PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAN KELOMPOK DENGAN INDUK PERUSAHAAN BUMN (PERSERO) S K R I P S I

Transkripsi

1 PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAN KELOMPOK DENGAN INDUK PERUSAHAAN BUMN (PERSERO) S K R I P S I Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana Hukum Oleh : ARIF KADARMAN NIM : Departemen hukum Keperdataan Program kekhususan dagang FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA 2009

2 LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAAN KELOMPOK DENGAN INDUK PERUSAHAAN BUMN (PERSERO) Disusun Oleh : ARIF KADARMAN NIM Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana Hukum Ketua Departemen Hukum Keperdataan Program Kekhususan Hukum Dagang (Prof.Dr.H. Tan Kamello, SH, MS) NIP Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II (Prof.Dr.H. Tan Kamello, SH, MS) (Zulkarnain, SH, M.Hum)

3 ABSTRAK Pemegang saham minoritas dalam perusahaaan anak berada dalam posisi lemah, karena besarnya kekuatan perusahaan induk Persero sebagai pemegang saham mayoritas. Keputusan Menteri BUMN KEP-117/M-MBUI/2002 Tentang Penerapan Praktik G.C.G, pengaturan mengenai hak-hak pemegang saham diatur di dalam Pasal 5, yang mana pemegang saham harus dilindungi agar dapat melaksanakan hakhaknya berdasarkan Anggaran Dasar dan peraturan perundang-undangan yang berlaku Adapun permasalahan yang dibahas dalam skripsi adalah Untuk mengetahui status dan kedudukan hukum perusahaan anak dalam perusahaan kelompok dengan induk perusahaan BUMN (persero) serta untuk mengetahui praktek perlindungan hukum pemegang saham minoritas pada perusahaan anak dalam perusahaan kelompok dengan induk perusahaan BUMN (Persero) Metode Penelitian yang dipakai untuk menyusun skripsi ini adalah Hukum Normatif, dengan pengumpulan data secara Studi Pustaka (library research). Penelitian kepustakaan (library research), yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka atau data sekunder belaka. Adapun data sekunder yang digunakan dalam penulisan skripsi ini antara lain berasal dari buku-buku perpustakaan, artikel-artikel baik dari koran maupun majalah, dokumen-dokumen pemerintah, termasuk peraturan perundang-undangan. Status dan kedudukan hukum perusahaan anak dari Persero tidaklah sama dengan induknya yang berrstatus BUMN (Persero) melainkan berstatus P.T. biasa.

4 Perlindungan hukum pemegang saham minoritas perusahaan kelompok dengan induk perusahaan berdasarkan Undang-undang dapat dilihat dari aspek Ketentuan perlindungan pemegang saham yang terdapat di dalam Anggaran Dasar perusahaan anak merupakan penegasan ulang yang terdapat di dalam Undang-undang Tentang Perseroan Terbatas. Bentuk-bentuk perlindungan pemegang saham yang diatur di dalam Anggaran Dasar adalah pengaturan berupa hak untuk membeli saham terlebih dahulu, hak untuk bersuara, jumlah minimal pemegang saham untuk meminta diadakannya RUPS luar biasa, dari ketentuan jumlah kuorum dalam RUPS agar suara dari pemegang saham minoritas tetap diperhitungkan. Dibuatnya suatu peraturan khusus mengenai perusahaan kelompok baik bagi pihak swasta maupun BUMN, yang mengatur mengenai hak dan kewajiban dari perusahaan induk dan perusahaan anak. Dengan adanya kejelasan mengenai hak dan kewajiban tersebut, maka pihak ketiga baik pemegang saham minoritas, karyawan, maupun kreditur akan terlindungi hak-haknya, hal ini juga dapat mencegah bentuknya praktek monopoli di bidang usaha.

5 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT karena atas anugerah dan karunianyalah masih diberikan kesehatan dan kemampuan untuk menjalani perkuliahan sampai pada menyelesaikan skripsi pada Program Kekhususan Dagang di Fakultas Hukum ini. Skripsi ini berjudul PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAAN KELOMPOK DENGAN INDUK PERUSAHAAN BUMN (PERSERO). Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1. Kedua orangtua yang sangat dihormati yang senantiasa membimbing, memperhatikan dan menyediakan segala apa yang diperlukan dalam segala hal sampai saat ini. 2. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum. 3. Bapak Prof. Dr. H. Tan Kamello SH, MS selaku Ketua Bagian Departemen Keperdataan Fakultas Hukum dan juga selaku Dosen Pembimbing I. 4. Bapak Zulkarnain, SH, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II. 5. Bapak dan Ibu Dosen serta seluruh pegawai Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang turut mendukung segala urusan perkuliahan dan administrasi mahasiswa selama ini.

6 6. Seluruh staf dan karyawan di Fakultas Hukum. 7. Teman-teman yang merupakan teman akrab yang tidak pernah merasa lelah dalam memberikan dukungannya. Medan, 18 Juni 2009 Penulis

7 DAFTAR ISI ABSTRAK.... KATA PENGANTAR.... DAFTAR ISI... i ii iv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 6 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 7 D. Keaslian Penulisan... 8 E. Tinjauan Kepustakaan... 8 F. Metode Penulisan G. Sistematika Penulisan BAB II PERSEROAN TERBATAS SEBAGAI BADAN USAHA MILIK NEGARA A. Pengertian Perseroan Terbatas B. Proses berdirinya Perseroan Terbatas C. Pengertian Badan Usaha Milik Negara D. Perseroan Terbatas Sebagai salah satu BUMN E. Organ-organ dalam Badan Usaha Milik Negara BAB III PERUSAHAAN ANAK DAN PERUSAHAAN KELOMPOK... 46

8 A. Pengertian Perusahaan Kelompok B. Jenis Perusahaan Kelompok C. Pembentukan Perusahaan Kelompok D. Hubungan Perusahaan Kelompok Dengan Pihak Ketiga BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS PERUSAHAAN ANAK DALAM PERUSAHAAN KELOMPOK DENGAN INDUK PERUSAHAN BUMN A. Perlindungan Atas Kepentingan Saham Minoritas B. Peran Perusahaan Induk Persero Terhadap Perusahaan anak C. Praktek Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas Perusahaan Anak Dalam Perusahan Kelompok Dengan Induk Perusahan BUMN BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA... 87