HALAMAN JUDUL SKRIPSI AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA DI DESA CONDONGCATUR KECAMATAN DEPOK SLEMAN TAHUN 2016

Transkripsi

1 HALAMAN JUDUL SKRIPSI AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA DI DESA CONDONGCATUR KECAMATAN DEPOK SLEMAN TAHUN 2016 Disusun Guna Memenuhi Persyaratan untuk Memperoleh Gelar Sarjana pada Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Disusun oleh : Eni Dwi Hartati PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2018 i

2 HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Condongcatur Kecamatan Depok Sleman Tahun 2016 Disusun oleh: Eni Dwi Hartati Telah dipertahankan dan disahkan di depan Tim Penguji Program Studi Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada : Hari/Tanggal : Jum at, 27 April 2018 Tempat : Ruang Referensi IP Jam : SUSUNAN TIM PENGUJI Ketua Penguji Ane Permatasari, S.IP., M.A Penguji I Penguji II Isnaini Muallidin, S.IP., M.PA Bachtiar Dwi K, S.FiII.I., M.PA Mengetahui Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Dr. Muchamad Zaenuri, M.Si ii

3 HALAMAN PERNYATAAN Dengan ini saya, Nama : Eni Dwi Hartati NIM : Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Condongcatur Kecamatan Depok Sleman Tahun 2016 Merupakan hasil karya sendiri dan di dalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di perguruan tinggi manapun. Sepanjang pengetahuan saya di dalam karya ini juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau yang pernah di terbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diajukan dalam naskah ini di sebutkan dalam daftar pustaka. Yogyakarta, April 2018 Penulis Eni Dwi Hartati iii

4 HALAMAN PERSEMBAHAN Bismillahirrahmanirrahim Dengan menyebut nama Allah SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang, sebuah karya kecil yang dimana saya dapat mengabadikan pemikiran sederhana di dalam sebuah karya tulis yang jauh dikatakan sempurna. Saya persembahkan karya tulis saya dalam bentuk skripsi ini untuk : 1. Allah SWT yang telah memberikan kemudahan dan kelancaraan dalam menyelesaikan skripsi ini. Berkat Rahmat dan Hidayahnya sehingga saya bisa menyelesaikan tugas akhir saya sebagai mahasiswa dengan tepat waktu. 2. Kedua Orang Tua, terima kasih atas semua kasih sayang, dukungan serta do a yang tiada henti demi kelancaran dan kesuksesan anaknya, semoga Bapak Ibu selalu diberikan kesehatan dan kelancaran dalam mencari rejeki. 3. Kakakku Sriwahyuni, terima kasih sudah menjadi kakak yang baik sebagai panutan untuk ke 2 adiknya. Terima kasih selalu mendo akan dan memberikan nasihat, semoga selalu diberi kesehatan dan kemudahan dalam segala hal. 4. Adikku Triyani Agustina, terima kasih sudah menjadi adik yang pengertian selalu mendoakan ke 2 kakaknya, yang selalu mengingatkan jangan beli barang mahal-mahal. Semoga selalu diberi kesehatan dan kemudahan dalam menyelesaikan pendidikannya. iv

5 5. Dosen Pembimbing Ibu Ane Permatasari, S.IP., M.A Terimakasih telah sabar dalam membimbing saya sehingga saya dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. 6. Anak-anak kost VVIP (Siwi, Dewi, Laksita, Anisapuji, Nida, Maya) terimakasih sudah menjadi teman sekaligus keluarga selama di jogja dan yang menjadi saksi hari-hariku selama perkuliahan. Semoga kita selalu diberi kesehatan dan kesehatan dalam meniti karir. 7. Mas Sakir, terimakasih selalu memberi semangat adek-adeknya di grup Klinik SkripSIP. 8. Fima Ditya Tri Nugroho, terima kasih selalu memberikan semangat, mendengarkan keluhanku saat revisi banyak dan terima kasih sudah menemani penelitian. Semoga selalu diberi kesehatan dan dipermudah dalam menyelesaikan skripsi. 9. Siwi dan Dewi, teman kuliah yang pertama aku kenal, satu kelas dan akhirnya sering main bareng, teman keliling jogja sampai nyasar-nyasar. Terima kasih sudah menjadi teman terbaikku selama dijogja 10. Dewi enggo, terimakasih sudah menjadi teman ngobrol pertama waktu meet up IP angkatan 2014 sampai saat ini masih jadi teman terbaik. Teman seperjuangan saat bimbingan, penelitian. Kejadian setelah selesai penelitian nabrak mobil itu adalah kejadian yang tidak terlupakan saat penelitian v

6 11. Arsianita Nur Fattah, teman satu kelas, teman satu kostan selama ±3 tahun dan teman satu kelompok KKN. Terima kasih sudah menjadi teman curhat, teman main, selama di Jogja dan terima kasih sudah mempertemukan aku dengan Fima, mungkin kalau nggak ada kamu aku masih jomblo 12. Arum, teman satu kostan ±1 tahun, teman gosip, teman curhat masalah skripsi. Alhamdulillah kita bisa wisuda bareng 13. Anak-anak kelas IP B 2014, kelas terkompak sejurusan terima kasih sudah menjadi teman selama kuliah di UMY senang bisa mengenal kalian. 14. Keluarga Pendrong yang beranggota ±10 orang, teman nongkrong kalau nongkrong berasa paling cantik karena semuanya cowok. Terima kasih selama 2 tahun berturut turut kalian memberikan surprise ulang tahunku. vi

7 MOTTO Kehidupan itu seperti roda yang berputar kadang diatas kadang dibawah, seperti itulah kehidupan ada masanya kita berada diatas dan ada masanya kita berada dibawah. (Eni Dwi Hartati) Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah. (Thomas Alva Edison) vii

8 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Alhamdulillah, Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa berkat rahmat dan karunia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Condongcatur Kecamatan Depok Sleman Tahun Skripsi ini disusun untuk menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada program studi Ilmu Pemerintahan, fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari doa, dukungan, semangat, dan bimbingan dari dosen pembimbing, keluarga, teman-teman sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. Ucapan terima kasih ini penulis sampaikan kepada: 1. Bapak Dr. Ir. Gunawan Budiyanto, M.P, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 2. Ibu Dr. Titin Purwaningsih, S.IP., M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Dr. Muchamad Zaenuri, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 4. Ibu Ane Permatasari, S.IP., M.A selaku dosen pembimbing yang dengan tulus telah memberikan segenap waktu dan pemikirannya untuk memberikan bimbingan, dukungan, dan saran sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 5. Bapak Isnaini Muallidin, S.IP., M.PA selaku dosen penguji proposal skripsi yang telah memberikan masukan yang bermanfaat untuk skripsi ini. viii

9 6. Bapak/Ibu dosen Progam Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan ilmunya yang bermanfaat kepada penulis selama ini. 7. Kedua Orang tua yang selalu mendo akan dan memberi semangat setiap hari sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik 8. Rekan-rekan mahasiswa Progam Studi Ilmu Pemerintahan maupun program studi lain di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah berbagi ilmu dan pengalaman selama ini. Penulis menyadari masih banyak kekurangan di dalam penulisan skripsi ini, untuk itu penulis meminta maaf atas segala kekurangan dan kekhilafan dalam penulisan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat menambah ilmu pengetahuan kita semua. Demikian kata pengantar yang dapat penulis sampaikan, sekali lagi terima kasih kepada semua pihak yang selalu mendo akan, memberi dukungan dan semangat dalam menyelesaikan penulisan skripsi. Kurang dan lebihnya penulis mohon maaf. Wassalamu alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh Yogyakarta, April 2018 Penulis Eni Dwi Hartati ix

10 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERNYATAAN... iii HALAMAN PERSEMBAHAN... iv MOTTO... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv SINOPSIS... xv BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Manfaat Teoritis Manfaat Praktis Tinjauan Pustaka Kerangka Dasar Teori x

11 1.6.1 Akuntabilitas Pemerintah Desa Pengelolaan Keuangan Daerah Pengelolaan Keuangan Desa Alokasi Dana Desa Definisi Konseptual Definisi Operasional Metode Penelitian Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Unit Analisa Teknik Pengumpulan Data Jenis Data Analisis Data BAB II DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN Deskripsi Umum Desa Condongcatur Visi Misi Desa Condongcatur Struktur Organisasi Pemerintah Desa Condongcatur Pelaksana Teknis Pengelolaan Keuangan Desa Condongcatur Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Condongcatur xi

12 BAB III PEMBAHASAN Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Condongcatur Mampu Menyajikan Informasi Penyelenggaraan Pemerintah Secara Terbuka, Cepat, dan Tepat Kepada Masyarakat Mampu Memberikan Pelayanan yang Memuaskan Bagi Publik Mampu Memberikan Ruang Bagi Masyarakat Untuk Terlibat dalam Proses Pembangunan dan Pemerintahan Mampu Menjelaskan dan Mempertanggungjawabkan Setiap Kebijakan Publik Secara Proporsional Adanya Sarana Bagi Publik Untuk Menilai Kinerja Pemerintah BAB IV PENUTUP Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii

13 DAFTAR TABEL Tabel 1.1. Pembagian Alokasi Dana Desa dari 10 besar desa yang ada di Kabupaten Sleman pada tahun Tabel 2.1. Jumlah Padukuhan Tabel 2.2. Data Padukuhan Tabel 2.3. Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Tahun Tabel 3.1. Pengguna Anggaran ADD Desa Condongcatur Tahun Tabel 3.2. Bidang Pembangunan Drainase Tabel 3.3. Laporan Realisasi Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Belanja Desa Pemerintah Desa Condongcatur Tabel 3.4. Daftar Kehadiran Masyarakat Tabel 3.5. Rincian APBDes Desa Condongcatur xiii

14 DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1. Menu Laporan Pembukuan dalam Siskeudes Gambar 3.2. Papan Informasi Desa Condongcatur Gambar 3.3. Proses Pelaaksanaan Pembangunan Drainase Gambar 3.4. Musyawarah Padukuhan di Padukuhan Pikgindang Gambar 3.5. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa Tahun Gambar 3.6. Partisipasi Masyarakat Musrenbangdes Gambar 3.7. Penggunaan Anggaran Dana Desa di Desa Condongcatur xiv