PROSEDUR PELAYANAN PENGAJUAN BEASISWA MAHASISWA PINTAR SUKOWATI (MAHASINTAWATI) DI UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokasi Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : APRELIA EKSAN N D1513008 PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i
PERSETUJUAN PROSEDUR PELAYANAN PENGAJUAN BEASISWA MAHASINTAWATI DI UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN KABUPATEN SRAGEN Disusun Oleh : APRELIA EKSAN N D1513008 Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing, Drs. Ali, M.Si NIP. 195408301985031002 ii
PENGESAHAN PROSEDUR PELAYANAN PENGAJUAN BEASISWA MAHASINTAWATI DI UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN KABUPATEN SRAGEN Disusun Oleh : APRELIA EKSAN N D1513008 Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Kamis Tanggal : 2 Juni 2016 Tim Penguji Nama Tanda tangan 1. Penguji 1 Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si.. 2. Penguji 2 Drs. Ali, M.Si... Mengetahui, Dekan, Kepala Program Studi, Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si Drs. Ali, M.Si NIP. 196108251986012001 NIP. 195408301985031002 iii
PERNYATAAN Nama N I M : Aprelia Eksan N : D1513008 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul PROSEDUR PELAYANAN PENGAJUAN BEASISWA MAHASINTAWATI DI UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN KABUPATEN SRAGEN adalah betul-betul karya sendiri. hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut. Surakarta, 19 Mei 2016 Yang Membuat Pernyataan, Aprelia Eksan N iv
ABSTRAK Aprelia Eksan N, D1513008, PROSEDUR PELAYANAN PENGAJUAN BEASISWA MAHASISWA PINTAR SUKOWATI (MAHASINTAWATI) DI UNIT PELAYANAN TERPADU PENANGGULANGAN KEMISKINAN (UPTPK) KABUPATEN SRAGEN, Tugas Akhir, Program Studi Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta, 2016. Halaman. Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan (UPTPK) merupakan kantor yang ada di Kabupaten Sragen, Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan memiliki tujuan untuk memberikan pelayanan prima kepada masyarakat sehingga dapat menumbuhkan kepercayaaan masyarakat miskin terhadap birokrasi yang memberikan pelayanan kemiskinan serta untuk menjamin masyarakat miskin dapat terpenuhi hak-hak dan kebutuhannya di bidang kesehatan, pendidikan, dan sosial ekonomi. Tujuan akhir dari pelayanan kemiskinan yang ada di Unit Pelayanan Terpadu penanggulangan Kemiskinan (UPTPK) adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin yang khususnya ada di Kabupaten Sragen dengan memberikan pelayanan kemiskinan yang tepat sasaran untuk keluarga miskin di kabupaten Sragen. Salah satu kemiskinan yang dialami oleh warga sragen yaitu dalam hal pendidikan khususnya melanjutkan pendidikan ke Perguruan Tinggi karena warga kurang mampu biasanya minder jika akan bersekolah di Perguruan Tinggi Negeri maka dari itu UPTPK mengadakan bantuan beasiswa mahasintawati untuk meningkatkan kesejahteraan warga sukowati, sehingga mahasiswa dapat mengajukan permohonan beasiswa mahasintawati ke Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Sragen. Pengamatan ini bertujuan untuk mengetahui lebih dalam mengenai prosedur pelayanan pengajuan beasiswa mahasintawati di Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan. Pengamatan ini dilakukan dengan metode kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu, wawancara, observasi, mengkaji dokumen dan arsip. Wawancara dilakukan dengan seorang yang dianggap berkompeten dengan bidang yang diteliti. Dari hasil pengamatan dapat disimpulkan bahwa prosedur pelayanan pengajuan beasiswa mahasintawati di Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Sragen sudah dilaksanakan dengan baik. Prosedur pelayanan pengajuan beasiswa mahasintawati di Unit Pelayanan Terpadu penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Sragen dimulai dari pendaftaran sampai dengan pencairan dana beasiswa, proses diberikan penulis dalam dalam prosedur pelayanan pengajuan beasiswa adalah adanya panduan secara tertulis yang dapat dilihat apabila pemohon atau peserta datang ke Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan (UPTPK) Kabupaten Sragen. Kata kunci : Prosedur, Pelayanan, Pengajuan Beasiswa v
MOTTO Kita berdoa kalau kesusahan dan membutuhkan sesuatu, mestinya kita juga berdoa dalam kegembiraan dan saat rezeki melimpah (Kahlil Gilbran) Kemenangan yang seindah-indahnya dan sesuukar-sukarnya yang bileh direbut oleh manusia ialah menundukkan diri sendiri. (Ibu Kartini) Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang yang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah. (Thomas Alva Edison) vi
PERSEMBAHAN Karya sederhana ini saya persembahkan untuk : 1. Ibu dan Bapak yang telah bekerja keras, memberi dukungan, nasihat, dan selalu mendoakan yang terbaik untuk penulis 2. Kakak dan Adikku yang selalu mendukung dan senantiasa memberikan nasihat kepada penulis 3. Sahabat-sahabatku Avandy, Merry, Farika, Putri Ramita, Misyah, Anita, Elfana, Riska, Friska 4. Teman-teman Manajemen Administrasi B angkatan 2013 yang setia membantu dan memberi semangat kepada penulis 5. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian karya ini 6. Almamater kebanggaan dan tercintaku, UNS. vii
KATA PENGANTAR Assalamua laikum Wr. Wb. Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul Prosedur Pelayanan Pengajuan Beasiswa Mahasintawati Di Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Sragen Tahun 2016 yang dapat diselesaikan dengan baik. Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan tugas akhir ini: 1. Bapak Drs. Ali, M.Si., selaku Pembimbing Tugas Akhir sekaligus sebagai Ketua Program Studi Manajemen Administrasi pada Program Diploma III Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bimbingan selama penulis mengikuti kuliah dan memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir. 2. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Dra. Hj. Lestariningsih, M.Si., selaku Dosen Penguji Tugas Akhir sekaligus sebagai Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan motivasi dan pengarahan kepada penulis dalam penyelesian Tugas Akhir ini. 4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan Ilmunya selama ini. 5. Bapak Suyadi, SKM, M.Kes., selaku Kepala Unit Pelayanan Terpadu Penanggulangan Kemiskinan Kabupaten Sragen yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan pengamatan. viii
6. Bapak Indarjo, Ibu Yustina, Ibu Yanti, Bapak Ridwan, Ibu Andhien, Bapak Penget, Bapak Wahyu, Bapak Budi, Ibu Jatu, Ibu Rini, Ibu Ipiq dan seluruh pegawai Kantor Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar atas segala bentuk bantuan kepada penulis. 7. Teman-teman Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi angkatan 2013 yang telah memberikan semangat, bantuan, dan dukungan. 8. Semua pihak yang telah berpartisipasi hingga terselesaikannya Tugas Akhir ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas amal kebaikan yang telah diberikan dengan balasan yang lebih baik. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna dan terdapat kekurangan dikarenakan keterbatasan penulis. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan agar nantinya Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, Mei 2016 Penulis ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN ABSTRAK... v HALAMAN MOTTO... vi HALAMAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan Pengamatan... 5 D. Manfaat Pengamatan... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN... 7 A. Tinjauan Pustaka... 7 1. Prosedur... 7 2. Pelayanan... 12 3. Beasiswa... 17 B. Metode Pengamatan... 20 1. Lokasi Pengamatan... 20 2. Jenis Pengamatan... 21 3. Sumber Data... 21 4. Teknik Pengumpulan Data... 23 BAB III DESKRIPSI INSTANSI commit... to user 25 x
A. Sejarah Berdirinya... 25 B. Tujuan Instansi... 26 C. Visi dan Misi Instansi... 27 D. Dasar Hukum... 27 E. Logo Instansi... 28 F. Layanan Umum... 28 G. Produk Layanan... 33 H. Standar Waktu Penyelesaian... 34 I. Mekanisme Pelayanan... 35 J. Struktur Organisasi... 36 K. Komposisi Pegawai... 39 BAB IV PEMBAHASAN HASIL PENGAMATAN... 41 BAB V PENUTUP... 58 A. Kesimpulan... 58 B. Saran... 61 Daftar Pustaka... 62 Lampiran-lampiran... 63 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman Gambar 1.1. Grafik peningkatan penerima beasiswa mahasintawati dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2015... 3 Gambar 3.1. Mekanisme Pelayanan di UPTPK... 35 Gambar 3.2. Sususnan Organisasi UPTPK... 36 Gambar 4.1. Bagan prosedur pengajuan beasiswa mahasintawati di UPTPK... 42 Gambar 4.2. Bagan pencairan dana beasiswa mahasintawati... 50 xii
DAFTAR TABEL Tabel Halaman Tabel 3.1. Standar waktu penyelesaian pelayanan... 34 Table 3.2 Komposisi pegawai UPTPK Kabupaten Sragen... 40 xiii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Tugas Magang 2. Form Monitoring Magang 3. Form Penilaian Magang 4. Form Presensi Magang 5. Surat Keterangan Magang 6. Form Survei Validasi RTM 7. Syarat Pengajuan Beasiswa Mahasintawati xiv