KATA PENGANTAR. Ratahan, Maret 2018 KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN MINAHASA TENGGARA,

Transkripsi

1 KATA PENGANTAR Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Penetapan Kinerja, Pelaporan Kinerja, dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, maka Dinas Pendidikan sebagai SKPD yang merupakan bagian dalam Pemerintah Kabupaten Minahasa Tenggara wajib menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. LKIP ini disusun sebagai pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Pendidikan yang telah ditetapkan, sekaligus sebagai alat umpan balik yang dapat digunakan untuk meningkatkan kualitas pengambilan keputusan. Dengan segala kerendahan hati dan juga harapan, semoga LKIP ini dapat digunakan bagi pihak-pihak yang berkepentingan (stakeholder) dalam menilai kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara serta dapat memenuhi harapan masyarakat yaitu terwujudnya Clean government dan good governance. Ratahan, Maret 2018 KEPALA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN MINAHASA TENGGARA, DJELLY WARUIS,S.Pt, MM PEMBINA UTAMA MUDA NIP

2 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI EXECUTIVE SUMMARY BAB I BAB II BAB III BAB IV PENDAHULUAN 1.1. Gambaran Umum 1.2. Tugas Pokok dan Fungsi 1.3. Struktur Organisasi 1.4. Ketenagaan 1.5. Strategi Organisasi 1.6. Permasalahan Utama (Strategic Issue) PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KERJA 2.1. Perencanaan Strategis 2.2. Rencana Kinerja Tahun Penetapan Kinerja Tahun 2017 AKUNTABILITAS KINERJA 3.1. Capaian Kinerja Organisasi 1. Target dan Realisasi Tahun Perbandingan Realisasi/Capaian Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun-Tahun Sebelumnya 3. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Target Jangka Menengah Sesuai Dokumen Renstra dan dengan Standar Nasional 4. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan serta Alternative dan Solusinya 5. Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumberdaya 6. Analisis Program/Kegiatan Penunjang Keberhasilan/Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja 3.2. Realisasi Anggaran Kinerja Organisasi sesuai Dokumen Perjanjian Kinerja PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN

3 EXECUTIVE SUMMARY (IKHTISAR EKSEKUTIF) Setiap instansi pemerintah dibentuk untuk mengemban tugas dan tanggung jawab tertentu berdasarkan pendelegasian kewenangan atau mandat untuk melaksanakan tugas itu. Pada akhirnya kewenangan dan mandat yang didelegasikan tersebut harus dipertanggungjawabkan kepada yang memberikan kewenangan dan mandat tersebut. Disamping itu masyarakat umum juga mengehendaki agar instansi pemerintah menyelenggarakan sistem akuntabilitas kinerja instansi yang baik, tertib dan teratur dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Setiap instansi akan selalu berusaha untuk melakukan perbaikan sehingga terselenggara praktek-praktek yang sehat, ekonomis, efisien, produktif, demokratis, demokratis, adil, bertanggung jawab, transparan dan tanggap terhadap perubahan. Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara merupakan salah satu instansi pemerintah yang mempunyai tugas pokok melakukan kewenangan daerah di bidang pendidikan pelajar di Kabupaten Minahasa Tenggara yang diserahkan oleh Bupati. Sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada Bupati, Dinas Pendidikan menyusun dan menyampaikan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKIP) yang mencerminkan capaian kinerja sesuai dengan Penetapan Kinerja dan menginformasikan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta merupakan penjabaran dari Perencanaan Strategis yang merupakan komitmen bersama.

4 1.1. Gambaran Umum BAB I PENDAHULUAN Gambaran atau kondisi Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara secara umum sebagai berikut : - Ketenagaan Tenaga Aparatur Dinas Pendidikan yang menjalankan Program dan Kegiatan sebagai berikut : Jabatan Struktural Menurut Jenis Kelamin Eselon Golongan L P Jumlah Jumlah aparatur yg sdh mengikuti Diklat PIM Kepala Dinas IIb IVc 1 1 sudah Sekretaris IIIa IVb 1 1 sudah IVb 1 1 sudah Kepala Bidang IIId 1 1 IIIc 1 1 Kepala Cabang Dikpora Kecamatan IVa IVb 1 1 IVa IIId Kepala SKB Kasubag IVa IVa 1 1 IVa IIId 1 1 sudah IIIb 1 1 Kepala Seksi Fungsional Umum di Dinas Dikpora Fungsional Umum di Cabang Dinas Dikpora Kecamatan Fungsional Umum di SKB Jumlah IVa IVa 1 1 IIId 2 2 IIIc IIIb 1 1 IIIc 1 1 IIIa 2 2 IId 1 1 IIc 1 1 IIa 3 3 IIIc IIIb IIIa IId 2 2 IIc 3 3 IIb 3 3 IIa Id 4 4 IIIa IIb 1 1

5 Kelompok Pengawas Jenis Kelamin L P Jumlah Pengawas TK/ 2 2 Pengawas Jumlah Tingkat Pendidikan Formal Aparatur : Jenjang SMA/SMK D III S1 S2 Unit Kerja Dinas Dikpora UPTD Cabdin Kecamatan UPTD SKB Pengawas 32 JUMLAH Keadaan Jumlah Sekolah, Guru dan Siswa Tahun 2017 Jenjang Pendidikan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) : Jumlah Bangunan Sekolah (Unit) Jumlah Tenaga Pendidik Non PNS PNS Jumlah Siswa - Taman Kanak-kanak (TK) Kelompok Bermain (KB) Satuan Paud Sejenis (SPS) Tempat Penitipan Anak (TPA) Pendidikan Dasar : - Sekolah Dasar (SD) Sekolah Menengah Pertama (SMP) Struktur Organisasi

6 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA 2.1. Perencanaan Strategis Rencana strategis pembangunan pendidikan berpijak pada Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran sebagai berikut : VISI Mewujudkan Minahasa Tenggara yang Cerdas, Kreatif, Inovatif, dan Unggul dalam Segala Bidang MISI 1. Mengembangkan kualitas aparatur pendidik dan tenaga kependidikan 2. Meningkatkan pemerataan dan perluasan kesempatan memperoleh pendidikan dengan dukungan sarana prasarana yang bermutu semua jenjang pendidikan baik formal, non formal dan informal 3. Meningkatkan pelayanan pendidikan 4. Mengembangkan pendidikan yang berbasis kearifan dan keunggulan lokal Tujuan 1. Mewujudkan pelayanan pendidikan yang berkualitas dan merata bagi masyarakat 2. Meningkatkan taraf pendidikan masyarakat Sasaran Adapun sasaran yang ingin dicapai sebagai berikut : 1. Tersedianya sarana dan prasarana gedung sekolah yang memadai hingga keseleruh pedesaan 2. Terwujudnya akses dan mutu pendidikan yang berkualitas 3. 75% dari jumlah seluruh guru sudah bersertifikasi pada tahun Angka Melek Huruf (AMH) mencapai 99,99% pada tahun Meningkatnya jumlah lulusan siswa melanjutkan pendidikan pada jenjang yang lebih tinggi 2.2 Rencana Kinerja Tahun 2017 Rencana Kinerja Tahun 2017 Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara sebagai berikut : Tabel Rencana Kinerja Tahun 2017

7 Sasaran Indikator Program dan Kegiatan Target SPM Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pendidikan Rehabilitasi Ruang Kelas 13 Sek Pembangunan Ruang Kelas Baru 4 Sek Pengadaan Meubeleur 3 Sek Tersedianya sarana dan prasarana gedung sekolah yang memadai hingga keseluruh pedesaan Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Pembangunan Ruang Serba Guna/Aula Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pendidikan Pembangunan Ruang Laboratorium IPA 1 Sek 6 Sek PENDIDIKAN TAMAN KANAK- KANAK Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis Program Pendidikan Anak Usia Dini Pengadaan Alat Praktik dan Peraga Siswa 10 Sek Terwujudnya akses dan mutu pendidikan yang berkualitas Angka Partisipasi Kasar (APK) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Penyelenggaraan Ujian Akhir SD Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun 100% Angka Partisipasi Murni (APM) Penyediaan Beasiswa berprestasi 91,35% Angka Partisipasi Kasar (APK) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Penyelenggaraan Ujian Akhir SMP 95% Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Angka Partisipasi Murni (APM) Penyediaan berprestasi Beasiswa 80% Angka Melek Huruf (AMH) mencapai 99,99% pada Tahun 2018 Angka rata-rata lama sekolah Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Pembinaan minat,bakat, dan kreativitas sekolah 8,45 thn

8 Persentase Angka Putus Sekolah Program Pendidikan Non Formal Publikasi dan Sosialisasi Pendidikan Non Formal 0,3% Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pendidikan Meningkatnya Jumlah Lulusan Siswa Melanjutkan Pendidikan Pada Jenjang Yang Lebih Tinggi Persentase lulusan yang melanjutkan ke Persentase Angka Putus Sekolah Pengadaan Peningkatan Mutu Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Pengadaan buku-buku dan alat tulis siswa 99,70% 0,45% Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Pendidikan Persentase lulusan yang melanjutkan SMA/SMK/MA Pengadaan Peningkatan Mutu 99,60% Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pembinaan Pusat Pendidikan dan Pelatihan Guru (PPPG) 80% 75% dari jumlah seluruh guru sudah bersertifikasi pada tahun 2018 Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pelaksanaan sertifikasi pendidik 70% PENDIDIKAN TAMAN KANAK- KANAK Presentase Guru PAUD alur Non Formal yang telah mengikuti pelatihan di Bidang PAUD Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Pelaksanaan sertifikasi pendidik 40% 2.3 Penetapan Kinerja dan Realisasi Tahun 2017 Penetapan Kinerja Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara seperti pada tabel berikut : Tabel Penetapan Kinerja Tahun 2017

9 Sasaran Indikator Target Tersedianya sarana dan prasarana gedung sekolah yang memadai hingga keseluruh pedesaan SPM Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 20 Sek 7 Sek PENDIDIKAN TAMAN KANAK-KANAK Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 10 Sek Angka Partisipasi Kasar (APK) 100% Terwujudnya akses dan mutu pendidikan yang berkualitas Angka Partisipasi Murni (APM) 91,35% Angka Partisipasi Kasar (APK) 95% Angka Partisipasi Murni (APM) 80% Angka Melek Huruf (AMH) mencapai 99,99% pada Tahun 2018 Angka rata-rata lama sekolah 8,45 thn Meningkatnya Jumlah Lulusan Siswa Melanjutkan Pendidikan Pada Jenjang Yang Lebih Tinggi Persentase Angka Putus Sekolah 0,3% Persentase lulusan yang melanjutkan ke 99,70%

10 Persentase Angka Putus Sekolah 0,45% Persentase lulusan yang melanjutkan ke SMA/SMK/MA 99,60% Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional 80% 75% dari jumlah seluruh guru sudah bersertifikasi pada tahun 2018 Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional 70% PENDIDIKAN TAMAN KANAK-KANAK Persentase Guru PAUD alur Non Formal yang telah mengikuti pelatihan di Bidang PAUD 40%

11 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 2.1. Capaian Kinerja Organisasi Untuk mencapai sasaran program dan kegiatan Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara diukur dari Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang diberlakukan sebagai acuan dasar dalam mengukur capaian peningkatan kualitas dan kuantitas pendidikan. Penerapan SPM perlu ditetapkan dengan peraturan daerah (Perda). Dinas Pendidikan di tahun 2017 ini rencananya akan mengusulkan Perda kepada DPRD agar kebijakan pendidikan mendapat dukungan dana utamanya dari pengalokasian anggaran. Strategi penerapan SPM pendidikan dapat digambarkan sebagai berikut : Secara bertahap Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pendidikan diharapkan meningkat dari tahun ke tahun menuju Standar Nasional (SNP), seperti digambarkan berikut ini :

12 SPM 2015 SNP adalah kriteria minimal tentang sistem pendidikan di seluruh wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia sesuai isi pasal 1 ayat 3 dari Undang-Undang nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional yang dijabarkan lebih lanjut dengan Peraturan Pemerintah nomor 19 tahun 2005 pasal 2 ayat (i) yaitu : Lingkup Standar Nasional Pendidikan yang meliputi : 1. Standar isi; 2. Standar proses; 3. Standar kompetensi lulusan; 4. Standar pendidik dan tenaga kependidikan; 5. Standar sarana dan prasarana; 6. Standar pengelolaan; 7. Standar pembiayaan; dan 8. Standar pembinaan. 1. Target dan Realisasi Tahun 2017 Target capaian dan realisasi kinerja Dinas Pendidikan sebagai berikut :

13 Sasaran Indikator Target Realisasi SPM Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 20 Sek 20 Sek Tersedianya sarana dan prasarana gedung sekolah yang memadai hingga keseluruh pedesaan Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 7 Sek 7 Sek PENDIDIKAN TAMAN KANAK- KANAK Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 10 Sek 10 Sek Angka Partisipasi Kasar (APK) 100% 100% Terwujudnya akses dan mutu pendidikan yang berkualitas Angka Partisipasi Murni (APM) Angka Partisipasi Kasar (APK) 91,35% 95% 91,35% 95% Angka Partisipasi Murni (APM) 80% 80% Angka Melek Huruf (AMH) mencapai 99,99% pada Tahun 2018 Angka rata-rata lama sekolah 8,45 thn 8,45 thn Meningkatnya Jumlah Lulusan Siswa Melanjutkan Pendidikan Pada Jenjang Yang Lebih Tinggi Persentase Angka Putus Sekolah 0,3% 0,3% Persentase lulusan yang melanjutkan ke 99,70% 99,70%

14 Persentase Angka Putus Sekolah 0,45% 0,45% Persentase lulusan yang melanjutkan ke SMA/SMK/MA 99,60% 99,60% Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional 80% 80% 75% dari jumlah seluruh guru sudah bersertifikasi pada tahun 2018 Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional 70% 70% PENDIDIKAN TAMAN KANAK- KANAK Persentase Guru PAUD alur Non Formal yang telah mengikuti pelatihan di Bidang PAUD 40% 40% ANALISA CAPAIAN KINERJA: 1. Tersedianya sarana dan prasarana gedung sekolah yang memadai hingga keseluruh pedesaan Indikator Target Realisasi Capaian SPM Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 20 Sek 20 Sek 100% Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 7 Sek 7 Sek 100% PENDIDIKAN TAMAN KANAK-KANAK Jumlah sekolah yang memiliki sarana prasarana sesuai standar teknis 10 Sek 10 Sek 100%

15 Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa jumlah sekolah yang memiliki sarana dan prasarana sesuai standar teknis untuk, dan Taman Kanak-kanak telah mencapai 100% sesuai dengan target yang ditetapkan dalam Recana Strategis (Renstra) Dinas Pendidikan. Hal ini disebabkan beberapa program dan kegiatan yang menunjang sasaran diatas realisasi anggarannya rata-rata 90%. Demikian pula untuk tahun 2015 dan 2016, realisasi program untuk menunjang sasaran tersedianya sarana dan prasarana gedung sekolah yang memadai hingga ke seluruh pedesaan diatas 90%. Sehingga diharapkan pada tahun 2018 semua sekolah, sudah memiliki sarana dan prasarana yang memadai. 2. Terwujudnya akses dan mutu pendidikan yang berkualitas Indikator Target Realisasi (%) Capaian Angka Partisipasi Kasar (APK) 100% 100% 100% Angka Partisipasi Murni (APM) 91,35% 91,35% 100% Angka Partisipasi Kasar (APK) 95% 95% 100% Angka Partisipasi Murni (APM) 80% 80% 100% Indikator Angka Partisipasi Kasar (APK) dan Angka Partisipasi Murni (APM) dikategorikan berhasil walaupun sesuai dengan data diatas masih perlu ditingkatkan lagi dalam peningkatan partisipasi anak bersekolah. Dalam hal ini Dinas Pendidikan telah berupaya didalam meningkatkan akses pendidikan melalui program dan kegiatan yang tertuang dalam Daftar Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun 2017 dengan realisasi anggaran mencapai 85% keatas. Melihat perbandingan APK dan APM, dari tahun 2015 dan 2016 dengan data sebagai berikut:

16 SATUAN PENDIDIKAN TAHUN 2015 TAHUN 2016 TAHUN 2017 APK APM APK APM APK APM 113,85% 93,97% 114,50% 91,25% 100% 80,19% 65,86% 91,90% 78,06% 95% 91,35% 80% Maka menunjukkan bahwa partisapasi pendidikan dan kesadaran masyarakat dalam memperoleh pendidikan di kabupaten minahasa tenggara relative tinggi. 3. Angka Melek Huruf (AMH) mencapai 99,99% pada Tahun 2018 Indikator Target Realisasi Capaian Angka rata-rata lama sekolah 8,45 thn 8,45 thn 100% Melihat tabel diatas maka menunjukkan bahwa rata-rata lama sekolah di kabupaten minahasa tenggara pada tahun 2017 berada pada jenjang sekolah menengah umum. Jika dibandingkan dengan tahun 2016 dan 2015 seperti pada tabel dibawah ini: Rata-Rata Lama Sekolah Tahun Kabupaten Minahasa Tenggara URAIAN Rata-rata Lama Sekolah (Tahun) 8,38 8,39 8,45 Maka dapat dilihat bahwa Rata-rata lama sekolah Penduduk Minahasa Tenggara tahun belum menamatkan Pendidikan Dasar 9 tahun. Dimana Tahun 2016 ratarata lama sekolah 8,39 tahun dan pada tahun 2017 menjadi 8,45 tahun. Penerapan kebijakan pemerintah dalam upaya memberikan stimulus baik di tingkat pusat maupun daerah berupa kebijakan pelaksanaan program wajib belajar 12 tahun, pemberian Bantuan Operasional Sekolah (BOS), Biaya Operasional Pendidikan (BOP) belum memberikan kontribusi yang cukup besar dalam pencapaian ini.

17 4. Meningkatnya Jumlah Lulusan Siswa Melanjutkan Pendidikan Pada Jenjang Yang Lebih Tinggi SPM Indikator Target Realisasi Capaian Persentase Angka Putus Sekolah 0,4% 0,4% 100% Persentase lulusan yang melanjutkan ke 99,54% 99,54% 104% Persentase Angka Putus Sekolah 0,57% 0,57% 100% Persentase lulusan yang melanjutkan ke SMA/SMK/MA 99,33% 99,33% 104% Angka Putus Sekolah (%) Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun NO Jenjang Pendidikan Angka Putus Sekolah (%) Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun SD 0,35 0,3 0,4 2 SMP 0,9 0,85 0,57 3 SMA/SMK 2,75 2,65 0,55 Persentase Kelulusan (%) Kabupaten Minahasa Tenggara Tahun NO Jenjang Pendidikan Tahun 2015 Angka Kelulusan (%) Tahun 2016 Tahun SD 99,51 99,54 99,70 2 SMP 99,03 99,03 99,60

18 Melihat perbandingan dari tahun 2014, 2015, 2016 seperti pada tabel diatas menunjukkan bahwa angka putus sekolah tiap tahun cenderung menurun. Artinya kualitas pendidikan di kabupaten minahasa tenggara semakin baik. Sedangkan angka lulusan untuk melanjutkan kejenjang yang lebih tinggi melebihi dari target yang ditetapkan disebabkan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya pendidikan sudah cukup tinggi % dari jumlah seluruh guru sudah bersertifikasi pada tahun 2018 SPM Indikator Target Realisasi Capaian Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional Persentase kualifiaksi guru yang sesuai kompetensi yang ditetapkan secara nasional 80% 80% 100% 70% 70% 100% PENDIDIKAN TAMAN KANAK-KANAK Persentase Guru PAUD alur Non Formal yang telah mengikuti pelatihan di Bidang PAUD 40% 40% 100% Rata-rata guru pendidikan formal SD/MTs yang bersertifikasi pada tahun 2017 telah mencapai diatas 80%, mencapai 70% dan tingkat pendidikan taman kanakkanak 40%, walaupun belum mencapai target tetapi dapat disimpulkan kualitas guru di kabupaten minahasa tenggara semakin baik. 2. Analisis Penunjang Keberhasilan/Keberhasilan serta Alternatif Solusi a. Analisis Penunjang Keberhasilan Faktor-faktor penunjang keberhasilan program terdiri dari: o Adanya koordinasi lintas SKPD tentang perencanaan penganggaran; o Komitmen para pelaksana kegiatan yang serius dan bertanggung jawab; o Dukungan para pimpinan untuk mencapai target sesuai rencana. b. Analisis Penunjang Kegagalan Faktor-faktor penunjang kegagalan program terdiri dari: o Kurangnya data yang mendukung proses perencanaan penganggaran; o Kompetensi dan kualifikasi SDM yang masih kurang professional dalam perencanaan penganggaran maupun pelaksanaan kegiatan;

19 o Minimnya akses teknologi komunikasi informasi serta SDM yang menguasainya yang mengakibatkan kelambatan proses pelaksanaan program kegiatan. o Angka kelulusan untuk mendapatkan sertikasi guru saat ini adalah Analisis atas Efisiensi Penggunaan Sumberdaya Sumberdaya dalam pelaksanaan program kegiatan di Dinas Pendidikan mencakup sumber daya manusia (SDM) dan sarana prasarana yang tersedia di kantor. Dalam hal SDM, tendensi pergantian pejabat dalam waktu yang singkat menyebabkan tidak maksimalnya pemahaman yang bersangkutan pada bidang tugasnya, apalagi jika yang bersangkutan tidak memiliki kualifikasi dan kompetensi pada bidang tugasnya. Sedangkan dalam hal sarana prasarana, terlihat bahwa beberapa hal masih perlu mendapat perhatian mengingat tuntutan kebutuhan demi kelancaran pelaksanaan tugas, seperti: tenaga/daya listrik yang kurang, jumlah unit computer dan kelengkapanya yang masih didominasi oleh kepemilikan pribadi, ditambah dengan ketidakmampuan pelaksana program dalam mengoperasikan peralatan teknologi. Namun demikian semangat untuk menyelesaikan program terlihat jelas selang tahun anggaran berjalan. 4. Analisis Program/Kegiatan Penunjang Keberhasilan/Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja Program/penunjang keberhasilan pernyataan kinerja yang utama adalah Visi dan Misi Bupati Minahasa tenggara yang dituangkan dalam kebijakankebijakan yang kemudian disesuaikan dengan program/kegiatan yang ada di Dinas Pendidikan, yang antara lain menegaskan ketepatan waktu penyelesaian program (tidak ada istilah luncuran); bersih dari KKN dan dapat dipertanggungjawabkan secara administrasi maupun keuangan. Di samping itu adanya proram/kegiatan pendukung dari tingkat provinsi maupun tingkat pusat juga sangat membantu tercapainya target program yang ada di Dinas Pendidikan. Yang menjadi penghambat adalah SDM Dinas Pendidikan yang kurang sigap mengantisipasi perubahan-perubahan program/kegiatan sehingga khususnya di akhir tahun terlihat sangat tergesa-gesa dan tidak mencapai target dan sasaran.

20 2.2. Realisasi Anggaran Kinerja Organisasi sesuai Dokumen Perjanjian Kinerja Realisasi Anggaran Kinerja Dinas Pendidikan sebagai berikut :

21 BAB IV PENUTUP Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara telah menyelesaikan RPJMD Tahun dan telah memulai RPJMD Tahun yang merupakan penjabaran dari visi, misi dan program pemerintah di bawah kepemimpinan Bupati James Sumendap,SH dan Wakil Bupati Ronald Kandoli (periode kepemimpinan ). Penyajian LKIP tahun 2017 ini menggambarkan capaian program kegiatan Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara dimana disadari masih banyak program yang belum tercapai targetnya. Hal ini juga disebabkan karena masih minimnya anggaran yang dialokasikan pemerintah daerah untuk pelaksanaan berbagai program kegiatan yang menjadi tugas pokok Dinas Pendidikan. Ini harus menjadi catatan bersama eksekutif dan legislatif agar ke depan pelaksanaan program kegiatan Dinas Pendidikan benarbenar sesuai kebutuhan dan terukur. Di bawah pemerintahan yang baru saat ini yakni sebagai Bupati Bapak James Sumendap dan Wakil Bupati Bapak Ronald Kandoli yang mana telah mencanangkan visi dan misi PERUBAHAN dan PEMBAHARUAN maka pembangunan bidang pendidikan juga harus berubah dan diperlukan kaidah pelaksanaan sebagai berikut : 1. Pelaksanaan Renstra Tahun diarahkan dan dikendalikan oleh Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara; 2. Dalam menyelenggarakan perencanaan Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara, Kepala Dinas dibantu oleh Sekretarias melalui Kepala Sub Bagian Keuangan dan Perencanaan; 3. Seluruh Bidang Teknis/Fungsional yang ada di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara agar melaksanakan program-program dalam Renstra Tahun dengan sebaik-baiknya; 4. Setiap Bidang Teknis/Fungsional Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara sesuai dengan tugas dan fungsi bidang masing-masing berkewajiban untuk

22 menyusun program kegiatan yang mengandung visi, misi, tujuan dan strategi yang ada dalam Renstra Tahun Agar Renstra Tahun dapat dilaksanakan dan memberikan hasil yang diharapkan, maka setiap bidang teknis/fungsional, sekretariat dan UPT perlu mengupayakan penguatan peran stakeholder dalam mendukung pelaksanaan Renstra Tahun ini, di samping itu ditempuh melalui proses sosialisasi, baik kepada seluruh komponen pegawai yang ada di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara, instansi terkait maupun masyarakat luas. 6. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan Renstra Tahun , dipandang perlu untuk melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan Renstra tahun , sebagai berikut : a. Pengendalian pelaksanaan rencana pembangunan bidang pendidikan dilakukan oleh masing-masing kepala bidang teknis dan UPT. b. Sub Bagian Keuangan dan Perencanaan menghimpun dan menganalisis hasil pemantauan pelaksanaan rencana pembangunan dari masing-masing bidang dan UPT pelaksana sesuai tugas dan kewenangannya. c. Kepala Dinas melakukan evaluasi kinerja pelaksanaan rencana kerja SKPD periode sebelumnya. d. Sub Bagian Keuangan dan Perencanaan menyusun evaluasi rencana kerja berdasar hasil evaluasi Kepala SKPD. e. Hasil evaluasi sebagaimana tersebut diatas menjadi bahan bagi penyusunan rencana kerja untuk periode berikutnya. Apabila dalam periode pelaksanaan Renstra Tahun dihadapkan pada hal-hal diluar kendali Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara, maka konsepsi strategi dan arah kebijakan yang telah ditetapkan agar dapat ditinjau melalui konsultasi dengan Bappeda untuk mendapatkan pertimbangan lebih lanjut dalam proses pelaksanaannya.

23 Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pendidikan Kabupaten Minahasa Tenggara ini, dimaksudkan sebagai pedoman, landasan dan alat ukur guna dapat mencapai sasaran yang diinginkan dengan baik dan terarah, mengingat begitu banyak dan luasnya jenis sasaran yang ingin dicapai, maka dibuat skala prioritas sasaran yang disesuaikan menurut keadaan maupun dana yang tersedia, prioritas program kerja dituangkan dalam program kerja tahunan. Berkenaan dengan hal tersebut diharapkan kerjasama yang mantap serta pengawasan yang terarah perlu terus ditingkatkan dan juga arahan dari Bapak Bupati agar dapat mencapai hasil yang optimal. Demikian LKIP ini kami susun sebagai dasar dan pedoman di dalam melaksanakan tugas dan pelayanan terutama dalam pembangunan bidang pendidikan sesuai dengan situasi dan kondisi yang ada. Ratahan, Maret 2018 KEPALA DINAS, DJELLY WARUIS, S.Pt, MM PEMBINA UTAMA MUDA NIP

24 Indikator SPM terhadap pelayanan dasar DISDIK sebagai berikut : JENIS PELAYANAN DASAR INDIKATOR SPM 1 BIDANG PENDIDIKAN A PENDIDIKAN DASAR 1.Tersedia satuan pendidikan dalam jarak yang terjangkau dengan berjalan kaki yaitu maksimal 3 km untuk dan 6 km untuk dari kelompok permukiman permanen di daerah terpencil 2. Jumlah peserta didik dalam setiap rombongan belajar untuk tidak melebihi 32 orang, dan untuk tidak melebihi 36 orang. Untuk setiap rombongan belajar tersedia 1 (satu) ruang kelas yang dilengkapi dengan meja dan kursi yang cukup untuk peserta didik dan guru, serta papan tulis; 3. Di setiap SMP dan MTs tersedia ruang laboratorium IPA yang dilengkapi dengan meja dan kursi yang cukup untuk 36 peserta didik dan minimal satu set peralatan praktek IPA untuk demonstrasi dan eksperimen peserta didik; 4. Di setiap dan tersedia satu ruang guru yang dilengkapi dengan meja dan kursi untuk setiap orang guru, kepala sekolah dan staf kependidikan lainnya; dan di setiap tersedia ruang kepala sekolah yang terpisah dari ruang guru. 5. Di setiap tersedia 1 (satu) orang guru untuk setiap 32 peserta didik dan 6 (enam) orang guru untuk setiap satuan pendidikan, dan untuk daerah khusus 4 (empat) orang guru setiap satuan pendidikan; 6. Di setiap tersedia 1 (satu) orang guru untuk setiap mata pelajaran, dan untuk daerah khusus tersedia satu orang guru untuk setiap rumpun mata pelajaran 7. Di setiap tersedia 2 (dua) orang guru yang memenuhi kualifikasi akademik S1 atau D-IV dan 2 (dua) orang guru yang telah memiliki sertifikat pendidik; 8. Di setiap tersedia guru dengan kualifikasi akademik S-1 atau D-IV sebanyak 70% dan separuh diantaranya (35% dari keseluruhan guru) telah memiliki sertifikat pendidik, untuk daerah khusus masing-masing sebanyak 40% dan 20%; 9. Di setiap tersedia guru dengan kualifikasi akademik S-1 atau D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik masing-masing satu orang untuk mata pelajaran Matematika, IPA, Bahasa Indonesia, dan Bahasa Inggris Di setiap Kabupaten/Kota semua kepala berkualifikasi akademik S-1 atau D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik; 11. Di setiap kabupaten/kota semua kepala berkualifikasi akademik S-1 atau D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik; 12. Di setiap kabupaten/kota semua pengawas sekolah dan madrasah memiliki kualifikasi akademik S-1 atau D-IV dan telah memiliki sertifikat pendidik 13. Pemerintah kabupaten/kota memiliki rencana dan melaksanakan kegiatan untuk membantu satuan pendidikan dalam mengembangkan kurikulum dan proses pembelajaran yang efektif 14. Kunjungan pengawas ke satuan pendidikan dilakukan satu kali setiap bulan dan setiap kunjungan dilakukan selama 3 jam untuk melakukan supervisi dan pembinaan

25 JENIS PELAYANAN DASAR INDIKATOR SPM C. PENDIDIKAN NON FORMAL SPM pendidikan Keaksaraan SPM kesetaraan Sekolah Dasar (SD) SPM Kesetaraan Sekolah Menengah Pertama (SMP) 1. Semua penduduk usia pro-duktif (15-44 tahun) bisa membaca dan menulis. 2. Jumlah orang buta aksara dalam kelompok usia tahun tidak melebihi 7 persen. 3. Jumlah orang buta aksara dalam kelompok usia di atas 44 tahun tidak melebihi 30 persen. 4. Tersedianya data dasar keaksaraan yang diperbarui secara terus menerus. a. Sebanyak 85 persen dari jumlah penduduk usia sekolah yang belum bersekolah di menjadi peserta didik Program Paket A b. Peserta didik program paket A yang tidak aktif tidak melebihi 10 Persen. c. Sebanyak 100 persen peserta didik memiliki modul Program Paket A. d. Sejumlah 95 persen peserta didik yang mengikuti ujian akhir Program Paket A lulus ujian kesetaraan. e. Sejumlah 95 persen lulusan Program Paket A dapat melanjutkan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi (SMP, MTs, atau Program Paket B). f. Sejumlah 90 persen peserta didik yang mengikuti uji sampel mutu pendidikan men-dapat nilai memuaskan. g. Sejumlah 100 persen dari tutor Program Paket A yang diperlukan terpenuhi. h. Sebanyak 90 persen tutor Program Paket A memiliki kualifikasi sesuai dengan standar kompetensi yang ditetapkan secara nasional. i. Sejumlah 90 persen pusat kegiatan belajar masyarakat memiliki sarana dan prasarana minimal sesuai dengan standar teknis pembelajaran. j. Sebanyak 100 persen peserta didik memiliki sarana belajar. k. Tersedianya data dasar kesetaraan sekolah dasar yang diperbarui secara terus menerus a. Sebanyak 90 persen dari jumlah penduduk usia sekolah yang belum bersekolah di menjadi peserta didik Program Paket B. b. Peserta didik Program Paket B yang tidak aktif tidak melebihi 10 Persen. c. Sebanyak 100 persen peserta didik memiliki modul Program Paket B. d. Sejumlah 80 persen peserta didik yang mengikuti ujian akhir Program Paket B lulus ujian kesetaraan. e. Sejumlah 50 persen lulusan Program Paket B dapat memasuki dunia kerja.

26 JENIS PELAYANAN DASAR INDIKATOR SPM f. Sejumlah 50 persen lulusan Program Paket B dapat melanjutkan ke jenjang pen-didikan yang lebih tinggi (SMA, SMK, MA, atau Program Paket C). g. Sejumlah 90 persen peserta didik Program Paket B yang mengikuti uji sampel mutu pendidikan mendapat nilai memuaskan. h. Sejumlah 100 persen tutor Program Paket B yang di-perlukan terpenuhi. i. Sebanyak 90 persen tutor Program Paket B memiliki kualifikasi sesuai dengan standar kompetensi yang ditetapkan secara nasional. j. Sejumlah 90 persen pusat kegiatan belajar masyarakat memiliki sarana dan prasarana minimal sesuai dengan standar teknis pembelajaran. k. Tersedianya data dasar ke-setaraan Sekolah Menengah Pertama (SMP) yang di-perbarui secara terus menerus