TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA DINAS PEKERJAAN UMUM KIMPRASWIL KABUPATEN

Transkripsi

1 TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA DINAS PEKERJAAN UMUM KIMPRASWIL KABUPATEN TOBA SAMOSIR DENGAN CV. BAGAS BELANTARA (STUDI KASUS PADA CV. BAGAS BELANTARA) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum OLEH: SRI WINDA PASARIBU NIM: DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

2 TINJAUAN YURIDIS PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA DINAS PEKERJAAN UMUM KIMPRASWIL KABUPATEN TOBA SAMOSIR DENGAN CV. BAGAS BELANTARA (STUDI KASUS PADA CV. BAGAS BELANTARA) SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dalam memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum OLEH: SRI WINDA PASARIBU NIM: DISETUJUI OLEH, KETUA DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN Prof. Dr.Tan Kamello, S.H, M.S NIP Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Prof. Dr.Tan Kamello, S.H, M.S Zulikifli Sembiring, S.H NIP NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010

3 KATA PENGANTAR Puji dan syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala anugerah, kasih dan penyertaannya yang selalu Penulis terima, termasuk sepanjang proses perkuliahan hingga penyusunan skripsi ini. Skripsi ini berjudul Tinjauan Yuridis Perjanjian Pemborongan Pekerjaan Antara Dinas Pekerjaan Umum KIMPRASWIL Kabupaten Toba Samosir Dengan CV. Bagas Belantara (Studi Kasus Pada CV. Bagas Belantara), yang disusun untuk memenuhi salah satu syarat guna memperolah gelar sarjana dari Fakultas Hukum Sumatera Utara. Penulis menyadari adanya keterbatasan dalam pengerjaan skripsi ini. Selama penyusunan skripsi ini, Penulis mendapatkan banyak dukungan, semangat, saran, motivasi dan doa dari berbagai pihak. Untuk itu, pada kesempatan ini Penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum 2. Bapak Prof. Dr. Tan Kamello, S.H,M.S selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum sekaligus sebagai dosen Pembimbing I Penulis yang memberikan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini. 3. Bapak Zulkifli Sembiring, S. H, selaku dosen pembimbing II Penulis yang memberikan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini 4. Orang tua Penulis, buat Bapak J. Pasaribu dan mama N. Panjaitan yang terus mendoakan dan memberi semangat bagi Penulis, memberikan materi

4 dan kasih sayang, termasuk dalam proses penyusunan/penyelesaian skripsi ini. Akhirnya, Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca. Medan, Maret 2010 Penulis Sri Winda Pasaribu

5 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv ABSTRAK... vi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 7 D. Keaslian Penulisan... 9 E. Tinjauan Kepustakaan F. Metode Penelitian G. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI PERJANJIAN A. Pengertian Perjanjian B. Syarat-syarat Sahnya Perjanjian C. Subjek Hukum dalam Perjanjian D. Jenis-jenis Perjanjian E. Berakhirnya Perjanjian BAB III TINJAUAN UMUM MENGENAI PERJANJIAN PEMBORONGAN A. Pengertian Perjanjian Pemborongan B. Pengaturan Hukum Mengenai Perjanjian Pemborongan C. Perjanjian Pemborongan menurut Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 jo Peraturan Presiden Nomor 32 Tahun D. Para Pihak dalam Perjanjian Pemborongan E. Hak dan Kewajiban Para Pihak dalam Perjanjian Pemborongan Hak dan Kewajiban Pihak yang Memborongkan a.hak Pihak yang Memborongkan... 71

6 b.kewajiban Pihak yang Memborongkan Hak dan Kewajiban Pihak Pemborong a. Hak Pihak Pemborong b. Kewajiban Pihak Pemborong F. Berakhirnya Perjanjian Pemborongan BAB IV PERJANJIAN PEMBORONGAN PEKERJAAN ANTARA DINAS PEKERJAAN UMUM KIMPRASWIL KABUPATEN TOBA SAMOSIR DENGAN CV. BAGAS BELANTARA A. Proses Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan Pekerjaan antara Dinas Pekerjaan Umum KIMPRASWIL Kabupaten Toba Samosir dengan CV. Bagas Belantara Proses Pembuatan Perjanjian Pemborongan Tahap Pelaksanaan Kontrak Pra Kontrak B. Tanggung Jawab Para Pihak dalam Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan C. Penyelesaian Perselisihan yang Timbul dalam Pelaksanaan Perjanjian Pemborongan BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... viii

7 ABSTRAK Dalam rangka mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur, pemerintah berusaha menggalakkan pembangunan di segala bidang baik bidang fisik maupun non fisik Salah satu faktor yang mendukung pembangunan adalah dukungan infrastruktur. Pembangunan infrastruktur yang dimaksud seperti peningkatan transportasi, telekomunikasi, irigasi, sanitasi, perbaikan jalan dan pelabuhan. Pembangunan ini tidak terlepas dari perjanjian kerja antara pemerintah dengan swasta yang akan dituangkan dalam kontrak tertulis yang telah disepakati bersama antara kedua belah pihak Permasalahan yang penulis angkat dalam skripsi ini yaitu bagaimana proses pelakasanaan perjanjian pemborongan apakah telah sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku, tanggung jawab para pihak, dan bagaimana cara penyelesaian perselisihan dalam pelaksanaan perjanjian pemborongan. Dalam penulisan skripsi ini digunakan metode penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif yang mengelola data-data sekunder dan juga melakukan survey ke lapangan untuk mendapatkan informasi yang dapat membantu dalam penulisan skripsi ini. Sumber data yang dipergunakan dalam penyusunan skripsi ini adalah bahan hukum primer yaitu Keputusan Presiden Nomor 80 tahun 2003 jo Peraturan Presiden Nomor 23 Tahun 2005, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata dan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, bahan hukum sekunder yaitu penjelasan dari bahan hukum primer, serta bahan hukum tersier. Dengan menggunakan teknik pengumpulan data yaitu penelitian kepustakaan yakni mencari dan mengumpulkan sumber-sumber dan buku-buku yang berkaitan dengan masalah yang diangkat dalam skripsi ini. Dalam perjanjian pemborongan antara Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Toba Samosir dengan CV. Bagas Belantara, dapat diketahui proses pembuatan perjanjian pemborongan, pelaksanaan perjanjian yang pada akhirnya pada tahap pra kontrak serta dapat diketahui juga cara menyelesaikan perselisihan apabila terjadi perselisihan. Kesimpulan dari skripsi ini yaitu bahwa perjanjian pemborongan pekerjaan telah memenuhi ketentuan hukum ketentuan hukum yang berlaku, dimana CV. Bagas Belantara telah memenuhi kriteria yang ditentukan sebagai pihak pemborong/ rekanan. Dimana para pihak memiliki tanggung jawabnya masing-masing atas pelaksanaan perjanjian pemborongan. Pihak yang memborongkan bertanggung jawab atas penyediaan sarana dan prasarana yang dibutuhkan, dan perpanjangan waktu apabila terjadi force majeur, dan pihak pemborong bertanggung jawab atas pelaksanaan pemborongan dari mulai penyediaan, penggunaan, dan perawatan barang-barang yang digunakan, membayar denda apabila terjadi kelalaian, menyediakan tenaga kerja dan memberikan pengupahan yang layak. Saran dari skripsi ini adalah pelaksanaan perjanjian pemborongan pekerjaan harus memperhatikan ketentuan hukum yang berlaku, melakukan pekerjaan dengan penuh tanggung jawab, dan apabila ada perselisihan yang terjadi dalam pelaksanaan pemborongan agar diselesaikan dengan secara musyawarah tanpa harus di bawa ke pengadilan.