LAKIP 2013 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

Transkripsi

1

2 LAKIP 2013 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

3 Kata Pengantar Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral KESDM Tahun 2013 disusun dalam rangka memenuhi Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan mengacu kepada Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239/IX/6/8/2003 Tahun 2003 tentang Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. LAKIP ini merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral terhadap pelaksanaan program dan kegiatan penelitian dan pengembangan di bidang minyak dan gas bumi; ketenagalistrikan, energi baru terbarukan dan konservasi energi; mineral dan batubara; serta geologi kelautan selama tahun Program dan kegiatan tersebut mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) Badan Litbang ESDM Tahun LAKIP ini menguraikan capaian target sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan Badan Litbang ESDM tahun 2013 dalam bentuk laporan dengan pendekatan pengukuran kinerja. Pada tahun 2013, capaian dari masing-masing sasaran dan indikator kinerja terealisasi hingga 100%. Dalam upaya peningkatan kapasitas kelembagaan, Badan Litbang ESDM melaksanakan kegiatan yang menghasilkan 4 (empat) Karya Ilmiah yang terpilih dan masuk dalam 105 Inovasi Indonesia Paling Prospektif Tahun 2013 dan juga mendapatkan 4 (empat) buah sertifikat paten yang telah diterbitkan oleh Direktorat Jenderal HaKI. Hasil kinerja tahun 2013 ini selanjutnya menjadi bahan evaluasi di lingkungan Badan Litbang ESDM untuk perbaikan kinerja pada tahun-tahun berikutnya sehingga menjadi lebih efisien dan efektif. LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013 i

4 ii LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

5 Ringkasan Eksekutif Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral (Badan Litbang ESDM) merupakan unit Eselon I di lingkungan Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (KESDM) awalnya dibentuk berdasarkan Keputusan Menteri ESDM Nomor 150 Tahun 2001 tanggal 2 Maret 2001, dan Keputusan Menteri ESDM Nomor 1915 tahun 2001 tanggal 23 Juli 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja DESDM. Dalam perkembangan selanjutnya, organisasi Badan Litbang ESDM mengalami penyesuaian, terakhir sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri ESDM Nomor 18 Tahun 2010 tanggal 22 November 2010 yang kemudian diubah dalam Peraturan Menteri ESDM Nomor 22 Tahun 2013 tanggal 14 Agustus Badan Litbang Energi dan Sumber Daya Mineral mengemban tugas melaksanakan penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral dengan melaksanakan fungsi menyusun kebijakan teknis, rencana dan program penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral; penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral; pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral; dan pelaksanaan administrasi Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral. Pada pelaksanaan tahun anggaran 2013 telah dituangkan dalam perjanjian/penetapan kinerja yang dilakukan Kepala Badan Litbang ESDM selaku Kuasa Pengguna Anggaran dengan menetapkan sasaran strategis dan target indikator kinerja utama (IKU). Penetapan Kinerja tersebut sesuai dengan tujuan dan sasaran strategis Badan Litbang ESDM pada Renstra Badan Litbang ESDM Capaian dari masing-masing sasaran dan indikator kinerja tersebut ditunjukkan pada Tabel 1 berikut. LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013 iii

6 Tabel 1. Pencapaian Kinerja Tahun 2013 No Program / Kegiatan Sasaran Indikator Target Realisasi % Capaian I PROGRAM Terwujudnya Jumlah Laporan Ilmiah ,95% PENELITIAN program-program Jumlah Makalah Ilmiah DAN litbang unggulan yang diterbitkan oleh ,57% PENGEMBAN media yang terakreditasi GAN ENERGI Jumlah Usulan Paten, Hak DAN % Cipta dan Litbang Inovasi SUMBER Jumlah peta/atlas Potensi DAYA Minyak dan Gas Bumi, MINERAL Ketenagalistrikan, Energi ,64% Baru dan Terbarukan, serta Geologi Kelautan Terwujudnya kontribusi dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor ESDM Terwujudnya sentra teknologi di bidang ESDM Terwujudnya peningkatan jasa teknologi Jumlah Usulan Masukan/ Rekomendasi Kebijakan/Regulasi (NSPK) dan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI ) Jumlah Pilot Plant/Prototype/Demo Plant atau Rancangan/Rancang Bangun/Formula Indeks Kepuasan Pelanggan atas Layanan Jasa Teknologi di Bidang Penelitian dan Pengembangan ESDM dan Sertifikasi Produk ,83% ,33% 90% 89% 99,26% Pencapaian kinerja terhadap pelaksanaan kegiatan tahun 2013 menghasilkan output melebihi target yang telah ditetapkan kecuali indikator Indeks Kepuasan Pelanggan atas Layanan Jasa Teknologi di Bidang Penelitian dan Pengembangan ESDM dan Sertifikasi Produk yang sedikit dibawah target (99,26%) (lihat Tabel 1). Dalam upaya peningkatan kapasitas kelembagaan telah dilakukan kegiatan antara lain; Penilaian Litbang Inovatif dengan hasil 4 (empat) Karya Ilmiah terpilih dan masuk dalam 105 Inovasi Indonesia yang paling prospektif Tahun 2013; Forum Litbang ESDM 2013 yang bertujuan menyebarluaskan inovasi, Sharing pengalaman dan pengetahuan, mengembangkan kapasitas produk, dukungan pendanaan dari perusahaan atau lembaga donor lain, dan sarana komunikasi para teladan di bidang energi dengan para pemangku iv LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

7 kepentingan (stakeholders); Pengelolaan Pengetahuan (Knowledge Management; KM) berupa forum Knowledge Sharing yang diselenggarakan di lingkungan Badan Litbang ESDM serta penyusunan buku seri KM dari para peneliti di lingkungan Badan Litbang ESDM; Penghargaan Energi yang menetapkan 15 (limabelas) penerima penghargaan; dan Paten. Pada tahun 2013, penelitian di Badan Litbang ESDM yang telah mendapatkan Sertifikat paten terdiri dari 4 (empat) buah sertifikat paten yang telah diterbitkan oleh Direktorat Jenderal HaKI dengan judul Metode Pembuatan Elektroda Difusi Gas dengan Sputtering dan Produknya, No. Paten: P , Granted sejak 20 September 2013, Proses dan Peralatan Pembakar Siklon untuk Tepung Batubara, No. Paten: ID P , Granted sejak 1 Maret 2013, dan Kokas Pengecoran dari Batubara Non Coking dan Proses Pembuatannya dengan Nomor Paten ID P , Granted sejak tanggal 26 Maret 2013, dan Metoda Pengukuran Resistivitas Pada Batuan Sedimen Untuk Mengurangi Pengaruh Mineral Berat Konduktif Pada Analisis Log Sumur, Nomor Paten P tanggal 12 Juli Pelaksanaan kegiatan dalam pencapaian sasaran yang dibiayai dari anggaran pendapatan dan belanja Negara (APBN) yang bersumber dari Rupiah Murni dan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) tahun 2013 melalui Program Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral dijabarkan dalam 5 kegiatan pada Tabel 2 berikut ini. Tabel 2. Realisasi anggaran belanja per program tahun 2013 KODE KEGIATAN APBN PAGU (Rupiah) REALISASI (Rupiah) % 1910 Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan 1911 Penelitian dan Pengembangan Teknologi Ketenagalistrikan, Energi Baru Terbarukan, dan Konservasi Energi 1912 Penelitian dan Pengembangan Teknologi Mineral dan Batubara 1913 Penelitian dan Pengembangan Teknologi Minyak dan Gas Bumi LEMIGAS 1914 Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral , , , , ,42 TOTAL ,58 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013 v

8 Realisasi penyerapan anggaran sampai akhir tahun 2013 sebesar 83,58% dari total pagu anggaran/dipa sebesar Rp ,- (Tabel 2) Dari 5 (lima) kegiatan yang ada di lingkungan Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral pada tahun anggaran 2013, 3 (tiga) kegiatan realisasi anggaran di atas 80% dan 2 (dua) kegiatan di atas 70%. Tabel 3 menyajikan realisasi dan sisa anggaran berdasarkan jenis belanja yaitu belanja pegawai dengan realisasi 91,98%, belanja barang realisasi 81,33%, dan belanja modal dengan realiasi 84,95%. Tabel 3. Realisasi dan Sisa Anggaran Setelah Penghematan Jenis Belanja Pagu Anggaran (Rp.) Realisasi Sisa Anggaran (Rp.) % (Rp.) % Belanja Pegawai , ,02 Belanja Barang , ,67 Belanja Modal , ,05 Jumlah , ,42 Sisa anggaran sebesar 16,42% karena pada pengadaan Barang/Jasa terdapat gagal dalam pelaksanaan lelang, belanja modal pelaksanaan pemagaran dan pematangan lahan pada Puslitbangtek KEBTKE tidak terlaksana/tertunda karena IMB belum keluar sebesar Rp 15,5 miliar, adanya sisa Gaji dan Tunjangan suami/istri (PNS pensiun), Tunjangan fungsional (diberhentikan sementara/permanen), dan Efisiensi Belanja uang makan PNS, serta pada output Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Jasa Teknologi, untuk P3TMB realisasi penerimaan di bawah target yang ditetapkan. Sedangkan P3TMGB LEMIGAS terdapat tagihan outstanding masih dalam proses pembayaran, sehingga realisasi di bawah target. Sisa anggaran BLU tidak dibelanjakan sebesar Rp. 16,3 miliar. vi LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

9 Daftar Isi Kata Pengantar...i Ringkasan Eksekutif... iii Daftar Isi... vii Daftar Tabel... viii Daftar Gambar... ix Daftar Lampiran... xi I. Pendahuluan... 1 II. Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja A. Rencana Strategis Pernyataan Visi Pernyataan Misi Tujuan Strategis Sasaran dan Program Tahun B. Alokasi Anggaran C. Perjanjian/ Penetapan Kinerja III. Akuntabilitas Kinerja A. Gambaran Umum Capaian Kinerja Tahun Bidang Minyak dan Gas Bumi Bidang Mineral dan Batubara Bidang Ketenagalistikan, Energi Baru Terbarukan, dan Konservasi Energi Bidang Geologi Kelautan B. Indikator Kinerja Utama Badan Litbang ESDM Tujuan 1: Terwujudnya konstribusi dalam pelaksanaan, perumusan, dan evaluasi kebijakan sektor ESDM Tujuan 2: Terwujudnya kegiatan litbang unggulan yang mampu berkontribusi dalam menjawab permasalahan sektor ESDM Tujuan 3: Terwujudnya peningkatan partisipasi masyarakat/industri Tujuan 4: Terwujudnya sentra teknologi di Bidang ESDM Tujuan 5: Terwujudnya peningkatan kapasitas kelembagaan C. Akuntabilitas Keuangan Realisasi Anggaran/DIPA Tahun Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan Anggaran dan Kegiatan IV. Penutup LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013 vii

10 Daftar Tabel Tabel 1. Pencapaian Kinerja Tahun iv Tabel 2. Realisasi anggaran belanja per program tahun v Tabel 3. Realisasi dan Sisa Anggaran Setelah Penghematan... vi Tabel 4. Jumlah Kegiatan Litbang Tahun Tabel 5. Pencapaian Kinerja Badan Litbang ESDM Tahun Tabel 6. Anggaran Badan Litbang ESDM Tahun Tabel 7. Alokasi Anggaran Pada Badan Litbang ESDM Awal dan Setelah Penghematan Tahun Tabel 8. Penetapan Kinerja Tabel 9. Pencapaian Kinerja Tahun Tabel 10. Hasil Pengujian Karakteristik Bahan Bakar LGV, DME dan Campurannya Tabel 11. Data uji gasifikasi batubara untuk PLTD dual fuel Tabel 12. Komposisi gas batubara pada percobaan gasifikasi batubara untuk PLTD dual fuel pada uji tahap pertama tahun Tabel 13. Kondisi operasi karbonisasi pada rotary kiln Tabel 14. Hasil Uji Emisi Partikulat Tabel 15. Perhitungan Arus Laut Menjadi Energi Listrik di Beberapa Daerah Tabel 16. Ringkasan Blok Re-Evaluasi Tabel 17. Ringkasan Blok dengan Studi Lanjutan Tabel 18. Perhitungan Ringkasan Sumberdaya Tabel 19. Perkembangan Cadangan Minyak dan Gas Bumi pada 1 Januari 2012 dan 01 Januari Tabel 20. Model Penyaluran BBM Tabel 21. Analisis BCR Tabel 22. Roadmap Infrastruktur Gas Bumi Jangka Pendek, Menengah, dan Panjang Tabel 23. Pemakaian Energi dan Tagihan Listrik PJU Kota Bandung Tabel 24. Perbandingan bahan baku BBN Tabel 25. Daftar Laporan Ilmiah Bidang Minyak dan Gas Bumi Tabel 26. Daftar Laporan Ilmiah Bidang Mineral dan Batubara Tabel 27. Daftar Laporan Ilmiah Bidang Ketenagalistrikan, Energi Baru Terbarukan, dan Konservasi Energi Tabel 28. Daftar Laporan Ilmiah Bidang Geologi Kelautan Tabel 29. Judul makalah ilmiah yang telah terpublikasikan di Bidang Minyak dan Gas Bumi. 96 Tabel 30. Judul makalah ilmiah yang telah terpublikasikan di Bidang Mineral dan Batubara. 97 Tabel 31. Judul makalah ilmiah yang telah terpublikasikan di Bidang KEBTKE Tabel 32. Judul makalah ilmiah yang telah terpublikasikan di Bidang Geologi Kelautan Tabel 33. Daftar Peta Geologi Kelautan Tabel 34. Penerima Penghargaan Energi Prakarsa Perorangan Tabel 35. Penerima Penghargaan Energi Prakarsa Kelompok Masyarakat Tabel 36. Penerima Penghargaan Energi Pratama Tabel 37. Penerima Penghargaan Energi Prabawa Tabel 38. Alokasi Anggaran Pada Badan Litbang ESDM Awal dan Setelah Penghematan Tabel 39. Realisasi dan Sisa Anggaran Setelah Penghematan Tabel 40. Realisasi anggaran belanja per program tahun viii LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

11 Daftar Gambar Gambar 1. Struktur organisasi Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral... 2 Gambar 2. Peran sektor ESDM dalam pembangunan nasional Gambar 3. Tantangan Ketahanan Energi Nasional... 4 Gambar 4. Target TKDN... 5 Gambar 5. Rantai Nilai Badan Litbang ESDM... 7 Gambar 6. Peran Badan Litbang ESDM dalam kebijakan energi dan mineral nasional Gambar 7. Panel Proses Inversi Filter-Q Gambar 8. Proses Pabrikasi Rig CBM Gambar 9. Prototipe Rig CBM Gambar 10. Konsentrasi Hg yang terserap dalam adsorben Gambar 11. Bagan Alir Terpadu Pencucian Bauksit dan Pemanfaatan Residu Bauksit Gambar 12. Pemasangan alat panel listrik Gambar 13. Perbaikan sistem drainase listrik Gambar 14. Uji coba gasifikasi batubara untuk PLTD dual fuel Gambar 15. Peralatan rotary kiln Gambar 16. Diagram alir proses pembuatan kokas pengecoran Gambar 17. Pembakar Siklon 6 ton/jam Gambar 18. Pilot plant karbon aktif Gambar 19. Pemanasan rotary kiln dan pembakar siklon Gambar 20. Peta Potensi Energi Arus Laut Seluruh Indonesia Gambar 21. Capaian pemetaan geologi kelautan hingga Tahun Gambar 22. Klasifikasi Cadangan Indonesia Status 01 Januari Gambar 23. Diagram Alur Pemodelan Distribusi BBM dengan Powersim Gambar 24. Estimasi hemat energi jika diberlakukan di Kota Denpasar dan Jembatan Suramadu Gambar 25. Estimasi hemat energi jika diberlakukan di Kabupaten Sleman Gambar 26. Lokasi Kajian Kebijakan Pengelolaan Data Geologi Kelautan Lintas Sektoral Terkini Untuk Mendukung Kebijakan ESDM dan Pengembangan Wilayah Sulawesi Gambar 27. Road Map Kebijakan Peningkatan Ketahanan Energi Nasional, Pencadangan Mineral Nasional dan Optimalisasi Pemanfaatan Ruang Pantai dan Laut di Sulawesi dan Sekitarnya Gambar 28. Peta lokasi kajian Cekungan Banggai-Sula dan sekitarnya Gambar 29. Road Map Kebijakan Kemitraan Strategis dalam percepatan pengembangan Cekungan Banggai-Sula Gambar 30. Peta lokasi kajian perairan Selat Sunda dan sekitarnya Gambar 31. Peta lokasi kajian arus laut Gambar 32. Road Map Kebijakan pengembangan energi laut Gambar 33. Lokasi Kajian Kebijakan Pemetaan dan Pengelolaan Potensi Energi dan Sumberdaya Mineral di Pulau-Pulau Kecil Terdepan Kawasan Indonesia Timur Gambar 34. Proses Fabrikasi Rig CBM Gambar 35. Hasil pemantauan setelah injeksi surfaktan Gambar 36. Wire-ropemeter Gambar 37. Sparkarray Multielektroda Gambar 38. Airgun Controller Gambar 39. Para Pemenang litbang inovatif Badan Litbang ESDM Gambar 40. Forum Badan Litbang ESDM menghadirkan para Teladan Energi dan Perusahaan/lembaga donor LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013 ix

12 Gambar 41. Pelaksanaan Forum Diskusi dengan tema Konservasi Energi Nasional pada Demand Side Management Gambar 42. Malam Silaturahmi para Teladan Nasional dengan Presiden RI pada tanggal 18 Agustus Gambar 43. Pertemuan Menteri ESDM dengan para Penerima Penghargaan Energi Gambar 44. Penerima Penghargaan Energi 2013 Jenis Prakarsa bersama Menteri ESDM, Wakil Menteri ESDM, dan Kepala Badan Litbang ESDM Gambar 45. Penerima Penghargaan Energi 2013 Jenis Pratama bersama Menteri ESDM, Wakil Menteri ESDM, dan Kepala Badan Litbang ESDM Gambar 46. Penerima Penghargaan Energi 2013 Jenis Prabawa bersama Menteri ESDM, Wakil Menteri ESDM, dan Kepala Badan Litbang ESDM Gambar 47. Hananto Kurnio, Peneliti Madya Badan Litbang ESDM menerima Energy Globe National Award Gambar 48. FGD Peningkatan Pemanfaatan Produk Dalam Negeri Gambar 49. Alokasi Penghematan berdasarkan jenis Kegiatan Gambar 50. Pagu anggaran berdasarkan jenis belanja Gambar 51. Realisasi Anggaran berdasarkan jenis Belanja Gambar 52. Sisa Anggaran berdasarkan jenis belanja Gambar 53. Hasil Evaluasi Pelaksanaan Monitoring x LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

13 Daftar Lampiran Lampiran 1. PENETAPAN KINERJA BADAN LITBANG ESDM TAHUN Lampiran 2. DAFTAR KEGIATAN LITBANG TAHUN 2013 BADAN LITBANG ESDM Lampiran 3. Sertifikat Paten di Lingkungan Badan Litbang ESDM LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013 xi

14

15 I. Pendahuluan Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral (Badan Litbang ESDM) adalah unit Eselon I di lingkungan Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (KESDM) yang dibentuk berdasarkan Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 150 Tahun 2001 tanggal 2 Maret 2001, dan Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 1915 tahun 2001 tanggal 23 Juli 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja DESDM. Dalam perkembangan selanjutnya, organisasi Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber daya Mineral mengalami penyesuaian, terakhir sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 18 Tahun 2010 tanggal 22 November 2010 yang kemudian diubah dalam Peraturan Menteri ESDM Nomor 22 Tahun 2013 tanggal 14 Agustus Dalam struktur organisasi tersebut, Badan Litbang ESDM terdiri atas 4 (empat) Pusat Penelitian dan Pengembangan (Puslitbang), yaitu: Puslitbang Teknologi Mineral dan Batubara, Puslitbang Teknologi Minyak dan Gas Bumi LEMIGAS, Puslitbang Teknologi Ketenagalistrikan, Energi Baru, Terbarukan dan Konservasi Energi, dan Puslitbang Geologi Kelautan, serta Sekretariat Badan Litbang yang memberikan dukungan manajemen dan administrasi. Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa Badan Litbang ESDM memiliki kemampuan untuk menjalankan peran sesuai dengan amanat yang tertuang dalam kedua Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral tersebut. Sesuai Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 18 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral yang kemudian diubah dalam Peraturan Menteri ESDM Nomor 22 Tahun 2013 tanggal 14 Agustus 2013, Badan Litbang Energi dan Sumber Daya Mineral mengemban tugas melaksanakan penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral. Struktur organisasi dapat dilihat pada Gambar 1. Untuk melaksanakan tugas tersebut, fungsi Badan Litbang ESDM adalah sebagai berikut : a. penyusunan kebijakan teknis, rencana dan program penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral; b. pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral; LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

16 c. pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan penelitian dan pengembangan di bidang energi dan sumber daya mineral; d. pelaksanaan administrasi Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral. BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL SEKRETARIAT BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN TEKNOLOGI MINYAK DAN GAS BUMI LEMIGAS PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN TEKNOLOGI KETENAGALISTRIKAN, ENERGI BARU, TERBARUKAN, DAN KONSERVASI ENERGI PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN TEKNOLOGI MINERAL DAN BATUBARA PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN GEOLOGI KELAUTAN Gambar 1. Struktur organisasi Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral Secara umum seluruh Puslitbang di lingkungan Badan Litbang ESDM mengemban tugas dan fungsi yang sama yaitu : a. penyiapan penyusunan kebijakan teknis, rencana dan program penelitian, pengembangan, perekayasaan teknologi, dan pengkajian survei; b. pelaksanaan penelitian, pengembangan, perekayasaan teknologi, pengkajian dan survei serta pelayanan jasa, pengelolaan pengetahuan dan inovasi; c. pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan penelitian, pengembangan, dan perekayasaan teknologi, dan pengkajian, dan d. pelaksanaan administrasi. Yang membedakannya adalah ruang lingkup bidang penelitian dan pengembangan yang diselenggarakan pada masing-masing puslitbang. Peran Sektor ESDM adalah sebagai penjamin sumber pasokan bahan bakar dan bahan baku (energi dan minerba) yang didukung oleh harga energi yang terjangkau dan kemampuan meningkatkan nilai tambah (Gambar 2). Sektor ESDM mempunyai pengaruh terhadap indikator fiskal, moneter dan sektor riil. Untuk fiskal, sektor ESDM berkontribusi kepada penerimaan negara (revenue) tapi juga menimbulkan konsekuensi subsidi dalam upaya mewujudkan harga energi yang terjangkau. Untuk moneter, komoditas ESDM yang bersifat 2 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

17 administered price berpengaruh kepada inflasi. Untuk sektor riil, secara timbal balik, sektor ESDM menumbuhkan investasi dan sekaligus membutuhkan investasi. Semua hal tersebut di atas menjadi landas gerak pembangunan nasional melalui four tracks yaitu pertumbuhan (pro-growth), penciptaan lapangan kerja (pro-job), pemerataan pembangunan dengan orientasi pengentasan kemiskinan (pro-poor), dan kepedulian terhadap lingkungan (pro-environment). Untuk mendukung peran sektor ESDM tersebut, sesuai tugas dan fungsinya, Badan Litbang ESDM melalui hasil kegiatan litbang dan kajian yang diwujudkan dalam indikator kinerja utama (Laporan dan makalah Ilmiah, usulan paten, hak cipta dan litbang inovasi, Peta/Atlas Potensi, Usulan Masukan/ Rekomendasi Kebijakan, Pilot Plant/Prototype/Demo Plant atau Rancangan/ Rancang Bangun) dalam menghadapi tantangan sektor ESDM antara lain meningkatkan perekonomian nasional, keamanan pasokan energi dan mineral, dan Permasalahan lingkungan. Gambar 2. Peran sektor ESDM dalam pembangunan nasional. Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan ditambah dengan pertumbuhan penduduk akan menyebabkan semakin meningkatnya, kebutuhan energi di masa yang akan datang yang diperkirakan akan mencapai sekitar 7,2 juta barel per hari pada tahun Walaupun upaya dilakukan untuk mengurangi peranan minyak dari 50% pada saat ini menjadi hanya sekitar 24%, namun secara kuantitas volume kebutuhan minyak masih meningkat dan diperkirakan akan menjadi 1,8 juta barel per hari pada tahun Kebutuhan gas bumi diperkirakan akan mencapai 1,5 juta barel setara minyak per hari dan batubara 2,4 juta barel setara minyak per hari pada tahun Sedangkan EBT, apabila peranannya ditingkatkan menjadi sekitar 26% pada tahun 2025, kebutuhannya diperkirakan akan menjadi kurang lebih 2 juta barel setara minyak per hari. LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

18 Gambar 3. Tantangan Ketahanan Energi Nasional Namun demikian, dengan mempertimbangkan permasalahan sektor energi pada saat ini, pasokan energi sulit ditingkatkan untuk memenuhi kebutuhannya. Proyeksi yang dilakukan Balitbang menunjukkan bahwa dengan cadangan minyak yang ada pada saat ini, produksi minyak bumi pada tahun 2025 akan hanya mencapai sekitar 400 ribu barel per hari. Dengan demikian, Indonesia akan kekurangan minyak bumi sekitar 1,4 juta barel per hari pada tahun Demikian juga halnya dengan gas bumi akan mengalami defisit sampai dengan 700an ribu barel setara minyak per hari pada tahun Hal tersebut dikarenakan kebutuhan gas bumi diperkirakan akan meningkat menjadi kurang lebih 1,5 juta barel setara minyak per hari, sedangkan produksi gas bumi diperkirakan hanya mencapai 800 ribu barel setara minyak per hari. Dalam hal EBT, yang pemanfaatannya diproyeksikan akan meningkat menjadi 2 juta barel setara minyak per hari pada tahun 2025, peningkatan produksi EBT hanya akan mencapai sekitar 700 ribu barel setara minyak per hari. Dengan demikian, pada tahun 2025 akan kekurangan pasokan EBT sebesar 1,2 juta barel setara minyak per hari. Secara keseluruhan, deficit energy akan mencapai sekitar 2 juta barel setara minyak pada tahun Hal tersebut menunjukkan bahwa tanpa ada upaya terobosan pengelolaan energi, ketergantungan Indonesia terhadap impor energi semakin besar, yang berarti ketahanan energi kita semakin terancam (Gambar 3). 4 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

19 Tanpa ada upaya terobosan dalam hal pengelolaan energi, permasalahan ketahanan energi yang sedang dihadapi pada saat ini akan terus berlangsung dan bahkan sampai satu dekade mendatang, yang akan menyebabkan juga terancamnya kondisi perekonomian Indonesia di masa yang akan datang. Peranan Balitbang dapat dioptimalkan dalam memberikan berbagai masukan terobosan penyelesaian isu-isu strategis di bidang ESDM. Untuk lebih meningkatkan peran tersebut pada tahun 2013 Tujuan Balitbang ESDM direview dari sebelumnya 3 (tiga) menjadi 5 (lima) tujuan berikut, yaitu 1). terwujudnya konstribusi dalam pelaksanaan, perumusan, dan evaluasi kebijakan sektor ESDM, 2). Terwujudnya kegiatan litbang unggulan yang mampu berkontribusi dalam menjawab permasalahan sektor ESDM, 3). Terwujudnya peningkatan partisipasi masyarakat/industri, 4). Terwujudnya sentra teknologi di Bidang ESDM, dan 5). Terwujudnya peningkatan kapasitas kelembagaan. Pengembangan sektor ESDM belum secara optimal meningkatkan Tingkat Kandungan Dalam Negeri (TKDN). Sebagai akibatnya komponen impor masih sangat signifikan peranannya bahkan di banyak peralatan komponen impor masih lebih dari 50% (Gambar 4). Di samping itu, peranan perusahaan nasional di bidang jasa EPC masih sangat rendah, khususnya di sektor energi dan sumber daya mineral. Kemampuan litbang belum secara optimal dimanfaatkan untuk mengurangi ketergantungan kepada minyak melalui berbagai terobosan teknologi energi yang diperlukan dalam diversifikasi dan konservasi energi. Peranan litbang juga belum secara optimal diarahkan untuk mendukung program peningkatan TKDN. Banyak inovasi-inovasi ataupun hasil pengembangan teknologi dari Balitbang ESDM dan lembaga-lembaga R&D dalam negeri belum banyak dimanfaatkan. Gambar 4. Target TKDN LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

20 Alih teknologi tidak terjadi seperti yang diharapkan, sehingga banyak paten dari hasil Balitbang ESDM yang belum diimplementasikan oleh industri ESDM di dalam negeri. Kegiatan-kegiatan litbang lebih difokuskan kepada upaya untuk menyelesaikan permasalahan nasional di bidang energi dan sumber daya mineral. Kegiatan penelitian dan pengembangan tidak hanya sekedar ditujukan untuk pencapaian angka kredit para peneliti, perekayasa dan penyelidik bumi, namun dilaksanakan untuk pencapaian tujuan yang diperlukan oleh para peneliti, perekayasa dan penyelidik bumi, sekaligus diarahkan untuk mencari solusi isu-isu strategis di bidang energi dan sumber daya mineral. Selaras dengan maksud tersebut, kegiatan-kegiatan Balitbang ESDM mendatang lebih fokus dan produktif dalam menghasilkan paten, prototipe, pilot plant dan demo plant dari teknologi yang diperlukan untuk meningkatkan pasokan energi dan juga mengurangi ketergantungan kepada minyak bumi. Di samping itu, paten-paten, prototipe, pilot plant dan demo plant sangat diperlukan oleh para investor sebagai contoh dan bukti keberhasilan suatu teknologi yang tentu saja merupakan indikator untuk mengurangi resiko investasi. Dengan demikian, hasil litbang juga akan mempunyai kontribusi yang signifikan dalam mendorong peningkatan TKDN. Balitbang ESDM mempunyai kemampuan untuk mengembangkan teknologi energi baik untuk meningkatkan kapasitas pasokan energi dan mengurangi ketergantungan kepada minyak serta mendukung pengembangan kapasitas nasional dalam rangka pencapaian tujuan pembangunan berkelanjutan. Dengan mempertimbangkan potensi sumber daya manusia (SDM) dan sarana prasarana yang tersedia serta mengingat isu strategis sektor energi dan sumber daya mineral (ESDM) pada saat ini, pemberdayaan Balitbang ESDM akan ditingkatkan dengan meninjau rantai nilai industri energi dan mineral sebagai acuan untuk melaksanakan misi pada Renstra Balitbang ESDM mendatang (Gambar 5). 6 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

21 Gambar 5. Rantai Nilai Badan Litbang ESDM LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

22 Balitbang ESDM juga memfasilitasi terlaksananya perkembangan teknologi, transfer teknologi, peningkatan nilai tambah, dan peningkatan kapasitas di sektor ESDM. Proses litbang di bidang energi, baik fosil maupun EBT diarahkan pada pemanfaatannya di industri primer dengan pemanfataan akhir berupa produk energi, seperti BBM, BBG, BBN, dan listrik. Proses litbang juga dilaksanakan di bidang mineral yang diarahkan pada pemanfaatan nilai tambah di industri primer maupun sekunder. Selain itu, Badan Litbang ESDM juga berperan dalam mendukung pelaksanaan kebijakan dan strategi sektor ESDM (Gambar 6). Gambar 6. Peran Badan Litbang ESDM dalam kebijakan energi dan mineral nasional. Untuk melaksanakan hal-hal tersebut di atas, maka Badan Litbang ESDM memfokuskan diri dalam meningkatkan kontribusi penelitian dan pengembangan ESDM melalui peningkatan pemberdayaan Balitbang ESDM yang optimal guna mendukung perkembangan sektor ESDM. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini mengkomunikasikan pencapaian kinerja Badan Litbang ESDM selama tahun Beberapa perbandingan dilakukan terhadap capaian kinerja dalam tahun 2013, yaitu : a. Dengan Pengukuran Kinerja (PK) tahun 2013 untuk mengukur keberhasilan tahunan organisasi. b. Dengan membandingkan capaian kinerja tahun sebelumnya bertujuan untuk melihat kecenderungan (trend) capaian kinerja. Analisis terhadap hal ini memungkinkan Badan Litbang ESDM fokus pada upaya peningkatan kinerja. 8 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

23 c. Bersama-sama dengan capaian kinerja pada tahun-tahun sebelumnya yang menghasilkan akumulasi capaian kinerja sampai dengan akhir tahun 2013, dibandingkan dengan tujuan yang ingin dicapai sebagaimana diuraikan dalam Rencana Strategis Tahun Selama periode telah dilaksanakan kegiatan yang didanai oleh APBN (DIPA) dialokasikan dalam Program Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral, yang menghasilkan output dan outcome yang mendukung tercapainya Indikator Kinerja Utama (IKU) yang tercantum dalam Penetapan Kinerja (PK) pada tahun berjalan. Jumlah kegiatan litbang yang telah dilaksanakan pada tahun sebagaimana tercantum dalam Tabel 4. Tabel 4. Jumlah Kegiatan Litbang Tahun JUMLAH KEGIATAN LITBANG BLM BLT BLE BLK TOTAL Secara keseluruhan dibandingkan tahun 2010 (based year) jumlah kegiatan litbang meningkat (1,3%) pada tahun 2011 namun mengalami penurunan (32,5%) pada tahun Selama periode telah dilakukan review terhadap indikator kinerja utama Badan Litbang ESDM, di mana semula 6 indikator kinerja dan pada tahun 2012 menjadi 7 indikator kinerja. a. Indikator Kinerja tahun 2010 dan 2011, yaitu : 1) Usulan Paten dan Hak Cipta 2) Jumlah Makalah Ilmiah yang Dipublikasikan Pada Jurnal baik di tingkat Nasional maupun Internasional dan Laporan Ilmiah 3) Jumlah Masukan/ Rekomendasi Kebijakan LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

24 4) Jumlah Pilot Plant dan Demo Plant atau Rancangan Produk Rancang Bangun Penerapan Teknologi Unggulan bidang Energi dan Sumber Daya Mineral 5) Jumlah Produksi Peta Potensi Geologi Kelautan 6) Jumlah Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) kegiatan Jasa Penelitian dan Pengembangan terhadap target yang ditetapkan (Dalam Juta Rp) b. Indikator Kinerja tahun 2012, yaitu : 1) Jumlah Laporan Ilmiah 2) Jumlah Makalah Ilmiah Yang Diterbitkan Oleh Media Yang Terakreditasi 3) Jumlah Usulan Paten, Hak Cipta dan Litbang Inovasi 4) Jumlah Peta/Atlas Potensi Minyak dan Gas Bumi, Ketenagalistrikan, Energi Baru dan Terbarukan, serta Geologi Kelautan 5) Jumlah Usulan Masukan/ Rekomendasi Kebi-jakan/ Regulasi (NSPK) dan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) 6) Jumlah Pilot Plant/ Prototype/Demo Plant atau Rancangan/ Rancang Bangun/ Formula 7) Indeks Kepuasan Pelanggan Atas Layanan Jasa Teknologi di Bidang Penelitian dan Pengembangan ESDM dan Sertifikasi Produk Tabel 5. Pencapaian Kinerja Badan Litbang ESDM Tahun Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Realisasi 2010 Realisasi 2011 Realisasi 2012 Terwujudnya program-program litbang unggulan Terwujudnya kontribusi dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor ESDM Jumlah Laporan Ilmiah Laporan Jumlah makalah ilmiah yang diterbitkan oleh media yang terakreditasi Jumlah usulan paten, hak cipta dan litbang inovasi Jumlah Peta/Atlas Potensi Minyak dan Gas Bumi, Ketenagalistrikan, Energi Baru dan Terbarukan, serta Geologi Kelautan Jumlah Usulan Masukan/ Rekomendasi Kebijakan/ Regulasi (NSPK) dan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) Makalah Usulan Peta/ Atlas Usulan/ Rancangan LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

25 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Realisasi 2010 Realisasi 2011 Realisasi 2012 Terwujudnya sentra teknologi di bidang ESDM Terwujudnya peningkatan jasa teknologi Jumlah Pilot Plant/ Prototype/Demo Plant atau Rancangan/ Rancang Bangun/ Formula Indeks kepuasan pelanggan atas layanan jasa teknologi di bidang penelitian dan pengembangan ESDM dan sertifikasi produk Jumlah realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) kegiatan Jasa Penelitian dan Pengembangan terhadap target yang ditetapkan Pilot Plant/ Prototype/ Demo Plant % Juta Rp Realisasi anggaran Badan Litbang ESDM selama tahun mengalami penurunan dengan rincian pada Tabel 6 berikut ini. Tabel 6. Anggaran Badan Litbang ESDM Tahun , ,00 ANGGARAN (Juta Rp.) , , , ,00 - BLM BLT BLE BLK SBL TOTAL , , , , , , , , , , , LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

26 II. Rencana Strategis dan Penetapan Kinerja A. Rencana Strategis S esuai tugas dan fungsinya, Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral menyusun Rencana Strategis yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul serta berpedoman pada kebijakan yang telah ditetapkan oleh Pimpinan Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral bahwa Badan Litbang ESDM diharapkan dapat memberikan solusi persoalan industri dan masyarakat serta memberikan masukan bagi penyusunan kebijakan di Sektor ESDM. 1. Pernyataan Visi Terwujudnya Badan Penelitian dan Pengembangan yang profesional, unggul, dan mandiri di sektor energi dan sumber daya mineral. Dari visi tersebut, ada tiga kata kunci yang perlu didefinisikan agar diperoleh persepsi yang sama, yaitu: Profesional: Dalam pengertian selalu berpegang teguh pada etika kerja tertinggi, independen (bebas dari tekanan pihak luar), efektif, efisien, produktif, dan inovatif yang didasarkan pada prinsip-prinsip pelayanan prima kepada pelanggan pada khususnya dan pemangku kepentingan (stakeholders) pada umumnya. Unggul: Keseluruhan tahapan kegiatan litbang mulai dari fase inisiasi sampai evaluasi harus dilaksanakan dengan cara yang terbaik. Mandiri: yaitu tingkat ketergantungan sumber dana dari pemerintah tidak lagi besar (signifikan) yang mengarah pada self-financing yang dicapai melalui peningkatan Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP)/Jasa Teknologi. 2. Pernyataan Misi Sebagai bentuk nyata dari visi tersebut, ditetapkanlah misi Badan Litbang ESDM, yaitu : a. Memberikan solusi IPTEK di sektor energi dan sumber daya mineral. b. Meningkatkan peran dalam memberikan masukan bagi penyusunan kebijakan di sektor energi dan sumber daya mineral. c. Meningkatkan kualitas pelayanan jasa teknologi. 12 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

27 Misi tersebut disusun dengan mempertimbangkan dinamika perkembangan yang terjadi terutama untuk menjawab setiap hambatan, kendala, dan peluang dalam rangka mendukung tercapainya visi Badan Litbang ESDM. Pada awal Tahun 2013, tepatnya tanggal 31 Januari 2013 terjadi peralihan pimpinan di Badan Litbang ESDM, yaitu Kepala Badan Litbang ESDM yang sebelumnya adalah Bambang Dwiyanto, M.Sc karena telah memasuki masa purna tugas digantikan oleh F.X. Sutijastoto, M.A. Seiring pergantian tersebut, pimpinan baru mereview Renstra Badan Litbang ESDM dan menguraikan misi dan sasaran strategis Balitbang ESDM lebih terarah. Adapun misi Badan Litbang ESDM Tahun 2013, yaitu sebagai berikut: Mendukung pelaksanaan kebijakan dan strategi sektor ESDM Memfasilitasi terlaksananya perkembangan teknologi, transfer teknologi, peningkatan nilai tambah, dan peningkatan kapasitas di sektor ESDM 3. Tujuan Strategis Tujuan Strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Dengan diformulasikannya tujuan strategis ini maka Badan Litbang ESDM akan dapat mengetahui apa yang harus dilaksanakan dalam rangka pencapaian misi dan visi organisasi, dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Ada tiga tujuan yang ingin dicapai, yaitu : a. Meningkatnya peran dalam memberikan solusi bagi pengembangan iptek di bidang Minyak dan Gas Bumi, Mineral dan Batubara, Ketenagalistrikan dan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi, serta Geologi Kelautan. b. Terlaksananya kontribusi optimal dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor energi dan sumber daya mineral. c. Meningkatnya pelayanan jasa penelitian dan pengembangan di bidang Minyak dan Gas Bumi, Mineral dan Batubara, Ketenagalistrikan dan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi, serta Geologi Kelautan. 4. Sasaran dan Program Tahun Sasaran strategis Badan Litbang ESDM merupakan penjabaran lebih rinci dari pernyataan Visi dan Misi sebelumnya, yang menggambarkan sesuatu LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

28 yang akan dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan dialokasikan dalam lima periode secara tahunan melalui serangkaian kegiatan yang dijabarkan lebih lanjut dalam suatu Rencana Kinerja Tahunan (performance plan). Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan strategis yang terkait. Dengan demikian, apabila sel`uruh sasaran yang ditetapkan telah tercapai, maka dapat diasumsikan bahwa tujuan strategis yang terkait juga telah dapat tercapai. Lebih lanjut, masingmasing sasaran ditetapkan program yang akan dijalankan untuk mencapai sasaran yang terkait. Sebagaimana hubungan sasaran dengan tujuan, maka dengan terselenggaranya program dengan baik, dapat diasumsikan bahwa sasaran yang terkait telah dapat tercapai. Secara keseluruhan sasaran dan program Badan Litbang ESDM tahun yang terkait dengan tujuan strategis, dapat dijabarkan sebagai berikut : a. Tujuan Pertama Meningkatkan peran dalam memberikan solusi bagi pengembangan IPTEK di bidang ESDM, terdiri dari 3 sasaran yaitu 1) Sasaran 1 : terwujudnya program litbang unggulan dengan indikator : Laporan Ilmiah, Makalah Ilmiah yang diterbitkan oleh media yang terakreditasi, Usulan Paten, Hak Cipta dan Litbang Inovasi, Peta/Atlas Potensi Minyak dan Gas Bumi, Ketenagalistrikan, Energi Baru dan Terbarukan, serta Geologi Kelautan 2) Sasaran 2 : terwujudnya sentra teknologi di bidang ESDM dengan indikator : Pilot Plant dan Demo Plant atau Rancangan Produk Rancang Bangun Penerapan Teknologi Unggulan bidang Energi dan Sumber Daya Mineral 3) Sasaran 3 : terwujudnya peningkatan kapasitas kelembagaan dengan indikator : terlaksananya program/kegiatan penguatan kelembagaan yang selaras dengan kegiatan litbang b. Tujuan Kedua Terlaksananya konstribusi optimal dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor ESDM, terdiri dari 1 sasaran yaitu Sasaran : terwujudnya kontribusi dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor ESDM dengan indikator: usulan 14 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

29 masukan/rekomendasi kebijakan/regulasi (NSPK) dan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) c. Tujuan Ketiga Meningkatnya pelayanan jasa litbang di bidang migas, minerba, ketenagalistrikan dan energi baru terbarukan serta geologi kelautan, terdiri 1 sasaran yaitu Sasaran : terwujudnya peningkatan jasa teknologi dengan indikator: Indeks Kepuasan Pelanggan atas Layanan Jasa Teknologi di Bidang Penelitian dan Pengembangan ESDM dan Sertifikasi Produk Dengan adanya perubahan misi Badan Litbang 2013, tujuan dan sasaran strategis Balitbang ESDM berubah menjadi: 1. Terwujudnya konstribusi dalam pelaksanaan, perumusan, dan evaluasi kebijakan sektor ESDM Sasaran: terwujudnya kontribusi dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor ESDM dengan indikator: usulan masukan/rekomendasi kebijakan/regulasi (NSPK) dan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) 2. Terwujudnya kegiatan litbang unggulan yang mampu berkontribusi dalam menjawab permasalahan sektor ESDM Sasaran: terwujudnya program litbang unggulan dengan indikator : Laporan Ilmiah, Makalah Ilmiah yang diterbitkan oleh media yang terakreditasi, Usulan Paten, Hak Cipta dan Litbang Inovasi, Peta/Atlas Potensi Minyak dan Gas Bumi, Ketenagalistrikan, Energi Baru dan Terbarukan, serta Geologi Kelautan 3. Terwujudnya peningkatan partisipasi masyarakat/industri Sasaran : terwujudnya peningkatan jasa teknologi dengan indikator: Indeks Kepuasan Pelanggan atas Layanan Jasa Teknologi di Bidang Penelitian dan Pengembangan ESDM dan Sertifikasi Produk 4. Terwujudnya sentra teknologi di Bidang ESDM Sasaran : terwujudnya sentra teknologi di bidang ESDM dengan indikator : Pilot Plant dan Demo Plant atau Rancangan Produk Rancang Bangun Penerapan Teknologi Unggulan bidang Energi dan Sumber Daya Mineral LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

30 5. Terwujudnya peningkatan kapasitas kelembagaan Sasaran : terwujudnya peningkatan kapasitas kelembagaan dengan indikator : terlaksananya program/kegiatan penguatan kelembagaan yang selaras dengan kegiatan litbang 16 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

31 B. Alokasi Anggaran Dalam tahun 2012, seluruh pembiayaan kegiatan yang bersumber dari DIPA dialokasikan dalam Program Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral yang terdiri atas 5 (lima) Kegiatan, dengan rincian sebagaimana ditunjukkan pada Tabel 7. KODE KEGIATAN Tabel 7. Alokasi Anggaran Pada Badan Litbang ESDM Awal dan Setelah Penghematan Tahun 2013 NAMA KEGIATAN 1910 Penelitian dan Pengembangan Geologi Kelautan 1911 Penelitian dan Pengembangan Teknologi Ketenagalistrikan, Energi Baru Terbarukan, dan Konservasi Energi 1912 Penelitian dan Pengembangan Teknologi Mineral dan Batubara 1913 Penelitian dan Pengembangan Teknologi Minyak dan Gas Bumi 1914 Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral AWAL (Rupiah) SETELAH PENGHEMATAN (Rupiah) TOTAL Pada tahun anggaran 2013, anggaran awal Program Penelitian dan Pengembangan Kementerian ESDM untuk 5 (lima) kegiatan sebesar Rp , kemudian berdasarkan Inpres No. 7 Tahun 2013 tentang Langkah-Langkah Penghematan dan Pengendalian Belanja Kementerian Negara/Lembaga Dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2013 dan Surat Menteri Keuangan Nomor S- 407/MK.02/2013 tanggal 18 Juni 2013 tentang Anggaran Belanja Kementerian/Lembaga Dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) Tahun Anggaran 2013, anggaran mengalami penghematan menjadi Rp Besarnya penghematan anggaran pada tahun 2013 untuk seluruh kegiatan adalah sebesar 2,58%. C. Perjanjian/ Penetapan Kinerja Perjanjian/Penetapan Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan dicapai oleh setiap instansi pemerintah, sebagai upaya untuk LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

32 meningkatkan efektivitas implementasi akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Penetapan kinerja menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu instansi pemerintah/unit kerja dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan Penetapan Kinerja adalah: 1. Percepatan untuk mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, dan akuntabel; 2. Meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur; 3. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dengan pemberi amanah; 4. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi; 5. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi aparatur. Pada pelaksanaan tahun anggaran 2013 telah dituangkan dalam perjanjian/penetapan kinerja yang dilakukan Kepala Badan Litbang ESDM (Lampiran 1) selaku Kuasa Pengguna Anggaran dengan menetapkan sasaran strategis dan target indikator kinerja utama (IKU). Penetapan Kinerja Tahun 2013 Badan Litbang ESDM (Tabel 8) sebagai berikut: Tabel 8. Penetapan Kinerja 2012 Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Terwujudnya programprogram litbang unggulan Terwujudnya kontribusi dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor ESDM Terwujudnya sentra teknologi di bidang ESDM Terwujudnya peningkatan jasa teknologi Jumlah Laporan Ilmiah 88 Jumlah Makalah Ilmiah yang diterbitkan oleh media yang terakreditasi Jumlah Usulan Paten, Hak Cipta dan Litbang Inovasi 8 Jumlah Peta/Atlas Potensi Minyak dan Gas Bumi, Ketenagalistrikan, Energi Baru dan Terbarukan, serta Geologi Kelautan Jumlah Usulan Masukan/Rekomendasi Kebijakan/Regulasi (NSPK) dan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) Jumlah Pilotplant/Prototype/Demoplant atau Rancangan/ Rancangbangun/ Formula Indeks Kepuasan Pelanggan atas Layanan Jasa Teknologi di Bidang Penelitian dan Pengembangan ESDM dan Sertifikasi Produk % 18 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013

33 III. Akuntabilitas Kinerja Pengukuran tingkat capaian kinerja Badan Penelitian dan Pengembangan Energi dan Sumber Daya Mineral Tahun 2013 dilakukan dengan cara membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja utama yang dicapai pada tahun A. Gambaran Umum Capaian Kinerja Tahun 2013 Ukuran yang digunakan untuk mengetahui rata-rata pencapaian indikator kinerja setiap sasaran adalah melalui indikator kinerja utama berdasarkan keluaran (output) dan capaian/realisasi hasil (outcome) sesuai Penetapan Kinerja Badan Litbang ESDM Tahun 2013 (Tabel 8). Secara keseluruhan capaian sasaran dan indikator yang telah dilaksanakan Badan Litbang ESDM pada tahun 2013 ditunjukkan pada Tabel 9. Tabel 9. Pencapaian Kinerja Tahun 2013 No Program / Kegiatan Sasaran Indikator Target Realisasi % Capaian I PROGRAM Terwujudnya Jumlah Laporan Ilmiah ,95% PENELITIAN programprogram diterbitkan oleh media yang Jumlah Makalah Ilmiah yang DAN PENGEMBANG AN ENERGI litbang terakreditasi ,57% DAN SUMBER unggulan Jumlah Usulan Paten, Hak Cipta DAYA MINERAL dan Litbang Inovasi % Jumlah peta/atlas Potensi Minyak dan Gas Bumi, Ketenagalistrikan, Energi Baru dan Terbarukan, serta Geologi Kelautan ,64% Terwujudnya kontribusi dalam perumusan dan evaluasi kebijakan sektor ESDM Terwujudnya sentra teknologi di bidang ESDM Terwujudnya peningkatan jasa teknologi Jumlah Usulan Masukan/ Rekomendasi Kebijakan/Regulasi (NSPK) dan Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI ) Jumlah Pilot Plant/Prototype/Demo Plant atau Rancangan/Rancang Bangun/Formula Indeks Kepuasan Pelanggan atas Layanan Jasa Teknologi di Bidang Penelitian dan Pengembangan ESDM dan Sertifikasi Produk ,83% ,33% 90% 89% 99,26% LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun

34 Secara umum, realisasi melebihi target yang telah ditetapkan dikarenakan adanya penambahan jumlah kegiatan litbang yang merupakan hasil optimalisasi anggaran dengan menggunakan anggaran output cadangan. Untuk mendukung tercapainya indikator kinerja utama, pada Tahun 2013 jumlah kegiatan penelitian dan pengembangan yang diselenggarakan oleh Puslitbang di Lingkungan Badan Litbang ESDM mencapai 117 kegiatan (Lampiran 1), dengan litbang unggulan sebagai berikut : 1. Bidang Minyak dan Gas Bumi a. Pengembangan Metode dan Aplikasi Perangkat Lunak Seismik untuk Mendukung Eksplorasi dan Karakterisasi Reservoar Pengembangan metode dan aplikasi teknologi perangkat lunak seismik merupakan langkah yang dirancang untuk mengatasi permasalahan di eksplorasi dan karakterisasi reservoar. Tingginya resiko kegagalan dalam pemboran diawali dengan belum tepatnya memilih daerah-daerah yang memiliki potensi migas. Minimnya metode pengembangan seismik membuat ketidakpastian dalam menentukan daerah mana saja yang memiliki kandungan hidrokarbon. Setiap rekaman data seismik yang diterima di receiver membawa informasi mengenai keadaan bawah permukaan termasuk informasi adanya anomali kandungan hidrokarbon. Pada penelitian ini, beberapa metode digunakan untuk meningkatkan kualitas data seismik, mendeteksi adanya fluida, dan bagaimana memisahkan litologi dan fluida. Metode tersebut, antara lain metode Inversi Filter- Q (Gambar 7), Continuous Wavelet Transform (CWT), dan Empirical Mode Decomposition (EMD). Gambar 7. Panel Proses Inversi Filter-Q 20 LAKIP Badan Litbang ESDM Tahun 2013