2.1. TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPD

Transkripsi

1 GAMBARAN PELAYANAN SKPD Bab ini menjabarkan tentang Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi, Sumber Daya SKPD, Kinerja Pelayanan SKPD, serta Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD. BAB TUGAS, FUNGSI, DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPD Struktur Organisasi SKPD Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan Daerah Kota Bekasi Nomor 7 Tahun 2008, Kecamatan merupakan wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah yang dipimpin oleh Camat, berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah yang Struktur Organisasi nya terdiri dari : 1. Pimpinan adalah Camat. 2. Pembantu Pimpinan adalah Sekretariat yang membawahi : a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; b. Sub Bagian Keuangan. 3. Pelaksana adalah seksi dan kelompok jabatan fungsional a. Seksi Pemerintahan; b. Seksi Ketentraman dan Ketertiban; c. Seksi Ekonomi dan Pembangunan; d. Seksi Kesejahteraan Sosial; e. Seksi Kependudukan; f. Kelompok Jabatan Fungsional 11

2 Dengan Bagan Struktur Organisasi Kecamatan sebagai berikut : BAGAN STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN JATIASIH C A M A T SEKRETARIS KECAMATAN JABATAN FUNGSIONAL SUB BAGIAN UMUM & KEPEG SUB BAGIAN KEUANGAN SEKSI PEMERINTAHAN SEKSI TRANTIB SEKSI EKBANG SEKSI KESEJAHTERAAN SOSIAL SEKSI KEPENDUDUKAN Tugas dan Fungsi SKPD Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Bekasi No. 7 Tahun 2008, Kecamatan mempunyai tugas pokok membantu Walikota dalam melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan tugas pembantuan serta tugas pemerintahan umum lainnya sesuai wilayah kerjanya. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Kecamatan memiliki fungsi sebagai berikut : 12

3 a. Pelaksanaan kewenangan pemerintahan daerah yang dilimpahkan; b. Pelaksanaan penanganan dan pengoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat; c. Pengoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum; d. Pengoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundangundangan; e. Pengoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; f. Pengoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di kecamatan; g. Pengoordinasian UPTD dan UPTB; h. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan kelurahan; i. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan kelurahan; j. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya. Untuk menunjang Tugas dan Fungsi Kecamatan dalam pelaksanaan tata kerja Tugas dan Fungsi Jabatan juga diatur berdasarkan Peraturan Walikota Bekasi Nomor 79 Tahun 2008 sebagai berikut : Tugas dan Fungsi Camat Camat mempunyai tugas membantu Walikota melaksanakan kewenangan pemerintahanan yang dilimpahkan oleh Walikota untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. Fungsinya : a. Perumusan dan penetapan rencana strategis dan rencana kerja Kecamatan sesuai dengan visi dan misi Daerah; b. Penetapan program kerja dan rencana kegiatan Kecamatan berdasarkan pada visi dan misi Kecamatan; c. Penetapan rencana kebutuhan belanja langsung dan belanja tidak langsung serta rencana kebutuhan, pemanfaatan dan pemeliharaan barang inventaris Kecamatan; 13

4 d. Pemberian pelayanan kepada masyarakat berdasarkan urusan wajib dan urusan pilihan yang dilimpahkan Walikota kepada Camat; e. Pelaksanaan tugas pembantuan; f. Pelaksanaan pembinaan dan pelayanan umum kepada masyarakat; g. Pengkoordinasian penyelenggaraan ketenteraman, ketertiban, kesatuan bangsa, perlindungan masyarakat dan kerukunan antar umat beragama di lingkungan kecamatan; h. Pengkoordinasian penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan perekonomian, kesejahteraan sosial, lingkungan hidup serta sosial budaya di lingkungan kecamatan; i. Penyelenggaraan perizinan tertentu yang dilimpahkan oleh Walikota; j. Pelaksanaan koordinasi dan hubungan kerja sama dengan perangkat Daerah, dan lembaga/instansi terkait dalam rangka penyelenggaraan kegiatan Kecamatan; k. Pembinaan dan pengendalian tugas yang dilaksanakan Lurah; l. Pembinaan dan pengendalian administrasi keuangan, kepegawaian dan urusan rumah tangga Kecamatan m. Pembinaan dan pengendalian pelaksanaan kearsipan serta pelayanan kehumasan; n. Pengkoordinasian pelaksaaan tugas UPTD dan UPTB di wilayah kerjanya; o. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan kegiatan Kecamatan dan Kelurahan; p. Pembinaan dan pengendalian pelaksanaan tugas Sekretariat, Seksi-seksi dan Kelompok Jabatan Fungsional; q. Pembinaan administrasi perkantoran serta tatalaksana pemerintahan Kecamatan dan Kelurahan; r. Pembinaan dan pengembangan karir pegawai lingkup Kecamatan dan Kelurahan; s. Pembinaan, pengawasan dan pengendalian tugas bawahan; 14

5 t. Pelaksanaan tugas selaku Pengguna Anggaran/Pengguna Barang; u. Penyusunan dan penyampaian laporan keuangan Kecamatan sesuai ketentuan yang berlaku; v. Pemberian laporan pertanggungjawaban tugas Kecamatan kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah dan laporan kinerja Kecamatan sesuai ketentuan yang berlaku. w. Penyelenggaraan tugas lain yang diberikan oleh Walikota Tugas dan Fungsi Sekretaris Kecamatan Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas menyelenggarakan pelayanan teknis administratif ketatausahaan yang meliputi urusan umum dan kepegawaian serta keuangan. Fungsinya : a. Pengkoordinasian penyusunan dan perumusan bersama kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis Kecamatan; b. Penyusunan bersama program kerja dan rencana kegiatan Kecamatan berdasarkan pada visi dan misi Kecamatan; c. Penyusunan program kerja dan rencana kegiatan Sekretariat Kecamatan; d. Pengelolaan ketatausahaan perkantoran serta penelaahan dan pengkajian konsep naskah dinas dan produk hukum lingkup Kecamatan; e. Penyelenggaraan administrasi keuangan, kepegawaian dan urusan rumah tangga Kecamatan; f. Perumusan bahan rencana kebutuhan belanja langsung dan belanja tidak langsung serta bahan rencana kebutuhan, pemanfaatan dan pemeliharaan barang inventaris Kecamatan; g. Pelaksanaan kearsipan serta pelayanan kehumasan; h. Pelaksanaan tugas selaku PPK SKPD Kecamatan; i. Pengkoordinasian, penyelenggaraan pelaksanaan kegiatan Seksi; j. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat; k. Penyusunan bahan laporan pelaksanaan kegiatan Sekretariat dan 15

6 kegiatan Kecamatan secara berkala. Sekretariat Kecamatan, membawahi : (1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas pokok membantu Sekretariat Kecamatan melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan umum dan kepegawaian. Fungsinya : a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; b. Pelaksanaan pelayanan tata usaha; c. Penyusunan rencana kebutuhan, pengadaan dan pendistribusian barang perlengkapan Kecamatan; d. Pemeliharaan, pengendalian dan pemanfaatan barang inventaris Kecamatan; e. Pengolahan data, pengarsipan dokumen dan urusan administrasi pegawai Kecamatan; g. Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan kegiatan. (2) Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas pokok membantu Sekretaris Kecamatan melaksanakan kebijakan teknis dan kegiatan keuangan. Fungsinya : a Penyusunan program dan rencana kegiatan Sub Bagian Keuangan; b. Penyusunan bahan rencana kebutuhan anggaran tahunan Kecamatan; c. Penyusunan anggaran belanja tidak langsung dan anggaran belanja langsung Kecamatan; d. Pengolahan data keuangan unit kerja di lingkungan Kecamatan; Penyiapan data bahan penyusunan rencana program dan kegiatan Kecamatan; Penyiapan data hasil pelaksanaan monitoring dan evaluasi program dan kegiatan Kecamatan; e. Penyusunan data bahan pedoman dan petunjuk teknis perencanaan program dan kegiatan Kecamatan. 16

7 Tugas dan Fungsi Seksi Pemerintahan Seksi Pemerintahan mempunyai tugas pokok membantu Camat melaksanakan kewenangan Kecamatan di bidang pemerintahan sesuai ketentuan yang berlaku. Fungsinya : a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Seksi; b. Penyiapan bahan penyusunan dan perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai lingkup tugasnya; c. Pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas bawahan; d. Pelaksanaan kebijakan teknis penyelenggaraan pemerintahan umum di Kecamatan; e. Pelaksanaan koordinasi pembinaan pemerintahan Kelurahan; f. Pelaksanaan koordinasi pembinaan kelembagaan Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW); g. Pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK); h. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam lingkup tugasnya; i. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat; j. Penyiapan dan penyusunan bahan laporan kegiatan Seksi Tugas dan Fungsi Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Linmas Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Perlindungan Masyarakat mempunyai tugas pokok membantu Camat melaksanakan kewenangan di bidang ketentraman dan ketertiban sesuai ketentuan yang berlaku. Fungsinya : a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Seksi; b. Penyiapan bahan penyusunan dan perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai lingkup tugasnya; c. Pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas bawahan; 17

8 d. Pelaksanaan kebijakan teknis pembinaan ketertiban wilayah dan perlindungan masyarakat; e. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan pembinaan kesatuan bangsa dan penertiban perizinan; f. Pembinaan dan pengkoordinasian personil/ anggota Pertahanan Sipil (Hansip) dan Perlindungan Masyarakat (Linmas) Kecamatan; g. Penyiapan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan kependudukan; h. Pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK); i. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam lingkup tugasnya; j. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat; k. Penyiapan dan penyusunan bahan laporan kegiatan Seksi; Tugas dan Fungsi Seksi Ekonomi Pembangunan Seksi Ekonomi dan Pembangunan mempunyai tugas pokok membantu Camat melaksanakan kewenangan Kecamatan dibidang ekonomi dan pembangunan sesuai ketentuan yang berlaku. Fungsinya : a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Seksi; b. Penyiapan bahan penyusunan dan perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai lingkup tugasnya; c. Pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas bawahan; d. Pengkoordinasian pengembangan potensi ekonomi masyarakat Kecamatan; e. Pengkoordinasian peningkatan peran serta masyarakat Kecamatan dalam pembangunan; f. Penyiapan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan kependudukan; g. Pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK); 18

9 h. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam lingkup tugasnya; i. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat; j. Penyiapan dan penyusunan bahan laporan kegiatan Seksi Tugas dan Fungsi Seksi Kesejahteraan Sosial Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas pokok membantu Camat melaksanakan kewenangan Kecamatan dibidang kesejahteraan sosial sesuai ketentuan yang berlaku. Fungsinya : a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Seksi; b. Penyiapan bahan penyusunan dan perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai lingkup tugasnya; c. Pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas bawahan; d. Pelaksanaan koordinasi pembinaan kehidupan kerukunan beragama, serta program pendidikan, kebudayaan dan kesehatan masyarakat; e. Pelaksanaan peningkatan peran serta masyarakat dalam program kepemudaan, olah raga, dan pemberdayaan perempuan; f. Penyiapan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan kependudukan; g. Pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK); h. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam lingkup tugasnya; i. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat; j. Penyiapan dan penyusunan bahan laporan kegiatan Seksi Tugas dan Fungsi Seksi Kependudukan Seksi Kependudukan mempunyai tugas pokok membantu Camat melaksanakan kewenangan Kecamatan di bidang kependudukan sesuai ketentuan yang berlaku. Fungsinya : 19

10 a. Penyusunan program dan rencana kegiatan Seksi; b. Penyiapan bahan penyusunan dan perumusan kebijakan, petunjuk teknis serta rencana strategis sesuai lingkup tugasnya; c. Pengkoordinasian dan pembinaan pelaksanaan tugas bawahan; d. Pelaksanaan kebijakan teknis penyelenggaraan administrasi kependudukan di Kecamatan; e. Pelaksanaan koordinasi pembinaan administrasi kependudukan di Kelurahan; f. Penyiapan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan kependudukan; g. Pelaksanaan anggaran kegiatan Kecamatan selaku pejabat pelaksana Teknis Kegiatan (PPTK); h. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan dalam lingkup tugasnya; i. Pelaksanaan tugas kedinasan lainnya sesuai perintah Camat; j. Penyiapan dan penyusunan bahan laporan kegiatan Seksi SUMBER DAYA SKPD Dalam pelaksanaan kegiatan Kecamatan Jatiasih didukung oleh kepegawaian dan perlengkapan. 20

11 1. Daftar Ketersediaan Pegawai Kecamatan Jatiasih No Eselon Pendidikan pangkat Nama Jumlah Tingkat Jumlah Golongan Jumlah 1. III.a 1 S2 14 IV/a 3 2 III.b 1 S1 41 III/d 8 3 IV.a 11 D3 1 III/c 16 4 IV.b 32 SMA 28 III/b 29 STM 4 III/a 4 MAN 4 II/d 2 SMP 7 II/c 11 SD 0 II/b 17 II/a 6 I/d - I/c 3 I/b - I/a - TKK 58 Magang - Jumlah

12 2. Perlengkapan Kantor Kecamatan Jatiasih terdiri dari : a. Kendaraan Roda 4 : 3 Unit b. Kendaraan Roda 3 : 1 Unit c. Kendaraan Roda 2 : 6 Unit d. Komputer : 7 Unit e. Kamera : 3 Bh f. Sound system : 1 Unit g. Ht : 4 Bh dan perlengkapan/alat kantor lainnya yang terdiri dari Meja Kerja, Kursi Kerja, Filling Kabinet, Mesin Tik dan lainnya, yang semuanya diinventarisir dan dilaporkan keberadaannya KINERJA PELAYANAN SKPD Tingkat capaian kinerja SKPD berdasarkan sasaran/target Renstra Kecamatan Jatiasih periode sebelumnya yaitu Tahun Anggaran dapat terlihat dari tabel pencapaian kinerja pelayanan SKPD Kecamatan Jatiasih sebagai berikut : 22

13 Tabel. T-IV.C.2 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kecamatan Jatiasih Tahun NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD SPM IKK Indikator Lainnya Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) 1. Terselenggaranya pembagian dan perekaman EKTP di Kecamatan dan terselenggaranya pembinaan administrasi kepemerintahan. Orang Orang Orang Terselenggaranya sosialisasi Narkoba dan HIV/AIDS Orang Orang Orang Terselenggaranya kelengkapan kegiatan pembinaan Kegiatan Kegiata Keagamaan, n Keolahragaan dan Kewanitaan Kegiata n Tersedianya dokumen pencapaian kinerja Kecamatan Jatiasih Tahun Tahun Tahun Tersedianya dokumen keuangan persemester Kecamatan Jatiasih Tahun Tahun Tahun Tersedianya dokumen keuangan akhir tahun Kecamatan Jatiasih Tahun Tahun Tahun pengadaan pakaian olahraga aparatur kecamatan dan kelurahan Stel Stel Stel Terpeliharanya Gedung Tempat Gedung Gedung Gedung Kerja. 23

14 NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD SPM IKK Indikator Lainnya Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) 9. Terpeliharanya Kendaraan Bermotor Unit Unit Unit Terpeliharanya Peralatan Gedung Kantor Unit Unit Unit Terpeliharanya Mebelair Kecamatan Jatiasih Unit Unit Unit Terselenggaranya pengiriman surat Surat Surat Surat penyediaan 13. komunikasi, sumberdaya jasa Jenis Jenis Jenis Peralatan Kebersihan dan Bahan Pembersih Tahun Tahun Tahun Terpeliharanya Peralatan Kantor/Kerja Unit Unit Unit Kebutuhan Alat tulis Kantor Jenis Jenis Jenis kebutuhan Cetakan dan penggandaan Jenis Jenis Jenis kebutuhan Peralatan dan Perlengkapan kantor Jenis Jenis Jenis Kebutuhan Bacaan Bahan Exp Exp Exp Kebutuhan Makanan dan Minuman Tahun Tahun Tahun

15 NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD SPM IKK Indikator Lainnya Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) 21. Terselenggaranya rapat koordinasi dan konsultasi Jenis Jenis Jenis honorarium pegawai honorer Bulan Bulan Bulan Terselenggaranya kegiatan keamanan 23. dan ketertiban lingkungan kecamatan Bulan Bulan Bulan Terlaksananya kegiatan K3 Tahun Tahun Tahun kebutuhan sarana dan prasarana kantor Unit Unit Unit pengadaan perizinan kecamatan blanko di Exp Exp Exp Terselenggaranya kegiatan pemberian 27. intensif RT dan RW Kecamatan Jatiasih Tahun Tahun Tahun

16 2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD A. Tantangan 1. Semakin kritis dan proaktifnya masyarakat terhadap tuntunan kinerja aparatur mengenai pelayanan publik dan pelayanan yang berkualitas; 2. Masih kurangnya partisipasi masyarakat dalam kegiatan kemasyarakatan; 3. Masih ada sebagian masyarakat yang belum memahami dan sadar akan adanya peraturan-peraturan pemerintah Kota Bekasi. Dan masih sangat minimnya sarana yang menunjang untuk melakukan sosialisasi akan hal tersebut. B. Peluang ( Opportunities) Peluang yang sangat mendukung kelancaran Kecamatan Jatiasih dalam pencapaian visi dan misinya antara lain : 1. Perubahan paradigma sistem pemerintahan demokratis dapat meningkatkan peran Kecamatan Jatiasih dalam perencanaan pembangunan dan mendorong peningkatan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan pembangunan daerah; 2. Adanya kepercayaan dari pimpinan daerah dan masyarakat kepada Kecamatan Jatiasih untuk memacu dan memotivasi menjawab tantangan dan permasalahan di masa depan; 3. Dukungan struktur Stakeholder yang terkait dengan perencanaan daerah cukup tinggi, nampak jelas dari tingkat aktifitas dalam menghadiri undangan setiap kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh Kecamatan Jatiasih; 26

17 4. Terbukanya kesempatan untuk meningkatkan kualitas SDM melalui peningkatan pendidikan formal dan pendidikan latihan bagi setiap pegawai; 5. Mudahnya mengakses informasi yang lebih cepat, tepat, sehingga mudah dalam meningkatkan profesionalisme. Sejalan dengan kemajuan jaman, media informasi dari segala jenis mudah didapat di Kecamatan Jatiasih, terutama dilihat dari posisi strategis wilayahnya. Hal ini dapat dipergunakan untuk lebih memperluas informasi untuk mengenalkan potensi Kecamatan Jatiasih; 6. Berkembangnya wilayah permukiman dengan terpenuhinya sarana dan prasarana yang dibutuhkan oleh masyarakat; 7. Adanya koordinasi yang baik antar SKPD; 8. Tersedianya sarana dan prasarana serta mobilitas yang memadai untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan untuk meningkatkan kinerja organisasi; 9. Terbangunnya akuntabilitas para aparatur Kecamatan Jatiasih; 10. Peningkatan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang kependudukan kepengurusan KK dan seluruh proses perekaman E- KTP dilaksanakan di kantor Kecamatan; 11. sumber daya aparatur baik kualitas maupun kuantitas sesui dengan Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan Jatiasih. 27