PERSEPSI GURU MENGENAI DAMPAK PEMBERIAN SERTIFIKASI UNTUK PENINGKATAN KUALITAS SDM PADA GURU SD NEGERI PENDRIKAN UTARA SEMARANG S K R I P S I

Transkripsi

1 PERSEPSI GURU MENGENAI DAMPAK PEMBERIAN SERTIFIKASI UNTUK PENINGKATAN KUALITAS SDM PADA GURU SD NEGERI PENDRIKAN UTARA SEMARANG S K R I P S I Di ajukan untuk memenuhi persyaratan mencapai derajat Sarjana S-1 Di Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang Nama : Dewi Ayu Primayani NIM : JURUSAN MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2011 i

2 PERSETUJUAN SKRIPSI Judul : Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Untuk Peningkatan Kualitas SDM Pada Guru SD Negeri Pendrikan Utara Semarang Disusun oleh Nama : Dewi Ayu Primayani NIM : Program Studi : Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Telah disetujui pada : Semarang, 6 Januari 2011 Pembimbing ( CH. Trihardjanti, SE, MSi ) ii

3 HALAMAN PENGESAHAN Judul : Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Untuk Peningkatan Kualitas SDM Pada Guru SD Negeri Pendrikan Utara Semarang. Disusun oleh Nama : Dewi Ayu Primayani NIM : Program Studi : Manajemen Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata Telah dipetahankan dihadapan Tim Penguji pada 31 Januari 2011 Tim Penguji Penguji 1 Penguji 2 Penguji 3 (Thomas Budi Santoso, Ed.D) (Rudi Elyadi, SE.MM) Dekan Fakultas Ekonomi Unika Soegijapranata (CH. Trihardjanti, SE., M.Si) ( Prof. Andreas Lako ) iii

4 PERNYATAAN KEASLIAN Saya yang bertanda tangan dibawah ini dengan sesungguhnya menyatakan bahwa skripsi dengan judul : Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Untuk Peningkatan Kualitas SDM Pada Guru SD Negeri Pendrikan Utara Semarang. Benar-benar merupakan karya saya. Saya tidak mengambil sebagian atau seluruh karya orang lain yang seolah-olah saya akui sebagai karya saya. Apabila saya melakukan hal tersebut, maka gelar dan ijasah yang saya peroleh dinyatakan batal dan saya kembalikan kepada Universitas Katolik Soegijapranata. Semarang, 6 Januari 2011 Yang menyatakan Dewi Ayu Primayani iv

5 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto Penulis adalah sebagai berikut : Barangsiapa ingin menjadi besar di antar kamu, hendaklah ia menjadi pelayanmu, dan barangsiapa ingin menjadi yang terkemuka di antara kau, hendaklah ia menjadi hamba untuk semuanya ( Markus 10 : ). PERSEMBAHAN Skripsi ini peneliti persembahkan untuk : 1. Tuhan Yesus Kristus 2. Papa, mama, kakak, adik dan saudara-saudaraku terkasih 3. Teman-teman yang selalu mendukung v

6 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak pemberian sertifikasi untuk peningkatan kualitas SDM dan mengetahui upaya yang dilakukan guru setelah mendapat sertifikasi pada guru SD Negeri Pendrikan Utara Semarang. Sampel dari penelitian ini sebanyak 16 orang yang terdiri dari 4 guru yang telah mendapat sertifikasi dan 12 guru yang belum mendapat sertifikasi. Pada landasan teori dijelaskan mengenai konsep dan pengertian yang terdiri dari persepsi, sertifikasi dan kompetensi. Selain itu dikemukakan pula kerangka pikir dan definisi operasional. Pada hasil dan pembahasan dikemukakan mengenai hasil penelitian, yaitu secara keseluruhan guru berpersepsi bahwa ada dampak positif mengenai dampak pemberian sertifikasi. Meskipun secara keseluruhan persepsi guru positif, namun tidak ada dampak dalam hal peningkatan harkat dan martabat dan konflik yang terkait dengan kesejahteraan guru berdampak negatif. Seharusnya hal tersebut sebagai acuan untuk memotivasi guru yang belum mendapat supaya mendapat sertifikasi. Adapun upaya yang dilakukan guru setelah mendapat sertifikasi meliputi Meningkatkan kompetensi, Meningkatkan kelayakan guru sebagai agen pembelajaran, Meningkatkan profesionalisme, Meningkatkan kinerja, Menyikapi konflik dengan baik. vi

7 KATA PENGANTAR Pertama-tama, peneliti mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas berkat dan anugerah-nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini. Laporan ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi. Peneliti menyadari bahwa untuk melaksanakan skripsi ini, penulis mendapat bimbingan dan dorongan dari banyak pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini peneliti mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Prof. Andreas Lako selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Katolik Soegijapranata, 2. Ibu CH. Trihardjanti, SE.,M.Si selaku dosen pembimbing yang telah sabar dan menyediakan waktu untuk memberikan bantuan, bimbingan dan arahan kepada peneliti hingga terselesaikannya skripsi ini, 3. Bapak Thomas Budi Santoso, Ed.D dan Bapak Rudi Elyadi, SE.MM selaku dosen penguji yang telah membantu dan memberi dorongan kepada peneliti 4. Bapak Muh Kamdari, S.Ag. M.Pd selaku Kepala Sekolah SD Negeri Pendrikan Utara 03 yang telah memberikan ijin penelitian dan memberikan waktu dan tempatnya, 5. Ibu Tri Udiyati, S.Pd selaku Kepala Sekolah SD Negeri Pendrikan Utara 04 yang telah memberikan ijin penelitian dan memberikan waktu dan tempatnya, vii

8 6. Bapak dan ibu guru SD Negeri Pendrikan Utara yang telah membantu dalam pengumpulan data, 7. Bapak Susilo Pudjiarto dan Ibu Agnes Dwi Hastuti Susilowati. S.Pd selaku orang tua peneliti, Santi Susiloputri dan Doddy Kurniawan yang telah memberikan semangat dan dukungan baik tenaga, doa maupun materi untuk keberhasilan peneliti dalam menyusun laporan skripsi ini, 8. Sunu Punagi Winasis yang tidak bosan mendengarkan segala suka duka dalam pengerjaan skripsi ini, 9. Ellanda, Ervina, Maria Agusta, Joko, Angga, Nanda, Hanie dan temanteman di Fakultas Ekonomi yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu, yang selalu memberikan semangat dan dukungan kepada peneliti, Akhirnya peneliti berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat pada dunia pendidikan dan Fakultas Ekonomi khususnya. Peneliti menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu, peneliti memohon maaf atas segala kesalahan dan mengharapkan kritik dan saran lebih lanjut demi kebaikan peneliti dimasa mendatang. Semarang, 6 Januari 2011 Peneliti viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN KEASLIAN SKRIPSI... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN... v ABSTRAKSI... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xv 1. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Sistematika Peulisan LANDASAN TEORI 2.1 Persepsi Faktor Pengaruh Persepsi Bentuk-Bentuk Persepsi Persepsi Orang: Membuat Penilaian MengenaiOrang Lain Sertifikasi Tujuan Sertifikasi Manfaat Sertifikasi ix

10 2.2.3 Penetapan Peserta Sertifikasi Guru Pelaksanaan Sertifikasi Guru Sertifikasi Guru Dengan Portopolio Kompetensi Karakteristik Kompetensi Standar Kompetensi Guru dalam Sertifikasi Kerangka Pikir Definisi Operasional Dampak Pemberian Sertifikasi Upaya yang Dilakukan Guru Setelah Mendapat Sertifikasi METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian Populasi dan Sampel Jenis Data Metode Pengumpulan Data Skala Pengukuran Data Teknik Analisa Data HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Hasil Pengumpulan Data Gambaran Umum Responden Gambaran Umum Responden Berdasarkan Lama Bekerja dan Status Sertifikasi Gambaran Umum Responden Berdasarkan Golongan dan Status Sertifikasi Gambaran Umum Responden Berdasarkan Usia dan Status Sertifikasi Gambaran Umum Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dan Status Sertifikasi Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Untuk Peningkatan Kualitas SDM x

11 4.3.1 Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terhadap Kompetensi Guru Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Profesionalisme Guru Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Harkat dan Martabat Guru Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Konflik Persepsi Guru Mengenai Dampak Lain Pemberian Sertifikasi Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifiksi Upaya Yang Dilakukan Guru Setelah Mendapat Sertifikasi Upaya Peningkatan Kompetensi Yang Terkait Dengan Proses Pengembangan Upaya Untuk Meningkatkan Kelayakan Guru Sebagai Agen Pembelajaran Upaya Untuk Meningkatkan Profesionalisme Guru Upaya Untuk Meningkatkan Kinerja Guru Upaya Untuk Menyikapi Konflik Upaya Yang Dilakukan Guru Setelah Mendapat Sertifikasi PENUTUP 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.2 Kerangka Pikir xii

13 DAFTAR TABEL Tabel Gambaran Umum Responden Berdasarkan Lama Bekerja dan Status Sertifikasi Tabel Gambaran Umum Responden Berdasarkan Golongan dan Status Sertifikasi Tabel Gambaran Umum Responden Berdasarkan Usia dan Status Sertifikasi Tabel Gambaran Umum Responden Berdasarkan Jenis Kelamin dan Status Sertifikasi Tabel 4.3.1a Persepsi Guru Yang Telah Bersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terhadap Kompetensi Guru Tabel 4.3.1b Persepsi Guru Yang Belum Bersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terhadap Kompetensi Guru Tabel 4.3.1c Persepsi Guru Secara Keseluruhan Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terhadap Kompetensi Guru Tabel 4.3.1d Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terhadap Kompetensi Guru Antara Guru Yang Telah dan Belum Mendapat Sertifikasi Tabel 4.3.2a Persepsi Guru Yang Telah Bersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Profesionalisme Guru.. 51 Tabel 4.3.2b Persepsi Guru Yang BelumBersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Profesionalisme Guru.. 52 Tabel 4.3.2c Persepsi Keseluruhan Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Profesionalisme Guru Tabel 4.3.2d Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Profesionalisme Guru Antara Guru Yang Telah dan Belum Mendapat Sertifikasi xiii

14 Tabel 4.3.3a Persepsi Guru Yang Telah Bersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Harkat dan Martabat Guru. 54 Tabel 4.3.3b Persepsi Guru Yang Belum Bersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Harkat dan Martabat Guru. 55 Tabel 4.3.3c Keseuruhan Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Harkat dan Martabat Guru Tabel 4.3.3d Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Harkat dan Martabat Guru Antara Guru Yang Telah dan Belum Bersertifikasi Tabel 4.3.4a Persepsi Guru Yang Telah Bersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Konflik Tabel 4.3.4b Persepsi Guru Yang Belum Bersertifikasi Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Konflik Tabel 4.3.4c Persepsi Keseluruhan Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Konflik Tabel 4.3.4d Persepsi Guru Mengenai Dampak Pemberian Sertifikasi Terkait Dengan Konflik Antara Guru Yang Telah dan Belum Bersertifikasi Tabel 4.3.5a Persepsi Guru Yang Telah Bersertifikasi Mengenai Dampak Lain Pemberian Sertifikasi Tabel 4.3.5b Persepsi Guru Yang Belum Bersertifikasi Mengenai Dampak Lain Pemberian Sertifikasi Tabel 4.3.5c Persepsi Keseluruhan Guru Mengenai Dampak Lain Pemberian Sertifikasi Tabel 4.3.5d Persepsi Guru Mengenai Dampak Lain Pemberian Sertifikasi Antara Guru Yang Telah dan Belum Bersertifikasi Tabel Upaya Untuk Meningkatkan Kelayakan Guru Sebagai Agen Pembelajaran Tabel Upaya Untuk Meningkatkan Profesionalisme Guru Tabel Upaya Yang Dilakukan Guru Setelah Mendapat Sertifikasi xiv

15 DAFTAR LAMPIRAN LAMPIRAN I Buku Konsultasi Skripsi.. 78 LAMPIRAN II Berita Acara dan Review Proposal skripsi 79 LAMPIRAN III Surat Keterangan Penelitian. 80 LAMPIRAN IV Kuesioner.. 81 LAMPIRAN V Data Kuesioner Terbuka dan Data Wawancara. 90 LAMPIRAN VI Data Responden 104 xv