SKRIPSI PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARARA Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Departemen Ilmu Administrasi Negara DISUSUN O L E H AFRIZAL PASARIBU 090921004 DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
KATA PENGANTAR Puji Syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia Nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul Pengaruh Pengawasan Terhadap Disiplin Kerja Pegawai Negeri Sipil Di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada program studi Ilmu Administrasi Negara FISIP USU dan untuk mendapatkan gelar Sarjana. Skripsi ini ditulis berdasarkan penelitian Di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang bertujuan untuk mengetahui pengawasan dan pengaruhnya terhadap disiplin pegawai Di Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik. Dengan harapan bahwa hasil penelitian ini akan lebih meningkatkan disiplin para pegawai sehingga menghasilkan kerja yang baik pula dan adanya pelayanan yang memuaskan bagi mahasiswa-mahasiswa FISIP USU. Dalam penyelesaian penulisan skripsi ini penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu. Dan pada kesempatan ini penulis menyampaikan penghargaan yang setinggi-tingginnya serta ucapan terima kasih kepada : 1. Orang tua dan seluruh keluarga yang telah banyak membantu baik materi maupun doa selama penulis menimba ilmu di. 2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku dekan FISIP USU. 3. Bapak Drs. M. H Thamrin Nasution, M.Si selaku ka. Departemen Ilmu Administrasi Negara dan Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP selaku sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara.
4. Bapak Prof. Dr. Marlon Sihombing, M.A selaku dosen pembimbing dan yang telah memberikan saran dalam penyelesaian skripsi ini. 5. Ibu Megasari, SE dan Saudari Dian Rahmayani Siregar, SE yang telah banyak membantu selama perkuliahan sampai dengan selesainya skripsi ini. 6. Kepada seluruh bapak/ibu dosen Departemen Ilmu Administrasi Negara FISIP USU yang telah memberikan ilmu nya selama penulis menjalani perkuliahan. 7. Kepada Seluruh pegawai FISIP USU penulis mengucapkan terima kasih atas semua bantuannya kepada penulis. 8. Kepada Seluruh Mahasiswa Ekstensi Ilmu Administrasi Negara Angkatan 2009. yang telah banyak membantu selama perkuliahan dan dalam penulisan skripsi ini. Penulis mengakui tentunya masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, penulis juga menerima kritikan dan saran untuk kesempurnaan skripsi ini. Sekali lagi penulis mengucapkan terima kasih sebesar0besarnya kepada semua pihak yang telah membantu penulis baik semasa kuliah sampai dengan penyelesaian skripsi ini, dan penulis tidak dapat menuliskan satu persatu semoga Allah SWT yang akan membalas semuanya dengan kebaikan-kebaikan. Semoga tulisan ini bermanfaat bagi kita semua. Terima Kasih atas semua perhatian dan penulis mengucapkan terima kasih. Medan, Juli 2011 Hormat saya, Afrizal Pasaribu
ABSTRAK PENGARUH PENGAWASAN TERHADAP DISIPLIN KERJA PEGAWAI NEGERI SIPIL DI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA NAMA : Afrizal Pasaribu NIM : 090921004 FAKULTAS : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik DEPARTEMEN : Ilmu Administrasi Negara Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan pengawasan kerja Pegawai Negeri Sipil di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Masalah yang dikaji adalah bagaimana pelaksanaan pengawasan di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan adakah pengaruh pengawasan terhadap disiplin para pegawai. Bentuk yang digunakan dalam ini adalah metode kuantitatif dengan pendekatan korelasional dengan menggunakan pendekatan kuantitatif dan menggunakan rumus statistik untuk membantu penulis menganalisa data dan fakta yang diperoleh. Untuk menguji hipotesis penelitian yaitu terdapat hubungan yang positif antara pengawasan terhadap disiplin kerja. Digunakan metode statistik dengan uji korelasi product moment dengan alph = 5%. Dari hasil penelitian hipotesis dapat diterima. Hal ini dapat dilihat dari hasil r hitunng yaitu 0,613 yang lebih besar dari r tabel yaitu 0,367. Ini berarti bahwa pengawasan dapat mempengaruhi disiplin kerja Pegawai Negeri Sipil di Fakultas Ilmu Sosial dan ilmu Politik. Dan untuk melihat seberapa besar pengaruh pengawasan terhadap disiplin kerja dapat dicari melalui koefisien determinan ( D ). Kata Kunci : Pengawasan, Disiplin kerja.
DAFTAR ISI DAFTAR ISI... i BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Kerangka Teori... 7 1.Pengawasan... 7 1.1 Pengeritian Pengawasan.... 7 1.2 Tujuan Pengawasan... 8 1.3. Prinsip-prinsip Pengawasan... 9 1.4. Bentuk-bentuk Pengawasan... 10 1.5. Cara Pengawasan... 11 1.6.Standar Pengawasan... 12 1.7. Proses Dasar Pengawasan... 13 1.8. Karakteristik Pengawasan yang Efektif... 18 2. Disiplin... 19 2.1 Pengertian Disiplin... 19 2.2 Disiplin Bagi Pegawai Negeri Sipil 20 2.3 Tujuan Disiplin Kerja... 22 2.4 Jenis-jenis Disiplin... 23 2.5 Pendekatan Disiplin Kerja... 24 2.6 Prinsip-prinsip Pendisiplinan... 26 2.7 Alat Untuk Mengukur Disiplin Kerja... 27 2.8. Faktor-faktor yang Dapat Meningkatkan Disiplin Kerja. 29 2.9 Tingkat dan Jenis Sanksi Disiplin Kerja... 30 3.0 Hubungan pengawasan Dengan Disiplin Pegawai... 32 F. Hipotesis... 33 G. Defenisi Konsep... 33
H. Defenisi Operasional... 34 I. Sistematika Penulisan... 36 BAB II METODE PENELITIAN A. Bentuk Penelitian... 37 B. Lokasi Penelitian... 37 C. Populasi Dan Sampel... 37 D. Teknik Pengumpulan Data... 38 E. Teknik Penentuan Skor... 39 E. Teknik Analisa Data... 40 BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN A.Sejarah Perkembangan FISIP USU... 43 B. Visi dan Misi FISIP USU... 46 C. Tujuan, Tugas dan Fungsi FISIP USU... 46 D. Struktur Organisasi FISIP USU... 47 E. Uraian Tugas... 48 BAB IV PENYAJIAN DATA. 54 A. Identitas Responden... 55 B Pengawasan Sebagai Variabel Bebas... 59 C. Disiplin Kerja Pegawai Sebagai Variabel Terikat... 70 BAB V ANALISA DATA A. Klasifikasi Jawaban Responden... 80 B. Koefisien Korelasi Product Moment... 83 C. Koefisien Determinan... 86 BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan... 87 B. Saran... 88 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL Tabel 1 Distribusi Identitas Responden berdasarkan Jenis Kelamin... 55 Tabel 2 Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Usia..... 56 Tabel 3 Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Golongan... 57 Tabel 4 Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir... 57 Tabel 5 Distribusi Identitas Responden Berdasarkan Masa Jabatan... 58 Tabel 6 Distribusi Jawaban Responden Tentang pengawasan Dalam Lingkungan Organisasi... 59 Tabel 7 Distribusi Jawaban Responden Tentang Adanya Pengawasan Atasan Saat Proses Kerja Sedang Berlangsung... 60 Tabel 8 Distribusi Jawaban Responden Tentang Langkah Perbaikan Apabila Terjadi Masalah Atau Penyimpangan Dalam Pelaksanaan Tugas... 61 Tabel 9 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pemeriksaan Tugas Yang Dilakukan Oleh Atasan... 63 Tabel 10 Distribusi Jawaban Responden Tentang Peninjauan Ke Tempat Kerja Oleh Atasan Dalam Pelaksanaan Tugas Sehari-Hari... 64 Tabel 11 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pelaporan Hasil Kerja Sesuai Dengan Kenyataan Atau Ketentuan Yang Ada Kepada Atasan... 65 Tabel 12 Distribusi Jawaban Responden Tentang Inspeksi Atasan Terhadap Laporan Yang Dibuat... 66
Tabel 13 Distribusi Jawaban Responden Tentang Penelitian/Penyelidikan Atasan Terhadap Suatu Masalah Yang Belum Pasti kebenarannya... 67 Tabel 14 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pentingnya Bagi Atasan Sejumlah Data, Analisa Data dan Penelitian atas Data Untuk Mengetahui Suatu Masalah Yang Dilaporkan... 68 Tabel 15 Distribusi Jawaban Responden Tentang Peringatan, Teguran dan Pengembalian Tugas Untuk Perbaikan Oleh Atasan Tehadap Pelaksanaan Tugas Yang Salah... 69 Tabel 16 Distribusi Jawaban Responden Tentang Ketaatan Terhadap Perintah Kedinasan Yang Diberikan Atasan... 70 Tabel 17 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kepatuhan Pemberitahuan Kepada Atasan Apabila Tidak Masuk Kantor... 71 Tabel 18 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kehadiran Dikantor Tepat Pada Waktunya... 72 Tabel 19 Distribusi Jawaban Responden Tentang Penyelesaian Tugas Sesuai Dengan Yang Waktu Yang Diminta... 73 Tabel 20 Distribusi Jawaban Responden Tentang Penyelesaian Tugas Kedinasan Dengan Mempedomani Ketentuan Yang Berlaku... 74 Tabel 21 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pemeliharaan Fasilitas Milik Negara Dengan Baik... 75
Tabel 22 Distribusi Jawaban Responden Tentang Usaha Untuk Menjaga Keamanan Dan Ketertiban Di Ruangan Kantor... 76 Tabel 23 Distribusi Jawaban Responden Tentang Penyelesaian Tugas Sesuai Dengan Waktu Yang Telah Direncanakan... 77 Tabel 24 Distribusi Jawaban Responden Tentang Sikap Sopan Dantun Dalam Melaksanakan Tugas Kedinasan... 78 Tabel 25 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pemberian Pelayanan Yang Baik Dalam Melaksanakan Tugas Sehari-hari... 79
DAFTAR LAMPIRAN 1. Nilai Jawaban Responden Terhadap Pengawasan 2. Nilai Jawaban Responden Terhadap Disiplin Kerja 3. Jumlah Nilai Tiap-Tiap Variabel Guna Mencari Nilai r 4. Kuesioner Penelitian