ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (Studi Pada Desa Tulusbesar Kecamatan Tumpang Kabupaten Malang) SKRIPSI

Transkripsi

1 ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (Studi Pada Desa Tulusbesar Kecamatan Tumpang Kabupaten Malang) SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi Oleh: Pipit Dwi Lestari JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016

2 SKRIPSI ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (STUDI PADA DESA TULUSBESAR KECAMATAN TUMPANG KABUPATEN MALANG) oleh: Pipit Dwi Lestari Diterima dan disetujui Pada tanggal 28 Maret 2016 Pembimbing I, Pembimbing II, Dr. Ahmad Juanda, MM.,Ak Drs. Dhaniel Syam, MM.,Ak Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Ketua Program Studi, Dr. Nazaruddin Malik, M.Si. Dra. Siti Zubaidah, MM., Ak., CA

3 KATA PENGANTAR Bismillahirrohmanirrohim. Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena berkat ijin dan Rindhonya semata, saya dapat menyelesaikan tugas akhir dengan judul ANALISIS AKUNTABILITAS PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA (Studi Pada Desa Tulusbesar Kecamatan Tumpang Kabupaten Malang). Maksud dari penyusunan skripsi ini adalah untuk memenuhi dan melengkapi salah satu syarat untuk mecapai derajat Sarjana Strata-1 Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang. Selama studi dan dalam proses penyusunan tugas akhir ini, penulis telah memperoleh bantuan, bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak, oleh karena itu dengan kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Kedua orang tua dan keluarga yang telah memberikan semangat, dan mendoakan saya tanpa mengenal rasa lelah.. 2. Segenap jajaran pimpinan Universitas Muhammadiyah Malang, jajaran pimpinan Fakultas Ekonomi, dan jajaran pimpinan di Jurusan Akuntansi yang baik secara langsung maupun tidak langsung turut memperlancar proses penyusunan tugas akhir ini. 3. Bapak Dr. Ahmad Juanda, MM.,Ak. dan Bapak Drs. Dhaniel Syam, MM.,Ak masing-masing sebagai Dosen Pembimbing I dan Dosen Pembimbing II. Terima kasih atas arahan, bimbingan, dan nasehatnya selama proses penyusunan tugas akhir ini di sela-sela kesibukan beliau. 4. Bapak Drs. Adi Prasetyo, M.Si., Ak selaku dosen wali kelas Akuntansi G angkatan Kepala Desa beserta staff Pemerintah Desa Tulusbesar yang telah membantu saya dalam memperoleh data berkaitan dengan Alokasi Dana Desa. i

4 6. Sahabat-sahabat saya Endel s, BPI gengs dan gembroot gengs yang telah memberikan semangat setiap hari, Hyedey Rossita, Adita Rahmatika, Amelia Fabiola, Vania Aisyah, Anisha Yona, Dhaulinga Aprilian, Elisa Linda, Tri Fajar Agus Salim, Nilla Rizqi, Rahmita, Aries Rachmadi dan Nurma Laili yang telah menemani saya selama proses penyelesaian tugas akhir ini. 7. Teman-teman Akuntansi G angkatan 2012, kita berjuang bersama dan semoga mendapatkan hasil terbaik. 8. Rekan-rekan dan semua pihak yang mungkin tidak dapat saya sebutkan satu per satu dalam lembaran ini. Kepada mereka semua, hanya ucapan terima kasih dan do a tulus yang dapat saya persembahkan, semoga segala yang telah mereka berikan kepada saya tercatat dengan tinta emas dalam lembaran catatan roqib sebagai sebuah ibadah yang tiada ternilai.amiin. Akhirnya, dengan segala keterbatasan dan kekurangan, saya persembahkan karya tulis ini kepada siapapun yang membutuhkannya. Kritik konstruktif dan saran dari semua pihak sangat saya harapkan untuk penyempurnaan karya-karya saya selanjutnya.terimakasih. Billahittaufiq Wal Hidayah Malang, 29 Maret 2016 Penulis ii

5 PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam Naskah Skripsi ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka. Malang, 29 Maret 2016 Pipit Dwi Lestari iii

6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI... iii DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii ABSTRAK... ix ABSTRACT... x I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 II. TINJAUAN PUSTAKA... 7 A. Tinjauan Penelitian Terdahulu... 7 B. Tinjauan Pustaka Pendapatan Desa Alokasi Dana Desa Konsep Akuntabilitas Indikator Akuntabilitas Efektivitas III. METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian B. Jenis Penelitian C. Jenis dan Sumber Data D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Analisis Data IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Tinjauan Umum Objek Penelitian Desa Tulusbesar Gambaran Umum Desa Tulusbesar a. Kondisi Desa b. Kondisi dan Ciri Geoligis Wilayah c. Demografi/Kependudukan d. Pendidikan e. Struktur Pemerintah Desa B. Deskripsi Data Penelitian Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa pada Pemerintah Desa Tulusbesar Dana Bantuan Program Alokasi Dana Desa Penggunaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar iv

7 C. Analisis Data D. Pembahasan V. KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN v

8 DAFTAR TABEL No Judul Halaman 1. Tabel 3.1 Klasifikasi Tingkat Akuntabilitas Tabel 4.1 Orbitasi, Waktu tempuh dan Letak Desa dengan Ibu Kota Tabel 4.2 Tamatan Sekolah Masyarakat Tabel 4.3 Tabel Daftar Penerimaan Alokasi Dana Desa Tulusbesar Kecamatan Tumpang Tahun Anggaran Tabel 4.4 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Perencanaan Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar berdasarkanpermendagri 113 Tahun Tabel 4.5 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pelaksanaan Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar berdasarkanpermendagri 113 Tahun Tabel 4.6 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Penatausahaan Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar berdasarkanpermendagri 113 Tahun Tabel 4.7 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pelaporan Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar berdasarkanpermendagri 113 Tahun Tabel 4.8 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pertanggungjawaban Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar Berdasarkan Permendagri 113 Tahun Tabel 4.9 Kesesuaian Akuntabilitas Tahap Pembinaan dan Pengawasan Pengelolaan Alokasi Dana Desa di Desa Tulusbesar Berdasarkan Permendagri 113 Tahun vi

9 DAFTAR GAMBAR No Judul Halaman 1. Gambar 4.1 Peta Desa Tulusbesar 19 vii

10 DAFTAR LAMPIRAN No Judul Halaman 1. Keputusan Kepala Desa Tulusbesar 2. Surat Pernyataan Pengajuan Alokasi Dana Desa (ADD) dan kwitansi Pencairan Dana Alokasi Dana Desa Tahun Berita Acara Hasil Musyawarah 4. Laporan Realisasi Fisik dan Keuangan Tahun Anggaran Laporan Realisasi Operasional Pemerintah Desa Tahun Anggaran Rekapitulasi Kegiatan Operasional Pemerintah Desa Tulusbesar tahun Laporan Realisasi Pemberdayaan Masyarakat Tahun Anggaran Rekapitulasi Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Desa Tulusbesar tahun 2014 viii

11 DAFTAR PUSTAKA Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan "Modul Akuntabilitas Instansi Pemerintah". Bogor. Pusdiklatwas BPKP. Fajri, R "Akuntabilitas Pemerintah Desa Pada Pengelolaan Alokasi Dana Desa (Add)(Studi Pada Kantor Desa Ketindan, Kecamatan Lawang, Kabupaten Malang)". Jurnal Administrasi Publik, Vol. 3, No. 7. Mahsun, M Pengukuran Kinerja Sektor Publik. Yogyakarta: BPFF, hlm: 66. Mardiasmo Akuntansi Sektor Publik. IV. Yogyakarta: Cv. Andi Offset, hlm: 20. Mardiasmo Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: CV. ANDI OFFSET, hlm: 132. Okta Rosalinda LPD "Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) Dalam Menunjang Pembangunan Pedesaan (Studi Kasus: Desa Segodorejo dan Desa Ploso Kerep, Kecamatan Sumobito, Kabupaten Jombang)". Jurnal Ilmiah Mahasiswa FEB, Vol. 2, No. 2. Peraturan Bupati Malang Nomor Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Satuan Kerja Perangkat Daerah Di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Malang. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor Tatacara Penyerahan Urusan Pemerintahan Kabupaten/Kota kepada desa: Jakarta. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor Pedoman Pengelolaan Keuangan Desa. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor "Pengelolaan Keuangan Desa" Setyoko, P. I "Akuntabilitas Administrasi Keuangan Program Alokasi Dana Desa (ADD)". JIANA (Jurnal Ilmu Administrasi Negara), Vol. 11, No. 01. Sugiyono Metode Penelitian Bisnis: Ikatan Penerbit Indonesia (IKAPI), hml: 11. ix

12 Suparman, E "Implementasi Program Alokasi Dana Desa Di Kecamatan Sukadana Kabupaten Kayong Utara". Jurnal Program Magister Ilmu Sosial Universitas Tanjungpura, Vol. 4, No Tuwaidan, M "Implementasi Kebijakan Alokasi Dana Desa Watudambo Kecamatan Kauditan Kabupaten Minahasa Utara". JURNAL EKSEKUTIF, Vol. 1, No. 3. Undang-undang Republik Indonesia Nomor Pemerintahan Daerah. x