TATA CARA PENAGIHAN PAJAK AKTIF DI KPP PRATAMA JAKARTA SAWAH BESAR SATU

Transkripsi

1 JURNAL BISNIS DAN AKUNTANSI ISSN: Vol. 17, No. 1a, November 2015 http: // TATA CARA PENAGIHAN PAJAK AKTIF DI KPP PRATAMA JAKARTA SAWAH BESAR SATU IDA BAGUS NYOMAN SUKADANA STIE TRISAKTI Abstract: The purpose of this study is to determine the procedure of active tax collection conducted at KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. The type of research used in this study is qualitative descriptive. The data used in this research are letter of reprimand, letter of compulsion, foreclosure letter and the receipt of tax arrears for the period The data were obtained from interview and documentation. The result of this research indicate that procedure of active tax collection at KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu in accordance with Act No. 19 of 2000 about tax collection with letter of compulsion. Keywords: Tax Debt, Tax Collection, Letter of Reprimand, Letter of Compulsion, Foreclosure Letter Abstrak: Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui tata cara pelaksanaan penagihan pajak aktif di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data Surat Teguran, Surat Paksa, dan SPMP (Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan) tahun dan penerimaan tunggakan pajak tahun Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dan dokumentasi. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa tata cara penagihan pajak aktif KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu sesuai dengan UU No. 19 tahun 2000 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa. Kata kunci: Utang Pajak, Penagihan Pajak, Surat Teguran, Surat Paksa, Surat Perintah Melaksanakan Sita PENDAHULUAN Di Indonesia pajak merupakan salah satu penerimaan kas negara yang memiliki peranan penting dalam pembangunan negara. Kontribusi penerimaan pajak terhadap penerimaan negara diharapkan semakin meningkat dari tahun ke tahun seiring dengan menurunnya peranan minyak dan gas bumi terhadap penerimaan negara. Penagihan pajak merupakan serangkaian tindakan agar Penanggung Pajak melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak dengan menegur atau memperingatkan, melaksanakan penagihan seketika dan sekaligus, memberitahukan Surat Paksa, mengusulkan pencegahan, melaksanakan penyitaan, melaksanakan penyanderaan, serta menjual barang yang telah disita. Tujuan penagihan pajak dalam instansi pemerintahan adalah untuk menjaga kestabilan pendapatan negara. Motivasi dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui tata cara pelaksanaan penagihan pajak aktif di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui tata cara pelaksanaan penagihan pajak aktif, kesesuaian pelaksanaan penagihan pajak aktif yang dilakukan terhadap UU No. 19 tahun 2000, seberapa besar 1

2 kontribusi penagihan pajak aktif dengan surat teguran, surat paksa, dan surat sita terhadap pencairan tunggakan pajak, kendala dan upaya penagihan pajak aktif. Penelitian ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut: pertama, pendahuluan yang menjelaskan latar belakang penelitian, masalah penelitian, tujuan dan manfaat penelitian, serta sistematika penulisan. Kedua, kerangka teoritis tentang penagihan pajak aktif. Ketiga, metode penelitian yang terdiri dari bentuk penelitian, objek penelitian, teknik pengumpulan data dan metode analisis data. Keempat, hasil penelitian berisi data surat teguran, surat paksa dan surat sita, serta hasil wawancara. Terakhir, penutup yang berisi kesimpulan, keterbatasan penelitian dan rekomendasi untuk peneliti selanjutnya. Penagihan Pajak Dalam Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 tentang Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa tertulis bahwa: Penagihan pajak adalah serangkaian tindakan agar Penanggung Pajak melunasi utang pajak dan biaya penagihan pajak dengan menegur atau memperingatkan, melaksanakan penagihan seketika dan sekaligus, memberitahukan Surat Paksa, mengusulkan pencegahan, melaksanakan penyitaan, melaksanakan penyanderaan, menjual barang yang telah disita. Jenis-jenis Penagihan Pajak Ada dua jenis penagihan pajak, yaitu: 1. Penagihan Pajak Pasif Penagihan pajak pasif dilakukan dengan menggunakan Surat Tagihan Pajak (STP), Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB), Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT), Surat Keputusan Pembetulan, Surat Keputusan Keberatan, Surat Keputusan Banding yang menyebabkan pajak terutang menjadi lebih besar. (Suandy 2011, 169). 2. Penagihan Pajak Aktif Penagihan pajak aktif merupakan kelanjutan dari penagihan pajak pasif, dimana dalam upaya penagihan pajak ini fiskus berperan aktif dalam arti tidak hanya mengirim Surat Tagihan atau Surat Ketetapan Pajak tetapi akan diikuti dengan tindakan sita, dan dilanjutkan dengan pelaksanaan lelang (Suandy 2011, 170). Fungsi Penagihan Pajak Fungsi penagihan pajak dibagi menjadi dua bagian, (Zuraida 2011, 38) yaitu: 1. Sebagai tindakan penegakan hukum kepada wajib pajak atau penanggung pajak untuk peraturan perundang-undangan. 2. Sebagai tindakan pengamanan penerimaan pajak. Pejabat Penagihan Pajak Berdasarkan Pasal 2 ayat 1 Undang- Undang Nomor 19 tahun 1997 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 tahun 2000 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa, Menteri yang berwenang menunjuk Pejabat untuk melakukan penagihan pajak pusat adalah Menteri Keuangan. Sedangkan untuk pajak daerah, Kepala Daerah berwenang menunjuk Pejabat untuk melakukan penagihan pajak daerah. Jurusita Pajak Dalam pelaksanaan penagihan pajak, khususnya penagihan pajak dengan surat paksa dilaksanakan oleh jurusita. Jurusita pajak adalah pelaksana tindakan penagihan pajak yang meliputi penagihan seketika dan sekaligus, pemberitahuan surat paksa, penyitaan dan penyanderaan. Jurusita berwewenang memasuki dan memeriksa semua ruangan termasuk membuka lemari, laci, dan tempat lain untuk menemukan objek sita di tempat usaha dan melakukan penyitaan di tempat kedudukan atau tempat tinggal Penanggung Pajak (Priantara 2013, 112). Tahapan Penagihan Pajak Aktif Menurut Widyaningsih (2013, 308) tindakan penagihan pajak akan dilakukan bila utang pajak belum juga dilunasi sampai tanggal jatuh tempo pembayaran. Tahap-tahap pelaksanaan penagihan pajak: 2

3 a. Penerbitan Surat Teguran Apabila utang pajak yang tercantum dalam Surat Tagihan Pajak (STP), Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar (SKPKB), Surat Ketetapan Pajak Kurang Bayar Tambahan (SKPKBT), tidak dilunasi setelah 7 hari dari batas waktu jatuh tempo (satu bulan sejak tanggal diterbitkannya). b. Penerbitan Surat Paksa Apabila utang pajak tidak dilunasi setelah 21 hari dari tanggal Surat Teguran, maka akan diterbitkan Surat Paksa yang disampaikan oleh Jurusita Pajak Negara dengan dibebani biaya penagihan paksa sebesar Rp ,00. Utang pajak harus dilunasi dalam waktu 2 24 jam. c. Penyitaan Apabila utang pajak belum juga dilunasi dalam waktu 2 24 jam, maka dapat dilakukan tindakan penyitaan atas barang-barang Wajib Pajak, dengan dibebani biaya pelaksanaan sita sebesar Rp ,00. d. Lelang Dalam jangka waktu paling singkat 14 hari setelah tindakan penyitaan, utang pajak belum juga dilunasi maka akan dilanjutkan dengan tindakan pelelangan melalui Kantor Lelang Negara. Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Pajak Aktif di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu Penagihan pajak aktif dilakukan atas dasar surat ketetapan pajak (SKP/STP, SKPKB, SKPKBT, dsb) yang belum dilakukan pembayaran/pelunasan oleh wajib pajak sampai tanggal jatuh tempo. KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu melakukan penagihan pajak aktif atas dasar hukum: 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2009 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan 2. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2000 Tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa 3. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 85/PMK.03/2010 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan dengan Surat Paksa dan Pelaksanaan Penagihan Seketika Dan Sekaligus 4. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2011 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Hak dan Pemenuhan Kewajiban Perpajakan METODE PENELITIAN Bentuk penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif yang mengungkap fakta, fenomena, variabel dan keadaan yang terjadi saat penelitian berjalan dan menyajikan apa adanya. Objek penelitian yang dipilih dalam penelitian ini adalah Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Jakarta Sawah Besar Satu yang berada di Jalan Kartini VIII No. 2, Jakarta Pusat. KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu merupakan salah satu dari 22 tempat pelayanan administrasi pajak untuk kawasan Jakarta Pusat yang menyediakan layanan pelaporan pajak, pendaftaran NPWP, serta administrasi pajak lainnya. HASIL PENELITIAN 3

4 Dasar Hukum: UU No. 19 Tahun 2000 UU No. 16 Tahun 2009 PP No. 74 Tahun 2011 PMK No. 85/PMK.03/2010 SKP/STP SKPKB SKPKBT dll PENGUMUMAN PENUNGGAK PAJAK DI MEDIA MASA Jatuh Tempo SURAT TEGURAN Langsung, Pos, Ekspedisi/Kurir dengan Bukti Kirim 7 hari 21 hari 2x24 jam PEMBLOKIRAN PENCEGAHAN Sumber: Seksi Penagihan KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu SURAT PAKSA PARATE EXECUTIE DIBERITAHUKAN OLEH JURUSITA PAJAK DIBUAT BAP SP PENYANDERAAN SPMP / PENYITAAN SPMP JURUSITA + 2 SAKSI BAP BERGERAK & BARANG TIDAK BERGERAK BARANG YANG DISITA DILARANG: DIPINDAHTANGANKAN DISEWAKAN DIPINJAMKAN DISEMBUNYIKAN DIHILANGKAN DIRUSAK PENYITAAN ATAS REK. BANK & EFEK LUNAS Gambar 1 Alur dan Jadwal Pelaksanaan Penagihan Pajak PENCABUTAN 14 hari TIDAK LUNAS PENGUMUMAN LELANG PELAKSANAAN LELANG 14 HARI UTANG PAJAK & BIAYA PENAGIHAN PUTUSAN PENGADILAN Barang Bergerak Barang Tidak Bergerak 2x SYARAT: UTANG PAJAK Rp 100 juta DIRAGUKAN ITIKAD BAIK JANGKA WAKTU: 6 BLN DAPAT DIPERPANJANG MAX 6 BLN AKIBAT: UTANG PAJAK TIDAK HAPUS & PENAGIHAN TETAP DILAKSANAKAN KEP / IJIN MENKEU 4

5 Surat Teguran Surat Teguran diterbitkan apabila utang pajak dalam Surat Ketetapan Pajak (SKP) atau Surat Tagihan Pajak (STP) tidak dilunasi setelah 7 hari melewati tanggal jatuh tempo (30 hari) pembayaran/pelunasan. Surat Teguran disampaikan secara langsung, melalui pos atau ekspedisi/kurir dan jasa pengiriman lainnya. Surat Paksa Surat Paksa diterbitkan apabila utang pajak tidak juga dilunasi oleh wajib pajak setelah 21 hari dari tanggal surat teguran. Surat paksa disampaikan secara langsung dan harus dibacakan oleh jurusita pajak. Pada saat penyampaian surat paksa, akan dilakukan penelitian terlebih dahulu untuk terakhir kalinya secara manual perihal pemenuhan kewajiban pembayaran utang pajak yang tercatat dalam surat paksa tersebut. Bila penunggak pajak telah melunasinya maka dibuat berita acara internal. Bila tidak/belum dilunasi maka surat paksa akan disampaikan bersama pengisian berita acara penyampaian surat paksa. Saat surat paksa telah disampaikan, dalam penagihan pajak aktif juga dapat dilakukan pengumuman penunggak pajak di media massa, pemblokiran rekening, pencegahan, serta penyanderaan. Apabila wajib pajak diragukan itikad baiknya maka hal-hal tersebut akan dilakukan dengan syarat minimal jumlah utang pajak Rp ,00. Surat Sita Surat sita diterbitkan apabila utang pajak tidak juga dilunasi oleh wajib pajak, paling cepat 2 24 jam setelah surat paksa disampaikan. Surat sita disampaikan secara langsung oleh fiskus (jurusita beserta 2 saksi). Apabila setelah adanya surat sita wajib pajak melunasi utang pajaknya maka akan dilakukan pencabutan sita. Pencabutan sita dilakukan dengan syarat wajib pajak harus melunasi utang pajak beserta biaya penagihan pajaknya dan juga melalui putusan pengadilan mengenai pencabutan sita. Lelang Apabila setelah adanya surat sita wajib pajak tidak juga melunasi utang pajaknya dalam batas waktu 14 hari maka akan dilakukan pelelangan. Dalam tindakan lelang akan dilakukan pengumuman lelang terlebih dahulu. Kepala KPP akan membuat Surat Permohonan Waktu Lelang dan menyerahkan kelengkapan dokumen yang disyaratkan oleh Kepala Kantor Lelang ke Direktorat Jenderal Pajak (DJP) dan Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang (KPKNL). Sebelum dilakukannya pengumuman lelang, Penunggak pajak akan diberikan surat kesempatan terakhir untuk melunasi utang pajaknya. Kepala KPP mengumumkan lelang paling singkat 14 hari setelah tindakan penyitaan. Setelah 14 hari dari tanggal pengumuman lelang maka lelang akan dilaksanakan. Pengumuman Penunggak Pajak Di Media Massa Tindakan pengumuman penunggak pajak di media massa dilakukan terhadap penunggak pajak yang tidak melakukan kewajibannya untuk membayar pajak dan nilai tunggakannya diatas Rp ,00 serta Penunggak pajak juga tidak diketahui tempat tinggal dan/atau tempat usahanya. Dalam tindakan ini akan dilakukan usulan surat permintaan wajib pajak diumumkan di media massa dengan lampiran kelengkapan dokumen berupa: Surat Ketetapan Pajak atau Surat Tagihan Pajak, Surat Teguran, Surat Paksa dan tindakan penagihan terakhir yang dilakukan terhadap wajib pajak. Pemblokiran Pemblokiran merupakan tindakan pengamanan harta kekayaan milik wajib pajak yang tersimpan pada bank dengan tujuan terhadap harta kekayaan dimaksud tidak terdapat perubahan apapun, selain penambahan jumlah atau nilai. Pencegahan Pencegahan dilakukan berdasarkan permintaan pencegahan bepergian ke luar negeri dari Kepala KPP di tempat wajib pajak terdaftar kepada Direktur Jenderal Pajak oleh Direktur Pemeriksaan dan Penagihan. 5

6 Penyanderaan Penyanderaan terhadap Penanggung Pajak hanya dapat dilaksanakan berdasarkan Surat Perintah Penyanderaan yang diterbitkan oleh Pejabat setelah memperoleh izin tertulis dari: 1. Menteri keuangan, untuk penagihan pajak pusat 2. Gubernur, untuk penagihan pajak daerah Permohonan izin penyanderaan diajukan oleh Kepala KPP kepada Menteri Keuangan melalui Direktur Jenderal Pajak untuk Direktur Pemeriksaan dan Penagihan dalam bentuk surat permohonan izin melakukan penyanderaan dengan tembusan Kepala Kantor wilayah Direktorat Jenderal Pajak yang bersangkutan. Penagihan Seketika dan Sekaligus Tindakan Penagihan seketika dan sekaligus dilakukan sesuai alur penagihan pajak tetapi tanpa mengikuti jadwal jatuh tempo yang ditentukan. Saat Surat Ketetapan Pajak atau Surat Tagihan Pajak diterbitkan, Surat Teguran dan Surat Paksa juga langsung diterbitkan sekaligus tanpa menunggu tanggal jatuh tempo pembayaran/pelunasan utang pajak. Selain itu juga diterbitkan Surat Perintah Penagihan Seketika dan Sekaligus yang ditandatangani oleh Kepala KPP. Penagihan Pajak Aktif oleh KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu Sesuai UU No. 19 Tahun 2000 Berdasarkan uraian mengenai tata cara pelaksanaan penagihan pajak aktif yang dilakukan oleh KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu, maka pelaksanaan penagihan pajak aktif tersebut telah sesuai dengan Ketentuan Perundang-Undangan Perpajakan, terutama Undang-Undang No. 19 Tahun 2000 Tentang Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa. Dimana penagihan pajak aktif dimulai dengan menegur dan memperingatkan, memberitahukan surat paksa, melakukan pemblokiran, mengusulkan pencegahan, melaksanakan penyanderaan, melaksanakan penyitaan dan menjual barang yang disita secara lelang. Kegiatan penagihan pajak aktif ini dilakukan oleh seksi penagihan dengan pengawasan dari Kepala KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. Kontribusi Penerimaan Penagihan Pajak Aktif Terhadap Pencairan Tunggakan Pajak di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu Untuk mengukur seberapa besar kontribusi penerimaan tunggakan pajak yang berasal dari pencairan tunggakan pajak melalui penagihan pajak aktif yang dilaksanakan oleh KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu digunakan analisis rasio penerimaan tunggakan pajak dan dengan kriteria sebagai berikut: RRRRRRRR = PPPPPPPPPPPPPPPPPP TTTTTTTTTTTTTTTTTT PPPPPPaaaa TTTTTTTTTT PPPPPPPPPPPPPPPPPPPP TTTTTTTTTTTTTTTTTT PPPPPPPPPP Sumber: Seksi Penagihan KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu Tabel 1 Klasifikasi Kriteria Kontribusi Persentase Kriteria Lebih dari 50% Sangat Baik 40% - 50% Baik 30% - 40% Sedang 20% - 30% Cukup 10% - 20% Kurang 0% - 10% Sangat Kurang Sumber: Peraturan Menteri Keuangan Nomor 249/PMK.02/2011 Tentang Pengukuran dan Evaluasi Kinerja atas Pelaksanaan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga Kontribusi Penagihan Pajak Aktif melalui Surat Teguran Kontribusi penagihan pajak aktif melalui surat teguran diukur menggunakan analisis rasio penerimaan tunggakan pajak yaitu perbandingan antara pencairan tunggakan pajak melalui surat teguran dengan total penerimaan tunggakan pajak di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. 6

7 Tabel 2 Hasil Perhitungan Kontribusi Penagihan Pajak Aktif Melalui Surat Teguran Tahun Tahun Pencairan piutang (Rp) Total penerimaan (Rp) Kontribusi (%) Kriteria ,60 Sedang ,48 Kurang ,01 Sumber : Data diolah 2015 Sangat Baik Kontribusi Penagihan Pajak Aktif melalui Surat Paksa Kontribusi penagihan pajak aktif melalui surat paksa diukur menggunakan analisis rasio penerimaan tunggakan pajak yaitu perbandingan antara pencairan tunggakan pajak melalui surat paksa dengan total penerimaan tunggakan pajak di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. Tabel 3 Hasil Perhitungan Kontribusi Penagihan Pajak Aktif Melalui Surat Paksa Tahun Tahun Pencairan Piutang (Rp) Total Penerimaan (Rp) Kontribusi (%) ,45 Kriteria Sangat Kurang ,36 Kurang ,93 Cukup Sumber : Data diolah 2015 Kontribusi Penagihan Pajak Aktif melalui Surat Sita/Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan (SPMP) Kontribusi penagihan pajak aktif melalui surat sita diukur menggunakan analisis rasio penerimaan tunggakan pajak yaitu perbandingan antara pencairan tunggakan pajak melalui surat sita dengan total penerimaan tunggakan pajak di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. Tabel 4 Hasil Perhitungan Kontribusi Penagihan Pajak Aktif Melalui Surat Sita Tahun Tahun Pencairan Piutang (Rp) Total Penerimaan (Rp) Kontribusi (%) Kriteria Sangat Kurang ,17 Kurang ,05 Kurang Sumber : Data diolah 2015 Kendala dan Upaya Penagihan Pajak Aktif di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu Dalam melaksanakan penagihan pajak aktif banyak kendala yang sering dihadapi oleh KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu. Misalnya seperti saat penyampaian surat paksa atau surat lainnya: 1. Wajib Pajak tidak dapat ditemukan di alamat yang tercatat dalam database atau master file KPP. 2. Adanya upaya perlawanan dari wajib pajak, baik perlawanan secara fisik maupun jalur hukum. Meskipun banyak kendala yang di hadapi KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu dapat mengatasi kendala tersebut dengan upayaupaya seperti: 1. Dalam hal wajib pajak tidak dapat ditemukan karna pindah alamat. Fiskus akan mencari informasi melalui lingkungan sekitar alamat wajib pajak tersebut, bertanya kepada tetangga atau RT/RW setempat. 2. Dalam hal wajib pajak mengupayakan perlawanan, baik secara fisik maupun jalur hukum. Fiskus akan bekerja sama dengan institusi kepolisian untuk membantu dalam melaksanakan penagihan pajak aktif. 7

8 PENUTUP Berdasarkan data yang diperoleh dan dianalisis, atas penelitian ini dapat disimpulkan bahwa: 1. Tata cara pelaksanaan penagihan pajak aktif di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu diawali dengan penerbitan surat teguran atas dasar surat ketetapan pajak (SKP/STP, SKPKB, SKPKBT, dsb) yang belum dilakukan pembayaran/pelunasan oleh wajib pajak sampai tanggal jatuh tempo. Berikut ini alur dan jadwal pelaksanaan penagihan pajak aktif yang di lakukan oleh KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu: a. Surat Teguran Surat Teguran diterbitkan apabila utang pajak dalam Surat Ketetapan Pajak (SKP) atau Surat Tagihan Pajak (STP) tidak dilunasi setelah 7 hari melewati tanggal jatuh tempo (30 hari) pembayaran/pelunasan. Surat Teguran dapat disampaikan kepada wajib pajak, baik secara langsung, melalui pos atau ekspedisi/kurir dan jasa pengiriman lainnya dengan adanya bukti kirim. b. Surat Paksa Surat Paksa diterbitkan apabila utang pajak tidak juga dilunasi oleh wajib pajak setelah 21 hari dari tanggal surat teguran. Surat paksa disampaikan kepada wajib pajak secara langsung dan harus dibacakan oleh jurusita pajak. Saat surat paksa telah disampaikan, dalam penagihan pajak aktif juga dapat dilakukan pengumuman penunggak pajak di media massa, pemblokiran rekening, pencegahan, serta penyanderaan. c. Surat Sita Surat sita diterbitkan apabila utang pajak tidak juga dilunasi oleh wajib pajak, paling cepat 2 24 jam setelah surat paksa disampaikan. Surat sita disampaikan secara langsung oleh fiskus (jurusita beserta 2 saksi). d. Lelang Apabila setelah adanya surat sita wajib pajak tidak juga melunasi utang pajaknya dalam batas waktu 14 hari maka akan dilakukan pelelangan. Dalam tindakan lelang akan dilakukan pengumuman lelang terlebih dahulu. 2. Pelaksanaan penagihan pajak aktif yang dilakukan oleh KPP Pratama Jakarta Sawah Besar satu sudah sesuai dengan UU No. 19 Tahun 2000 (UU PPSP) dimana penagihan pajak aktif dimulai dengan menegur dan memperingatkan, memberitahukan surat paksa, melakukan pemblokiran, mengusulkan pencegahan, melaksanakan penyanderaan, melaksanakan penyitaan dan menjual barang yang disita secara lelang. 3. Besarnya kontribusi penerimaan penagihan pajak aktif terhadap pencairan tunggakan pajak di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu adalah sebagai berikut: a. Kontribusi penerimaan pajak dari surat teguran pada tahun 2012 tergolong dalam kriteria sedang, tahun 2013 kurang dan tahun 2014 sangat baik. b. Kontribusi penerimaan pajak dari surat paksa pada tahun 2012 tergolong dalam kriteria sangat kurang, tahun 2013 kurang dan tahun 2014 cukup. c. Kontribusi penerimaan pajak dari surat sita pada tahun 2012 tergolong dalam kriteria sangat kurang, tahun 2013 dan 2014 sangat kurang. Beberapa hal yang menyebabkan penerbitan surat-surat tersebut tidak semuanya terlunasi oleh penanggung pajak yaitu: a. Wajib pajak tidak dapat ditemukan b. Tidak ada itikad baik dari wajib pajak dalam membayar tunggakan pajak c. Kurangnya jumlah jurusita pajak d. Jumlah pajak terutang lebih besar daripada barang yang disita e. Tidak ada objek sita 4. Kendala dan upaya penagihan pajak aktif di KPP Pratama Jakarta Sawah Besar Satu yaitu: a. Wajib Pajak tidak dapat ditemukan di alamat yang tercatat dalam database atau master file KPP. Dalam hal ini Fiskus akan mencari informasi melalui lingkungan sekitar alamat 8

9 wajib pajak tersebut, bertanya kepada tetangga atau RT/RW setempat. b. Adanya upaya perlawanan dari wajib pajak, baik perlawanan secara fisik maupun jalur hukum. Dalam hal ini Fiskus akan bekerja sama dengan institusi kepolisian untuk membantu dalam melaksanakan penagihan pajak aktif. Keterbatasan Keterbatasan utama dalam penelitian ini adalah kurangnya informasi tentang ketentuan penghitungan kontribusi yang digunakan oleh objek penelitian. Rekomendasi Untuk peneliti selanjutnya yang ingin melakukan penelitian lebih lanjut di bidang yang sama, disarankan agar mendapatkan informasi yang pasti dan lengkap mengenai ketentuan penghitungan kontribusi yang digunakan oleh objek penelitian. REFERENSI: Destriyana, Gilang, dkk Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran, Surat Paksa dan Penyitaan dalam Mengoptimalkan Penerimaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Malang Selatan. Jurnal Perpajakan Vol. 3 No. 1, Hal Erwis, Nana Adriana Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap Penerimaan Pajak pada Kantor Pelayanan Pajak Makassar Selatan. Skripsi. Makassar: Universitas Hasanuddin. Ilyas, Wirawan B, dan Richard Burton Hukum Pajak (Edisi Revisi). Jakarta: Salemba Empat. Irigandi Pengaruh Penagihan Pajak dengan Surat Paksa terhadap Pencairan Tunggakan Pajak pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Kayu Agung. Skripsi. Palembang: Universitas Tridinanti. Kusumo, Rifari Widya Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Paksa dan Penyitaan dalam Upaya Optimalisasi Penerimaan Pajak. Skripsi. Malang: Universitas Brawijaya. Mardiasmo Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta: Andi. Paseleng, Agustinus, dkk Efektivitas Penagihan Pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap Penerimaan Pajak Penghasilan pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Manado. Jurnal EMBA Vol. 1 No.4, Hal Pohan, Chairil Anwar Perpajakan Indonesia Teori dan Kasus. Jakarta: Mitra Wacana Media Priantara, Diaz Perpajakan Indonesia. Jakarta: Mitra Wacana Media. Rifqiansyah,Hasbi, dkk Analisis Efektivitas dan Kontribusi Penagihan Pajak Aktif terhadap Pencairan Tunggakan Pajak (Studi pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Malang Utara). Jurnal Administrasi Bisnis Vol. 15 No. 1, Hal Saputro, Herdanto Aryo Analisis Implementasi Penagihan Pajak di KPP Pratama Cikarang Utara. Skripsi. Depok: Universitas Indonesia. 9

10 Sembiring, Masta Proses Penagihan Pajak dengan Surat Paksa dalam Rangka Meningkatkan Kesadaran Wajib Pajak (Studi Kasus pada Kantor Pelayanan Madya Medan). Skripsi. Medan: Universitas Sumatera Utara. Suandy, Erly Hukum Pajak (Edisi 5). Jakarta: Salemba Empat. Sumarsan, Thomas Perpajakan Indonesia. Jakarta: PT Indeks. Sutanto, Paojan Mas ud Perpajakan Indonesia (Teori dan Aplikasi). Jakarta: Mitra Wacana Media. Tunas, Derlina Sutria Efektivitas Penagihan Tunggakan Pajak dengan menggunakan Surat Paksa pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Manado. Jurnal EMBA Vol. 1 No. 4, Hal Waluyo Perpajakan Indonesia (Edisi 11). Jakarta: Salemba Empat. Widyaningsih, Aristanti Hukum Pajak dan Perpajakan. Bandung: Alfabeta. Zuraida, Ida Penagihan Pajak. Bogor: Ghalia Indonesia. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2009 Tentang Perubahan Keempat Atas Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 Tentang Ketentuan Umum Dan Tata Cara Perpajakan. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2000 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 Tentang Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 85/PMK.03/2010 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 24/PMK.03/2008 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Penagihan Dengan Surat Paksa Dan Pelaksanaan Penagihan Seketika Dan Sekaligus. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2011 Tentang Tata Cara Pelaksanaan Hak Dan Pemenuhan Kewajiban Perpajakan. Peraturan Pemerintah Nomor 135 Tahun 2000 Tentang Tata Cara Penyitaan Dalam Rangka Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa. Peraturan Pemerintah Nomor 136 Tahun 2000 Tentang Tata Cara Penjualan Barang Sitaan Yang Dikecualikan Dari Penjualan Secara Lelang Dalam Rangka Penagihan Pajak Dengan Surat Paksa. 6