KAJIAN HUKUM INTERNASIONAL DALAM KASUS SENGKETA TANAH KEDUTAAN BESAR MALAYSIA SKRIPSI. Oleh :

Transkripsi

1 KAJIAN HUKUM INTERNASIONAL DALAM KASUS SENGKETA TANAH KEDUTAAN BESAR MALAYSIA SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dalam Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh : RICARDO P PARDEDE DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATRA UTARA MEDAN 2011

2 KAJIAN HUKUM DIPLOMATIK DALAM KASUS SENGKETA TANAH KEDUTAAN BESAR MALAYSIA SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir Dalam Memenuhi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum OLEH : RICARDO P PARDEDE DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL DISETUJUI OLEH : KETUA DEPARTEMEN HUKUM INTERNASIONAL Arif, SH, M.Hum. NIP Pembimbing I Pembimbing II H. Sutiarnoto, SH, M.Hum Chairul Bariah, SH, M.H NIP NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

3 KATA PENGANTAR Pertama tama penulis mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas karunia, berkat dan rahmat yang diberikannya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Setiap mahasiswa yang akan menyelesaikan program S1 pada Universitas Sumateta Utara Medan diwajibkan menyusun karya tulis / skripsi sesuai dengan ketentuan ketentuan yang berlaku. Untuk memenuhi kewajiban tersebut, maka penulis menyusun skripsi yang diberi judul : KajianHukumDiplomatikdalamKasusSengketa Tanah KedutaanBesar Malaysia. Berpedoman pada judul tersebut penulis menyadari bahwa di dalam pelaksanaan penulisan karya tulis / skripsi ini banyak mengalami kesulitan kesulitan dan hambatan hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen pembimbing maka penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Saya menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak luput dari kekurangan kekurangan yang masih ada dalam banyak hal dalam penulisan skripsi ini. Maka dari itu saya mengharapkan kritik serta saran yang bersifat membangun di masa yang akan datang. Dalam penulisan skripsi ini penulis banyak menerima bantuan, bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung, S.H, M.Hum sebagai Dekan Fakultas Hukum.

4 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H, M.Hum sebagai Pembantu Dekan I Fakultas Hukum. 3. Bapak Syafruddin Hasibuan, S.H, M.Hum, DFM sebagai Pembantu Dekan II Fakultas Hukum. 4. Bapak Muhammad Husni, S.H, M.Hum sebagai Pembantu Dekan III Fakultas Hukum. 5. Bapak Arif, S.H, M.Hum sebagai Ketua Departemen Hukum Internasional sekaligus Dosen Pembimbing II penulis yang membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 6. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H, M.Hum sebagai Sekretaris Departemen Hukum Internasional. 7. Bapak H. Sutiarnoto, S.H, M.Hum sebagai Dosen Pembimbing I penulis yang membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. IbuChairulBariah, S.H, M.H sebagai Dosen Pembimbing II penulis yang membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Bapak Dr. Mahmud Mulyadi, S.H, M.H sebagai Dosen Wali penulis yang selalu membimbing penulis selama menjalankan perkuliahan di Fakultas Hukum. 10. Orangtua penulis, Bapak J. Pardede dan Mama N. br. Simanjuntak buat segala hal baik materi, motivasi, dorongan, cinta kasih yang tidak bisa penulis nilai dengan apapun. 11. Kakakpenulis, PestaJuliyanti br. Pardede, S.EdanLaeBripkaRijonGultom, trimakasihbuatsemangatdandoanya, jugauntukkeponakanpenulis, Joshua, Rio, Tasya, smogajadianak-anaktuhan yang baik.

5 12. Abang penulis, Irwan Pardede, atas motivasi kuat dan tak pernah bosan menasehati penulis, terutama dalam hal belajar. 13. Teman teman stb 07, spesial buat sahabat sahabat terbaikku : Kawasito Tarigan, Isabela Ritonga, Ivan GeraldiSiallagan, Debora Risma Naiborhu, Lincon Sirait, Cristian Burunk, Tery Wiliam, Yulia Andarini, Dinda, Ermilia, Ninda, WinaAvina nenek, Ferdiansyah kakek, Febriansyah pepi, Finita Hutabarat, Harry Cristian Lumbantobing, Gabriel Brahmana, Delon Sitanggang, Sarwedi Sianipar, Howard, Rudy, Udur, Boris, untuk junior penulislorenza (masih ditunggu katalognya). 14. Teman-temangereja HKBP Bethesda, Leo, Iwan, Roland, Sandro, Timbul, Frans, Feri, Wesly, Saka, Jefry, Liber, Yos, Alex, K rima, July, K sisca, B Roupudani, Uli, Kiki, Olyn, dll. 15. Keluarga Om M. Hutapea&tante, orangtua Fibi Hutapea & Risa Hutapea, terima kasih untuk bahan skripsi yang diberikan untuk penulis, Tuhanmemberkati. 16. Semua teman teman yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu, maapkan saya kalau belum ditulis. Medan, September 2011 Ricardo P Pardede

6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... ABSTRAKSI... BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penulisan dan Manfaat Penulisan... 5 D. Keaslian Penulisan... 6 E. Tinjauan Kepustakaan... 6 F. Metode Penulisan G. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG HUBUNGAN DIPLOMATIK DAN HUKUM DIPLOMATIK A. Pengertian Hubungan Diplomatik dan Hukum Diplomatik B. Sejarah Perkembangan Hubungan Diplomatik Dan Pengaturannya Dalam Hukum Internasional C. Fungsi Perwakilan Diplomatik D. Cara-Cara Melakukan Hubungan Diplomatik BAB III KEKEBALAN DAN KEISTIMEWAAN DIPLOMATIK A. Timbulnya Kekebalan dan Keistimewaan Diplomatik... 35

7 B. Dasar Hukum Pemberian Kekebalan Diplomatik C. Prinsip Invioliability dan Prinsip Extraterritoriality D. Lingkup Kekebalan dan Keistimewaan Diplomatik BAB IV JURISPRUDENSI DALAM AMAR PUTUSAN KASUS SENGKETA TANAH KEDUTAAN BESAR MALAYSIA A. Posisi Kasus B. Jurisprudensi Mahkamah Agung Terhadap Kasus Sengketa Tanah Kedutaan Besar Malaysia C. Jurisprudensi Mahkamah Agung Terhadap Kasus Sengketa Tanah Kedutaan Besar Malaysia Ditinjau Dari Konvensi Wina Tahun BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA

8 ABSTRAKSI Dalam rangka mempererat hubungan antar bangsa serta kerjasama dan persahabatan maka Negara-negara mengirimkan perwakilannya ke Negara lain. Pengiriman perwakilan Negara ke Negara lain dikenal dengan pertukaran misi diplomatik yang sudah dilakukan sejak dahulu. Perwakilan diplomatik dianggap sebagai wakil dari Negara yang diwakilinya dan kedudukannya dipersamakan dengan kedudukan seorang kepala Negara pengirim di Negara penerima. Agar para pejabat diplomatik dapat melaksanakan tugas-tugas diplomatiknya dengan baik secara efektif dan efisien maka Negara penerima diharuskan untuk memberikan kekebalan dan keistimewaan sehingga ia mendapat kesempatan yang seluas-luasnya didalam melaksanakan tugasnya tanpa ada gangguan, namun hal ini pada mulanya hanya berdasarkan atas aturan-aturan hukum kebiasaan internasional yang sudah berlaku pada praktek Negara-negara serta dalam perjanjian-perjanjian yang menyangkut hubungan antar Negara. Setiap negara dalam memenuhi kebutuhannya akan mengadakan hubungan dengan negara lain. Baik dengan tujuan ekonomi, sosial, politik serta kebudayaan. Dengan meluasnya hubungan tersebut maka tidak menutup kemungkinan suatu negara akan mempunyai hubungan dengan tidak hanya dengan satu negara tertentu saja namun hampir seluruh negara di dunia. Sebagi usaha dalam menjalin persahabatan antar negara, maka tiap-tiap negara akan melakukan hubungan diplomatik. Orang pertama yang dapat mewakili negara di luar negri adalah kepala negara (presiden atau raja). Namun berhubung dengan begitu banyaknya tugas kepala negara maka wewenang dari kepala negara ini dalam mewakili negaranya dalam hubungan diplomatik adalah ditentukan oleh undang-undang yang berlaku ditiap-tiap negara. Dalam Kasus Sengketa Tanah Kedutaan Besar Malaysia, para diplomat Malaysia memiliki kekebalan yang kuat dari juridiksi pengirim. Kekebalan ini secara jelas tercantum dalam peraturan Hukum Internasional. Dalam mengadili kasus tersebut, Mahkamah Agung menggunakan pertimbangan dan konvensi internasional (Konvensi Wina 1961 tentang Hubungan Diplomatik Pasal 29 dan 30). Hal ini terdapat dalam konsideran putusan Kasasi TUN Mahkamah Agung yang menjamin rumah tempat tinggal para diplomat yang kedudukannya juga sebagai gedung perwakilan suatu negara tidak dapat diganggu gugat dan harus dilindungi.