Muhammad Faishal Rizaldy

Transkripsi

1 SKRIPSI KONTRIBUSI RETRIBUSI PARKIR DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BANJAR PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN Disusun Guna Memenuhi Sebagian Persyaratan Untuk Memenuhi Gelar Sarjana Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta disusun oleh : Muhammad Faishal Rizaldy PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2017

2 PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Muhammad Faishal Rizaldy NIM : Jurusan : Ilmu Pemerintahan Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang berjudul Kontribusi Retribusi Parkir dan Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Banjar Provinsi Kalimantan Selatan Tahun merupakan karya secara pribadi yang lahir dari sebuah pemikiran saya selama proses penyusunan sehingga dinyatakan selesai dan menjadi karya ilmiah ini, sepanjang pengatahuan saya tidak terdapat karya atau pendapat yang ditulis atau diterbitkan orang lain kecuali sebagai acuan atau kutipan dengan mengikuti tata penulisan karya ilmiah yang telah lazim dan disebutkan dalam daftar pustaka. Selanjutnya apabila kemudian hari terdapat kesamaan keseluruhan dan ada pihak lain yang merasa dirugikan, maka saya dengan terbuka siap mempertanggung jawabkan dan menerima konsekuensi sesuai ketentuan berlaku. Yogyakarta, 22 Oktober 2017 Penulis Muhammad Faishal Rizaldy NIM:

3 MOTTO Apabila suatu jabatan tidak diisi oleh ahlinya maka tunggulah saat kehancurannya (Nabi Muhammad SAW) Apa yang diperintahkan Rasul kepadamu maka laksanakanlah, dan apa yang dilarangnya maka tinggalkanlah (Q.S.Al-Hasyr ayat 7) Jangan pernah menyerah dengan apa yang ada di depan kita selalu berjuang tiada yang sia-sia di hidup ini (Penulis)

4 HALAMAN PERSEMBAHAN Alhamdulillahi Rabbil alamin segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT telah melimpahkan rizki, rahmat, hidayah serta karunianya kepada penulis sehingga dapat menyusun dan menyelesaikan hasil skripsi ini. Hasil skripsi ini penulis persembahkan untuk orang-orang yang sangat berarti didalam hidup: 1. Kedua orangtuaku Ir. H.Eddy Hasby, MP dan Ir. Hj.Elly Liestiany, MP yang sudah memberikan dukungan, perhatian, kasih sayang, kesabaran dan doa yang tiada hentinya. 2. Kakakku Farah Yunita Eldhizar, S.Farm, Apt dan Faradilla Iedliany & kakak iparku Mas Arko Jatmiko, S. Farm, Apt yang menjadi inspirasi, yang sudah mendoakan dan turut membantu dalam proses pengerjaan skripsi. 3. Adik Kandung M.Faid Firnanda Rahmatullah dan keponakanku Naura Salsabila Khalisa yang selama ini sudah mendukungku dan mendoakanku. 4. Almamaterku. Yogyakarta, 22 Oktober 2016 Penulis Muhammad Faishal Rizaldy

5 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dan atas rahmatnya serta nikmatnya sehingga atas izin-nya karya sederhana ini dapat terselesaikan. Skripsi ini dengan judul KONTRIBUSI RETRIBUSI PARKIR DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BANJAR PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN yang merupakan salah satu untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis sadar sepenuhnya, bahwa skripsi ini dapat terselesaikan berkat dorongan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis juga menyapaikan rasa terimakasih sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Dr.Ir. Gunawan Budiyanto, M.P. Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Ibu Titin Purwaningsih, S.IP, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Drs. Muchamad Zaenuri, M.Si. Selaku Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 4. Bapak Awang Darumurti, S.IP, M.Si. Selaku Sekertaris Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 5. Bapak Drs. Juhari Sasmito Aji, M.Si. Selaku dosen pembimbing utama yang telah bersedia meluangkan banyak waktu untuk memberikan bimbingan, saran, dan pengarahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan.

6 6. Bapak Drs. Muchamad Zaenuri, M.Si. Selaku dosen penguji proposal skripsi. 7. Ibu Dian Eka Rahmawati, S.IP., M.Si. Selaku dosen penguji proposal skripsi. 8. Dosen-dosen di Program Studi Ilmu Pemerintahan. 9. Staff administrasi dan bagian akademik Prodi Ilmu Pemerintahan yang sudah membantu dalam pengerjaan skripsi Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 10. Buat, Dian Eka Nidyawati yang sudah memberikan dukungan, semangat, do a dan sama-sama sudah mau direpotkan selama proses pengerjaan skripsi. 11. Sahabat-sahabatku di satu jurusan Ilmu Pemerintahan 2013 yang berjuang meraih gelar sarjana S.IP : Golek, Bimo, Dewa, Murniyati, Bella, Coraim, Dina dan Yuliastuti atas dukungan, semangat, bantuan kalian. Akhir kata semoga atas bantuannya baik moril maupun materil akan mendapat balasan dari Allah SWT, dan semoga tulisan ini dapat memberikan manfaat yang berarti. Yogyakarta, 22 Oktober 2016 Penulis Muhammad Faishal Rizaldy

7 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... PERNYATAAN KEASLIAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... SINOPSIS... i ii iii iv v vii ix xiii xv xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian E. Kerangka Dasar Teori Pemerintah Daerah Keuangan Daerah Pendapatan Asli Daerah Pajak Daerah... 29

8 5. Retribusi Daerah F. Definisi Konsepsional G. Definisi Operasional H. Metode Penelitian BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN A. Potensi Tempat Khusus Parkir di Kabupaten Banjar Potensi Parkir Rumah Sakir Ratu Zaleha Potensi Parkir PD. Pasar Bauntung Batuah Potensi Parkir Stadion Demang Lehman Potensi Parkir Kelampaian (Ziarah) Potensi Parkir Alun-alun Martapura Potensi Parkir Giant Ekstra Potensi Parkir Water Boom Pesona Modren B. Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banjar Struktur Dinas Pendapatan Daerah Visi Misi Dinas Pendapatan Daerah Tugas Dinas Pendapatan Daerah Indikaror Kinerja Utama Dinas Pendapatan Daerah C. Dinas Perhubungan Kabupaten Banjar Struktur Dinas Perhubungan Visi Misi Dinas Perhubungan Tugas Dinas Perhubungan Tugas Sekretariat Dinas Perhubungan... 58

9 5. Tugas Sub Bagian Percanaan dan Keuangan Tugas Bidang Sarana Dan Prasarana Dinas Perhubungan Tugas Seksi Sarana dan Prasarana Dinas Perhubungan Indikator Kinerja Bidang Dinas Perhubungan BAB III KONTRIBUSI RETRIBUSI PARKIR DAN PAJAK PARKIR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN BANJAR PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN A. Kontribusi Retribusi Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Banjar Tahun Target dan Realisasi Retribusi Parkir tahun Target dan Realisasi Retribusi Parkir tahun Target dan Realisasi Retribusi Parkir tahun Rekap titik lokasi Retribusi Parkir dan laporan realisasi penerimaan pendapatan asli daerah tahun Retribusi Daerah yang sesuai dengan SKPD Pemungut Kabupaten Banjar tahun B. Kontribusi Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Banjar tahun Target dan Realisasi Pajak Parkir tahun Target dan Realisasi Pajak Parkir tahun Target dan Realisasi Pajak Parkir tahun Rekap titik lokasi Pajak Parkir dan laporan realisasi penerimaan pendapatan asli daerah tahun Dalam realisasi Kontribusi Retribusi Parkir dan Pajak Parkir yang tidak mencapai target tahun Pajak Daerah yang sesuai dengan SKPD pemungut Kabupaten Banjar tahun

10 7. Dalam SKPD Dinas Perhubungan Pelaksanaan Retribusi Parkir dan Pajak Parkir tahun Manajemen pengelolaan parkir terhadap Sumber Daya Manusia Pegawai Dinas Perhubungan tahun C. Relasi Insitusi antar Dinas Pendapatan Daerah dan Dinas Perhubungan Kabupaten Banjar Tahun Relasi Tugas dan Fungsi SKPD Dinas Perhubungan dan Dinas Pendapatan Daerah Relasi Dinas Perhubungan dengan Dinas Pendapatan Daerah dalam Kewenangan memungut atau mencatat dari sector retribusi parkir dan pajak parkir Relasi Dinas Perhubungan dengan Dinas Pendapatan Daerah dalam Potensi Peningkatan Kontribusi Retribusi Parkir dan Pajak Parkir Terhadap Pendapatan Asli Daerah Relasi Dinas Perhubungan dengan Dinas Pendapatan Daerah dalam Manajemen Konflik antara Lembaga di Sektor Retribusi Parkir dan Pajak parkir Relasi Dinas Perhubungan dengan Dinas Pendapatan Daerah dalam Pengawasan Pengelolaan Titik Lokasi Parkir Proses Struktur Penerimaan Retribusi Parkir tahun Proses Struktur Penerimaan Pajak Parkir tahun BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN A. Lampiran Dinas Pendapatan Daerah B. Lampiran Dinas Perhubungan

11 DAFTAR TABEL Tabel Halaman Tabel 2.1 Program dan Indikator Kinerja Bidang DinasPerhubungan Tabel 3.1 Target dan Realisasi Retribusi Parkir tahun Tabel 3.2 Capaian Realisasi PAD Retribusi Parkir tahun Tabel 3.3 Target dan Realisasi Retribusi Parkir tahun Tabel 3.4 Capaian Realisasi PAD Retribusi Parkir tahun Tabel 3.5 Target dan Realisasi Retribusi Parkir tahun Tabel 3.6 Capaian Realisasi PAD Retribusi Parkir tahun Tabel 3.7 Rekap Titik Lokasi Retribusi Parkir Tabel 3.8 Retribusi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah tahun Tabel 3.9 Retribusi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah tahun Tabel 3.10 Retribusi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah tahun Tabel 3.11 Realisasi Retribusi pada SKPD Pemungut tahun Tabel 3.12 Realisasi Retribusi pada SKPD Pemungut tahun Tabel 3.13 Realisasi Retribusi pada SKPD Pemungut tahun Tabel 3.14 Target dan Realisasi Pajak Parkir tahun Tabel 3.15 Capaian Realisasi PAD Pajak Parkir tahun Tabel 3.16 Target dan Realisasi Pajak Parkir tahun Tabel 3.17 Capaian Realisasi PAD Pajak Parkir tahun Tabel 3.18 Target dan Realisasi Pajak Parkir tahun Tabel 3.19 Capaian Realisasi PAD Pajak Parkir tahun Tabel 3.20 Rekap Titik Lokasi Pajak Parkir... 83

12 Tabel 3.21 Pajak Penerimaan Pendapatan Asli Daerah tahun Tabel 3.22 Pajak Penerimaan Pendapatan Asli Daerah tahun Tabel 3.23 Pajak Penerimaan Pendapatan Asli Daerah tahun Tabel 3.24 Realisasi Pajak pada SKPD Pemungut

13 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman Gambar 1.1 Diagram Target dan Realisasi Retribusi Parkir tahun Gambar 1.2 Diagram Target dan Realisasi Pajak Parkir tahun Gambar 2.1 Lokasi Parkir Rumah Sakit Ratu Zaleha Gambar 2.2 Lokasi Parkir PD.Pasar BauntungBatuah Gambar 2.3 Lokasi Parkir Stadion Demang Lehman Gambar 2.4 Lokasi Parkir Kelampaian (ziarah) Gambar 2.5 Lokasi Parkir Alun-alun Martapura Gambar 2.6 Lokasi Parkir Giant Ektra Gambar 2.7 Lokasi Parkir Water Boom Pesona Modren Gambar 2.8 Struktur Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Banjar Gambar 2.9 Struktur Dinas Perhubungan Kabupaten Banjar Gambar 3.3 Proses Penerimaan Hasil Retribusi Parkir tahun Gambar 3.4 Proses Penerimaan Hasil Pajak Parkir tahun