f BUPATI PACTEAN \ PERATURAN BUPATI PACITAN NOMOR 2 TAHUN 2012 TENTANG

Transkripsi

1 f BUPAT PACTEAN \ PERATURAN BUPAT PACTAN NOMOR 2 TAHUN 202 TENTANG PEDOMAN PENGELOLAAN PELAYANAN NFORMAS DAN DOKUMENTAS D LNGKUNGAN PEMERNTAHAN DAERAH KABUPATEN PACTAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPAT PACTAN, Menmbang : a. t^hwa hak untuk memperoleh nformas merupakan prasyarat yang mendasar dalam rangka mewujudkan penyelen^araan pemerntahan yang bak, terbuka dan akuntabel; b. bahwa untuk tersedlanya nformas yang dapat dpertan^;ung)awabkan perlu ddukung dokumentas yang lengkap, akurat, dan faktual; c. bahwa berdasarkan pertmbangan sebagamana dmaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Bupat tentang Pedoman Pengelolaan Pelayanan nfonnas dan Dokumentas d Lngkungan Pemerntahan Daerah Kabupaten Pactan. Mengngat :. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerntahan Daerah sebagamana telah dubah beberapa kal terakhr dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2008; 2. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2008 tentang Keterbukaan nfonnas Publk; 3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publk; 4. Peraturan Pemerntah Nomor 4 Tahun 2007 tentang Organsas Perangkat Daerah; 5. Peraturan Pemerntah Nomor 6 Tahun 200 tentang Pelaksanaan UU Nomor 4 Tahun 2008 tentang Keterbukaan nformas Publk; 6. Peraturan Menter Dalam Negen Nomor 35 Tahun 200 tentang Pedoman Pengelolaan Pelayanan nformas dan Dokumentas d Lngkungan Kementeran Dalam Neger dan Pemerntah Daerah;

2 7. Peraturan Daerah Kabupaten Pactan Nomor 8 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerntahan Kabupaten Pactan; 8. Peraturan Daerah Kabupaten Pactan Nomor 9 Tahun 2007 tentang Organsas Sekretarat Daerah dan Sekretarlat DPRD; 9. Peraturan Daerah Daerah Pactan Nomor 20 Tahm 2007 tentang Organsas Dnas Daerah Pactan; 0. Peraturan Daerah Pactan Nomor 2 Tahun 2007 tentang Organsas Lembaga Tekns Daerah Pactan. MEBUTUSKAN: PEDOHAN PENGELOLAAN PELAYANAN NFORBAS DAN DOKUMENTAS D LNGKUNGAN PEMERNTAHAN DAERAH KABUPATEN PACTAN. BAB KETENTUAN UMUM Pasal Dalam Peraturan Bupat n yang dmaksud dengan:. Pemerntehan Daerah adalah Pemerntahan Daerah Kabupaten Pactan 2. Kepala Daerah adalah Bupat Pactan. 3. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya dscbut SKPD adalah Sekretarat Daerah, Sekretarat DPRD, Dnas, Badan, Kantor dlngkup Pemerntah Daerah sebaga unsur penyelenggara Pemerntah Daerah. 4. Dewan Perwaklan Ral^at Daerah yang selanjutnya dscbut DPRD adalah DPRD Kabupaten Pactan. 5. nformas adalah keterangan, pemyataan, gagasan, dan tanda-tanda yang mengandung nla, makna, dan pesan, bak data, fakta maupun penjelasannya yang dapat dlhat, ddengar, dan dbaca yang dsajkan dalam berbaga kemasan dan format sesua dengan perkembangan teknolog nformas dan komunkas secara elektronk ataupun nonelektronk. 6. Dokumentas adalah pcngumpulan, pengolahan, penyusunan, dan pencatatan dolnmen, data, gambar, dan suara mtuk bahan nformas publk. 7. nformas Publk adalah nfonnas yang dhaslkan, dsmpan, dkelola, dkrm dan/atau dterma oleh suatu Badan Publk yang berkatan dengan penyelenggara dan penyelenggaraan negara dan/atau penyelenggara dan penyelenggaraan Badan PublUc lannya serta nfonnas lan yang berkatan dengan kepentngan publk.

3 f ( t 8. Badan Publk adalah lembaga eksekutf, legslatf, yudkatf, dan badan lan yang fungs dan tugas pokoknya berkatan dengan penyelenggaraan negara, yang sebagan atau seluruh dananya bersumber dar Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, atau organsas nonpemerntah sepanjang sebagan atau seluruh dananya bersumber dar Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan/atau Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, sumbangan masyarakat, dan/atau luar neger. 9. Pejabat Publk adalah orang yang dtunjuk dan dber tgas untuk menduduk poss atau jabatan tertentu pada Badan Publk. 0. Pejabat Pcngeola nformas dan Dokumentas yang selanjutnya dsngkat PPD adalah pejabat yang bertanggung jawab dalam pcngumpulan, pendokumentasan, penjdmpanan, pemelharaan, penyedaan, dstrlbus, dan pelayanan nformas d Lngkungan Pemerntahan Daerah.. PPD Pcmbantu adalah Pejabat Pcngeola nformas dan dokumentas yang berada d lngkungan Satuan Keja Perangkat Daerah dan/atau Pejabat Fungsonal. 2. Orang adalah orang perseorangan, kelompok orang, badan hukum, atau badan publk. 3. Pen^una nfonnas Publk adalah orang yang menggunakan nformas publk sebagamana datur dalam Peraturan Perundang-Undangan. 4. Pemohon nformas Publk adalah wa^a negara dan/atau badan hukum ndonesa yang mengajukan permntaan nformas publk sebagamana datur dalam Peraturan Perundang-Undangan. BAB PENGELOLAAN PELAYANAN NFORMAS DAN DOKUMENTAS Pasal 2 Pemerntahan Daerah yang terdr dar Pemerntah Daerah dan Dewan Perwaklan Ralg^t Daerah sebaga Badan Publk melaksanakan pengelolaan pelayanan nformas dan dokumentas.! j

4 \ BABU! AKSES NFORMAS DAN DOKUMENTAS Pasal 3 () nfonnas dan Dokumentas Publk d lngkungan Pemerntahan Daerah bersfat terbuka dan dapat dakses oleh setap Pengguna nformas Publk. (2) nformas dan Dokumentas Publk d lngkungan Pemerntahan Daerah dapat dperoleh Pemohon nformas Publk dengan cepat, tepat waktu, baya rngan, dan dapat dakses dengan mudah. (3) nformas dan Dokumentas Publk yang dkecualkan d lngkungan Pemerntahan Daerah bersfat ketat dan terbatas. (4) nfonnas dan Dokumentas Publk yang dkecualkan d lngkungan Pemerntahan Daerah bersfat rahasa sesua dengan Peraturan Perundang-Undangan, kepatutan, dan kepentngan umum. (5) nformas dan Dokumentas Publk yang dkecualkan ddasarkan pada pengujan atas konsekuens yang ^tmbul apabla suatu nformas dberkan kepada masyarakat dan pertmbangan yang seksama bahwa menutup nfonnas Publk dapat melndung kepentngan yang lebh besar darpada membukanya atau sebalknya. BAB V KATEGORSAS NFORMAS DAN DOKUMENTAS Pasal4 nformas dan Dokumentas Publk d lngkungan Pemerntahan Daerah dbag dalam empat kategor sebaga bcrkut: a. nformas dan Dokumentas yang dsedakan dan ; dumumkan secara berkala; b. ; nformas dan Dokumentas yang dumumkan secara ; serta merta; c. ; nformas dan Dokumentas yang terseda setap saat; dan d. \ nfonnas dan Dokumentas yang dkecualkan. Pasal 5 nformas dan Dokumentas yang dsedakan dan dumumkan secara berkala sebagamana dmaksud dalam Pasal 4 huruf a melput: a. (nformas umum tentang profl Pemerntahan Daerah; b. -Laporan Keuangan Pemerntahan Daerah yang telah!daudt oleh Badan Pemerksa Keuangan Republk ; ndonesa (BPK R);

5 c. ; Laporan Barang Mlk Pemerntah yang telah daudt oleh BPK R; d. ; Laporan Akuntabltas Knerja Pemerntahan Daerah; dan e. Rencana Kerja Pemerntahan Daerah. t Pasal6 nfonnas dan Dokumentas publk yang dumumkan serta merta sebagamana dmaksud dalam Pasal 4 huruf b melput: a. nformas terkat bencana alam sepert banjr, tanah [_ longsor gempa bum, tsunam dan an-lan; dan b. ; nformas terkat dengan wabah penyakt yang : membahayakan. t J ' Pasal 7» nformas dan Dokumentas yang terseda setap saat sebagamana dmaksud dalam Pasal 4 huruf c melput: a. Rencana dan kebjakan Pemerntahan Daerah, antara [ lan Rencana Pembangunan Jangka Panjang, Rencana ;pembangunan Jangka Mcnengah, dan Rencana Strate^s; b. nformas tentang konds wlayah sepert luas wlayah ; Kabupaten Pactan, jumlah penduduk, nformas tentang pemerntahan sepert jumlah Kecamatan, Desa, ; RT, RW, dan Dusun se Kabupaten Pactan; c. ; Rencana Tata Ruang Wlayah; d. Standart Operatng Prosedare Layanan Publk; dan e. Produk Hukum Ungkup Pemerntahan Daerah ' Kabupaten Pactan. PasalS * () nformas dan Dokumentas publk yang dkecualkan sebagamana dmaksud dalam Pasal 4 huruf d adalah nformas yang bersfat rahasa melput: a. nformas yang dapat membahayakan negara; b. nfonnas yang berkatan dengan kepentngan perlndungan usaha dar persangan usaha tdak sehat; c^ nformas yang berkatan dengan hak-hak prbad; d. nformas yang berkatan dengan rahasa jabatan; e. nformas yang belum dkuasa atau ddokumentaskan; f. ' Surat-surat, memorandum, dlsposs dan nota dnas j d lngkungan Pemerntahan Daerah Kabupaten ; Pactan yemg menurut sfatnya harus drahasakan; f dan/atau g. Hasl audt oleh aparatur pengawas nternal.

6 E Pasal 9 () nformas dan Dokumentas Publk sebagamana dmaksud dalam pasal 5 dan 6 dapat dberkan tanpa melalu mekansme permohonan dan dsajkan d dalam webste Pemerntahan Daerah. (2), nformas dan Dokumentas Publk sebagamana dmaksud dalam pasal 7 dapat dberkan tanpa atau dengan melalu prosedur permohonan. Pasal 0 nformas dan Dokumentas Publk yang dkecualkan sebagamana dmaksud dalam pasal 8 dapat dberkan kepada pemohon atas persetujuan Bupat atau pejabat yang dtunjuk untuk kepentngan tertentu. \ BAB V PERMOHONAN NFORMAS DAN DOKUMENTAS Pemohon nformas dan Dokumentas melput: a. Perseorangan; b. Kelompok Masyarakat; c. Lembaga Swadaya masyarakat; d. Organsas Masyarakat; e. Parta Poltk; atau f. Badan Publk lannya. Pemohon nformas dan Dokumentas kepada Daerah, memenuh persyaratan; Pemerntahan a. mencantumkan denttas yang jelas; b. mencantumkan alamat dan nomor telepon yang jelas; c. menyampakan secara jelas jens nformas dan 'dokumentas yang dbutuhkan; dan d. mencantumkan maksud dan tuju n permohonan mformas dan dokumentas. Pasal () 'Permohonan nformas dan Dokumentas kepada \ Pemerntahan Daerah dtujtkan kepada PPD. (2) Permohonan nformas dan Dokumentas d SKPD dtujukan PPD Pembantu. (3) Permohonan nformas dan Dokumentas dbuat ; dengan mcngs cmbar permohonan yang dsedakan ' oleh penyeda nfonnas. (4) Jawaban atas permohonan nformas dan Dokumentas, dberkan palng lambat 0 (sepuluh)! har kerja sejak tanggal dtermanya surat ' permohonan.,

7 \ > (5) 'Jawaban sebagamana yang dmaksud pada ayat (4) dapat berupa: a. Pemenuhan nformas dan Dokumentas yang ' dmnta; b. Pcnjelasan bahwa nformas dan Dokumentas ] mash dalam proses penyedaan; c. Penolakan, apabla nformas yang dmohon tdak terseda d lngkungan Pemerntahan Daerah atau termasuk nformas yang dkecualkan. (6) PPD dan PPD Pembantu d lngkungan Pemerntahan ; Daerah Kabupaten Pactan membuat pcmbukuan ; permohonan dan pelayanan mformas publk. Pasal 2 () Sumber nformas dan Dokumentas dalam rangka pelayanan nfonnas publk d Lngkungan 5 Pemerntahan Daerah dantaranya adalah: a. SKPD dan DPRD; b. Perusahaan Daerah; c. Pemerntahan Desa. (2) ; Untuk kepentngan pelayanan nformas dan Dokumentas Publk d Lngkungan Pemerntahan ; Daerah, PPD berkoordnas dengan sumber nformas ; dan Dokumentas sebagamana dalam ayat (). BAB vn HAK DAN KEWAJBAN Pasal 3 () Pemerntahan Daerah berhak menolak membenkan nformas dan Dokumentas yang dkecualkan. (2) : Pemerntahan Daerah berhak menolak memberkan nformas Publk dan Dokumentas apabla tdak sesua dengan Peraturan Perundang-Undangan. Pasal 4 () Pemerntahan Daerah wajb menyedakan, memberkan dan/atau mcnerbtkan nformas dan Dokumentas Publk yang berada d bawah kewcnangannya kepada Pemohon nformas Publk, selan nformas yang ^dkecualkan sesua Peraturan Perundang-Undangan. (2) Untuk melaksanakan kewajban sebagamana dmaksud pada ayat (), Pemerntahan Daerah membangun dan mengembangkan sstem nformas dan dokumentas pengelolaan nformas Publk yang dapat dakses dengan mudah.

8 ( BAB V PEJABAT PENGELOLA NFORMAS DAN (PPD) DOKUMENTAS Pasal 5 () Untuk mengelola pelayanan nformas dan r Dokumentas d Lngkungan Pemerntahan Daerah!dtetapkan PPD. (2) ;PPD sebagamana dmaksud pada ayat () melekat pada pejabat struktural yang membdang tugas dan ; fungs pelayanan nformas. (3),'PPD d Lngkungan Pemerntahan Daerah! bertan^ungjawab kepada Bupat melalu Sekretars! Daerah. (4) ; PPD dtetapkan oleh Bupat dalam suatu Keputusan. Pasal 6 () \ PPD d Lngkungan Pemerntahan Daerah dbantu oleh : PPD Pembantu yang berada d lngkungan SKPD. (2) PPlD Pembantu dtetapkan oleh Bupat dalam suatu Keputusan. > Pasal 7 PPD bertugas: a. : Mengkoordnaskan dan mengkonsoldaskan pcngumpulan bahan nformas dan dokumentas dar.ppd Pembantu; b. : menympan, mendokumentaskan, menyedakan dan ' member pelayanan nformas dan Dokumentas kepada j publk; c. : melakukan verfkas bahan nformas dan dokumentas ; publk; d. ; melakukan uj konsekuens atas nformas dan Dokumentas yang dkecualkan; e. melakukan pemutakhran nformas dan dokumentas; :dan f. : menyedakan nfonnas dan dokumentas untuk ^dakses oleh masyarakat. Pasal 8 Dalam rangka melaksanakan tugas sebagamana dmaksud dalam Pasal 7, PPD berwenang: a.. menolak memberkan nfonnas dan Dokumentas yang dkecualkan sesua dengan ketentuan Peraturan ; Perundang-Undangan; t

9 t b. c. e. memnta dan memperoleh nformas dan Dokumentas dar unt kerja/ komponen/ satuan kerja yang menjad cakupan kejanya; mengkoordnaskan pemberan pelayanan nformas ^dengan PPD Pembantu dan/atau Pejabat Fungsonal yang menjad cakupan kejanya; menentukan atau menetapkan suatu nformas dapat/, tdaknya dakses oleh publk; dan menugaskan PPD Pembantu dan / atau Pejabat Fungsonal untuk membuat, mengumpulkan, serta mcmclhara nformas dan dokumentas untuk kebutuhan organsas. Pasal 9 ': () PPD Pembantu bertugas membantu PPD melaksanakan ketentuan sebagamana dmaksud! dalam Pasal 7 dan Pasal 8. (2)! PPD Pembantu menyampakan nformas dan 'dokumentas kepada PPD secara berkala dan sesua kebutuhan. Pasal 20 () : Dalam hal menetapkan kategor nformas dan j Dokumentas, Bupat dapat membentuk Dewan Pertmbangan Pengelola nformas dan Dokumentas. (2) Dewan Pertmbangan bertugas menetapkan kategor nfonnas dan Dokumentas untuk pedoman PPD. Pasal 2 Pemohon nformas dan dokumentas kepada Daerah, memenuh per^aratan: a. mencantumkan denttas yang jelas; Pemerntahan b. ] mencantumkan alamat dan nomor telepon yang jelas; c. j menyampakan secara jelas jens nformas dan! dokumentas yang dbutuhkan; dan d. j mencantumkan maksud dan tujuan permohonan \ nformas dan dokumentas. ) BAB DC PENDANAAN Pasal 22 () j Segala baya yang dperlukan untuk pengelolaan pelayanan nformas dan dokumentas d lngkungan ; Pemerntahan Daerah dbebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pactan.

10 (2) Segala baya akbat layanan nformas dan dokumentas dtanggung oleh pemohon nformas publk. BABX KETENTUAN PENUTUP Pasal 23 Peraturan Bupat n mula berlaku pada tanggal dundangkan. Agar! setap orang mengetahunya, memerntahkan pengundangan Peraturan Bupat n dengan penempatannya dalam Berta Daerah Kabupaten Pactan. Dtetapkan d Pactan pada tanggal : BUPAT PACTAN Cap ttd NDARTATO Dundangkan d Pactan Pada Tanggal t \ ' 202 SEKRETARS DAERAH KABUPATEN PACTAN r. MULYONO. MM Pembna Utama Madya NP BERTA DAERAH KABUPATEN PACTAN TAHUN 202 NOMOR 2!