Impelemetasi Manajemen Risiko di Departemen Tambang PT Semen Padang

Transkripsi

1 Petunjuk Sitasi: Henmaidi, & Zamer, A. (2017). Impelemetasi Manajemen Risiko di Departemen Tambang PT. Semen Padang. Prosiding SNTI dan SATELIT 2017 (pp. C ). Malang: Jurusan Teknik Industri Universitas Brawijaya. Impelemetasi Manajemen Risiko di Departemen Tambang PT Semen Padang Henmaidi (1), Alwedria Zamer (2) (1), (2) Jurusan Teknik Industri, Fakultas Teknik, Universitas Andalas, Padang (1) (2) ABSTRAK Manajemen risiko merupakan salah satu tool yang banyak digunakan oleh perusahaan dalam menjaga keberlangsungan operasional perusahaan pada jangka panjang. Hal tersebut juga perlu dilakukan pada perusahaan tambang seperti PT Semen Padang. Penelitian ini adalah upaya untuk merumuskan strategi manajemen risiko yang perlu dilakukan pada PT Semen Padang, khususnya di Departemen Tambang. Framework yang digunakan adalah berbasiskan ISO Langkah manajemen risiko diawali dengan penetapan kontes, penilaian dan analisis atas risiko dan dilanjutkan dengan pendalaman atas event risiko untuk merumuskan strategi penanganannya. Berdasarkan tahapan penelitian yang dilakukan didapatkan 30 potensi risiko yang dapat mempengaruhi kelangsungan operasional Departemen Tambang PT. Semen Padang. Di antara risiko-risiko tersebut, risiko yang paling kritis atau yang perlu diprioritaskan penanganannya adalah gangguan atas pasokan sumber bahan baku batu kapur dan silika. Mitigasi risiko yang dirumuskan meliputi penanganan lebih baik atas rental alat berat, penanganan penambangan batu kapur dan silika di pit limit dan percepatan penyiapan area tambang baru. Keywords: tambang, risiko, manajemen risiko, ISO 31000, mitigasi risiko I. PENDAHULUAN PT Semen Padang merupakan salah satu industri yang memproduksi semen di Indonesia. Proses produksi dimulai dari kegiatan penambangan batu kapur dan batu silika, hingga pengepakan semen di packing plant. Proses penambangan dilakukan di bukit Karang Putih yang terletak tidak jauh dari lokasi pabrik. Target produksi disusun dengan ketat agar penambangan dapat memenuhi kebutuhan pabrik. Namun banyak kejadian atau potensi risiko yang mungkin terjadi dan menghambat tujuan yang akan dicapai oleh perusahaan. Risiko tersebut antara lain risiko dalam proses penambangan, risiko kerusakan alat, risiko kecelakaan kerja, dan berbagai risiko lainnya. Semua risiko tersebut merupakan ketidakpastian yang mungkin terjadi pada proses penambangan. Untuk mengurangi potensi kejadian risiko tersebut, maka diperlukan aktifitas Manajemen Risiko (Pramana, 2011). Secara umum tujuan manajemen risiko adalah meminimasi dan mengatasi terjadinya risiko dan pada akhirnya dapat meningkatkan keuntungan bagi perusahaan. Penanganan dan pengelolaan terhadap kemungkinan risiko yang terjadi pada Departemen Tambang PT Semen Padang dapat dimulai dengan melakukan pengukuran terhadap risiko dengan beberapa tahapannya yaitu identifikasi risiko, dan penentuan strategi mitigasi terhadap risiko yang mungkin terjadi. Penelitian ini dilakukan untuk untuk mengkaji dan merumuskan strategi penangan risiko yang perlu dilakukan pada Departemen Tambang PT Semen Padang. Dalam kajian ini ISO digunakan sebagai framework metode kerja (Susilo dan Victor, 2011). Langkah manajemen risiko mengikuti framework tersebut yakni: penetapan kontes, penilaian dan analisis atas risiko dan pendalaman atas event risiko untuk menentukan strategi mitigasinya. C-137

2 Henmaidi, Zamer A. Definisi Risiko II. TINJAUAN PUSTAKA Hanafi (2009) menyatakan kondisi dunia bisnis selalu penuh dengan ketidakpastian. Risiko datang tanpa terduga dan sulit untuk dihindari. Sejalan dengan hal tersebut, maka perusahaan perlu berinisiatif untuk mengelola risiko yang diperkirakan dapat muncul dengan sebaik mungkin. Risiko dapat terjadi kapan saja dalam berbagai bentuk. Jika perusahaan tidak mampu mengelola risiko tersebut dengan baik maka perusahaan terancam menerima kerugian. Hal ini dapat dilihat lebih lanjut pada literatur antara lain: Bradley (2011), Darmawi (2006) dan Fahmi (2010) B. Definisi Manajemen Risiko Definisi manajemen risiko adalah sebuah ilmu yang mempelajari tentang bagaimana penerapan ukuran dalam berbagai penyelesaian masalah yang ada dengan pendekatan manajemen secara terstruktur untuk sebuah organisasi atau perusahaan. C. Pengelolaan Risiko Pada prinsipnya risiko akan senantiasa terjadi. Dalam menanggulangi risiko tersebut terdapat beberapa metode yang bisa dilakukan yaitu (Siamat,1999) (1) Risk Avoidance (2) Risk Reduction (3) Risk Transfer (4) Risk Retention (5) Risk Sharing. Manajemen risiko dengan menggunakan pendekatan ISO dalam Komite Nasional Kebijakan Governance (2011) dan Andhika (2011) menjelaskan bahwa terdapat beberapa tahapan pada proses manajemen risiko yaitu: Penentuan konteks: Tahapan awal dalam nanajemen risiko adalah penentuan konteks. Hal ini dipelukan untuk memberikan batasan sampai di mana proses-proses selanjutnya akan dilakukan. Hal ini selanjutnya diikuti dengan mengidentifikasi risiko, menentukan ruang lingkupnya, tujuan dalam penerapan manajemen risiko serta hal-hal yang mungkin terjadi sehingga dapat membatasi hasil yang diharapkan. Penetapan konteks ini merupakan proses untuk mengidentifikasi parameter dasar dalam pengelolaan manajemen risiko sehingga dapat diketahui bagian mana yang akan dijadikan peninjauan dan pihak mana saja yang terkait di dalamnya berdasarkan flow proses dalam pengamatan. Penilaian Risiko: Setelah konteks manajemen risiko ditetapkan, selanjutnya dilakukan penilaian risiko. Pada tahapan ini setiap potensi risiko yang teridentifikasi dianalisis dan dinilai.tahapan dalam penilaian risiko ini terbagi atas (1) Identifikasi risiko, (2) Analisis risiko, (3) Evaluasi risiko. Perlakuan Risiko: Dalam mengatasi permasalahan yang sesuai dengan konteks risiko dapat dilakukan dengan mitigasi risiko yaitu melakukan perlakuan risiko untuk mengurangi kemungkinan terjadinya risiko dan akibat dari risiko, atau mengurangi kemungkinan terjadinya dan dampak yang ditimbulkanya. Monitoring dan Review: Dalam memastikan bahwa seluruh tahapan proses dan fungsi manajemen risiko berjalan dengan baik dilakukan dengan monitoring dan review. Pemantauan rutin terhadap kondisi aktual proses manajemen risiko dibandingkan dengan rencana atau harapan disebut dengan monitoring. Sedangkan tidakan review dilakukan dengan peninjauan atau pengkajian berkala atas kondisi saat ini dan dengan fokus tertentu. Komunikasi dan konsultasi: Tujuan dari komunikasi dan konsultasi ini adalah untuk memperoleh informasi yang relevan serta mengkomunikasikan setiap tahapan manajemen risiko sehingga setiap pihak-pihak terkait dapat menjalankan tugas dan tanggung jawab dengan baik sesuai dengan yang telah ditetapkan. III. METODE PENELITIAN Penelitian ini dilakukan dengan mengikuti langkah-langkah sistematis yang diawali dengan pengenalan situasi dengan survey pendahuluan dan studi literatur. Survey pendahuluan dilakukan untuk memahami proses bisnis yang terjadi pada perusahaan serta objek penelitian. Selanjutnya C-138

3 Impelemtasi Manajemen Risiko Di Departemen Tambang PT Semen Padang dilakukan penentuan konteks manajemen risiko. Proses ini dilakukan dengan pengamatan pada objek penelitian serta diskusi dengan personil kunci pada Departemen Tambang. Selanjutnya dilakukan proses identifikasi risiko, pengumpulan data serta analisis terhadap risiko. Tahapan berikutnya adalah penilaian atas risiko yang telah diidentifikasi pada tahap sebelumnya. Aktifitas ini diikuti dengan analisis atas event risiko serta memilih risiko yang diprioritaskan penanganannya. Proses ini dilakukan melalui diskusi wawancara mendalam besama staf kunci pada departemen ini. Hasil aktifitas tersebut kemudian dianalisis lebih lanjut untuk merumuskan strategi penanganan atas risiko yang diprioritaskan tersebut. IV. PENGUMPULAN DAN PENGOLAHAN DATA A. Penentuan Konteks Pada tahap penentuan konteks ini, dilakukan kajian tentang ruang lingkup risiko yang akan dianalisis. Pada penelitian ini konteks yang akan dibahas adalah manajemen risiko tambang pada PT Semen Padang. Untuk menentukan ruang lingkup penambangan pada PT Semen Padang ini akan dikaji terlebih dahulu tentang proses bisnisnya. Secara umum, aliran proses produksi pada Departemen Tambang pada PT Semen Padang adalahdiawali dengan pembersihan area, penegoran untuk memasukkan bahan peledak, peledakan, loading dan hauling dengan menggunakan alat berat, proses crushing, conveying dan penyimpanan. 1) Mengidentifikasi Risiko Identifikasi risiko pada Departemen Tambang dilakukan berdasarkan sumber risiko yang dapat dilihat pada Tabel 1 serta dari kejadian di PT Semen Padang pada masa sebelumnya yang diperoleh dari hasil diskusi dengan pihak risk officer Departemen Tambang. Tabel 1. Potensi Sumber risiko pada Departemen Tambang 2) Analisis Risiko Tahapan analisis terhadap risiko yang telah diidentifikasi dilakukan dengan menggunakan metode analisis Failure Mode and Effect Analysis (FMEA). Hasil dari FMEA ini dapat mengungkap lebih dalam tentang penyebab dan dampak kemunculan risiko, deteksi yang mampu dilakukan perusahaan serta upaya dalam mencegah munculnya risiko. Proses analisis ini dilakukan dengan wawancara dan diskusi dengan pihak risk officer Departemen Tambang. Dari tahap ini didapatkan nilai Risk Priority Number (RPN) yang menunjukkan prioritas risiko yang dijadikan dasar perumusan konteks risiko dalam perumusan strategi pengendalian risiko (Villacourt, 1992). Hasilnya dapat dilihat pada Gambar 1. C-139

4 Henmaidi, Zamer Gambar 1. Peta Perlakuan risiko Dari hasil analisis FMEA menunjukkan bahwa risiko yang memiliki skor RPN tinggi yang menjadi dasar dalam menentukan risiko yang diprioritaskan adalah risiko dengan kode R6 (Terganggunya pasokan batu kapur dan silika) dengan skor 40. Matriks penilaian risiko menunjukkan bahwa risiko yang perlu diprioritaskan dengan mempertimbangkan wilayah risiko yang lebih kritis ini. Berdasarkan hasil analisis risiko dari peta perlakuan risiko menunjukkan bahwa R6 (Terganggunya pasokan batu kapur dan silika) berada pada wilayah prevent at source seperti pada Gambar 1. Untuk ini perusahaan perlu melakukan penanganan yang agresif dan segera dalam upaya meminimumkan kemunculan risiko. B. Penilaianatas Rrisiko yang Diprioritaskan Tahapan yang dilakukan selanjutnya adalah penilaian risiko. Penilaian risiko ini dilakukan untuk pengkajian lebih lanjut terhadap risiko yang terjadi mulai dari identifikasi risiko untuk mengetahui apa, dimana, kapan, bagaimana, dan mengapa risiko tersebut dapat terjadi. Kemudian dilakukan pengkajian risiko dengan menganalisis kemunculan risiko serta mengevaluasi risiko untuk memahami karakteristik risiko dengan lebih baik. Penilaian risiko yang dilakukan pada tahap ini adalah terhadap risiko kritis yang memiliki tingkat risiko tinggi. Hasil perumusan konteks risiko menunjukkan bahwa risiko yang diprioritaskan adalah risiko terganggunya pasokan batu kapur dan silika. Risiko tersebut akan dikaji lebih mendalam dengan pendekatan kerangka kerja ISO yang dimulai dari penilaian risiko (identifikasi, analisis dan evaluasi risiko ) hingga dilakukanya perlakuan risiko. 1) Identifikasi Event Risiko Identifikasi Event Risiko dilakukan dari risiko kritis yaitu risiko Terganggunya pasokan batu kapur dan silika. Identifikasi Event risiko dilakukan berdasarkan diskusi dan wawancara dengan pihak risk officer.verifikasi Event risiko ini dilakukan wawancara terhadap pihak risk officer Departemen Tambang dan tidak dilakukan dengan penilaian terhadap kuisioner dikarenakan event risiko tersebut dapat dikaji berdasarkan data dan judgement dari pihak risk officer. Hasil identifikasi Event risiko terganggunya pasokan batu kapur dan silika (R06) diperoleh 5 Event. 2) Analisis Event risiko Analisis Event risiko merupakan upaya untuk memahami risiko yang diprioritaskan lebih mendalam berdasarkan seberapa besar event-event untuk setiap risiko yang diprioritaskan tersebut berkontribusi mempengaruhi risiko kritis berdasarkan data historis yang mendukung untuk Event risiko yang diprioritaskan tersebut. Hasil analisis yang dilakukan berupa keputusan terhadap Event risiko yang memiliki tingkat risiko tinggi yang diprioritaskan untuk diberi respon atau C-140

5 Impelemtasi Manajemen Risiko Di Departemen Tambang PT Semen Padang tindakan mitigasi dalam upaya meminimasi kemunculan risiko sebagai upaya untuk memperbaiki kondisi dari dampak risiko. Berdasarkan hasil perhitungan tingkat risiko untuk setiap Event risiko kritis, maka tahapan selanjutnya adalah menginterpretasikannya ke dalam matriks penilaian risiko untuk mengetahui profil Event risiko setiap yaitu Event risiko Matriks penilaian risiko terhadap Event risiko disajikan pada Gambar 2. SEVERITY LIKELIHOOD , Gambar 2. Matriks Penilaian Event risiko Terganggunya Pasokan Batu Kapur dan Silika Berdasarkan matriks penilaian Event risiko yang disajikan pada Gambar 2 menunjukkan bahwa Event risiko yang berhubungan dengan risiko terganggunya pasokan batu kapur dan silika berada di area extreme (merah), high (orange) dan medium (kuning). Event risiko yang akan dibahas selanjutnya adalah yang berada pada daerah tertinggi yaitu Event 1, 2, 3, dan 4. Event risiko yang diprioritaskan tersebut merupakan Event risiko yang memberikan kontribusi besar terhadap kemunculan risiko yang diprioritaskan sehingga dengan dilakukan tindakan mitigasi terhadap Event risiko yang diprioritaskan tersebut maka risiko tersebut dapat di tangani. Berkurangnya lahan persediaan batu kapur merupakan Event risiko yang cukup kritis untuk di bahas lebih lanjut. Batu kapur merupakan bahan yang sangat penting untuk memproduksi semen. Dan jika terjadi masalah terhadap keberadaan batu kapur ini akan berdampak terhadap perusahaan secara keseluruhan. C. Perlakuan Risiko Perlakuan risiko ini dilakukan terhadap risiko yang diprioritaskan dengan menentukan alternatif perlakuan atau respon risiko. Menurut Komite Nasional Kebijakan Governance (2011), alternatif perlakuan atau respon risiko dibagi menjadi 4 alternatif, yaitu (1) Menghindari risiko (risk avoidance), (2) Berbagi risiko (risk sharing/transfer), (3) Mitigasi (mitigation), (4) Menerima risiko (risk acceptance). Berdasarkan penilaian risiko yang telah dilakukan terhadap Event-event risiko terganggunya pasokan batu kapur dan silika maka tahapan selanjutnya adalah merespon/mengendalikan Event risiko yang perlu diprioritaskan untuk dilakukan mitigasi risiko dalam upaya mengurangi frekuensi kejadian risiko tersebut. Tingkat likelihood dan severity untuk setiap Event risiko yang digunakan sebagai input untuk peta perlakuan Event risiko. Peta perlakuan Event risiko terganggunya pasokan batu kapur dan silika disajikan pada Gambar 3. Gambar 3. Peta Perlakuan Event risiko terganggunya Pasokan Batu Kapur dan Silika C-141

6 Henmaidi, Zamer Dari peta perlakuan Event risiko di atas dapat dilihat bahwa Event berada pada kuadran Event at source dan detect and monitor, Event risiko ini perlu diprioritaskan untuk ditindaklanjuti dengan merekomendasikan tindakan mitigasi risiko. Rekomendasi tindakan mitigasi risiko untuk risiko yang diprioritaskan adalah: 1). Rental excavator untuk pengelolaan cek dan sesuai kebutuhan, 2). Menyegerakan penambangan batu kapur dan silika di Pit Limit, 3). Merealisasikan percepatan relokasi penambangan di 412 Ha, 4). Optimalisasi cadangan dengan mine planning di area 206, 5). Tambahan operator dan personil pemeliharaan untuk meningkatkan utilisasi dan kehandalan alat, 6). Optimalisasi plan maintenance untuk menjaga serta meningkatkan availability V. PENUTUP Risiko yang terjadi pada Departemen Tambang PT Semen Padang dapat dikelompokkan kedalam lima kategori risiko yang terdiri dari risiko K3 dan kelalaian manusia, risiko produksi, risiko mesin dan peralatan, risiko lingkungan, dan risiko eksternal. Dari bagian tersebut diperoleh 42 jenis risiko yang mungkin terjadi dan terdapat 30 risiko yang dibahas selanjutnya pada Departemen Tambang PT Semen Padang. Dari analisis risiko yang telah dilakukan, risiko tertinggi yang didapatkan pada Departemen Tambang PT Semen Padang adalah risiko terganggunya pasokan batu kapur dan silika dengan kode R6 yang berada pada level high dengan tingkat risiko 16 dan skor RPN 40. Pada risiko ini terdapat lima Event risiko, yaitu tingginya waste material pada lahan batu kapur, berkurangnya lahan persediaan batu kapur, realisasi penambangan batu kapur tidak sesuai dengan target produksi, realisasi penambangan batu silika tidak sesuai dengan target produksi dan batu kapur yang tertambang tidak semuanya bisa dipakai. Strategi mitigasi risiko yang diprioritaskan adalah Event risiko berkurangnya lahan persediaan batu kapur (Event 2) yang berada pada level extreme, tingginya waste material pada lahan batu kapur (Event 1) yang berada pada level high, realisasi penambangan batu kapur tidak sesuai dengan target produksi (Event 3) yang berada pada level hight dan realisasi penambangan batu silika tidak sesuai dengan target produksi (Event 4) yang berada pada level high. DAFTAR PUSTAKA Andhika, I.M. 2011, Implementasi ISO Sebagai IT Risk Management pada PT. Bank Mandiri, TBK. Majalah Ilmiah UNIKOM. Vol. 10, No Bradley, G.,2011,A Guide to Risk Management. (Paper), The State of Queensland (Queensland Treasury), Australia. guide-to-riskmanagement.pdf. Darmawi, H., 2006, Manajemen Risiko. Jakarta: Bumi Aksara. Fahmi, I., 2010, Manajemen Risiko (Teori, Kasus,dan Solusi) Edisi I. Bandung: Alfabeta. Hanafi, M.M., 2009, Manajemen Risiko. Unit Penerbit dan Percetakan Sekolah Tinggi Ilmu Manajemen YKPN : Yogyakarta. International Standard Organisation, 2009, ISO 31000: Risk Management Principles and Guidelines, 1st Edition, International Standard, Switzerland. Pramana, T., 2011, Manajemen Risiko Bisnis. Jakarta: Sinar Ilmu Publishing. Susilo, L. J. dan Victor, R.K., 2011, Manajemen risiko Berbasis ISO untuk Industri Non Perbankan. Jakarta: PPM. Villacourt, M., 1992, Failure Mode and Effects Analysis (FMEA): A Guide for Continuous Improvement for the Semiconductor Equipment Industry. International SEMATECH Technology Transfer. 30 September Austin, C-142