PENGARUH KARAKTERISTIK ORANGTUA DAN SEKOLAH TERHADAP TINGKAT KEPUASAN PELAYANAN PENDIDIKAN DASAR

Transkripsi

1 PENGARUH KARAKTERISTIK ORANGTUA DAN SEKOLAH TERHADAP TINGKAT KEPUASAN PELAYANAN PENDIDIKAN DASAR ATIKA RAHMA DEPARTEMEN ILMU KELUARGA DAN KONSUMEN FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2010

2 ABSTRACT ATIKA RAHMA. The Effect of Parents and School Characteristics Toward Satisfaction Level of Basic Education School as a formal education institution has an important function to build human resources. To reach this goal, school should provide a good education services. The aim of this study is to analyze factors that influencing satisfaction level of basic education services. This study was used a cross sectional design and carried out at four Sub-District of Indramayu District that chosen purposively, they are Indramayu and Sindang Sub-District (town), also Kandanghaur and Karangampel Sub-District (out of town). Sample of this study were 126 students of elementary and secondary school. The result of observation show that the condition of school facility included a medium category. Parents in elementary and secondary school in town and out of town felt satisfy toward basic education services, but parents in secondary school and town have more satisfied than in elementary school and out of town. Based on Importance and Performance Analysis (IPA), the attributes of education services that must repaired are student toilets, chair and desk, library, BOS fund and BOS fund of books. The attribute that must repaired in particular at elementary school is information to parents about performance of their children, whereas attribute of blue uniform cost must repaired by secondary school. While special for secondary school in out of town that must repaired is maintenance of school building. Logistic regression analysis show factors that influence of parent satisfaction level (CSI indicator) are family size, father s age, and school facility. While, family size, length of father education, valuation father toward education services, and CSI score influence parent satisfaction level (direct reported satisfaction). Key words: School Facility, Importance and Performance Analysis (IPA), Consumer Satisfaction Index (CSI), Satisfaction Level.

3 RINGKASAN ATIKA RAHMA. I Pengaruh Karakteristik Orangtua dan Sekolah Terhadap Tingkat Kepuasan Pelayanan Pendidikan Dasar. Dibimbing oleh HARTOYO. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh karakteristik orangtua dan sekolah terhadap tingkat kepuasan pelayanan pendidikan dasar. Tujuan khusus penelitian adalah (1) mengidentifikasi karakteristik orangtua dan sekolah, (2) menganalisis tingkat kepuasan orangtua terhadap pelayanan pendidikan dasar dengan metode pertanyaan langsung (direct satisfaction reported) dan metode derived satisfaction yaitu menggunakan CSI (Consumer Satisfaction Index), (3) menganalisis kinerja atribut pelayanan pendidikan dasar dengan menggunakan IPA (Importance Performance Analysis), dan (4) menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi kepuasan orangtua terhadap pelayanan pendidikan dasar. Penelitian ini menggunakan data dari penelitian Puspitawati et al. (2009) Survey Kepuasan Orangtua Terhadap Pelayanan Pendidikan Dasar yang Disediakan oleh Sistem Desentralisasi Sekolah. Disain yang digunakan adalah cross sectional study. Penelitian dilakukan di empat kecamatan Kabupaten Indramayu yang dipilih secara purposive yaitu Kecamatan Indramayu dan Kecamatan Sindang (kota), serta Kecamatan Karangampel dan Kecamatan Kandanghaur (luar kota). Dari 400 contoh yang digunakan pada penelitian Puspitawati et al. kemudian dipilih secara purposive dengan pertimbangan pengisian kuesioner dilakukan oleh ayah dan ibu, sehingga didapatkan sebanyak 126 contoh dengan 58 contoh SD dan 68 contoh SMP. Data yang diperoleh kemudian dianalisis dengan menggunakan uji deskriptif, IPA, CSI, korelasi Pearson, dan regresi logistik. Tempat tinggal responden menyebar hampir seimbang antara kota dan luar kota. Berdasarkan kelompok umur, responden ayah di kota dan luar kota berada pada kategori dewasa madya, sedangkan responden ibu baik di kota dan luar kota merupakan kategori dewasa awal. Tingkat pendidikan responden ayah adalah tidak tamat SD (kota) dan tamat SMA (luar kota), sedangkan ibu mayoritas tingkat pendiidkannya adalah tidak tamat SD. Pekerjaan ayah di kota dan luar kota adalah sebagai buruh, baik buruh nelayan maupun buruh tani. Sementara itu, responden ibu di kota dan luar kota mayoritas tidak memiliki pekerjaan. Jumlah anggota keluarga responden di kota maupun di luar kota termasuk ke dalam kategori keluarga sedang, yaitu 5 7 orang per keluarga. Pendapatan per kapita proporsi terbesar untuk responden kota dan di luar kota termasuk ke dalam kategori di bawah garis kemiskinan. Persepsi responden terhadap pendidikan dasar, baik responden di kota maupun di luar kota termasuk ke dalam kategori sedang dan tinggi. Hasil observasi menunjukkan bahwa sarana dan prasarana sekolah yang kualitasnya masih rendah adalah toilet dan tempat cuci tangan untuk laki-laki dan perempuan terpisah (kota dan luar kota), kamar ganti siswa laki-laki dan perempuan terpisah (kota dan luar kota), ruang bimbingan konseling (luar kota), pemajangan hasil karya siswa (kota dan luar kota), pengaturan ruangan bersifat tradisional (kota dan luar kota), pemajangan kondisi keuangan sekolah (kota dan luar kota), pemajangan profil sekolah (luar kota), pemajangan data siswa penerima beasiswa (kota dan luar kota), data guru dan tenaga administrasi terpilah jenis kelamin (kota dan luar kota), data komite sekolah terpilah jenis kelamin (kota dan luar kota), anggota komite sekolah 40 persen perempuan (kota

4 dan luar kota), data pelatihan guru terpilah jenis kelamin (kota dan luar kota) dan ada wakil kepala sekolah (kota). Secara umum kondisi fasilitas di SD dan SMP, kota dan luar kota termasuk ke dalam kategori sedang. Tingkat kepuasan yang dilaporkan langsung (direct reported satisfaction) menunjukkan bahwa baik responden di SD maupun di SMP memilki tingkat kepuasan cukup puas dan puas terhadap sembilan atribut pelayanan pendidikan dasar. Bila dikelompokkan, baik ayah dan ibu di SD maupun di SMP termasuk ke dalam kategori puas, namun ayah dan ibu yang lebih banyak merasa puas terhadap pelayanan pendidikan berada pada kelompok contoh SMP. Sementara itu, berdasarkan lokasi tempat tinggal, responden di kota dan di luar kota memiliki tingkat kepuasan yang sama dalam menilai sembilan atribut pelayanan pendidikan, kecuali pada atribut kondisi fasilitas fisik, responden di kota termasuk kategori puas, sedangkan di luar kota cukup puas. Responden ayah dan ibu di kota dan luar kota termasuk ke dalam kategori puas dan yang lebih banyak yang merasa puas adalah responden ibu dan ayah di kota. Pengukuran tingkat kepuasan metode derived satisfaction dengan menggunakan CSI menghasilkan skor skor 0.709, artinya responden merasa puas terhadap pelayanan pendidikan dasar yang disediakan sekolah. Berdasarkan tingkat pendidikan contoh (SD dan SMP) dan lokasi tempat tinggal (kota dan luar kota) responden ayah dan ibu di termasuk ke dalam kategori puas terhadap pelayanan pendidikan. Bila diteliti kembali, tingkat kepuasan ayah dan ibu di kota lebih besar dibandingkan tingkat kepuasan ayah dan ibu di luar kota. Hasil Importance and Performance Analysis (IPA) menunjukkan bahwa atribut yang perlu diperbaiki untuk tingkat SD dan SMP serta wilayah kota dan luar kota adalah keberadaan toilet untuk siswa, meja dan bangku sekolah yang baik, perpustakaan yang memadai dan pengadaan dana BOS serta BOS buku. Atribut pelayanan pemberian informasi mengenai perkembangan anak kepada orangtua perlu diperbaiki oleh sekolah khusus di tingkat SD, sedangkan atribut berkaitan dengan orangtua mengeluarkan biaya seragam putih biru perlu diperbaiki oleh sekolah khusus ditingkat SMP. Sementara itu, khusus untuk sekolah tingkat SMP di luar kota, atribut yang perlu diperbaiki adalah pemeliharaan bangunan dan halaman sekolah. Analsis regresi logistik menunjukkan faktor-faktor yang berpengaruh nyata terhadap tingkat kepuasan (indikator CSI) orangtua adalah jumlah anggota keluarga, umur ayah dan kondisi sekolah. Sementara itu faktor yang berpengaruh nyata terhadap tingkat kepuasan (direct reported satisfaction) adalah jumlah anggota keluarga, lama pendidikan ayah, penilaian ayah terhadap kinerja pelayanan pendidikan dasar, dan skor CSI. Strategi yang perlu dilakukan sekolah dalam meningkatkan kepuasan orangtua terhadap pendidikan sekolah adalah perlunya perbaikan fasilitas sekolah (hasil analisis IPA), pemberian dana BOS dan BOS buku disesuaikan dengan karakteristik keluarga, seperti keluarga yang jumlah anggotanya lebih banyak dan pendapatan perkapitanya dibawah garis kemiskinan lebih diprioritaskan. Selain itu, perlu dilakukan pemasaran sosial untuk menyadarkan kepada orangtua bahwa mereka memiliki tanggung jawab terhadap biaya pendidikan sekolah anaknya. Untuk penelitian selanjutnya, dalam mengukur kepuasan orangtua, lebih baik menggunakan metode derived satisfaction dan orangtua yang dijadikan responden adalah ayah. Batas skor CSI juga sebaiknya menggunakan skor baru yang telah disesuaikan berdasarkan lokasi yaitu untuk kategori tidak puas di wilayah luar kota dan untuk kategori tidak puas di wilayah kota.

5 PENGARUH KARAKTERISTIK ORANGTUA DAN SEKOLAH TERHADAP TINGKAT KEPUASAN PELAYANAN PENDIDIKAN DASAR ATIKA RAHMA Skripsi Sebagai salah satu syarat memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Keluarga dan Konsumen Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor DEPARTEMEN ILMU KELUARGA DAN KONSUMEN FAKULTAS EKOLOGI MANUSIA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2010

6 Judul Skripsi : PENGARUH KARAKTERISTIK ORANGTUA DAN SEKOLAH TERHADAP TINGKAT KEPUASAN PELAYANAN PENDIDIKAN DASAR Nama Mahasiswa : ATIKA RAHMA NRP : I Menyetujui, Dosen Pembimbing Dr.Ir.Hartoyo. MSc NIP Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Keluarga dan Konsumen Dr.Ir.Hartoyo. MSc NIP Tanggal lulus :

7 PRAKATA Puji dan syukur saya panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan karya ilmiah dengan baik. Sebagai bentuk rasa syukur kepada Allah SWT, penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan kepada: 1. Dr. Ir. Hartoyo, M.Sc selaku dosen pembimbing skripsi atas bimbingan, arahan, waktu, nasehat, kesabaran, kesempatan, dan ilmu pengetahuan yang telah diberikan kepada penulis selama penyusunan skripsi ini. Terima kasih Pak telah memberikan banyak pelajaran hidup, semangat rasa ingin tahu dan optimisme kepada saya untuk menyelesaikan skripsi. 2. Dr. Ir Herien Puspitawati, M.Sc dan Irni Rahmayani Johan, SP., MM. atas kesediaanya dan waktunya untuk menjadi penguji penulis. 3. Tin Herawati, SP, M.Si. atas dukungan, bantuannya dan ilmunya sehingga saya mendapatkan kemudahan dalam melakukan penelitian dan mengolah data. 4. Dr. Ir. Euis Sunarti, M.Si. selaku dosen pembimbing akademik atas bantuannya dalam bidang akademik. 5. Megawati Simanjuntak, SP, MSi selaku dosen pemandu seminar atas waktu, masukan yang telah diberikan kepada penulis selama seminar. 6. Bapa dan Mama tercinta yang selalu dan tak pernah putus memberikan doanya agar penulis diberikan kelancaran dalam menyelesaikan studinya. Penghargaan tertinggi atas kasih sayang dan pengorbanan mereka dalam mengasuh, membesarkan dan mendidik penulis untuk menjadi orang yang bermanfaat. Terima kasih atas semuanya dan semoga Allah SWT memebrikan tempat terbaik untuk Mama. 7. Kakak dan adeku tersayang: A Iwan dan Eneng yang telah memberikan keceriaan, dukungan materil, keprecayaan, semangat dan do a agar penulis bisa melakukan hal yang terbaik. 8. Tim Peneliti Survey Kepuasan Orangtua Terhadap Pelayanan Pendidikan Dasar yang Disediakan oleh Sistem Desentralisasi Sekolah, Bu Herien, Pak Hartoyo, Bu Tin, Pak Ma mun dan Bu Melly atas kesempatan yang telah diberikan kepada penulis untuk turut serta dalam pengambilan data dan menggunakan sebagian datanya.

8 9. Teman-teman IKK 42: Astro, Dini, Sri, Ane, Eka, Bu Endah. Terima kasih atas waktunya menemaniku di kala senang dan susah. 10. Uwaku dan sepupu-sepupuku atas keceriaan dan semangat yang diberikan. 11. Teman-teman B09 dan TPB: Ino, Ntrie, Chika, Ayou dan Tia atas perhatiannya dan dukungannya. 12. Semua pihak yang telah berkenan berpartisipasi. Semoga Allah membalas kebaikan saudara dengan hal yang lebih baik. Amin. Penulis menyadari bahwa segala sesuatu tidaklah luput dari kesalahan. Penulis memohon maaf apabila terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini serta mengharapkan kritik dan saran untuk dapat memperbaikinya. Akhir kata, semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukan. Bogor, Februari 2010 Atika Rahma

9 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Sumedang pada tanggal 09 Oktober Penulis adalah anak kedua dari tiga bersaudara pasangan Bapak Muchyi Anwar dan Zainatul Milah. Penulis menyelesaikan pendidikan dasar di SDN Teluk Pucung Asri III pada tahun Setelah menyelesaikan pendidikan sekolah dasar, penulis melanjutkan pendidikan di SLTPN 01 Bekasi dan berhasil menyelesaikannya pada tahun Pada tahun 2005 penulis menyelesaikan pendidikan menengah atas di SMUN 01 Bekasi. Setelah menyelesaikan pendidikan menengah atas, penulis melanjutkan pendidikan di Institut Pertanian Bogor. Penulis diterima di Tingkat Persiapan Bersama (TPB) Institut Pertanian Bogor melalui jalur Undangan Seleksi Mahasiswa IPB (USMI) pada tahun Pada tahun 2006, penulis berhasil diterima menjadi mahasiswa Departemen Ilmu Keluarga dan Konsumen, Fakultas Ekologi Manusia dengan Minor Komunikasi. Selama mengikuti perkuliahan, penulis menjadi asisten mata kuliah Pengantar Ilmu Keluarga tahun ajaran 2009/2010. Selain itu, penulis pernah menjadi 10 finalis dalam seleksi Lomba Karya Tulis Mahasiswa (LKTM) bidang pendidikan Tahun Penulis merupakan ketua dari Klub Konsumen tahun dan Sekretaris Divisi Hubungan Masyarakat dan Informasi (HUMASI) tahun Himpunan Mahasiswa Ilmu Keluarga dan Konsumen (HIMAIKO).

10 DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL... iv DAFTAR GAMBAR... vi DAFTAR LAMPIRAN... vii PENDAHULUAN... 1 TINJAUAN PUSTAKA Kebijakan Pendidikan Nasional... 6 Tiga Pilar Pendidikan... 8 Bantuan Operasional Pendidikan (BOP) Standar Nasional Pendidikan Pendidikan Dasar sebagai Bentuk Jasa Teori Kepuasan Pelanggan Pengukuran Kepuasan Pelanggan Faktor-faktor yang mempengaruhi kepuasan pelanggan Strategi peningkatan kepuasan pelanggan KERANGKA PEMIKIRAN METODE PENELITIAN Desain, Tempat, dan Waktu penelitian Contoh dan Cara Penarikan Contoh Jenis dan Cara Pengumpulan Data Pengolahan dan Analisa Data Definisi Operasional HASIL DAN PEMBAHASAN Kondisi Umum Lokasi Penelitian Karakteristik Contoh Karakteristik Keluarga Contoh Kondisi Fasilitas Sekolah Kepuasan Orangtua Kepuasan yang Dialporkan Langsung Derived Satisfaction Analisis Tingkat Kepentingan dan Kinerja Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kepuasan Orangtua Terhadap Pelayanan Pendidikan KESIMPULAN DAN SARAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... 82