SKRIPSI. Disusun Oleh: ARDELLA WAHYU LUTHVIA NIM : F

Transkripsi

1 STUDI FENOMENOLOGIS TERHADAP PENURUNAN REALISASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) TAHUN PAJAK 2014 (Studi Kasus : Realisasi Penerimaan PBB-P2 di Kelurahan Bugel Kecamatan Sidorejo Kota Salatiga) SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun Oleh: ARDELLA WAHYU LUTHVIA NIM : F PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI NON REGULER FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

2 ABSTRAK STUDI FENOMENOLOGIS TERHADAP PENURUNAN REALISASI PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) DI KOTA SALATIGA TAHUN PAJAK 2014 ARDELLA WAHYU LUTHVIA F Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penurunan realisasi penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) di Kota Salatiga. Desain penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan fenomenologis. Supaya lebih akurat, maka penelitian ini fokus pada satu wilayah, yaitu penurunan realisasi penerimaan di Kelurahan Bugel Kota Salatiga. Informan yang digunakan yaitu Lurah Bugel, Kasi Pemerintahan, Staf Pelayanan PBB-P2 dan Wajib Pajak PBB-P2 di Kelurahan Bugel. Hasil penelitian ini diketahui pengetahuan Wajib Pajak tentang fungsi PBB-P2 sebagai sumber pendapatan APBD Kota Salatiga, dan pengetahuan tentang mekanisme pembayaran PBB-P2, serta pengetahuan tentang berapa tarif yang dibebankan pada tahun tersebut berikut dendanya jika menunggak sangatlah tinggi. Selain dari pengetahuan Wajib Pajak, pelayanan Yang diberikan petugas Pajak Kelurahan Bugel kepada Wajib Pajak PBB-P2 sangat baik. Apalagi untuk pengenaan sanksi denda berupa uang 2% dari tarif PBB-P2 terutangnya, sangat mempengaruhi terhadap ketaatan Wajib Pajak dalam membayar PBB-P2. Justru faktor yang menjadikan penurunan realisasi penerimaan PBB-P2 di Kelurahan Bugel adalah para Wajib Pajak PBB-P2 tetapi bukan penduduk asli, mereka justru berdomisili diluar Kota Salatiga tetapi memiliki SPPT PBB- P2 di Bugel, sehingga untuk penyampaian SPPT terkendala. Kata Kunci : Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan, PBB-P2. ii

3 ABSTRACT PHENOMENOLOGICAL STUDY DECREASE OF TAX REVENUE REALIZATION OF LAND AND BUILDING RURAL AND URBAN (PBB-P2) IN SALATIGA 2014 ARDELLA WAHYU LUTHVIA F This study aims to determine the actual decrease in land and building tax revenues Rural and Urban Areas (PBB-P2) in Salatiga. This study was a qualitative research with phenomenological approach. To be more accurate, this study focus on one area, namely the reduction in actual revenues in Sub Bugel Salatiga. Informants were used that Bugel village chief, Head of Government, PBB-P2 Services staff and PBB-P2 Taxpayers in the Village Bugel. Results of this research note taxpayer knowledge about the functioning of the PBB-P2 as a source of budget revenue Salatiga, and knowledge of the payment mechanism of the PBB-P2, as well as knowledge about how the tariff charged during the year following the penalties for delinquent is very high. Apart from the knowledge taxpayer, services which, given the tax officer to the taxpayer Village Bugel PBB-P2 is very good. Moreover, for the imposition of financial penalties in the form of cash 2% of PBB-P2 rates payable, greatly affects the taxpayer in paying obedience PBB-P2. It is precisely the factors that make the realization of a decrease in PBB-P2 in the Village Bugel is the taxpayer PBB-P2 but are not native, they are domiciled outside the city of Salatiga but has SPPT PBB-P2 in Bugel, so to delivery of SPPT constrained. Keywords: Tax on Land and Building Rural and Urban, PBB-P2. iii

4 iv

5 v

6 vi

7 MOTTO DAN PERSEMBAHAN vii

8 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik. Skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat guna mencapai gelar sarjana ekonomi jurusan Akuntansi di Universitas Sebelas Maret Surakarta. Keberhasilan penulisan skripsi ini tentu tidak terlepas dari dukungan dan bantuan berbagai pihak. Setulus hati penulis menyampaikan terima kasih pada semua pihak yang telah membantu hingga terselesainya skripsi ini sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak, selaku Ketua Program Studi Sarjana (S1) Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Sri Suranta, SE., M.Si., Ak, selaku Sekretaris Program Swadana Transfer Jurusan Akuntansi. 4. Bapak Halim Dedy Perdana, SE., Ak, selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan serta kesabaran kepada penulis sehingga skripsi dapat terselesaikan. viii

9 5. Seluruh Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan semoga ilmu ini dapat bermanfaat untuk masa depan penulis. 6. Seluruh Karyawan khususnya Bagian Pendidikan Jurusan Akuntansi (Bapak Timin, Bapak Gunawan dan Bapak Wahyono) terima kasih untuk pelayanan administrasi kepada penulis. 7. Bapak Kris Artanto, SE, selaku Lurah Bugel yang telah memberikan izin untuk melaksanakan magang kerja di Kelurahan Bugel, dan kepada seluruh jajarannya menjadi informan dalam Skripsi ini. 8. kuliah sehingga penulis bisa mendapatkan gelar sarjana. 9. Suamiku dan anak-anak umi tersayang, terimakasih sudah menjadi semangat terbesar Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa karya ini jauh dari sempurna. Kritik dan saran yang membangun penulis nantikan untuk menjadikan skripsi ini lebih sempurna di masa yang akan datang. Semoga tulisan sederhana ini dapat bermanfaat bagi pembacanya. Surakarta, April 2015 Penulis ix

10 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... ABSTRAK... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... i ii iv v vi vii viii x xiii xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian BAB II LANDASAN TEORI A. Pajak Bumi dan Bangunan Pengertian Karakteristik Pajak Bumi dan Bangunan x

11 3. Objek Pajak Bumi dan Bangunan Tata Cara Mendaftarkan Objek PBB-P Subjek dan Wajib PBB-P Nilai Jual Objek Pajak Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak Tarif PBB-P Pemungutan PBB-P Tata Cara Pembayaran dan Penagihan PBB-P Pengurangan dan Pembebasan PBB-P Sanksi Administrasi B. Realisasi Penerimaan Pajak dan Faktor yang Mempengaruhi Faktor Pengetahuan Faktor Pelayanan Pajak Faktor Pengenaan Sanksi Administratif C. Penelitian Sebelumnya D. Kerangka Teoritis BAB III METODA PENELITIAN A. Desain Penelitian B. Situs, Informan, dan Pengumpulan Data C. Teknik Pengumpulan Data D. Teknik Analis xi

12 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN A. Analisis B. Pembahasan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 DAFTAR TABEL Halaman Tabel I.1 Perbandingan Pengaturan PBB Pedesaan dan Dalam UU PBB dengan PDRB... 5 Tabel I.2 Realisasi Penerimaan PBB Kecamatan Sidorejo Tahun 2014 (dalam rupiah) xiii

14 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar II.1 Gambar Kerangka Teoritis xiv