PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA SEBAGAI UPAYA PENAGIHAN AKTIF HUTANG WAJIB PAJAK DI KPP PRATAMA DENPASAR TIMUR

Transkripsi

1 PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA SEBAGAI UPAYA PENAGIHAN AKTIF HUTANG WAJIB PAJAK DI KPP PRATAMA DENPASAR TIMUR ABSTRACT Tax is one of the sources of state revenues used to finance government activities in organizing the public interest. Many ways the Directorate General of Taxation to increase the state revenue from the tax sector, one of them by implementing tax collection. Effective tax collection is an appropriate means to achieve maximum tax revenue targets. Tax collection by force mail is a government effort to encourage people to take responsibility and play a role in development development. The problem is how the procedure of tax collection with a forced letter in KPP Pratama East Denpasar? And how the effectiveness of tax collection with the letter of taxpayer debt in KPP Pratama East Denpasar? This research is a study of the legislation that the approach of tax collection by a forced letter against taxpayers who have tax debt. Based on the problem, that the procedure of tax collection by the forced letter in KPP Pratama East Denpasar begins with the publication of Warning Letter on taxpayer debt Followed by the issuance of Letter of Forced if after twenty one day since letter warning submitted by the taxpayer Do not pay the tax. The effectiveness of tax collection with KPP Pratama East Denpasar classified effective from 2011 to 2015, this is because the tax authorities take an active role in the publishing and delivery of Letter of Forced, So that the process of active billing can run optimally. Suggestions that can be given for the Tax Office to order taxpayer mapping in order to more effective tax collection and the Directorate General of Taxes more intensify tax dissemination of taxpayers about the regulations, in order awareness of taxpayers in paying tax increases Keyword : Tax collection, Letter of Forced, Effectiveness 1

2 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pajak merupakan gejala masyarakat yang artinya bahwa pajak hanya terdapat dalam masyarakat. Banyak cara yang dilakukan Direktorat Jenderal Pajak untuk meningkatkan penerimaan negara dari sektor pajak, salah satunya dengan melaksanakan penagihan pajak. Penagihan pajak yang efektif merupakan sarana yang tepat untuk mencapai target penerimaan pajak yang maksimal. Penagihan pajak dengan surat paksa merupakan upaya pemerintah untuk mendorong masyarakat agar bertanggung jawab dan ikut berperan dalam perkembangan pembangunan. B. Rumusan Masalah 1) Bagaimanakah prosedur penagihan pajak dengan surat paksa di KPP Pratama Denpasar Timur? 2) Bagaimana efektivitas penagihan pajak dengan surat paksa atas hutang wajib pajak di KPP Pratama Denpasar Timur? C. Tujuan Penelitian 1) Memberikan gambaran prosedur tindakan penagihan pajak dengan Surat Paksa yang dilakukan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Denpasar Timur. 2) Mengetahui efektivitas penagihan pajak dengan Surat Paksa dalam rangka penagihan hutang pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Denpasar Timur. D. Metode Penelitian 1. Tipe Penelitian dan Pendekatan Masalah Penelitian ini merupakan tipe penilitian hukum empiris yaitu meneliti bagaimana bekerjanya hukum di lingkungan masyarakat yang menitkberatkan pada pelaksanaan peraturan perundang-undangan dibidang perpajakan khususnya pada pelaksanaan penagihan pajak dengan surat paksa terhadap 2

3 wajib pajak yang memiliki hutang pajak. Pendekatan masalah yang digunakan adalah pendekatan sosiologis hukum yang membahas semua jenis pengendalian sosial yang dilakukan oleh pemerintah terhadap pelaksanaan penagihan pajak dengan surat paksa terhadap wajib pajak yang memiliki hutang pajak. 2. Sumber Data Dalam penelitian ini, data penelitian diperoleh dari Kantor Pelayanan Pajak Denpasar Timur, yang beralamat di JL. Tantular No.4, Renon, Denpasar. Sedangkan untuk data sekunder diperoleh dari bahan hukum terdiri dari : a. Bahan Hukum Primer, yakni bahan hukum yang terdiri dari peraturan Perundang-undangan, seperti UU No. 19 Tahun 2000 tentang penagihan pajak dengan surat paksa (PPSP), UU KUP. b. Bahan Hukum Sekunder, terdiri dari buku-buku, laporan-laporan penelitian dan dokumen yang berkenaan dengan penerbitan surat paksa. 3. Teknik Pengumpulan Data a. Studi Pustaka yaitu penelitian yang mengambil data dari bahan-bahan hukum, dengan menggunakan metode pencatatan, meringkas dan menyimpulkan. b. Observasi yaitu pengumpulan data dengan cara pengamatan dan pencatatan secara langsung dengan sistematis terhadap persoalan penagihan pajak dengan surat paksa. c. Wawancara yaitu dilakukan dengan pegawai KPP Pratama Denpasar Timur di bagian penagihan pajak. 5. Analisis Sumber Data Data-data yang sudah terkumpul kemudian diolah secara kualitatif yaitu hanya mengolah isi data, isi data tersebut diklasifikasi dan dianalisis selanjutnya hasil olah data dituangkan secara deskritif dalam bentuk penjelasan, penguraian dalam skripsi sehingga dapat ditarik simpulan yang bersifat ilmiah. 3

4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Prosedur Pengihan Pajak Dengan Surat Paksa Di KPP Pratama Denpasar Timur Dalam pelaksanaan penagihan aktif tersebut dapat dilakukan dengan 2 tahap, yaitu : 1. Surat Teguran, penyampaian surat teguran merupakan awal pelaksanaan tindakan penagihan oleh fiskus untuk memperingatkan Wajib Pajak yang tidak melunasi hutang pajaknya sesuai dengan keputusan penetapan (STP, SKPKB, SKPKBT) sampai dengan jatuh tempo. 2. Surat Paksa, penagihan dengan surat paksa dilakukan apabila jumlah tagihan pajak tidak atau kurang bayar sampai dengan tanggal jatuh tempo pembayaran, atau sampai dengan jatuh tempo penundaan pembayaran atau tidak memenuhi angsuran pembayaran pajak. Apabila wajib pajak lalai melaksanakan kewajiban membayar pajak dalam waktu sebagaimana ditentukan dalam surat teguran maka penagihan selanjutnya dilakukan oleh juru sita pajak. Apabila utang pajak tidak dilunasi Wajib Pajak dalam jangka waktu 2x24 jam setelah Surat Paksa diberitahukan, maka pejabat menerbitkan surat perintah melaksanakan penyitaan. Pengajuan keberatan oleh Wajib Pajak tidak mengakibatkan penundaan pelaksanaan Surat Paksa dan apabila Wajib Pajak dinyatakan pailit, Surat Paksa diberitahukan kepada Kurator, Hakim Pengawas atau Balai Harta Peninggalan. Sedangkan dalam hal Wajib Pajak dinyatakan bubar atau dalam likuidasi, Surat Paksa diberitahukan kepada orang atau badan yang dibebani untuk melakukan pemberesan atau likuidator. B. Efektivitas Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa Atas Hutang Pajak Wajib Pajak Di KPP Pratama Denpasar Timur Efektivitas penagihan pajak dengan surat paksa atas hutang wajib pajak di KPP Pratama Denpasar Timur tergolong efektif dimana terjadi peningkatan jika dilihat dari tahun 2011 sampai tahun 2015, yaitu berada pada interval 80%- 4

5 100%.. Hal ini disebabkan Jurusita Pajak berperan aktif dalam penerbitan dan penyampaian Surat Paksa, sehingga proses penagihan aktif dapat berjalan optimal. Adapun penyebab pembayaran Surat Paksa tidak mencapai 100% antara lain penanggung pajak tidak mengakui adanya utang pajak, penanggung pajak mengajukan permohonan angsuran pembayaran karena kondisi keuangan tidak memungkinkan jika dibayarkan sekaligus, penanggung pajak mengajukan keberatan atas jumlah tunggakan pajaknya, dan penanggung pajak lalai. PENUTUP A. Simpulan Berdasarkan analisis data dan pembahasan, dapat ditarik kesimpulan yaitu : 1. Dalam hal proses penagihan, terutama tata cara penerbitan dan pemberitahuan Surat Paksa, seksi penagihan di KPP Pratama Denpasar Timur mengacu kepada Standart Operating Procedures, prosedur penagihan pajak dengan surat paksa di KPP Pratama Denpasar Timur diawali dengan terbitnya surat teguran atas hutang wajib pajak yang diikuti dengan penerbitan surat paksa jika setelah lewat dua puluh satu hari sejak surat teguran disampaikan wajib pajak tidak kunjung membayar pajaknya. 2. Penagihan pajak melalui penerbitan Surat Paksa pada tahun 2011 sampai tahun 2015 tergolong efektif karena berada pada interval 80%-100%. Penyebab pembayaran Surat Paksa tidak mencapai 100% antara lain penanggung pajak tidak mengakui adanya utang pajak, penanggung pajak mengajukan permohonan angsuran pembayaran karena kondisi keuangan tidak memungkinkan jika dibayarkan sekaligus, penanggung pajak mengajukan keberatan atas jumlah tunggakan pajaknya, dan penanggung pajak lalai. 5

6 B. Saran Untuk mengatasi kendala Jurusita Pajak dalam menjalankan tugasnya agar lebih optimal, penulis memberikan alternative solusi untuk menghilangkan beberapa kendala atau sebisa mungkin meminimalisirnya dengan cara sebagai berikut : 1. Kantor Pelayanan Pajak harus mengintensifkan kegiatan mapping penunggak pajak terbesar agar penagihan pajak lebih efektif. 2. Direktorat Jenderal Pajak agar lebih menggencarkan sosialisasi perpajakan terhadap wajib pajak tentang peraturan-peraturan dan agar kesadaran wajib pajak dalam membayar pajak meningkat. 3. Upgrade dan Maintenance SIDJP secara berkala harus dilakukan oleh Direktorat Jenderal Pajak dan Pemberian diklat kepada pegawai tentang SIDJP agar system tersebut dapat berfungsi secara optimal. DAFTAR PUSTAKA Wirawan B. Ilyas dan Pandu Wicaksono Pemeriksaan Pajak. Mitra Wacana Media, Jakarta. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 16 Tahun Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia, Nomor 83/pmk.03/2010 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 23/PMK.03/2008 Tentang Tata Cara Penerbitan Surat Ketetapan Pajak. Keputusan Menteri Keuangan Republik Indonesia, Nomor 85/pmk.03/2010 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 24/PMK.03/2008 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Dengan Surat Paksa dan Pelaksanaan Penagihan Seketika dan Sekaligus. 6