DEMOKRASI DI TANOH GAYO LUES

Transkripsi

1 DEMOKRASI DI TANOH GAYO LUES (Study Deskriptif : Upaya dan Hambatan-Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Tahun 2012) DISUSUN O L E H SYAHRI YANDI ARTEL DEPARTEMEN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015 i

2 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA DEPARTEMEN ILMU POLITIK SYAHRI YANDI ARTEL ( ) Demokrasi Di Tanah Gayo Lues ( Study Deskriptif: Upaya Dan Hambatan- Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah(Pilkada)Tahun 2012) Rincian isi Skripsi XV, 91 halaman, 21 buku, 3 situs internet, 2 tabel, 7 dokumen, serta 11 wawancara. ABSTRAK Penelitian ini mencoba menguraikan fakta-fakta tentang proses pilkada serta pemenangan calon kepala daerah kabupaten Gayo Lues tahun 2012 lalu, serta melihat peranan Komisi Independen Pemilihan (KIP) kabupaten Gayo Lues dalam menyukseskan pemilihan kepala daerah kabupaten Gayo Lues.Teori yang digunakan untuk menguraikan masalah tersebut adalah teori konflik, teori elit politi, teori pemilu, dan teori sengketa pilkada. Dalam penelitian ini menggunakan metode deskriptif kualitatif, yaitu penelitian yang digunakan untuk menggambarkan suasana yang terjadi di lapangan berdasarkan data-data, perilaku, ucapan, dan tulisan yang diamati. Dengan menggunakan desain metode wawancara sebagai teknik utama pengumpulan data, penelitian ini mengandalkan hasil analisis dari data wawancara yang diperoleh dan relevansinya dengan teori yang digunakan. Oleh karena itu pemeintah dan pihak penyelenggara pemilihan serta yang ikut serta menyelengarakan pilkada agar dapat meningkatkan mutu dari perkerjaan sebagai penyelengara pilkada kedepannya berjalan dengan baik. Dalam penelitian yang penulis lakukan di lokasi pilkada kabupaten Gayo Lues tersebut, penyelenggaraan pilkada tersebut berjalan dengan lancar dan tampa hambatan, akan tetapi setelah penyelenggaran pilkada tersebut penulis menemui masalah yang terjadi dilokasi pemungutan suara atau TPS yang melakukan pembongkaran kotak suara yang sudah di segel oleh pihak penyelenggara pilkada kabupaten Gayo Lues,dan pembongkaran tong suara terbut juga sudah di amankan oleh pihak yang berwajib, serta para 2 pasangan calon bupati dan wakil bupati yang kalah juga melakukan gugatan kepada Mahkamah Kontitusi (MK) untuk meminta pilkada ulang, tetapi pengajuan gugatan dari 2 pasangan calon tersebut telah melewati masa tenggang waktu penggugatan sehinga MK menolak gugatan tersebut untuk di proses. ii

3 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA DEPARTEMEN ILMU POLITIK SYAHRI YANDI ARTEL ( ) Democracy In the Land Gayo Lues (Descriptive Study: Efforts And Constraints KIP Gayo Lues In local elections (elections) in 2012) Area (Election) Year 2012) Details of the contents of the XV Thesis, 91 pages, 21 books, 3 internet sites, 2 tables, 7 documents, as well as 11 interviews. ABSTRACT This study tried to describe facts about the election process as well as the winning candidate Gayo Lues district chief in 2012, and saw the role of the Independent Election Commission (KIP) Gayo Lues district in succeeding elections Gayo Lues district. The theory is used to decompose the problem is the conflict theory, the theory of elite polities, election theory, and the theory of election disputes. In this study using qualitative descriptive method, the research is used to describe the atmosphere that occur in the field based on the data, behavior, speech and writing are observed. By using the design method of interviews as the main techniques of data collection, the study relies on the analysis of the interview data obtained and its relevance to the theory used. Therefore government and the election organizers and participating organizes the elections in order to improve the quality of jobs as the organizers of future election goes well. In a study conducted by the author in Gayo Lues district race location, the organization of the local elections run smoothly and without obstacles, but after organizing the elections mentioned authors encountered a problem that occurs in the location collection sound or TPS dismantling the ballot box has been sealed by the Gayo Lues district race organizers, and demolition barrel mentioned voice has also been secured by the authorities, as well as the two candidate regent and deputy regent who lost also vat the Constitutional Court (MK) to ask for a repeat election, but the filing of a lawsuit of 2 The prospective partner has passed the expiration of claiming so that Court rejected the claim for in the process. iii

4 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA HALAMAN PENGESAHAN Proposal ini disetujui diseminarkan dan diuji atas nama: Nama : Syahri Yandi Artel Nim : Defartemen Judul : Ilmu Politik : DEMOKRASI DI TANOH GAYO LUES (Study Deskriptif : Upaya dan Hambatan-Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) Tahun 2012) MEDAN, 08 Maret KOMISI PEMBIMBING Pembimbing Pembaca Dr. Heri Kusmanto, MA Adil Arifin,S.sos,MA NIP NIP Ketua Departemen Dra. T. Irmayani,M.Si NIP iv

5 UNIVERSITAS SUMATERARA UTARA DEPARTEMEN ILMU POLITIK LEMBAR PERSETUJUAN Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan oleh : Nama : Syahri yandi artel Nim : Deparemen : Ilmu politik Judul : Demokrasi di tanoh Gayo Lues(Study Deskriptif:Upaya dan Hambatan- Hambatan KIP Kabupaten Gayo Lues Pada Pemilihan Kepala Daerah (PILKADA) tahun 2012). Menyetujui KETUA DEPARTEMEN ILMU POLITIK Dra. T. Irmayani, M.Si Nip Dosen Pembimbing Mengetahui : Dekan FISIP USU Dr.Herry Kusmanto,MA Prof. Dr. Badaruddin,M.Si Nip Nip v

6 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah, SWT. Karena berkat kehendannya dan rahmat hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, tidak lupa saya ucapkan terima kasih buat setiap orang yang tidak bisa saya ucapkan satu persatu yang turut memberikan dorongan dan bantuan untuk menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini berjudul DEMOKRASI DI TANOH GAYO LUES(STUDY DESKRIPTIF:UPAYA DAN HAMBATAN-HAMBATAN KIP KABUPATEN GAYO LUES PADA PEMILIHAN KEPALA DAERAH(PILKADA)TAHUN 2012). Penulis menyadari bahwa Skripsi ini belumlah sempurna. Oleh karena itu dengan kerendahan hati mohon kritikan dan saran yang sifatnya membangun intelektualitas untuk perbaikan skripsi ini, sehingga skripsi ini dapat bermamfaat bagi kita semua. Dalam kesempatan ini izinkan penulis menyampaikan ucapan terima kasih sebesar-besarnya kepada : 1. Kepada Orang tua yang selama ini telah mendidik saya mulai dari masih bayi hingga dewasa, agar kemudian kelak saya dapat berguna bagi nusa dan bangsa khususnya membahagiakan orang tua dan keluarga besar, tidak lupa kasih sayang orang tua yang tak terhingga, baik doa dan nasehatnya Ayahanda SYAFRUDDIN,SE dan Ibunda HABIBAH SPD. 2. Dan saudara saya HENDRI SASTRA,SH,ARIYONE OHARA,SUSI HARDIYANTI,REMANG KETIKE telah sangat membantu dan mensport saya untuk menyelesaikan skripsi ini 3. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 4. Ibu Dra. T. Irmayani, M, Si Selaku Ketua Departemen Ilmu Politik vi

7 5. Bapak Drs. Heri Kusmanto MA, sebagai dosen pembimbing yang begitu banyak memberikan arahan dan banyak meluangkan waktu dalam membimbing penulis untuk menyusun dan menyelesaikan Skripsi ini. 6. Seluruh dosen dan asisten dosen yang telah mendidik penulis selama ini, seluruh staf departemen ilmu politik 7. Terima kasih juga kepada seluruh lembaga komisi Independen Pemilihan (KIP), Panwaslu, LSM, serta anggota DPRK dan Pasangan calon bupati dan wakil bupati yang telah meluangkan waktu untuk penulis wawancarai. 8. Dan kepada seluruh kawan-kawan ilmu politik stambuk 2008 yang tidak bisa saya sebutkan nama nya satu persatu. 9. Untuk SIMPLE 08 Akhir kata penulis sangat menyadari masih banyak kekurangan dalam penulisa skripsi ini, Tak ada kesempurnaan dalam hidup ini, kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT, begitu juga dalam skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan, untuk itu penulis memohon maaf. Medan, Maret 2015 Penulis ( SYAHRI YANDI ARTEL) vii

8 DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul... i Abstrak... ii Abstract... iii Halaman Pengesahan... iv Halaman Persetujuan... v Kata pengantar... vi Daftar isi... viii BAB I Pendahuluan 1.1 Latar Belakang Rumusan Masalah Batasan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Kerangka Teoritis Birokrasi Pemilu dan Sistem Pemilihan Umum Definisi Demokrasi Pengertian Demokrasi Demokrasi Lokal Desentralisasi Pemilihan Umum Pengertian Pemilu Hubungan Pemilu Dengan Demokrasi Metode Penelitian Jenis Dan Sifat Penelitian viii

9 1.7.2 Sumber Data Teknik Pengumpulan Data Analisa Data Sistematika Penulisan BAB II Profil Kabupaten Gayo Lues 2.1 Kabupaten Gayo Lues Sejarah Profil Komisi Idependen Pemilihan Profil Dan Visi Misi Calon Bupati Dan Wakil BAB III Penyajian Dan Analisis Data 3.1 Proses Pilkada Kabupaten Gayo Lues Tahun Daftar Pemilihan Tetap (DPT) Kabupaten Gayo Lues Pencalonan Sosialisasi Kampanye Pemilu Dan Penghitungan Suara Hambatan Pilkada Analisa Peranan Kip Dalam Pemilu Kabupaten Gayo Lues BAB IV Kesimpulan 4.1 Kesimpulan Saran Daftar Pustaka Daftar Lampiran : Transkrip lampiran wawancara ix