TINDAKAN DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN, KEUANGAN DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK RESTORAN SEKTOR RUMAH MAKAN DI KOTA SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Oleh: Ricky Septianugraha F3410087 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2013 ABSTRAKSI TINDAKAN DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN, KEUANGAN DAN ASET (DPPKA) DALAM MENGOPTIMALKAN PENERIMAAN PAJAK RESTORAN SEKTOR RUMAH MAKAN DI KOTA SURAKARTA Ricky Septianugraha F3410087 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memperoleh bukti besarnya kontribusi sektor rumah makan terhadap pendapatan pajak restoran Kota Surakarta yang dapat diketahui dari tingkat pertumbuhan penerimaan sektor rumah makan, hambatan-hambatan yang ditemui serta upaya-upaya yang dilakukan oleh DPPKA Kota Surakarta dalam pemungutan pajak restoran khususnya sektor rumah makan. Metode yang digunakan dalam penulisan Tugas Akhir ini adalah membandingkan teori dan data yang diperoleh dari DPPKA Kota Surakarta. Cara pengumpulan data dengan studi kepustakaan dokumen yang diperoleh dari lokasi penelitian dan melakukan wawancara dengan Pegawai DPPKA Kota Surakarta. Hasil dari penelitian adalah persentase pertumbuhan realisasi penerimaan sektor rumah makan meningkat dari tahun 2010 ke tahun 2011 dan 2012 meningkat signifikan. Terdapat banyak pelanggaran yang sengaja dilakukan oleh wajib pajak dalam upaya meminimalkan pajak restoran yang terhutang. Kurangnya petugas tenaga lapangan serta kurangnya sosialisasi mengenai pajak restoran juga menjadi salah satu hambatan yang ditemui dalam pemungutan pajak restoran. Kesimpulan dari penelitian ini adalah penerimaan sektor rumah makan meningkat terhadap pajak restoran selama tahun 2010 20112 dengan rata-rata 26,03%. Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran kepada DPPKA Kota Surakarta untuk terus bersosialisai mengenai pentingnya pajak restoran dan memberikan pelayanan yang maksimal serta memperbaiki sistem yang digunakan untuk memaksimalkan jumlah pendapatan pajak restoran Kota Surakarta. Kata Kunci : Kontribusi,Pajak Restoran,Tindakan DPPKA Surakarta
ABSTRACT THE MEASURES TAKEN BY THE INCOME, FINANCIAL AND ASSET MANAGEMENT SERVICE (DPPKA) IN OPTIMIZING THE FOOD STALL SECTOR OF RESTAURANT TAX REVENUE IN SURAKARTA CITY Ricky Septianugraha F3410087 The objective of research was to get the evidence of the contribution size of food stall sector to the restaurant tax income of Surakarta that could be seen from the revenue growth rate of food stall sector, the constraints encountered as well as the measures taken by the Financial and Asset Management Service (DPPKA) of Surakarta City in collecting the restaurant tax, particularly food stall house sector. The method used in this Final Project writing was to compare theory and data obtained from the Financial and Asset Management Service (DPPKA) of Surakarta City. Methods of collecting data used were library study on the document obtained from the research location and interview with the officers of the Financial and Asset Management Service (DPPKA) of Surakarta City. The result of research showed that percentage revenue realization growth of food stall sector increased significantly from 2010 to 2011 and 2012. There were many intentional violations the taxpayer committed in the attempt of minimizing the payable restaurant tax. The inadequate number of field officers as well as the lack of socialization concerning restaurant tax became the constraints encountered in collecting the restaurant tax. The conclusion of research was that the revenue of food stall sector increased to the restaurant tax during 2010-2012 period with the mean value of 26.03%. Considering the result of research, the writer recommended thefinancial and Asset Management Service (DPPKA) of Surakarta City to make socialization continuously about the importance of restaurant tax and to provide service maximally as well as to improve the system used in order to maximize the income volume of restaurant tax for Surakarta City. Keywords: Contribution, Restaurant Tax, the Measures taken by DPPKA Surakarta.
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Hal besar hanya bisa dilakukan dengan visi yang besar dan oleh orang orang yang bisa bertanggung jawab dengan hal hal kecil (Andre Tiranda- Siksa Kubur) Mimpi besar harus dikejar dengan kerja keras, dan kita harus belajar bagaimana menikmati hasilnya (Ebenz Burgerkill) Jangan takut seberapa besar halangan yang ada didepan, yang terpenting adalah berjuang dan hajar terus jalanan (Penulis) Penulis persembahkan kepada: - Allah SWT - Ayah dan Ibuku - Pembimbing,Dosen dan Staff pengajar - Teman-teman Diploma III Perpajakan 2010 - Almamater
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telahmemberikan karunia, rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir dengan judul Tindakan Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset (DPPKA) dalam Mengoptimalkan Penerimaan Pajak Restoran Sektor Rumah Makan di Kota Surakarta ini dapat diselesaikan dengan baik. Dalam menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itudalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan laporan magang ini: 1. Allah SWT, yang telah memberi ridho dan karunia-nya. 2. Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret. 3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret. 4. Arum Kusumaningdyah Adiati,S.E.,M.M.,Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugasakhir. 5. Bapak Ibu karyawan DPPKA Kota Surakarta yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan penjelasan dan keterangan yang penulis perlukan.
6. Orang tuaku yang selalu memberikan motivasi,dorongan semangat serta doa dalam penyelesaian tugas akhir ini. 7. Risma Kharisma yang telah memberikan support, semangat, cinta, doa dan semua yang diberikan untuk mendukung pembuatan tugas akhir ini. 8. Rekan-rekan D3 Perpajakan angkatan 2010. Sigit, Dika, Pras, Zainal, Muhtar, Ikhsan, Khara, Andi Chor. Kalian memang The True Partner In Crime \m/. 9. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dan jauh darikesempurnaan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkankritik dan saran yang bersifat membangun. Penulis berharap Laporan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan pembaca pada umumnya, serta pihak - pihak yang membutuhkan. Surakarta, Mei 2013 Penulis
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i ABSTRACT... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... x DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR LAMPIRAN... xii BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan... 1 B. Latar Belakang Masalah... 18 C. Perumusan Masalah... 21 D. Tujuan Penelitian... 22 E. Manfaat Penelitian... 22
BAB II. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Tinjauan Pustaka... 24 B. Analisis Data dan Pembahasan... 32 BAB III. TEMUAN A. Kelebihan... 43 B. Kelemahan... 44 BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan... 45 B. Rekomendasi... 46 DAFTAR PUSTAKA... 47 LAMPIRAN
DAFTAR TABEL TABEL Halaman II.1 Realisasi Penerimaan Sektor Rumah Makan Kota Surakarta... 32 II.2 Kontribusi Penerimaan Sektor Rumah Makan Terhadap Pajak Restoran.. 34
DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman 1.1 Struktur Organisasi DPPKA Kota Surakarta... 17
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Formulir Penilaian Magang. Lampiran 2. Formulir Kegiatan Magang. Lampiran 3. Formulir Absensi Magang. Lampiran 4. Surat Tanda Terima Laporan Kuliah Magang. Lampiran 5. Pendapatan Sektor Rumah Makan Tahun 2010-2012. Lampiran 6. Formulir SPTPD. Lampiran 7. Formulir SSPD. Lampiran 8. Perda Kota Surakarta UU No 4 Tahun 2011.