: Pengadaan Alat Laboratorium

Transkripsi

1 BADAN POM Instansi Pekerjaan Lokasi : Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Yogyakarta : Alat Laboratorium : Yogyakarta BERITA ACARA PENJELASAN PEKERJAAN Tahun Anggaran : 2012 Nomor : KU Tanggal : 28 MEI 2012 Pada hari ini Senin tanggal dua puluh delapan bulan Mei tahun dua ribu dua belas pukul sembilan hingga sebelas Waktu Indonesia Barat dengan mengambil tempat di Kantor Balai Besar Pengawas Obat dan Makanan di Yogyakarta melalui Aplikasi pada LPSE Badan POM telah diadakan penjelasan pekerjaan Alat Laboratorium. Rapat Penjelasan Pekerjaan (Aanwijzing) dipimpin oleh Ketua Panitia dan dihadiri Anggota Panitia. Bab Uraian Pengirim 37.c.e spesifikasi teknis 37.c.e spesifikasi teknis 22.1.i).ii) ternyata benar Merujuk Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 Bagian Keempat 118. (7) disebutkan Apabila terjadi pelanggaran dan/atau kecurangan dalam proses Barang/Jasa, maka : a. dikenakan sanksi administrasi, b.dituntut ganti rugi, dan/atau c. dilaporkan secara pidana Apakah penyebab pelelangan gagal sebelumnya sudah diberi sanksi seperti pasal diatas? 28 May :03 Spesifikasi teknis Merujuk Penjelasan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 II. 81.(1).b. disebutkan yang dimakasud rekayasa 28 May :05 tertentu sehingga mengakibatkan persaingan tidak sehat, misalnya a. penyusunan spesifikasi yang mengarah produk tertentu. Apakah yang terdapat dalam spesifikasi teknis dokumen pengadaan ini sudah mengakomodir minimal 3 merk/produk karena umumnya tender diseluruh BPOM menyembunyikan 1 atau 2 item pada setiap spesifikasi hanya dapat dipenuhi 1 merk/produk tertantu sehingga mengakibatkan persaingan tidak sehat? ternyata benar Mohon penjelasan apakah pelelangan gagal sebelumnya disebabkan karena pasal diatas? Apakah sudah ada perbaikan dari dokumen pengadaan sehingga pelelangan tidak gagal kembali karena faktor di atas? Spesifikasi teknis Merujuk Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor : 11/M-DAG/PER/3/2006 pada Bab. II 2 (1) Tentang ketentuan dan tata cara penerbitan surat tanda pendaftaran distributor barang dan/atau jasa disebutkan setiap perusahaan perdagangan nasional yang membuat perjanjian dengan perincipal barang/jasa luar dan dalam negeri sebagai agen, agen tunggal, distributor atau distributor tunggal wajib didaftarkan di Departemen Perdagangan. Dalam persyaratan yang dipenuhi apakah yang dimaksud dukungan agen/distributor tunggal harus terdaftar dalam rujukan peraturan diatas? Apakah alasan kriteria meebedakan persyaratan setiap item barang dalam spesifikasi teknis dalam persyaratan yang harus dipenuhi seperti (*)? 22.1 Surat Dukungan dan Kesanggupan i) Jika surat dukungan dan kesanggupan ini berasal dari pabrik/trading company diluar negeri kepada sole agent di Indonesia maka surat tersebut harus disahkan oleh Chamber of Commerce negara yang bersangkutan ii) Jika surat dukungan dan kesanggupan ini berasal dari sole agent kepada distributor/peserta lelang bersangkutan maka harus ada foto copy surat penunjukan/letter of Authorization / Letter of Appointment dari pabrik / trading company di luar negeri kepada sole agent di Indonesia Merujuk Peraturan Menteri Perdagangan Republik Indonesia Nomor : 11/M-DAG/PER/3/2006 pada Bab. II 2 (1) Tentang ketentuan dan tata cara penerbitan surat tanda pendaftaran distributor barang dan/atau jasa disebutkan setiap perusahaan perdagangan nasional yang membuat perjanjian dengan perincipal barang/jasa luar dan dalam negeri sebagai agen, agen tunggal, distributor atau distributor tunggal wajib didaftarkan di Departemen Perdagangan. Jika menyetujui surat dukungan dan kesanggupan seperti pada point i) dan ii) tanpa didaftrakan di Departemen Perdagangan maka panitia memperbolehkan barang illegal dalam pelelangan ini. 28 May :06 28 May :07 28 May :09

2 Pemberian Penjelasan Merujuk Peraturan Kepala Lambaga Kebijakan Barang/Jasa Pemerintah Nomor : 1 Tahun 2011 Tentang Tata Cara E- Tendering pada Butir V.2.b.2) disebutkan dilarang menjawab pertanyaan dengan cara mengumpulkan pertanyaan terlebih dahulu dan menjawab pertanyaan tersebut sekaligus pada akhir jadwal. Jadi dalam pemberian penjelasan ini mohon semua pertanyaan peserta langsung dijawab!! B. 5) B. Persyaratan Kualifikasi 5) Melampirkan Neraca keuangan perusahaan tahun terakhir ( 2011) Apakah persyaratan tersebut diwajibkan dalam pengadaan ini?; Mohon tunjukkan pada peraturan apa yang mempersyaratkan point 5) pada pengadaan barang/jasa pemerintah? Apakah jika tidak melampirkan neraca keuangan perusahaan tahun terakhir (2011) peserta akan digugurkan? B.6) 28 May :11 28 May :15 B. Persyaratan Kualifikasi 6) Peserta berbentuk badan usaha harus memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaan sebagai penyedia pada sub bidang Alat 28 May :16 Laboratorium dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah maupun swasta termasuk pengalaman pengalaman subkontrak, kecuali bagi penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun Merujuk pasal diatas apakah perusahaan/penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun tidak dipersyarakan pengalaman pekerjaaan? Bagaimana menilai persyaratan kualifikasi terhadap pasal diatas untuk perusahaan/penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun? B.4) B. Persyaratan Kualifikasi 4) memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun pajak terakhir (SPT tahunan tahun 2011) serta memiliki laporan bulanan PPh 21, PPh 23 (bila ada transaksi), PPh 25/ 29 dan PPN (bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang 3 (tiga) bulan terakhir (Januari 2012, Februari 2012 dan Maret 2012). Peserta dapat mengganti persyaratan ini dengan menyampaikan Surat keterangan Fiskal (SKF). Merujuk pasal diatas apakah perusahaan/penyedia yang baru berdiri kurang dari 1(satu) tahun diwajibkan SPT tahunan tahun 2011? Bagaimana menilai persyaratan kualifikasi terhadap pasal diatas untuk perusahaan/penyedia yang baru berdiri kurang dari 1 (satu) tahun? 29.9.a 29.9.b.1) 29.9.d), f) 29.9.e) ) 29.8.h) 29.9 Evaluasi Teknis a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan; Merujuk Penjelasan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 II. 81.(1).b. disebutkan yang dimakasud rekayasa tertentu sehingga mengakibatkan persaingan tidak sehat, misalnya b.kriteria penilaian evaluasi yang tidak rinci(detail) sehingga mengakibatkan penilaian yang tidak adil dan transparan Mengingat evaluasi yang dilakukan sistem gugur, mohon mencatumkan unsur-unsur yang menggugurkan untuk setiap item barang dalam spesifikasi secara rinci(detail) sehingga transparan 29.9 Evaluasi Teknis b. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur, dengan ketentuan 1) Panitia menilai persyaratan teknis dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana yang ditetapkan Apakah unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP untuk setiap item barang yang menggugurkan?, Bagaimana Pokja menilai persyaratan teknis dengan membandingkan pemenuhan persyaratan teknis sebagaimana yang ditetapkan dalam dokumen Pemilihan ada spesifikasi terselubung 1 atau 2 dalam setiap ietem yang mengarah merk/produk tertantu? Mohon panitia membuat tabel evaluasi penawaran yang meliputi : evaluasi administrasi, evaluasi teknis, dan evaluasi harga pada saat pemberian penjelasan ini! 29.9 Evaluasi Teknis d) Surat pernyataan memberikan jaminan purnajual dari distributor (pemberian garansi alat minimal 1 tahun dan ketersediaan suku cadang minimal 5 tahun, khusus untuk alat-alat yang diberi tanda bintang (*) ketersediaan suku cadang dan teknisi minimal 5 tahun); f) Tenaga teknis terdaftar (untuk alatalat yang diberi tanda bintang (*)) Apakah dasar/alasan membedakan tanda bintang (*) pada setiap item barang pada spesifikasi teknis? 29.9 Evaluasi Teknis e) Asuransi(yang menyatakan menjamin barang yang dikirim tetap dalam kondisi baik, tidak cacat ataupun lecet sampai tempat tujuan); Apakah asuransi berupa pernyataan atau polis asuransi? Evaluasi Harga 1) total harga penawaran dibandingkan terhadap nilai total HPS: Apakah HPS dalam proyek ini sama dengan sebelum retender?; Apakah dasar PPK menentukan HPS setelah dilakukan retender? 29.8 Evaluasi Administrasi h) Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari Panitia diterima oleh Penerbit Jaminan Apakah yang maksud dengan point 29.8.h) peserta yang dalam jaminan penawarannya tidak mencatumkan unconditional/dapat dicairkan tanpa syarat akan digugurkan? Pertanyaan Terhadap Lelang Nama Paket : Alat Laboratorium BBPOM di Yogyakarta TA 2012 Sisa Waktu : 2 jam / -27 menit Tidak 1(satu) pertanyaan pesertapun dijawab?? Spesifikasi teknis sudah mengakomodir tidak hanya satu merk jadi spek tidak mengarah produk tertentu. Ya, dukungan agen tunggal disertai bukti terdaftar di Dep Dag RI. Alat bertanda (*) harus melalui agen tunggal karena kompleksitas alat Berapa merk?, Bagaimana kalau bisa kami buktikan ada 1 spesifikasi yang hanya dipenuhi 1 (satu) merk dalam pelelangan kali ini? Apakah agen tunggal harus terdaftar di Departemen Perdagangan?? 28 May :17 28 May :18 28 May :20 28 May :22 28 May :23 28 May :25 28 May :26 28 May :27 28 May :31

3 b apakah judul pengadaan memakai kata (lelang ulang) 28 May :32 b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan sehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang 28 May :33 sehat dan/atau merugikan pihak lain; Apakah agen/distributor yang hanya memberikan dukungan hanya kepada peserta tertentu/diskriminatif yang barangnya terdapat dalam spesifikasi teknis (spesifikasi teknis mengarah merk/produk tertentu) dan bisa kami buktikan dengan dokumen resmi, dikategorikan melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengatur hasil pelelangan sehingga mengurangi/menghambat/ memperkecil/me-niadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain dan terindikasi kolusi, korupsi dan nepotisme? Panitia melakukan evaluasi penawaran yang meliputi: a. evaluasi administrasi; b. evaluasi teknis; dan c. evaluasi harga Mohon panitia membuat tabel evaluasi penawaran yang meliputi : evaluasi administrasi, evaluasi teknis, dan evaluasi harga pada saat pemberian penjelasan ini! Pada tahap pembukaan penawaran, Panitia mengunduh dan melakukan dekripsi file penawaran dengan menggunakan APENDO sesuai waktu yang telah ditetapkan. Merujuk Peraturan Kepala Lambaga Kebijakan Barang/Jasa Pemerintah Nomor : 1 Tahun 2011 Tentang Tata Cara E-Tendering pada Butir V.2.e.10) disebutkan Penggunaan aplikasi APENDO oleh bukan pihak yang sebenarnya akan berakibat penawaran dianggap tidak syah. Bagaimana mengetahui penggunaan aplikasi APENDO oleh bukan pihak yang sebenarnya, terkait point 28.1 dalam pelelangan ini? Pelelangan GA GA (L) Surat Dukungan Untuk alat2 yg tidak bertanda (*) surat dukungan tidak harus dari agen tunggal karena akan memberatkan peserta lelang, dengan asumsi agen resmi atau sub agen mendapatkan alat dari agen tunggal yang sudah terdaftar di DepDag RI BAGAIMANA MUNGKIN TIDAK MENDAPATKAN DUKUNGAN DARI AGEN TUNGGAL YANG TERDAFTRA DI DEPDAG RI BISA MENDAPATKAN ALAT DARI AGEN TUNGGAL TERSEBUT BERARTI DENGAN SISTEM INI MALANGGAR PERATURAN EVALUASI? mohon agar berita acara penjelasan serta addendum dapat dikeluarkan hari ini juga untuk mempercepat proses kerja kami.. terima kasih Dari rangkuman pertanyaan kami, Apakah Penngadaan ini sdh disusun berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 dan peraturan lain yang berlaku? Bagaimana dengan persyaratan diluar yang ditentukan diatur dalam peraturan tersebut diatas yang dipersyaratkan? Bagaimana jika terjadi kesalahan substansi dalam dokumen pengadaan, apakah pelelangan pelelangan akan dibatalkan kembali? Neraca Keuangan dipersyaratkan dalam lelang ini dan dituangkan dalam, dengan maksud untuk mengetahui kualifikasi keuangan perusahaan APAKAH PERSYARATAN INI DIWAJIBKAN? MOHON TUNJUKAN PERATURAN YANG MEWAJIBKAN DALAM PENGADAAN BARANG JASA YANG MEMPERSYARATKAN NERACA KEUANGAN? Merujuk pada Perpres 54 ps 19. tidak jelas...apakah perusahaan/penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun tidak dipersyarakan pengalaman pekerjaaan dan digugurkan jika tidak melampirkan pengalaman? Bagaimana menilai persyaratan kualifikasi terhadap pasal diatas untuk perusahaan/penyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun? Sesuai ketentuan evaluasi dalam... tidak jelas... mohon mencatumkan unsur-unsur yang menggugurkan untuk setiap item barang dalam spesifikasi secara rinci(detail) sehingga transparan Alat bertanda * mengingat kompleksitasnya tidak hanya memerlukan suku cadang namun juga teknisi alat untuk perbaikan ke depan, MEMANG ALAT YANG LAIN TIDAK PERLU SUKU CADANG DAN TEKNISI UNTUK PERBAIKAN KE DEPAN? KARENA ALAT LABORATORIUM YANG DILELANGKAN SEMUA MERUPAKAN ALAT SPESIFIK YANG TIDAK BISA DIPASANG/DIPERBAIKI DENGAN TEKNISI YANG BERPENGALAMAN DALAM BIDANGANYA. 28 May :35 28 May :36 28 May :41 28 May :45 28 May :47 28 May :49 28 May :53 28 May :57 28 May :01 HPS berbeda dengan sebelum retender! PPK menyusun HPS mengacu pada Perpres 54 Th APAKAH HPSNYA SAMA DENGAN PENAWARAN CALON 28 May :05 PEMEMANG SEBELUM DILAKUKAN RETENDER? ternyata benar Merujuk Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 Bagian Keempat 118. (7) disebutkan Apabila terjadi pelanggaran dan/atau kecurangan dalam proses Barang/Jasa, maka : a. dikenakan sanksi administrasi, b.dituntut ganti rugi, dan/atau c. dilaporkan secara pidana Apakah penyebab pelelangan gagal sebelumnya sudah diberi sanksi seperti pasal diatas? 28 May :07 Apakah didalam pelelangan ulang ini dibolehkan menggunakan dukungan yg lama? May :09 Asuransi berupa surat pernyataan, setelah menjadi pemenang baru mengasuransikan..., APAKAH ASURANSINYA BISA DIJADIKAN 1 (SATU) UNTUK SEMUA ALAT SESUAI DENGAN HARGA PENAWARAN? 28 May :13

4 Pemilihan All BAB Yth. Panitia dan rekan-rekan calon penyedia barang, langsung saja: mengingat ini pelelangan ulang-3, sebagaimana pada pelelangan ulang-2 surat dukungan lama yang tidak ada masa berlakunya dapat digunakan, apakah pelelangan yang sekarang juga demikian? Mohon penjelasannya. Terima kasih mohon agar berita acara penjelasan serta addendum dapat dikeluarkan hari ini juga untuk mempercepat proses kerja kami.. terima kasih Bab Uraian Pengirim Dok Spek teknis Dok Ps 22 Spesifikasi teknis sudah mengakomodir tidak hanya satu merk jadi spek tidak mengarah produk tertentu. Ya, dukungan agen tunggal disertai bukti terdaftar di Dep Dag RI. Alat bertanda (*) harus melalui agen tunggal karena kompleksitas alat. Untuk alat2 yg tidak bertanda (*) surat dukungan tidak harus dari agen tunggal karena akan memberatkan peserta lelang, dengan asumsi agen resmi atau sub agen mendapatkan alat dari agen tunggal yang sudah terdaftar di DepDag RI Dok B.5 Neraca Keuangan dipersyaratkan dalam lelang ini dan dituangkan dalam, dengan maksud untuk mengetahui kualifikasi keuangan perusahaan Dok B.6 Merujuk pada Perpres 54 ps 19. Dok Ps B.4 Dok Ps 29.9a Dok Ps 29.9.d,f Tidak Sesuai ketentuan evaluasi dalam Alat bertanda * mengingat kompleksitasnya tidak hanya memerlukan suku cadang namun juga teknisi alat untuk perbaikan ke depan Dok Ps 29.9e Asuransi berupa surat pernyataan, setelah menjadi pemenang baru mengasuransikan Dok Ps Dok Ps 29.8h Ya Dok Ps b Dok Ps 29.6 Dok Ps 29.1 Dok HPS berbeda dengan sebelum retender! PPK menyusun HPS mengacu pada Perpres 54 Th 2010 Judul sesuai Panitia tidak ada persekongkolan dengan pihak manapun. Prosedur untuk mendapatkan Surat dukungan diluar kewenangan panitia Tabel evaluasi penawaran sesuai poin-poin yang dipersyaratkan dalam Penggunaan aplikasi APENDO oleh Panitia sesuai ketentuan SPSE Dengan sistem ini Panitia tidak melanggar peraturan evaluasi. Jika akan melampirkan semua surat dukungan dari agen tunggal yang terdaftar di Depdag RI dipersilahkan Berita acara penjelasan dan jika ada adendum akan segera diupload pengadaan sesuai Perpres 54 Th 2010, dan standar dari LKPP. jika ada ketidaksesuaian dalam maka akan diadendum Alat yang tidak bertanda * merupakan alat pendukung di laboratorium. Jika akan melampirkan teknisi untuk semua alat dipersilahkan Tidak ada kaitan antara HPS dan penawaran calon pemenang sebelum retender Format asuransi tidak mengikat, asalkan mencakup semua alat Dok Surat, Asalkan Surat dukungan masih Dukungan berlaku dan sesuai dengan spesifikasi alat yang tercantum dalam dokumen pengadaan ini, silakan digunakan Dalam peraturan memang tidak tercantum, May :31 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta

5 namun dalam standar dokumen pengadaan LKPP mengakomodir persyaratan lain. Suatu perusahaan pasti memiliki neraca keuangan Panitia menilai persyaratan kualifikasi sesuai dengan perpres 54 Dok Ps 37.c.e Panitia tidak melakukan pelanggaran dan/ atau kecurangan, sehingga tidak perlu dikenakan sanksi 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May : Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta 28 May :09 Dok Ps 37.c.e Sudah dilakukan evaluasi terhadap dokumen Alat Laboratorium-BBPOM di Yogyakarta pengadaan 28 May :11 Demikian Berita Acara Rapat Penjelasan Pekerjaan ini disusun untuk digunakan sebagaimana mestinya. Terimakasih. Yogyakarta, 28 Mei 2012 Panitia Alat Laboratorium 1. Ebta Dyah Widyastuti, S. Farm, Apt ( ) 2. Wulandari ( ) 3. Anton Nugroho ( ) 4. Rohmah Afiyati, S.Si., Apt ( ) 5. Niken Kencono P, S.F, Apt ( ) 6. Dzannuraini Rohmatul Ummah, S.Si ( ) 7. Rina Rahma Amalia, S.Farm., Apt ( )