TANGGUNG JAWAB NEGARA TERHADAP PELUNCURAN BENDA RUANG ANGKASA DITINJAU DARI SPACE LIABILITY CONVENTION 1972 SKRIPSI. Oleh:

Transkripsi

1 TANGGUNG JAWAB NEGARA TERHADAP PELUNCURAN BENDA RUANG ANGKASA DITINJAU DARI SPACE LIABILITY CONVENTION 1972 SKRIPSI Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh: LOWIS RIKARDI NADEAK NIM : FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

2 TANGGUNG JAWAB NEGARA TERHADAP PELUNCURAN BENDA RUANG ANGKASA DITINJAU DARI SPACE LIABILITY CONVENTION 1972 SKRIPSI Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Oleh: LOWIS RIKARDI NADEAK NIM : Diketahui dan Disahkan oleh : Ketua Departemen Hukum Internasional (ARIF,SH,MH) NIP : Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II (Sutiarnoto, S.H, M.Hum NIP : (CHAIRULBARIAH,SH,M.HUM) NIP: FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

3 KATA PENGANTAR Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa, atas segala berkat dan kasih karunia-nya sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Universitas Sumatera Utara Medan. Adapun judul skripsi ini adalah : TANGGUNG JAWAB NEGARA TERHADAP PELUNCURAN BENDA RUANG ANGKASA DITINJAU DARI SPACE LIABILITY CONVENTION Penulis menyadari penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, baik dari segi penyusunan, penggunaan istilah, maupun sistem penulisan. Maka dari itu penulis akan merasa terhormat jika ada kritik dan saran yang membangun sehingga dalam karya tulis berikutnya penulis dapat menghasilkan karya tulis yang lebih baik. Dengan penuh rasa hormat, penulis juga berterimakasih kepada semua pihak yang telah berperan baik dalam penulisan skripsi maupun dalam kehidupan penulis, yakni : 1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, S.H, M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H, M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Syafrudin Hasibuan, S.H, M.H., DFM., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

4 4. Bapak M. Husni, S.H, M.Hum., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 5. Bapak Arif, S.H, M.H selaku Ketua Departemen Hukum Internasional 6. Bapak Sutiarnoto, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I penulis dalam penulisan skripsi. 7. Ibu Chairul Bariah, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing II penulis dalam penulisan skripsi. 8. Bapak/Ibu dosen yang telah mendidik penulis sehingga akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Terima Kasih banyak Bapak/Ibu atas ilmu yang telah disampaikan. 9. Keluarga yang luar biasa Bapak dan Mamak yang tersayang terima kasih buat pengajaran yang telah kalian berikan, kak Fitri yang cerewet tapi baik hati, alm. B Andi kaulah teladanku, kenangan bersamamu takkan pernah kulupakan. 10. Teman-teman penulis selama duduk di bangku perkuliahan lae Indra dan lae Gabe, lae Gerhat Siagian terima kasih buat masukan-masukannya, teman-teman penulis pada masa tingkat persiapan di semester satu Dermawanty Lumbantoruan, Aris Ginting, dan Daulat Sianturi mari berkumpul kembali di lope serta temanteman penulis lainnya. 11. Buat Bung dan Sarinah GMNI Komisariat Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara tetap berjuang demi kaum marhaen. Akhirnya besar harapan penulis agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Medan, November 2010

5 Hormat Penulis Lowis Rikardi Nadeak

6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR.. i DAFTAR ISI iii ABSTRAKSI... vii BAB I : PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah. 10 C. Tujuan Penulisan D. Keaslian Penulisan E. Tinjauan Kepustakaan 11 F. Metode Penulisan..12 G. Sistematika Penulisan...13 BAB II : PERKEMBANGAN HUKUM INTERNASIONAL MENGENAI KEGIATAN RUANG ANGKASA A... Sejarah Terbentuknya Hukum Ruang Angkasa.. 16 B. Lingkup Ruang ( Delimitasi ) Ruang Angkasa.28 C. Komersialisasi Ruang Angkasa.33 D... Kepentingan Negara Peluncur Dan Kedudukan Negara Kolon..36 BAB III : PRINSIP TANGGUNG JAWAB NEGARA MENURUT HUKUM INTERNASIONAL.40 A. Konsep Timbulnya Tanggung Jawab Negara 40 B. Teori-Teori Tentang Tanggung Jawab Negara..52 C. Pembagian Tanggung Jawab Negara 53

7 1. Tangung Jawab Negara Atas Pelanggaran Traktat Atau Berkenaan Dengan Perjanjian Kontraktual Tanggung Jawab Negara Berkaitan dengan Pengambilalihan Hak Milik (Expropriation) Tanggung Jawab Negara Atas Pelanggaran yang Tidak Ada Kaitannya dengan Kewajiban Kontraktual.. 56 D. Pembelaan Diri Dan Dasar-Dasar Pembenaran Atas Tanggung Jawab Negara. 58 BAB IV: TANGGUNG JAWAB NEGARA TERHADAP PELUNCURAN BENDA RUANG ANGKASA DITINJAU DARI SPACE LIABILITY CONVENTION A. Bentuk-Bentuk Pertanggungjawaban Negara Peluncur Tanggung Jawab Mutlak (Absolute Liability) Tangung Jawab Berdasarkan Kesalahan Tanggung Jawab Secara Bersama Antar Negara Dan Sebagian Negara-Negara (Joint And Several Liability) Pembebasan Dari Tanggung Jawab (Exoneration Liability). 68 B. Prinsip-Prinsip Yang Terkandung Dalam Space Liability Convention C. Penerapan Prinsip-Prinsip Penyelamatan Bagi Kegiatan Di Ruang Angkasa Dalam Rescue Agreement D. Tanggung Jawab Negara Berdasarkan Space Liability Convention..77 E. Implementasi Penanganan dan Penyelesaian Kasus Cosmos BAB V: PENUTUP A. Kesimpulan 103 B... Saran.105

8 ABSTRAKSI Lowis Rikardi Nadeak 1 Sutiarnoto, S.H., M.Hum 2 Chairul Bariah, S.H., M.Hum 3 Dunia internasional dihadapkan kepada beragam aspek dan kepentingan yang berbeda antara kepentingan satu negara dengan kepentingan negara lain. Dalam tatanan dunia internasional tersebut, segala bangsa dan negara perlu untuk menyadari apa yang akan terjadi bilamana suatu bangsa atau negara secara sendiri-sendiri atau bersama-sama, berlaku/bertindak tanpa memperhatikan aspek/kepentingan lain dalam mencapai suatu tujuan dari tindakan tersebut. Tindakan negara tersebut terkadang dapat menimbulkan kerugian terhadap negara lainnya. Oleh karena itu, selain patut memperhatikan kepentingan bangsa atau negara lain, seharusnyalah segala tindakan dan hubungan antara berbagai bangsa/ negara itu dilandaskan pada norma-norma tertentu. Dengan berlandaskan pada norma-norma tersebut, maka kedaulatan suatu negara merupakan kedaulatan yang tidak tanpa batas. Kedaulatan negara dibatasi oleh batas-batas wilayah serta pada oleh kedaulatan negara lainnya. Dengan demikian, dalam pelaksanaan tindakan/ jurisdiksinya suatu negara perlu memperhatikan akibat-akibat yang mungkin terjadi serta pertanggung- jawaban yang ditimbulkan dari akibat-akibat tersebut. Dihubungkan dengan dengan tanggung jawab negara dalam keterkaitan aktivitasnya di ruang angkasa, maka jelaslah negara yang melakukan kegiatan atau memanfaatkan sumber daya ruang angkasa tidak boleh merugikan negara lain. Konsekuensi logis dari hal ini adalah bahwa negara pemilik benda angkasa wajib bertanggung jawab terhadap negara yang dirugikan. Berkembangnya komersialisasi ruang angkasa juga telah membawa kita kepada sebuah era baru dikegiatan keruangangkasaan. Indikator dari hal ini adalah meningkatnya jumlah benda ruang angkasa yang ditempatkan diruang angkasa. Yang menjadi permasalahan adalah bagaimana tanggung jawab dari negara peluncur suatu benda ruang angkasa tersebut kepada benda ruang angkasanya dan kemudian bagaimanakah tata cara pengajuan suatu ganti rugi kepada negara peluncur apabila benda ruang angkasa dari negara tersebut ada yang jatuh ke bumi dan menimbulkan suatu kerugian bagi pihak ke tiga. Negara peluncur itu memiliki suatu tanggung jawab yang mutlak untuk mengganti seluruh biaya kerugian yang disebabkan oleh benda ruang angkasa miliknya. Bentukbentuk pertanggungjawaban negara peluncur itu dibagi kedalam empat bentuk tanggung jawab yaitu tanggungjawab secara mutlak, tanggungjawab berdasarkan atas kesalahan,tanggung jawab antara beberapa gabungan negara, suatu pembebasan dan tanggungjawab. Bentuk-bentuk tanggungjawab ini telah dijelaskan dan diuraikan dalam liability convention Begitu juga mengenai tata cara pengajuan ganti rugi yang telah diatur juga dalam liability covention 1 Mahasiswa Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 2 Dekan Departemen Hukum Internasional Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara 3 Staff pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

9 1972. Jadi negara peluncur tersebut selaku pihak yang meluncurkan benda keruang angkasa memiliki suatu tanggungjawab mutlak atas benda ruang angkasa tersebut. Kata Kunci : 1. Tangung Jawab Negara 2. Peluncuran 3. Benda Ruang Angkasa