen makanan wajib diproduksi dengan menggunakan Cara Pembuatan Yang Baik. Cara Pembuatan Yang Baik yang dimaksud adalah:cara Pembuatan Obat Yang Baik (CPOB) untuk industri Farmasi. Karena Taburia termasuk Suplemen makanan,maka sertifikat yang diperlukan adalah CPOB, dimana dalam CPOB sudah diatur Standar Mutu yang Komprehensif. Sehubungan dengan hal tersebut diatas, persyaratan ISO 2200:2005 (scope food ingredient) dan ISO 14001:2004 (scope liquid product) tidak diperlukan lagi karena tidak ada hubungannya dengan pengadaan Taburia. Dengan ini kami mengusulkan persyaratan ISO 2200:2005 dan ISO : 2004 diganti dengan sertifikat CPOB. Jawab : a. 1). Sudah jelas, sesuai dokumen lelang. 2). Jika sudah ditetapkan menjadi pemenang, dapat diajukan ke PPK sebelum 3). Sudah jelas, sesuai dokumen lelang. 4). Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang

3 3. Dari Penanya dengan ID peserta a. YTH PANITIA PENGADAAN SELAMAT SIANG PAK. DALAM LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) TERTULIS Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 90 (sembilan puluh) hari kalender sejak diterbitkan SPMK (Surat Perintah Mulai Kerja). KAMI MENGUSULKAN WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN INI MENJADI 150 HARI KALENDER.. TERIMAKASIH PAK PANITIA. a. Jika sudah ditetapkan menjadi pemenang, dapat diajukan ke PPK sebelum 4. Dari Penanya dengan ID peserta a. siang pak untuk pajak 3 bulan terakhir bulan apa saja ya pak, mohon penjelasannya b. 1. Sesuai Perpres 70 Tahun 2012 dijelaskan Bahwa Bagi Penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun boleh tidak melampirkan pengalaman pekerjaan sejenis, maksud dari pekerjaaan sejenis apa pak? mengapa tidak dicantum pada point 9 tersebut, apakah Panitia memang mengarah kepada salah satu dari peserta lelang? mohon penjelasannya?? 2. Apakah JADWAL LELANG yang sudah ditetapkan Panitia dapat menggugurkan peserta lelang? a. Sudah jelas dalam dokumen lelang pada LDK bagian A.7 b. 1) Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang. 2) Jadwal proses lelang sudah disusun dan ditetapkan sesuai dengan peraturan yang berlaku. 5. Dari Penanya dengan ID peserta a. Karena ini lelang ulang, dan tentunya adalah aanizjing ulang terhadap dokumen pengadaan yang sama, apakah hasil tanya jawab dalam aanizjing pada tanggal 23 Februari 2015 masih bisa dipakai (khususnya untuk hal-hal yang sama)? Apakah harus ditanyakan lagi? b. Pengadaan ini dibiayai dengan dana APBN yang sangat besar, agar terjadi persaiangan yang seluas-luasnya, alangkah baiknya bila PERSYARATAN diperlonggar. Misalnya, Untuk persyaratan kualifikasi : mengacu saja ke perpres (tidak perlu ditambah-tambah); untuk persyaratan Teknis : mengacu saja ke Peraturan Menteri Kesehatan tentang TABURIA. Soal kemasan tidak usah dipersyaratkan, cukup dibuat SURAT PERNYATAAN SURAT KESANGGUPAN MENYAMPAIKAN KEMASAN SESUAI DENGAN KESEPAKATAN DENGAN KEMENTERIAN KESEHATAN (bila ditunjuk sebagai pemenang pengadaan), Soal Ijin edar : beri keleluasan bagi penyedia yang belum memiliki ijin edar dengan cukup MEMBUAT PERNYATAAN SANGGUP MENGURUS IJIN EDAR BILA DITUNJUK SEBAGAI PEMENANG. Karena TABURIA ini mengacu kepada Peraturan Menteri Kesehatan no 14 tahun 2013, jadi masih relatih baru, kami kawatir, bahwa IJIN EDAR YANG ADA PUN MASIH MENGACU PADA TABURIA BERDASARKAN PERATURAN MENTERI SEBELUMNYA (Jadi tidak valid Lagi). Mohon Penjelasannya!Soal uji lab "tambahan" menurut kami adalah tidak wajib karena sudah ada CoA (certificate of Analysis). Mohon Penjelasannya! c. Apa yang menjadi dasar panitia dalam menentukan perusahaan disebut sebagai perusahaan golongan non Kecil? d. Apa yang menjadi dasar bahwa Neraca harus di audit oleh akuntan public?

4 e. Mengacu pada Jawaban Pokja pada penjelasan yang lalau, bahwa dalam dokumen penawaran yang di upload harus sudah ditandatangan direktur. Apa yang menjadi dasar bahwa Dokumen penawaran yang di upload harus sudah ditandatangani oleh Direktur/Pimpinan Perusahaan? Tata cara penyampaiana dokumen penaaran dalam system E-lelang bukannya sudah diatur dengan peraturan LKPP no 18 Tahun 2012? Bukankah RKS dlm dokumen pengadaan ini pada BAB I. UMUM pada poin A. jelas sudah disebutkan dasar penyusunan Dokumen Pengadaan ini. Menurut hemat kami PETUNJUK TEKNIS dalam pengadaan barang secara E- Lelang tidak lain dantidak buakn adalah Perka LKPP No. 18 Tahun 2012 f. Terkait dengan LDP point K.5) serta mengacu pada azas pengadaan barang /jasa khususnya masalah RAHASIA. Menurut hemat kami, penyampaian contoh taburia SEHARUSNYA dimasukkan ke dalam DROP BOX YANG TERKUNCI, dan baru boleh dibuka setelah berakhirnya masa penyampaian Dokumen Penawaran. Karena kalau contoh Taburia di sampaikan ke sesesorang, tentunya akan mengurangi makna azas RAHASIA dalam system pengadaan barang/jasa pemerintah. g. Dalam LDP Point K.5)..."contoh Taburia dalam bentuk sachet"... Bukankah ini syarat yang mempersulit peserta (pada umumnya), alangkah lebih bijaknya bila sampel yang disampaikan dalam 'KEMASAN APAPUN". Pada dasarnya dalam pengadaan ini yang DIBELI OLEH KEMENTERIAN KESEHATAN ADALAH KONTEN NYA (yaitu sesuai dengan permenkes no 41 tahun 2013), BUKAN ACESORIESNYA!!! a. Sesuai dokumen lelang yang berjalan. b. Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang. c. Sesuai dengan Perpres 54 Tahun 2010 pasal 100 butir 3 dinyatakan untuk pengadaan diatas 2,5 M diikuti oleh peserta lelang golongan non kecil. d. Kami memerlukan Neraca Perusahaan tahun 2014 dari kantor akuntan publik sebagai laporan audit dari Akuntan Publik atas Neraca Perusahaan tahun 2014 yang dibuat sendiri dari perusahaan. e. >Tanda tangan direktur/pimpinan perusahaan tetap di upload untuk digunakan pada saat pembuktian kualifikasi sesuai dalam dokumen lelang. >Tata cara E-tendering diatur dengan peraturan LKPP no 18 tahun 2012 f. Berdasarkan dokumen lelang penyampaian contoh Taburia dimasukkan dalam amplop tertutup dan akan dibuka setelah masa penyampaian dokumen penawaran berakhir. g. Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang. 6. Dari Penanya dengan ID peserta a. Selamat Siang bapak Ibu Panitia/Pokja Ditjen Bina Gizi & KIA : 1.Nama Paket Lelang Pengadaan Taburia Tahun 2014 apakah ditambah menjadi Lelang Ulang Pengadaan Taburia Tahun 2014 sesuai Dokumen Lalang. 2.Untuk Dukungan Bank apakah bisa mempergunakan yang lama? 3.Jangka waktu penyelesaian pekerjaan mohon ditambah menjadi 200 hari kalender. 4.Dokumen apa saja yang disertai dalam dokumen yang diupload. 5.Bolehkah menawarkan lebih dari satu pabrikan. b. Selamat Siang bapak Ibu Panitia/Pokja Ditjen Bina Gizi & KIA : 1.Untuk SPT Tahunan Perusahaan Tahun 2014 mohon dapat diganti menjadi atau tahun 2013 karena sesuai peraturan perpajakan Nomor : 28 Tahun 2007 c. Selamat Siang bapak Ibu Panitia/Pokja Ditjen Bina Gizi & KIA : 1.Untuk Jaminan Penawaran ditujukan kepada siapa? PPK atau pokja. Bukankah pada perpres no. 4 tahun tahun 2015 bisa ditiadakan

5 a. 1.sudah jelas, sesuai dengan lelang yang berjalan. 2.sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang dan masih berlaku. 3. Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang. 4. sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang. 5. sesuai dengan dokumen lelang. b. Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang c. Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang 7. Dari Penanya dengan ID peserta a. 1. Apakah harus melampirkan sertifikat ISO 22000:2005 dan Sertifikat ISO14001:2004 apabila telah memiliki Ijin Edar Suplemen Makanan (Taburia) dari Badan POM, karena untuk mendapatkan Ijin Edar itu sudah melalui proses persyaratan yang diminta Badan POM sesuai Keputusan Kepala Badan POM No. HK Tahun 2005 tentang Tata Cara Laksana pendaftaran Suplemen Makanan pada Bab IV pasal 6 ayat 2a. Dengan demikian keberadaan kedua sertifikat tersebut sudah tidak diperlukan lagi/dihilangkan dan diganti dengan Ijin Edar dan Sertifikat CPOB dengan kode SD. Untuk itu kami mohon kepada Panitia untuk menghilangkan/men drop persyaratan tersebut, lalu 2 Dalam RKS waktu pelaksanaan pekerjaan 90 hari kalender, sesuai dengan jumlah kebutuhan yang cukup banyak maka diperlukan waktu untuk impor bahan baku serta mengingat distribusi ke kabupaten dan kota memerlukan waktu yang lama juga,kami mohon waktu pelaksanaan pekerjaaanya dirubah menjadi 150 hari kalender. 3. Dalam lelang sebelumnya untuk Dukungan Bank apakah nilai dan ditujukannya masih sama, mohon penjelasannya?terima kasih.mohon Upload Dokumen diundur menjadi tanggal 5 Maret 2015 jam WIB. b. Pak Pertanyaan kami mengapa belum dijawab-jawab sedangkan waktu aanwizjing sudah akan habis??karena apabila jawabannya panitia kurang jelas kami dapat bertanya kembali. a. 1). Sudah jelas, sesuai dokumen lelang. 2). Jika sudah ditetapkan menjadi pemenang, dapat diajukan ke PPK sebelum 3). Sudah jelas, sesuai dengan dokumen lelang. b. Terima kasih, jawaban sudah ada. Demikian Berita Acara Penjelasan (BAP) ini dibuat dengan sebenarnya untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Jakarta, 17 Maret 2015 Hormat kami, Ttd Sub Kelompok Kerja Barang I Unit Layanan Pengadaan (ULP) Ditjen Bina Gizi Dan KIA