BAB I PENDAHULUAN DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG -5-

Transkripsi

1 -5- LAMPIRAN KEPUTUSAN BUPATI ENREKANG NOMOR : TENTANG PENGESAHAN RENCANA STRATEGIS DINAS KOPERASI, USAHA KECIL MENENGAH, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KABUPATEN ENREKANG TAHUN BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Penyusunan Rencana Strategis Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tahun , merupakan bentuk pelaksanaan Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Undang-Undang ini secara substansi mengamanatkan penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD) untuk periode 5 (lima) tahun dan juga sebagai instrumen untuk menyusun dan mengukur kinerja sesuai tugas dan fungsi SKPD. Rencana Strategis (Renstra) SKPD merupakan dokumen perencanaan jangka menengah SKPD yang tidak terpisahkan dengan dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD). Renstra SKPD disusun guna memberikan masukan bagi penyempurnaan penyusunan dokumen RPJMD. Rancangan akhir Renstra SKPD disusun dengan mengacu kepada RPJMD yang sudah ditetapkan dengan Perda. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah, bahwa dalam rangka menyelenggarakan Pemerintah Daerah sesuai amanat Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, Pemerintah Daerah yang mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan, diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan suatu daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia. Dengan tersusunnya Rencana Strategis Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang, diharapkan dapat menjadi arah dan pedoman penyelenggaraan pembangunan di bidang Koperasi dan UKM, serta Ketenagakerjaan dan Transmigrasi. DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

2 -6- Dokumen ini menterjemahkan perencanaan pembangunan setiap tahun dengan program dan kegiatan yang fokus dan terukur serta menunjang pencapaian sasaran pembangunan Kabupaten Enrekang LANDASAN HUKUM Landasan idil penyusunan Rencana Strategis SKPD Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang Tahun adalah Pancasila, sedangkan landasan konstitusionalnya adalah Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun Kemudian untuk landasan operasionalnya meliputi peraturan - peraturan yang berkaitan dengan Pembangunan Daerah, antara lain : 1. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Sulawesi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 74, Tambahan Lembaran Negara Rebuplik Indonesia Nomor 1822); 2. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1981 tentang Wajib Lapor Ketenagakerjaan di Perusahaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1981 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3466); 3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor m116, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3502); 4. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3466); 5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1997 tentang Ketransmigrasian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 39 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 39 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3682) yang telah diubah dengan Undang-Undang nomor 29 Tahun 2009 tentang Perubahan atas Undangundang Nomor 15 tahun 1997 tentang Ketransmigrasian; 6. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan (Lembaran negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 39 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279); 7. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2004 tentang Penempatan dan Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia di Luar Negeri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 133 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4445); DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

3 -7-8. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan Menengah (Lembaran Negara RI Nomor 93, Tambahan Negara Republik Indonesia Nomor 4866); 9. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1995 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2013 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro Kecil dan Menengah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5404); 12. Peraturan Menteri Koordinator Bidang Perekonomian selaku ketua Komite Kebijakan Pembiayaan Bagi Usaha Mikro Kecil dan Menengah Nomor 8 Tahun 2015 tentang Pedoman Pelaksanaan Kredit Usaha Rakyat, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan menteri Koordinator Bidang Perekonomian Nomor 13 Tahun 2015; 13. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 1 Tahun 2006 tentang Pembinaan dan Pengembangan Koperasi Usaha Mikro, Usaha Kecil dan Usaha Menengah MAKSUD DAN TUJUAN Rencana Strategis Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang tahun selanjutnya disebut RENSTRA Dinas Koperasi, UKM dan Nakertrans Tahun , merupakan dokumen resmi perencanaan satuan kerja perangkat daerah untuk 5 (lima) tahun yang menggambarkan visi, misi, strategi atau kebijakan umum serta tahapan program kegiatan strategis yang akan dicapai dalam rangka penyelenggaraan pembangunan daerah Kabupaten Enrekang di bidang Koperasi, UKM, Ketenagakerjaan dan Transmigrasi, disusun sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Renstra Dinas Koperasi, UKM & Nakertrans tahun ditetapkan dengan maksud : DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

4 -8- a. Sebagai dokumen perencanaan yang dijadikan pedoman atau acuan dalam menyusun Rencana Kinerja Tahunan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi. b. Sebagai sarana dalam menentukan sasaran, arah kebijakan dan program serta kegiatan prioritas Dinas Koperasi, Tenaga Kerja dan Transmigrasi. c. Sebagai dasar penilaian kinerja Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi yang mencerminkan penyelenggaran pembangunan yang baik, transparan dan akuntabel. Adapun tujuan penyusunan Renstra ini adalah : a. Untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pada setiap tahun anggaran selama lima (5) tahun yang akan datang. b. Untuk mencapai penggunaan sumberdaya secara efektif, efisien dan berkelanjutan. c. Untuk terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar pelaku pembangunan di Kabupaten Enrekang SISTEMATIKA Rencana Strategis Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang tahun secara garis besar disusun dengan sistematika sebagai berikut: Bab I Pendahuluan Bab ini berisi latar belakang penyusunan Renstra, landasan hukum penyusunan Renstra, maksud dan tujuan penyusunan Renstra dan sistematika penulisan dokumen Renstra. Bab II Gambaran Pelayanan,Tugas dan Fungsi Memuat tugas, fungsi dan struktur organisasi SKPD; sumber daya yang dimiliki oleh SKPD, kinerja pelayanan sampai saat ini, tantangan dan peluang pengembangan pelayanan SKPD. Bab III Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi Bab ini memuat identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan SKPD; telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah; telaahan Renstra Kementerian Koperasi dan UKM; telahan Renstra Kementerian Tenaga Kerja dan Masyarakat Transmigrasi; telahan Renstra Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sulawesi Selatan; telaahan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan; Kajian Lingkungan Hidup Strategis; serta penentuan isu- DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

5 -9- isu strategis di bidang Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Bab IV Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan Bab ini berisi visi dan misi SKPD, tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD, serta strategi dan kebijakan dalam menjabarkan sasaran jangka menengah SKPD. Bab V Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Memuat rencana program dan kegiatan SKPD selama 5 (lima) tahun kedepan yang dilengkapi dengan indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Bab VI Indikator Kinerja Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Bab ini memuat indikator kinerja Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi yang terkait langsung atau mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD Kabupaten Enrekang. Bab VII Penutup Berisi ringkasan singkat dari maksud dan tujuan penyusunan dokumen Renstra SKPD, disertai dengan harapan bahwa dokumen ini mampu menjadi pedoman pembangunan 5 (lima) tahun kedepan oleh SKPD. DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

6 -10- BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI 2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI SKPD Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang adalah unsur utama Pemerintah Kabupaten Enrekang dalam melaksanakan pemerintahan dan pembangunan di bidang Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagaimana diatur dalam Peraturan Bupati Enrekang Nomor 18 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok, Fungsi, Uraian Tugas dan Tata Kerja Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang sebagai berikut : 1. Kepala Dinas Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi dipimpin oleh Kepala Dinas yang mempunyai tugas memimpin Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang dalam hal melaksanakan urusan Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi dan penyelenggaraan pelayanan sesuai bidang tugasnya. Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Dinas mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis operasional pembinaan, pelatihan dan pengembangan Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi; b. Penyusunan pedoman pelaksanaan bimbingan teknis dibidang Koperasi, UKM, Tenaga kerja dan Transmigrasi; c. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, pengawasan dan pengendalian dibidang Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi: d. Pelaksanaan tugas lainnya yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. 2. Sekretaris Sekretaris dipimpin oleh seorang sekretaris, yang mempunyai tugas mengkoordinasikan kegiatan, memberikan pelayanan teknis dan administrasi urusan umum dan kepegawaian, keuangan serta penyusunan program dalam lingkup Dinas Koperasi, UKM, Tenaga DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

7 -11- Kerja dan Transmigrasi. Dalam melaksanakan tugasnya sekretaris mempunyai fungsi : a. Pengkoordinasian pelaksanaan kegiatan; b. Perumusan kebijakan teknis dibidang kesekretariatan; c. Pengelolaan urusan umum dan kepegawaian meliputi surat menyurat, kearsipan, kepegawaian, pengadaan, perlengkapan, kerumahtanggaan, hubungan masyarakat dan keprotokolan Dinas; d. Pengelolaan urusan administrasi keuangan Dinas; e. Pengelolaan penyusunan program Dinas; f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas dan fungsinya Sub Bagian Perencanaan Sub Bagian Perencanaan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian, mempunyai tugas memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan program, menganalisis dan menelaah bahan rumusan kebijakan pengendalian program, melakukan hubungan kerja dan menyusun laporan kegiatan program Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian, yang mempunyai tugas melakukan urusan ketatausahaan, administrasi pengadaan, pemeliharaan dan penghapusan barang, urusan rumah tangga serta mengelola administrasi kepegawaian Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian, yang mempunyai tugas menghimpun bahan dan mengelola administrasi keuangan meliputi penyusunan anggaran, penggunaan, pembukuan pertanggungjawaban dan pelaporan. 3. Kepala Bidang Koperasi Bidang Koperasi dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, mempunyai tugas melaksanakan, merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan dibidang koperasi Seksi Kelembagaan Koperasi Seksi Kelembagaan Koperasi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas memahami, menghimpun, menganalisis dan menyusun program serta merumuskan bahan kebijakan kelembagaan koperasi. DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

8 Seksi Pemberdayaan Usaha dan Pembiayaan Koperasi Seksi Pemberdayaan Usaha dan Pembiayaan Koperasi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas memahami, menghimpun, menganalisis dan menyusun program serta merumuskan bahan kebijakan pemberdayaan usaha dan pembiayaan koperasi. 4. Kepala Bidang UKM Bidang Usaha Kecil Menengah (UKM) dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, mempunyai tugas melaksanakan, merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan dibidang usaha mikro, kecil dan menengah Seksi Kelembagaan dan Usaha UKM Seksi Kelembagaan dan Usaha UKM dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan, kebijakan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan kelembagaan usaha mikro, kecil dan menengah Seksi Kemitraan, Pembiayaan dan Promosi UKM Seksi Kemitraan, Pembiayaan dan Promosi UMKM dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan, kebijakan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan kemitraan, pembiayaan dan promosi usaha mikro, kecil dan menengah. 5. Kepala Bidang Tenaga Kerja Bidang Tenaga Kerja dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, mempunyai tugas melaksanakan, merumuskan kebijakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan dibidang tenaga kerja Seksi Pembinaan, Pelatihan, Penempatan dan Produktifitas Tenaga Kerja. Seksi Pembinaan, Pelatihan, Penempatan dan Produktifitas Tenaga Kerja dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan, kebijakan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian dan pemberian bimbingan pembinaan pelatihan, penempatan dan produktivitas tenaga kerja Seksi Pembayaran Jamsos dan Kesejahteraan Tenaga Kerja dan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industri. Seksi Pembayaran Jamsos dan Kesejahteraan Tenaga Kerja dan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industri dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan, kebijakan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

9 -13- dan pemberian bimbingan pembinaan jaminan sosial, kesejahteraan tenaga kerja dan penyelesaian perselisihan hubungan industrial. 6. Kepala Bidang Transmigrasi Bidang Transmigrasi dipimpin oleh seorang Kepala Bidang, mempunyai tugas melaksanakan, merumuskan kebijhakan, mengkoordinasikan, membina dan mengendalikan kegiatan dibidang transmigrasi Seksi Perencanaan Kawasan Transmigrasi Seksi Perencanaan Kawasan Transmigrasi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan, kebijakan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian perencanaan kawasan transmigrasi Seksi Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi Seksi Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi dipimpin oleh seorang Kepala Seksi, mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan perumusan, kebijakan teknis, koordinasi, pembinaan, pengendalian pembangunan dan pengembangan kawasan transmigrasi. Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi merupakan unsur pelaksana bidang Koperasi dan UKM, serta bidang Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian, dipimpin oleh Kepala Dinas yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang mempunyai tugas melaksanakan kewenangan otonomi daerah di bidang Koperasi dan UKM, serta bidang Tenaga Kerja dan Transmigrasi melaksanakan urusan Koperasi dan UKM, urusan Tenaga Kerja dan Transmigrasi berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan yang diberikan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Propinsi Sulawesi Selatan. Tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang mengacu pada Perda Nomor 11 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah serta Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2017 tentang Penyesuaian Nomenklatur Satuan Kerja Perangkat Daerah. Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2016 dan Peraturan Bupati Nomor 3 Tahun 2017 tersebut diatas, maka struktur organisasi Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang terdiri dari : DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

10 -14- a. Kepala Dinas; b. Sekretariat, membawahi : 1. Sub Bagian Perencanaan; 2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian; 3. Sub Bagian Keuangan. c. Bidang Koperasi, membawahi : 1. Seksi Kelembagaan Koperasi; 2. Seksi Pemberdayaan Usaha dan Pembiayaan Koperasi. d. Bidang Usaha Kecil Menengah, membawahi : 1. Seksi Kelembagaan dan Usaha UMKM; 2. Seksi Kemitraan, Pembiayaan dan Promosi UMKM. e. Bidang Tenaga Kerja, membawahi : 1. Seksi Pembinaan, Pelatihan, Penempatan dan Produktivitas Tenaga Kerja; 2. Seksi Pembangunan Jamsos dan Keselamatan Tenaga Kerja dan Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industri. f. Bidang Transmigrasi, membawahi : 1. Seksi Perencanaan Kawasan Transmigrasi; 2. Seksi Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Transmigrasi. g. Kelompok Jabatan Fungsional Untuk lebih jelasnya struktur organisasi Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang dapat digambarkan sebagai berikut : DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN NAKERTRANS KAB. ENREKANG

11 -15- GAMBAR 1 : BAGAN SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KABUPATEN ENREKANG KEPALA DINAS Ir. H. UMAR SAPPE, MBA SEKERTARIS Drs. RUSLAN S SUB. BAGIAN PERENCANAAN SUB. BAGIAN KEUANGAN SUB. BAGIAN KEPEGAWAIAN SUSANTI, SE, M.A.P ERMITA IMRAWATI, SE Drs. SUKIMAN BIDANG KOPERASI BIDANG USAHA KECIL MENENGAH BIDANG TENAGA KERJA BIDANG TRANSMIGRASI KASUWIAN, SE ABDUL MANNAN, SE HANISA, SE HUSAIN, S.Pt, M. Si SEKSI KELEMBAGAAN KOPERASI SEKSI KELEMBAGAAN & USAHA UMKM SEKSI PEMBINAAN,PELATIHAN,PENEMPATAN & PRODUKTIFITAS TENAGA KERJA SEKSI PERENCANAAN KAWASAN TRANSMIGRASI SUARNI, SE SUKMAWATI MUSTAFA T, SE AGUS SALIM P Dra. FARIDAH PALENNE SEKSI PEMBERDAYAAN USAHA & PEMBIAYAAN KOPERASI SEKSI KEMITRAAN, PEMBIAYAAN & PROMOSI UMKM SEKSI PEMB. JAMSOS & KES. NAKER & PENYELESAIAN PERSELISIHAN HUB. INDUSTRI SEKSI PEMB. & PENGEMBANGAN KAWASAN TRANSMIGRASI MUSTAMIN, S. Sos MARLIANI, SE A.HAERIANA, ST M. ERDI, S. Sos

12 SUMBERDAYA DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI Sumber Daya Manusia (SDM) adalah faktor sentral dalam suatu institusi/organisasi. Apapun bentuk serta tujuannya, organisasi dibuat berdasarkan berbagai visi untuk kepentingan manusia dan dalam pelaksanaan misinya dikelola dan diurus oleh manusia. Jadi, manusia merupakan faktor strategis dalam semua kegiatan institusi. Kondisi institusi akan sangat dipengaruhi dan tergantung pada kualitas serta kemampuan kompetitif sumber daya manusia yang dimilikinya. Pegawai Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi berjumlah 39 orang, terdiri dari 24 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 15 orang Pegawai Tidak Tetap (PTT). Sedangkan jumlah pegawai berdasarkan pangkat dan golongan adalah sebagai berikut : TABEL 1 DAFTAR NOMINATIF PEGAWAI NEGERI SIPIL DAN TENAGA HONORER BERDASARKAN GOLONGAN RUANG DAN JENIS KELAMIN Golongan / Ruang Bidang Koperasi Bidang UKM Bidang Tenaga Kerja Bidang Transmigrasi Sekretariat Jumlah L P L P L P L P L P L P I/a I/b I/c I/d II/a II/b II/c II/d III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e Honorer JUMLAH TOTAL Sumber : Subag. Umum dan Kepegawaian (2017) Total

13 -17- Jika melihat data pada tabel 1 diatas, maka masih terdapat kekurangan jumlah pegawai untuk melengkapi struktur organisasi, khususnya staf pegawai pada tiap bidang. Staf pegawai pada bidang hanya ada 2 Orang dan ada juga bidang yang belum mempunyai staf. Hal ini tentu belum memadai untuk melaksanakan tugas-tugas yang ada pada bidangbidang. Kemudian untuk jumlah pegawai berdasarkan tingkat pendidikan dapat dilihat pada Tabel 2 berikut : TABEL 2 DAFTAR NOMINATIF PEGAWAI NEGERI SIPIL DAN TENAGA HONORER BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN Pendidikan Sekretariat Bidang Koperasi Bidang UKM Bidang Tenaga Kerja Bidang Transmigrasi Jumlah Honorer SD / MI SLTP / MTS SLTA / MAS D D D S S S Jumlah Sumber : Subag. Umum dan Kepegawaian (2017) Pada tabel tersebut diatas menggambarkan bahwa tingkat pendidikan pegawai Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi sudah cukup memadai dimana tingkat pendidikan untuk Sarjana (S1) lebih banyak daripada pegawai yang hanya lulusan SLTA/MAS. Untuk lebih jelasnya gambaran tingkat pendidikan pegawai Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi dapat dilhat pada tabel dibawah ini :

14 -18- TABEL 3 PENDIDIKAN PEGAWAI NEGERI SIPIL DAN TENAGA HONORER PADA DINAS KOPERASI, UKM & NAKERTRANS KABUPATEN ENREKANG No Jabatan Pendidikan Jumlah 1 Kepala Dinas S2 1 Orang 2 Sekretaris S1-Sospol 1 Orang 3 Kabid. Koperasi S1-Ekonomi 1 Orang 4 Kabid. Usaha Kecil Menengah S1-Ekonomi 1 Orang 5 Kabid. Tenaga Kerja S1-Ekonomi 1 Orang 6 Kabid. Transmigrasi 7 8 Kasi. Perencanaan Kawasan Transmigrasi Kasi. Pembinaan, Pelatihan, Penempatan & Produktifitas Tenaga Kerja S2-Agribisnis Pertanian S1-Administrasi Negara SMA 1 Orang 1 Orang 1 Orang 9 Kasubag. Umum & Kepegawaian S1-Pendidikan 1 Orang Kasi. Pemberdayaan Usaha Koperasi Kasi. Pembinaan Jaminan Sosial & Kesejahteraan Tenaga Kerja & Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial Kasi. Kelembagaan dan Usaha UMKM Kasi. Pembangunan & Pengembangan kawasan Transmigrasi S1-Sospol S1-T. Industri S1-Ekonomi S1-Sospol 1 Orang 1 Orang 1 Orang 1 Orang 14 Kasubag. Keuangan S1-Ekonomi 1 Orang 15 Kasi. Kemitraan, Pembiayaan & Promosi UMKM S1-Ekonomi 1 Orang 16 Kasubag. Perencanaan S2-Kebijakan Publik 1 Orang 17 Kasi. Kelembagaan Koperasi S1-Ekonomi 1 Orang 19 Staf 20 Honorer Sumber : Subag. Umum dan Kepegawaian (2017) S1 4 Orang DIII - SMA 4 Orang SMP - S1 DIII SMA SMP 7 Orang 2 Orang 6 Orang - Orang Berdasarkan data pada tabel di atas, diketahui bahwa Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi memiliki jumlah pegawai yang terbatas dengan berbagai disiplin ilmu. Untuk meningkatkan kualitas dan kompetensi pegawai, perlu dilakukan pelatihan dan pengembangan sumber daya manusia serta penambahan jumlah pegawai.

15 Sarana dan Prasarana Perlengkapan kantor merupakan sarana penunjang kinerja pegawai yang cukup penting untuk dipenuhi karena terkait dengan aktivitas dan mobilitas kerja dinas. Saat ini, jumlah perlengkapan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi masih kurang, hal ini merupakan salah satu kendala yang harus mendapat perhatian serius. Berikut perlengkapan yang mendukung kinerja pegawai : TABEL 4 DAFTAR SARANA DAN PRASARANA PERKANTORAN NO NAMA BARANG MEREK/TYPE JUMLAH KET Mobil Roda Empat Toyota/ Innova 1 2 Motor Kawasaki KLX 1 5 Motor Yamaha/Jupiter 1 6 Motor Honda/Blade 1 7 Motor Supra x/honda 1 8 Motor Jupiter z/yamaha 1 9 Motor Jupiter z/yamaha 1 10 Motor Yamaha/Soul GT 1 11 Printer Brother 1 12 Printer Brother 1 13 Printer Canon 9 15 Komputer Lenovo 1 16 Komputer Lenovo 1 17 Komputer Lenovo 1 18 Laptop Asus 1 19 Laptop Toshiba 1 20 Kursi Tamu Chitose AC Panasonic 1 PK Lemari Arsip Kaca 1 23 Lemari Arsip Besi 7 24 Kursi Putar Pimpinan Informa 6 25 Meja Rapat Informa 1 26 Kursi Rapat Informa 7 27 Meja Kayu ½ Biro Informa Meja Biro Informa 6 29 Meja Kaca Informa Meja Komputer Informa 2 31 Kursi Putar Kerja Informa Lemari Besi Informa 2

16 KINERJA PELAYANAN DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI Pelayanan Data dan Informasi Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Dalam meningkatkan perekonomian daerah dan pendapatan masyarakat berbasis agribisnis dan agroindustri, maka dilakukan langkahlangkah sebagai berikut; pembinaan dan fasilitasi kelembagaan, organisasi, usaha manajemen, dan permodalan Koperasi Usaha Mikro Kecil Menengah (K-UMKM) serta meningkatkan pembinaan dan pengawasan Koperasi dan UKM. Adapun kondisi kinerja pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang sebagaimana termuat pada tabel berikut : 1. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Tabel 1 Persentase Koperasi Aktif Tahun 2012 s.d 2016 Kabupaten Enrekang NO URAIAN TAHUN Jumlah koperasi aktif Jumlah koperasi Persentase koperasi aktif 26% 26% 47% 46% 42,9% Sumber: Koperindag Kab. Enrekang Tabel 2 Jumlah UKM non BPR/LKM Tahun Kabupaten Enrekang NO URAIAN TAHUN Jumlah seluruh UKM Jumlah BPR/LKM Jumlah UKM non BPR/LKM Sumber: Koperindag Kab. Enrekang

17 -21- Tabel 3 Perkembangan Jumlah Koperasi dan Anggotaanya Tahun Kabupaten Enrekang Uraian Tahun Total Koperasi Jml wanita Koperasi Jenis Kelamin L P L P L P L P L P Jml Anggota Jml Pengurus Sumber: Koperindag Kab. Enrekang Tabel 4 Perkembangan Jumlah UMKM di Kabupaten Enrekang Tahun Uraian Tahun Jml Kelompok UMKM Jml Kelompok UMKM Wanita Jumlah Anggota L P L P L P L P L P Total Anggota Sumber: Koperindag Kab. Enrekang

18 -22-2.Tenaga Kerja Tabel 5 Angkatan Kerja Menurut Golongan Umur dan Daerah di Kabupaten Enrekang (Agustus 2016) No Golongan Umur Daerah (Orang) Perkotaan Perdesaan Total Jumlah Sumber: Pusat Data & Informasi Ketenakerjaan Kemnaker Tabel 6 Angkatan Kerja Menurut Golongan Umur dan Jenis Kelamin di Kabupaten Enrekang (Agustus 2016) No Golongan Umur Jenis Kelamin (Orang) Laki-Laki Perempuan Total Jumlah Sumber: Pusat Data & Informasi Ketenakerjaan Kemnaker

19 -23- Tabel 7 Angkatan Kerja Menurut Golongan Umur dan Pendidikan di Kabupaten Enrekang (Agustus 2016) N0 GOLONGAN UMUR JENIS KELAMIN (ORANG) SD SMPT SMTA D1/II/II /AKADE MI UNIVERSITA S TOTAL JUMLAH Sumber: Pusat Data & Informasi Ketenakerjaan Kemnaker Tabel 8 Angkatan Kerja Menurut Pendidikan dan Daerah di Kabupaten Enrekang (Agustus 2016) No Pendidikan Daerah (Orang) Perkotaan Perdesaan Total 1 SD SMTP SMTA Diploma I/II/III/Akademi Universitas Jumlah Sumber: Pusat Data & Informasi Ketenakerjaan Kemnaker

20 -24- Tabel 9 Angkatan Kerja Menurut Golongan Umur dan Pendidikan di Kabupaten Enrekang (Agustus 2016) No Pendidikan Jenis Kelamin (Orang) Laki-Laki Perempuan Total 1 SD SMTP SMTA Diploma I/II/III Universitas Jumlah Sumber: Pusat Data & Informasi Ketenakerjaan Kemnaker 3. Transmigrasi Tabel 10 Total Penilaian kriteria Kawasan Potensi Transmigrasi di Kabupaten Enrekang NO KECAMATAN TOTAL SKOR TOTAL 1 Maiwa 3,8 Tinggi 2 Bungin 2,4 Sedang 3 Enrekang 2,58 Sedang 4 Cendana 1,7 Rendah 5 Baraka 2,16 Sedang 6 Buntu Batu 1,66 Rendah 7 Anggeraja 1,9 Rendah 8 Malua 1,8 Rendah 9 Alla 1,9 Rendah 10 Curio 2,28 Sedang 11 Masalle 1,6 Rendah 12 Baroko 1,4 Rendah Sumber: Hasil Analisis Tim Tahun 2015

21 -25- Dari Tabel tersebut diatas, dapat dilihat bahwa ruang wilayah Kecamatan yang berpotensi bagi penggunaan Kawasan Transmigrasi di Kabupaten Enrekang yaitu ada 5 wilayah Kecamatan yaitu Kecamatan Maiwa, Bungin, Enrekang, Baraka dan Curio. Kemudian untuk capaian kinerja pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Tahun belum dapat diukur capaian kinerjanya karena perubahan nomenklatur sesuai dengan PP No.18 Tahun 2016 dan baru dimulai Tahun ini yakni Tahun 2017, pecahan dari Dinas Koperasi, UKM, Perindustrian dan Perdagangan dengan Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Namun untuk capaian kinerja pelayanan dari masing masing bidang sebelum adanya PP No. 18 Tahun 2016 dan masih melekat pada Dinas masing-masing terhitung Tahun dapat disajikan pada tabel 2.1 berikut :

22 -26- Dari tabel di atas dapat disimpulkan bahwa ada beberapa program dan kegiatan yang tidak mencapai target disebabkan karena perubahan nomenklatur SKPD, keterbatasan personil yang menguasai secara teknis tentang program dan kegiatan yang dilaksanakan, rendahnya Sumber Daya Manusia (SDM) baik aparat maupun pengelola Koperasi dan Usaha Mikro Kecil Menengah (K-UMKM), serta terbatasnya anggaran yang ada di Dinas Koperasi, UKM, Tenaga kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang. Berikut ini disajikan anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang Tahun pada table 2.2 berikut ini :

23 -27- Kemampuan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang untuk membiayai kegiatan program dan kegiatan sangat dipengaruhi oleh kemampuan keuangan daerah sebagai daerah otonom. Berkaitan dengan hal ini, maka kapasitas fiskal Kabupaten Enrekang akan sangat menentukan keberhasilan. Tabel 2.2 tersebut diatas juga menggambarkan bahwa belanja tidak langsung pada tahun pertama sejak perubahan nomenklatur SKPD sebagai Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi sebesar Rp ,- Hal ini disebabkan gaji PNS yang sedikit karena jumlah PNS di Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi masih sangat kurang. Demikian juga pada belanja langsung, alokasi anggaran tahun 2017 sebesar Rp ,-. Hal ini sangat berpengaruh terhadap program dan kegiatan dimana sebagai SKPD yang masih baru, Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi perlu meningkatkan kualitas pelayanan mengingat kebutuhan pembiayaan operasional yang juga meningkat. Dampak dari adanya hal tersebut adalah kualitas pelayanan di Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi tidak maksimal ditandai dengan terbatasnya stok bantuan dan rendahnya biaya operasional rutin lainnya seperti biaya pemeliharaan sarana dan prasarana Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN Tantangan Pengembangan Pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang. Tantangan Pengembangan Pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi adalah : 1. Kebutuhan dan investasi semakin meningkat, sedangkan sumber daya terbatas. Demikian pula sarana dan prasarana penunjang dalam pembangunan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah (UKM) sangat minim, 2. Globalisasi yang memberi peluang masuknya pengusaha asing dengan produk yang lebih murah dan berkualitas dibanding produk dalam negeri, 3. Sumber daya masyarakat serta motivasi yang dimiliki masih rendah.

24 Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang. Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi adalah : 1. Otonomi daerah memberi peluang untuk mengembangkan ekonomi daerah sesuai kemampuan yang ada. 2. Pasar tersedia khususnya komoditi unggulan 3. Besarnya peluang masyarakat untuk bermitra dengan pengusaha 4. Besarnya potensi pasar usaha kecil, termasuk sebagai jalur pariwisata yang memberi peluang pasar bagi K-UMKM. 5. Meningkatnya fungsi Staf melalui pemenuhan peningkatan kualitas pelayanan, pengelolaan managemen dan SDM, pemenuhan sarana, prasarana, pelayanan ketenagakerjaan.

25 -29- BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN DINAS KOPERASI, UKM, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI KABUPATEN ENREKANG Permasalahan Bidang Koperasi dan UKM Identifikasi beberapa permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan yang terkait dengan bidang Koperasi dan UKM, adalah: 1. Rendahnya SDM pengelola Koperasi dan UKM 2. Rendahnya manajemen pengelola Koperasi dan UKM 3. Terbatasnya kemampuan Koperasi dan UKM dalam mengakses permodalan 4. Cakupan skala usaha Koperasi dan UKM masih terbatas 5. Rendahnya kemandirian Koperasi dan UKM 6. Belum adanya sarana informasi dan konsultasi bisnis/klinik bisnis Koperasi dan UKM 7. Kurangnya kepercayaan anggota dan masyarakat terhadap koperasi (citra) Permasalahan Bidang Tenaga Kerja Beberapa permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan yang terkait dengan bidang ketenagakerjaan, antara lain: 1. Kurangnya sosialisasi masalah ketenagakerjaan (Hak dan Kewajiban Tenaga Kerja) 2. Masih rendahnya SDM dan kurangnya personil pengelolah pengawasan ketenagakerjaan 3. Belum tersedianya data base ketenagakerjaan (data terpilah) 4. Belum optimalnya pengelolaan Loka Bina Karya (LBK) di Kabupaten Enrekang 5. Rendahnya kualitas dan produktivitas tenaga kerja yang disebabkan oleh : a. Rendahnya tingkat pendidikan tenaga kerja b. Rendahnya keterampilan tenaga kerja c. Ketidaksesuaian antara persyaratan kualifikasi yang dibutuhkan oleh pasar kerja dengan kompetensi pendidikan yang dimiliki

26 -30- d. Ketersediaan lembaga pelatihan untuk meningkatkan kualitas pekerja belum memadai Permasalahan Bidang Transmigrasi Beberapa permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan yang terkait dengan bidang Transmigrasi, antara lain : 1. Masih kurangnya personil dan rendahnya kualitas SDM pengelolah ketransmigrasian 2. Kurangnya minat masyarakat untuk bertransmigrasi dan tidak ada lagi program transmigrasi dari Pemerintah Pusat. Identifikasi Permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi lebih lengkapnya pada tabel 3.1 berikut : Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Enrekang ASPEK KAJIAN CAPAIAN/KONDISI SAAT INI STANDAR YANG DIGUNAKAN FAKTOR YANG MEMPENGARUHI INTERNAL (KEWENANGAN SKPD) EKSTERNAL (DILUAR KEWENANGAN SKPD) PERMASALAHAN PELAYANAN SKPD (1) (2) (3) (4) (5) (6) Peningkatan Kualitas dan kuantitas aparatur SKPD Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dantransmigrasi Kab.Enrekang Terbatasnya staf pada bidang-bidang dalam pelaksanaan kegiatan SK Bupati untuk penempatan staf Masih adanya bidang yang tidak mempunyai staf Penumpukan tugas dan pekerjaan karena tidak adanya staf Rendahnya respon terhadap permintaan staf Kekurangan personil dalam melakukan pendataan Pelayanan belum maksimal Kajian Renstra/KL Porsentase jumlah tenaga kerja di bawah umur Pekerja anak usia 5-14 thun x 100 % Jumlah pekerja usia 5 tahun ke atas Data tenaga kerja dibawah umur belum optimal Data tenaga kerja dibawah umur belum maksimal Kurangnya sosialisasi masalah ketenagakerjaan ( hak dan kewajiban tenaga kerja Masih rendahnya SDM dan kurangnya personil pengelolah pengawasan ketenagakerjaan Belum tersedianya data base ketenagakerjaan ( data terpilah Belum optimalnya pengelolaan Loka Bina Karya (LBK) di Kab.Enrekang Porsentase jumlah angkatan kerja perempuan Jumlah partisipasi angkatan kerja perempuan x 100 % Data tenaga kerja perempuan belum optimal Data tenaga kerja perempuan belum maksimal Kurangnya sosialisasi masalah ketenagakerjaan( hak dan kewajiban tenaga kerja Jumlah angkatan kerja perempuan Masih rendahnya SDM dan kurangnya personil pengelolah

27 -31- pengawasan ketenagakerjaan Belum tersedianya data base ketenagakerjaan ( data terpilah Belum optimalnya pengelolaan Loka Bina Karya (LBK) di Kab.Enrekang Rendanya kualitas dan produktivitas tenaga kerja yang disebabkan oleh : -Rendahnya tingkat pendidikan tenaga kerja -Rendahnya keterampilan tenga kerja -Ketersedian lembaga pelatihan untuk meningkatkan kualitas pekerja juga belaum memadai Porsentase angka partipasi angkatan kerja Angkatan kerja 15 tahun keatas x 100 % Jumlah penduduk 15 tahun keatas Data angkatan kerja belum optimal Data angkatan kerja belum maksimal Belum tersedianya data base ketenagakerjaan ( data terpilah Rendanya kualitas dan produktivitas tenaga kerja yang disebabkan oleh : -Rendahnya tingkat pendidikan tenaga kerja -Rendahnya keterampilan tenga kerja -Ketidaksesuaian antara persyaratan kualifikasi yng dibutuhkan oleh pasar kerja dengan kopetensi pendidikan yang dimiliki Porsentase angka sengketa pengusaha pekerja per tahun Jumlah sengketa pengusaha pekerja x 100 % Jumlah penduduk usia kerja tahun Data sengketa pengusaha pekerja belum optimal Data sengketa pengusaha pekerja belum maksimal Kurangnya sosialisasi masalah ketenagakerjaan( hak dan kewajiban tenaga kerja Masih rendahnya SDM dan kurangnya personil pengelolah pengawasan ketenagakerjaan Porsentase tingkat partisipasi angkatan kerja Jumlah penduduk angkatan kerja x 100 % Jumlah penduduk usia kerja tahun Data Angkatan kerja belum optimal Data Angkatan kerja belum maksimal Kurangnya sosialisasi maslah ketenagakerjaan( hak dan kewajiban tenaga kerja Masih rendahnya SDM dan kurangnya personil pengelolah pengawasan ketenagakerjaan Kurangnya sosialisasi masalah ketenagakerjaan( hak dan kewajiban tenaga kerja Belum tersedianya data base ketenagakerjaan ( data terpilah Rendanya kualitas dan produktivitas tenaga kerja yang disebabkan oleh :

28 -32- Persentase jumlah pencari kerja yang ditempatkan Jumlah pencari kerja yang ditempatkan x 100 % Jumlah pencari kerja yang mendaftar Data jumlah pencari kerja belum optimal Data jumlah pencari kerja belum maksimal Ketidaksesuaian antara persyaratan kualifikasi yng dibutuhkan oleh pasar kerja dengan kopetensi Porsentase tingkat pengangguran terbuka Jumlah pengangguran terbuka usia angkatan kerja x 100 % Data tingkat Pengangguran belum optimal Tingkat Pengangguran belum maksimal Belum optimalnya pengelolaan Loka Bina Karya (LBK) di Kab.Enrekang Jumlah penduduk angkatan kerja Porsentase jumlah keselamatan dan perlindungan Jumlah perusahaan yang menerapkan K3 pada thn N x 100 % Data jumlah keselamayan dan perlindungan belum optimal Data jumlah keselamayan dan perlindungan belum maksimal Kurangnya sosialisasi masalah ketenagakerjaan ( hak dan kewajiban tenaga kerja Jumlah perusahaan diwilayah kab.enrekang Persentase perselisihan buruh dengan pengusaha dengan kebijakan pemerintah Jumlah kejadian perselisihan buruh dan pengusaha x 100 % Jumlah kejadian perelisihan buruh dan pengusaha Data perselisihan buruh degan pengusaha dengan kebijakan pemerintah belum optimal Data perselisihan buruh degan pengusaha dengan kebijakan pemerintah belum maksimal Kurangnya sosialisasi masalah ketenagakerjaan( hak dan kewajiban tenaga kerja Masih rendahnya SDM dan kurangnya personil pengelolah pengawasan ketenagakerjaan Persentase rasio lulusan S1/S2/S3 Jumlah lulusan S1/S2/S3 X 100% Jumlah pendduk Data belum akurat Masih banyak lulusan S1/S2/23 menganggur Ketidaksesuaian antara persyaratan kualifikasi yng dibutuhkan oleh pasar kerja dengan kopetensi Porsentase jumlah transmigrasi swakarsa Jumlah trasnsmigrasi swakarsa x 100 % Jumlah transmigrasi Belum tersedianya lahan transmigrasi Sebagian masyarakat belum membebaskan lahan transmigrasi Masih kurangnya personil dan rendahnya kualitas SDM pengelolah transmigrasi Kurangnya minat masyarakat untuk bertransmigrasi, dan tidak ada lagi program transmigrasi dari pusat Porsentase jumlah kontribusi tranmigrasi PDRB Jumlah kontribusi PDRB dan transmigrasi x 100 % Belum ada kontribusi PDRB Belum ada warga transmigrasi Masih kurangnya personil dan rendahnya kualitas SDM pengelolah transmigrasi Kurangnya minat masyarakat untuk bertransmigrasi, dan tidak ada lagi program transmigrasi dari pusat

29 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH Penyusunan Rencana Strategis SKPD merupakan penjabaran yang lebih detail dari perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Enrekang sehingga semua langkah-langkah yang disusun dalam Renstra Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi sejalan dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Enrekang Tahun Visi Kabupaten Enrekang: TERWUJUDNYA ENREKANG MAJU, AMAN, SEJAHTERA (EMAS), MENUJU DAERAH AGROPOLITAN YANG BERWAWASAN LINGKUNGAN Misi Kabupaten Enrekang: Sesuai dengan visi Enrekang Maju, Aman, Sejahtera (EMAS), menuju Daerah Agropolitan Mandiri yang Berwawasan Lingkungan, maka ditetapkan misi pembangunan Kabupaten Enrekang sebagai upaya yang ditempuh dalam mewujudkan visi, sebagaimana berikut : Misi 1 : Meningkatkan Kualitas dan Ketersediaan Infrastruktur Pelayanan Umum; Misi 2 : Meningkatkan Kualitas SDM yang berdaya saing dan aplikasi teknologi; Misi 3 : Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang baik dan disertai dengan jaminan rasa aman dalam berbagai aktivitas kehidupan masyarakat tanpa Diskriminasi Laki-Laki Perempuan Misi 4 : Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Pendapatan Masyarakat berbasis Agribisnis dan Agroindustri Misi 5 : Mewujudkan tatanan kehidupan sosial masyarakat yang religius dan berbudaya Misi 6 : Meningkatkan Pengelolaan Sumberdaya Alam secara Optimal dan Berwawasan Lingkungan

30 -34- Penjelasan dari visi diatas, sebagai berikut: 1. ENREKANG : dimaknai sebagai suatu kesatuan wilayah Kabupaten Enrekang yang dihuni oleh seluruh warga masyarakat, yang menjadi fokus gerakan permbangunan bagi semua unsur untuk mewujudkan kualitas hidup masyarakat yang lebih baik. 2. MAJU : Kondisi dimana terjadi peningkatan kualitas SDM (Pendidikan dan Kesehatan), ketersediaan Infrastruktur yang memadai serta aplikasi teknologi 3. AMAN : mengandung makna keadaan yang lebih kondusif untuk berlangsungnya aktivitas pemerintahan, sosial budaya, aktivitas ekonomi dan investasi, yang ditandai dengan adanya rasa aman untuk berusaha/ berinvestasi, bekerja, beribadah serta aman dari bencana 4. SEJAHTERA : Secara sederhana, sejahtera mudah dipahami sebagai perasaan: aman sentosa, makmur, dan selamat atau terlepas dari segala macam gangguan. Dengan pendekatan yang lain, sejahtera juga dapat dikaitkan dengan terbebasnya masyarakat dari rasa lapar dan rasa takut. Di sini, kesejahteraan dikaitkan tidak saja pada konsep lahiriah, tapi juga menjangkau segi batin. Kesejahteraan yang dihubungkan dengan pelaksanaan otonomi daerah juga dimaknai oleh terselenggaranya kehidupan demokrasi di tingkat lokal sebagai salah satu pilar penyangga pencapaian kesejahteraan masyarakat secara lebih fundamental. Dalam hubungan dengan penyelenggaraan pemerintahan daerah dan bagaimana masyarakat menjadi tujuan pembangunan, kesejahteraan pembangunan Enrekang dalam 5 (lima) tahun ke depan dijadikan rujukan utama tentang berhasiltidaknya pembangunan daerah. Pemerintahan daerah (baik tingkat eksekutif maupun legislatif) harus dapat bersinergi dalam menyelenggarakan pembangunan daerah dimana kesejahteraan sebagai titik tolak pengembangan strategi daerah yang berdimensi kerakyatan. Di sini, kesejahteraan juga dikaitkan dengan diperolehnya pelayanan dasar sebagai mahluk

31 -35- hidup dan masyarakat Enrekang dan hasil-hasil pembangunan. Kesejahteraan harus dapat dirasakan secara nyata dalam beberapa aspek terpenting seperti kesejahteraan dan pemerataan ekonomi, kesejahteraan sosial, serta seni budaya dan olahraga. 5. BERMORAL : Diartikulasikan sebagai dimensi dari insan yang bertaqwa yakni berperilaku taat dan takut kepada Tuhan, atas kesadaran sendiri baik dikalangan masyarakat umum maupun dikalangan penyelenggara pemerintahan daerah, sehingga perilaku Korupsi dan Indisipliner dalam menjalankan tugas dapat dihindari. Hal ini ditujukan untuk pengembangan kepribadian dan karakter sesorang, yaitu karakter yang memiliki keteguhan terhadap nilai-nilai agama, mempunyai kepekaan sosial yang tinggi, dan mampu mengatasi persoalan dengan baik, bijak dan tegas. 6. MENUJU DAERAH AGROPOLITAN : dalam pengertian bahwa periode pembangunan Lima (5) tahun kedepan ( ) sebagai tahapan dari proses mewujudkan daerah Agropolitan 2028 sesuai Visi Jangka Panjang Daerah, yang ditandai dengan kondisi berkembangnya pusatpusat ekonomi berbasis pertanian yang tumbuh dan berkembang dalam suatu kawasan pengembangan komoditi unggulan pertanian, yang didukung oleh tumbuh dan berkembangnya berbagai aktivitas ekonomi pendungkung utama sistem agribisnis pertanian di Sulawesi Selatan. 7. BERWAWASAN LINGKUNGAN : diartikan sebagai komitmen memanfaatkan dan mengelola sumberdaya alam secara bijaksana dalam pembangunan yang terencana dan berkesinambungan untuk meningkatkan mutu/kualitas hidup masyarakat masa kini dan masa mendatang.

32 -36- Telaahan terhadap visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah memberikan gambaran peran serta dan keterlibatan langsung Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Hal ini ditunjukkan melalui: Pernyataan Misi 2 :Meningkatkan Kualitas SDM yang berdaya saing dan aplikasi teknologi Pada misi ini terlihat jelas peran serta Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi dalam meningkatkan kualitas SDM khususnya dibidang Tenaga Kerja yang berdaya saing dengan melalui pendidikan dan pelatihan aplikasi teknologi Pernyataan Misi 4 :Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Pendapatan Masyarakat Berbasis Agribisnis dan Agroindusri Pada misi ini terlihat jelas peran serta Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi dalam meningkatkan perekonomian daerah khususnya dalam pemenuhan bantuan dana melalui Koperasi dan yang memiliki daya dukung terhadap pertumbuhan ekonomi dan sosial yang berkeadilan dan mengutamakan kepentingan masyarakat umum untuk menunjang produktifitas publik TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN/LEMBAGA DAN RENSTRA DINAS PROVINSI SULAWESI SELATAN Renstra Kementerian Koperasi dan UKM Berdasarkan mandat dari perangkat peraturan dan undang-undang terhadap tugas dan fungsi Kementerian Koperasi dan UKM, maka visi Kementerian Koperasi dan UKM adalah : MENJADIKAN KOPERASI, USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH (KUMKM) SEHAT DAN KUAT. Untuk mencapai visi tersebut, maka Misi Kementerian Koperasi dan UKM tahun adalah : 1. Memberdayakan Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan. 2. Memperluas kesempatan kerja dan menurunkan jumlah kemiskinan dalam rangka mewujudkan Indonesia yang sejahtera, demokratis dan berkeadilan. Pernyataan visi dan misi Kementerian Koperasi dan UKM memberikan arahan bagi seluruh daerah (provinsi/kabupaten/kota) di dalam menjalankan tugas dan fungsinya di bidang Koperasi dan UKM.

33 -37- Beberapa hal yang menjadi pertimbangan dalam penyusunan Renstra Dinas Koperasi, UKM, Tenaga Kerja dan Transmigrasi, yaitu: a. Meningkatkan aksesibilitas masyarakat terhadap Koperasi dan UKM. b. Meningkatkan pembinaan, pengelolaan dan pengendalian kegiatan Koperasi dan UKM yang memberi nilai tambah, pertumbuhan perekonomian. c. Peningkatan sumber daya manusia dan pelaksanaan good governance Renstra Kementerian Menakertrans Visi Kementerian Tenaga Kerja dan Masyarakat Transmigrasi adalah: TERWUJUDNYA TENAGA KERJA DAN MASYARAKAT TRANSMIGRASI YANG PRODUKTIF, KOMPETITIF DAN SEJAHTERAH Untuk mencapai visi tersebut, maka Misi Kementerian Menakertrans tahun adalah: 1. Perluasan kesempatan kerja dan peningkatan pelayanan penempatan tenaga kerja, 2. Penguatan informasi pasar kerja dan bursa kerja, 3. Peningkatan kompetensi keterampilan dan produktivitas tenaga kerja dan masyarakat transmigrasi, 4. Peningkatan pembinaan hubungan industrial serta perlindungan sosial tenaga kerja dan masyarakat transmigrasi, 5. Peningkatan pengawasan ketenagakerjaan, 6. Percepatan dan pemerataan pembangunan wilayah, 7. penerapan organisasi yang efisien, tatalaksana yang terpadu dengan prinsip Good Govermance Renstra Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sulawesi Selatan Visi pembangunan yang menjadi acuan Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sulawesi Selatan adalah: MENJADIKAN KOPERASI, USAHA MIKRO KECIL DAN MENENGAH (KUMKM) SEBAGAI PILAR UTAMA PEREKONOMIAN SULAWESI SELATAN TAHUN 2018

34 -38- Berdasarkan Tugas Pokok dan Fungsi serta dilandasi oleh Visi maka Misi Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sulawesi Selatan adalah sebagai berikut : 1. Memberdayakan Koperasi, KUMKM untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkelanjutan, memperluas kesempatan kerja dan menurunkan jumlah kemiskinan dalam rangka mewujudkan Sulawesi Selatan sebagai pilar utama pembangunan nasional dan simpul jejaring akselerasi perekonomian masyarakat; 2. Memberdayakan Koperasi, KUMKM untuk menjadi tumpuan harapan hidup, mempunyai kebanggaan dengan menjalankan usaha sesuai dengan aturan agar menjadi lebih produktif. Berdasarkan visi dan misi Dinas Koperasi dan UKM Provinsi Sulawesi Selatan, maka Dinas Koperasi, UKM dan Nakertrans Kabupaten Enrekang menetapkan beberapa hal yang harus diperhatikan dalam menyelenggarakan pembangunan selama lima tahun kedepan, sebagai berikut: a. Meningkatkan peran dan kontribusi Koperasi dan UKM dalam perekonomian daerah. b. Meningkatkan kualitas pengelolaan dan keterampilan SDM Koperasi dan UKM. c. Meningkatkan dukungan sarana dan prasarana pemasaran produk Koperasi dan KUMKM. d. Meningkatkan legalitas dan kualitas Kelembagaan Koperasi dan UKM Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan Visi pembangunan yang menjadi acuan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Sulawesi Selatan adalah: MEWUJUDKAN TENAGA KERJA DAN MASYARAKAT TRANSMIGRASI YANG PRODUKTIF DAN KOMPETITIF DALAM RANGKA MENCAPAI 10 TERBAIK NASIONAL