GAMBARAN UMUM BPMPD KABUPATEN BINTAN. Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah (BPMPD) Kabupaten Bintan berdasarkan Undang

Transkripsi

1 GAMBARAN UMUM BPMPD KABUPATEN BINTAN A. Gambaran Umum Sebagai wujud nyata komitmen dari Pemerintah Kabupaten Bintan dalam upaya peningkatan kualitas pelayanan publik dan peningkatan investasi daerah maka dibentuknya Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah (BPMPD) Kabupaten Bintan berdasarkan Undang undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal pada pasal 25 ayat (4) dan (5) menyatakan bahwa Perusahaan penanaman modal yang akan melakukan kegiatan usaha wajib memperoleh izin sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dari instansi yang memiliki kewenangan, kecuali ditentukan lain dalam undang-undang. Dan pada ayat (5) menyebutkan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (4) diperoleh melalui pelayanan terpadu satu pintu. Selanjutnya dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 tentang Pelaksanaan pelayanan perizinan terpadu satu pintu berdasarkan pendelegasian atau pelimpahan wewenang dari lembaga atau institusi yang memiliki kewenangan perizinan. Disamping itu diperkuat dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu Satu Pintu, serta berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah merupakan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Kabupaten Bintan yang bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah yang mempunyai tugas pokok dalam melaksanakan koordinasi dan menyelenggarakan pelayanan administrasi dibidang perizinan secara terpadu dengan prinsip koordinasi, integrasi, sinkronisasi, simplifikasi, keamanan dan kepastian.

2 Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor : 9 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bintan Pasal 14 ayat (1) dari semula Badan Promosi Investasi Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Bintan menjadi Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah Kabupaten Bintan. Guna menjalankan tugas pokok BPMPD Kabupaten Bintan mempunyai fungsi : melaksanakan penyusunan program badan; menyelenggarakan promosi dan investasi daerah; menyelenggarakan pelayanan administrasi perizinan; melaksanakan koordinasi bidang promosi, investasi dan pelayanan perizinan; memantau dan evaluasi promosi, investasi dan pelayanan perizinan serta melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Bupati. Sebagai upaya dalam rangka meningkatkan pelayanan kepada masyarakat, BPMPD Kabupaten Bintan juga merupakan unsur pemerintah yang bertujuan untuk memberikan kemudahan pelayanan dibidang perizinan melalui satu pintu denngan konsep One Stop Service. Dalam arti segala urusan yang berkaitan dengan perizinan yang semula tersebar dibeberapa unit kerja dapat diselesaikan dari mulai pengajuan permohonan izin sampai keluarnya izin dilakukan dengan satu pintu. Diharapkan dunia usaha dan masyarakat luas dapat diberi akses dan kemudahan dalam mendapatkan pelayanan, transparansi biaya dalam arti tidak ada pungutan lain yang tidak jelas, memberikan kepastian waktu dan prosedur yang sederhana serta tidak berbelit belit. Pada intinya pembentukan lembaga ini ingin mengeleminir lambannya pelayanan publik sehingga menjadi tidak kondusif bagi kegiatan ekonomi dan kemasyarakatan yang pada gilirannya tidak

3 dapat memberikan sumbangan terhadap kemampuan ekonomi masyarakat serta pemasukan kepada Pemerintah Daerah dari kegiatan investasi dan kegiatan ekonomi lainnya. Sejak terbentuknya BPMPD Kabupaten Bintan telah dipersiapkan langkah langkah persiapan menyongsong penyelenggaraan pelayanan terpadu satu pintu dengan menyelenggarakan perizinan dan pelayanan izin investasi yang proses pengelolaannya mulai dari tahap permohonan sampai pada terbitnya dokumen dilakukan dalam satu tempat dengan jangka waktu yang terukur. Disamping menyelenggarakan berbagai perizinan yang berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 15 Tahun 2009 tanggal 16 Pebruari 2009 tentang Penyelenggaraan Pelayanan Perizinan pada Badan Promosi, Investasi dan Pelayanan Perizinan Terpadu dan mendapat kewenangan mengurus 64 jenis perizinan diberbagai bidang. BPMPD Kabupaten Bintan juga memberikan informasi yang akurat bagi calon dunia usaha tentang kemudahan dan pilihan berinvestasi di Kabupaten Bintan, dan tentunya mengajak peran serta masyarakat setempat untuk bersama Pemerintah Daerah bersemangat, mengawal dan mengawasi upaya peningkatan pelayanan publik dalam rangka kepemerintahan yang baik dan bersih (good governance). B. Struktur Organisasi dan Tata Kerja Struktur Organisasi merupakan suatu susunan dan hubungan antara tiap bagian serta posisi yang ada pada suatu organisasi dalam menjalankan kegiatan operasional untuk mencapai tujuan. Struktur Organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan aktivitas dan fungsi dibatasi. Selain itu juga merupakan suatu sistem yang terencana mengenai usaha kerjasama di mana setiap

4 pegawai yang ada didalamnya mempunyai peranan untuk menjalankan kewajiban kewajibannya pada organisasi. Struktur organisasi menunjukkan adanya pembagian kerja dan menunjukkan bagaimana fungsi fungsi atau kegiatan kegiatan yang berbeda beda tersebut diintegrasikan (koordinasi). Selain daripada itu struktur organisasi menunjukkan spesialisasi pekerjaan, saluran perintah dan penyampaian laporan. Seperti halnya susunan organisasi BPMPD Kabupaten Bintan yang tercatum didalam Perda Nomor 09 Tahun 2011 tertanggal 9 Juni 2011 yang mengurai tentang susunan organisasi dan tata kerja BPMPD Kabupaten Bintan sebagai berikut : Gambar 2 Struktur Organisasi Badan Promosi, Investasi dan Pelayanan Perizinan Terpadu (BPMPD) Kabupaten Bintan Salinan Perda No. 9 Tahun 2011 Tanggal 9 Agustus 2011

5 Adapun susunan struktur organisasi tersebut diatas serta tugas dan fungsinya dapat disampaikan sebagai berikut : a) Kepala b) Sekretariat yang membawahi : a). Sub Bagian Penyusunan Program b). Sub Bagian Keuangan c). Sub Bagian Umum dan Kepegawaian c) Bidang Promosi dan Pengembangan Investasi a). Sub Bidang Bidang Pendataan dan Pengembangan Investasi b). Sub Bidang Penyiapan Materi dan Promosi d) Bidang Pengawasan dan Pengendalian a). Sub Bidang Pengendalian, Pengolahan, Pengaduan dan Data b). Sub Bidang Pengawasan, Evaluasi dan Pelaporan e) Bidang Perizinan dan Penanaman Modal a). Bidang Perizinan Investasi b). Bidang Perizinan Non Investasi c). Tim Teknis Selanjutnya sesuai dengan Peraturan Bupati Nomor 04 Tahun 2009 tentang Uraian Tugas Sekretariat, Sub Bidang dan Sub Bagian pada Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bintan khususnya BPMPD Kabupaten Bintan yaitu : A. Kepala BPMPD Kabupaten Bintan mempunyai tugas : a). Membantu Bupati dibidang tugasnya

6 b). Memimpin dan mengkoordinasi kegiatan BPMPD. c). Mengadakan hubungan dan kerjasama dengan instansi instansi lain untuk memperlancar pelaksanaan tugas. B. Sekretaris Mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas kepala badan dalam lingkup Kesekretariatan. Untuk melaksanakan tugas sekretariat mempunyai tugas sebagai berikut : 1). Penyelenggaraan urusan penyusunan program dan evaluasi; 2). Penyelenggaraan urusan penyusunan keuangan; 3). Penyelenggaraan administrasi umum dan kepegawaian; 4). Penyelenggaraan urusan perlengkapan dan rumah tangga; 5). Penyelenggaraan koordinasi dengan unit kerja lain. 6). Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala badan Sekretariat terdiri dari : a). Sub Bagian Penyusunan Program Sub Bagian Penyusunan Program mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas sekretaris dalam lingkup penyusunan program. Adapun tugas dari Sub Bagian Penyusunan Program adalah : i). Melaksanakan penyusunan petunjuk teknis pengelolaan di bidang rencana dan program; ii). Melaksanakan pengendalian program meliputi kegiatan penyiapan bahan dan koordinasi penyusunan laporan pelaksanaan program dan kinerja; iii). Melaporkan lingkup penyusunan program;

7 iv). Melaksanakan tugas tugas yang diberikan oleh sekretaris. b). Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Keuangan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas sekretaris dalam lingkup keuangan. Adapun tugas dari Sub Bagian Keuangan adalah : i). Menyelenggarakan perencanaan sub bagian keuangan; ii). Mengumpulkan dan mengolah data sebagai bahan perumusan kebijakan lingkup sub bagian keuangan; iii). Menyelenggarakan koordinasi dengan unit kerja lain; iv). Menyelenggarakan monitoring, evaluasi dan pelayanan perencanaan sub bidang pengelolaan keuangan; v). Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris. c) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas sekretaris dalam lingkup administrasi umum dan kepegawaian. Adapun tugas dari Sub Bagian Umum dan Kepegawaian adalah : i). Menyusun bahan rencana dan program lingkup administrasi umum dan kepegawaian; ii). Mengelola administrasi umum yang meliputi pengelolaan naskah dinas, pengelolaan perlengkapan dan administrasi perjalanan dinas; iii). Melaksanakan administrasi kepegawaian yang meliputi kegiatan penyiapan bahan penyusunan rencana mutasi, cuti, disiplin, pengembangan pegawai dan kesejahteraan pegawai;

8 iv). Melaporkan lingkup administrasi umum dan kepegawaian; v). Melakasanakan tugas lain yang diberikan oleh sekretaris. C. Bidang Promosi dan Pengembangan Investasi 1. Bidang Promosi dan Pengembangan Investasi mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala Badan dalam lingkup promosi dan pengembangan investasi. 2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Kepala Bidang Promosi dan Pengembangan Investasi mempunyai tugas sebagai berikut : a. Penyelenggaraan perencanaan bidang promosi dan pengembangan investasi; b. Berkoordinasi dalam pembuatan rencana kerja untuk kegiatan promosi dan pengembangan investasi yang selaras dengan strategi promosi dan pengembangan investasi pemerintah pusat, dalam halini Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM); c. Penyelenggaraan koordinasi dengan unit kerja lain; d. Penyelenggaraan promosi potensi dan peluang investasi baik ke dalam maupun luar negeri; e. Penyelenggaraan penyiapan materi promosi f. Penyelenggaraan pendataan dan pengembangan investasi; g. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Kepala Badan Penanaman Modal dan Promosi Daerah; a). Sub Bidang Pendataan dan Pengembangan Investasi 1. Sub Bidang Pendataan dan Pengembangan Investasi mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas kepala bidang dalam lingkup promosi dan pengembangan investasi; 2. Uraian tugas dimaksud adalah sebagai berikut: a. Menyusun rencana kerja dalam lingkup pendataandan pengembangan investasi;

9 b. Melakukan pendataan potensi dan peluang investasi daerah; c. Melakukan pengkajian dan identifikasi potensi dan peluang investasi daerah; d. Menyusun profil investasi daerah dan identifikasi komoditas yang dapat bersaing; e. Menyiapkan data lahan untuk pengembangan investasi; f. Menyusun pembuatan sajian informasi investasi tentang data potensi dan peluang investasi; b). Sub Bidang Penyiapan Materi dan Promosi 1. Sub Bidang Penyiapan Materi dan Promosi mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala Bidang dalam lingkup penyiapan materi dan promosi; 2. Uraian tugas dimaksud adalah sebagai berikut : a. Menyusun rencana kerja dalam lingkup penyiapan materi dan promosi potensi dan peluang investasi; b. Menyiapkan materi promosi potensi dan peluang investasi daerah yang memiliki keistimewaan dan daya saing; c. Menyiapkan bahan-bahan dalam rangka penyelenggaraan perjanjian kerjasama investasi; d. Melakukan kegiatan promosi bersama instansi Pemerintah dan swasta; e. Melakukan kegiatan promosi dalam dan Luar negeri dalam rangka memperkenalkan keistimewaan, potensi dan peluang investasi daerah f. Memfasilitasi dan mempertemukan peminat-peminat investasi dari dalam dan luar negeri dengan calon mitra bisnis potensial di daerah melalui temu usaha/bisnis; g. Melakukan tugas lain yang diberikan Kepala Bidang; D. Bidang Pengawasan dan Pengendalian

10 1. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor : 9 Tahun 2011 Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bintan Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bintan Pasal 14 ayat (1) Bidang Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan Pengawasan dan Pengendalian.; 2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala Bidang Pengawasan dan Pengendalian mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Pelaksanaan Pengawasan, evaluasi, dan Pelaporan Penanaman Modal; b. Pelaksanaan Pengendalian, Pengolahan Pengaduan dan Data Penanaman Modal Daerah; c. Menyiapkan bahan-bahan petunjuk teknis Pengawasan, evaluasi, dan Pelaporan Penanaman Modal; d. Menyiapkan bahan-bahan petunjuk teknis Pengendalian, Pengolahan Pengaduan dan Data Penanaman Modal Daerah; e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Badan. Bidang Pengawasan dan Pengendalian terdiri dari : a). Sub Bidang Pengendalian, Pengolahan Pengaduan Dan Data 1. Sub Bidang Pengendalian, Pengolahan Pengaduan Dan Data mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala Bidang dalam lingkup Pengendalian, Pengolahan Pengaduan dan Data.; 2. Uraian tugas dimaksud pada ayat (1) sebagai berikut : a. Menyusun Program dan Rencana Kerja dalam lingkup Pengendalian, Pengolahan Pengaduan dan Data Investasi; b. Melakukan Inventarisir, Pengolahan dan Mengevaluasi Pengaduan Permasalahan Investasi; c. Melaksanakan koordinasi dalam rangka menindaklanjuti pengaduan permasalahan investasi; d. Penyelenggaraan pendataan dan pengelolaan data investasi;

11 e. Melakukan pengkajian dan penelitian terhadap laporan kegiatan Penanaman Modal; f. Melakukan telaah serta menilai kebenaran laporan kegiatan investasi di tinjau dari segi kepentingan pembangunan daerah; g. Menyiapkan bahan laporan kegiatan sub Bidang Pengendalian, Pengolahan Pengaduan dan Data; h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas. b). Sub Bidang Pengawasan, Evaluasi dan Pelaporan 1. Sub Bidang Pengawasan, Evaluasi dan Pelaporan mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala Bidang dalam lingkup Pengawasan, Evaluasi dan Pelaporan.; 2. Uraian tugas dimaksud pada ayat (1) sebagai berikut : a. Menyusun Program dan Rencana Kerja dalam lingkup Pengawasan, Evaluasi dan Pelaporan; b. Melakukan Inventarisir, Mengolah dan Mengevaluasi data hasil pengawasan Penanaman Modal Daerah; c. Malakukan pengawasan terhadap ketentuan pelaksanaan Penanaman Modal Daerah; d. Malakukan pengawasan mengenai pelaksanaan fasilitas Penanaman Modal Daerah; e. Melakukan pemantauan dan pembinaan terhadap perusahaan yang mengalami masalah dalam pelaksanaannya; f. Melakukan koordinasi dengan Dinas, Badan dan Instansi terkait dalam pengawasan Penanaman Modal Daerah; g. Menyiapkan bahan laporan kegiatan sub Bidang Pengawasan, Evaluasi dan Pelaporan; h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan bidang tugasnya dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas.

12 E. Bidang Pelayanan Perizinan Investasi 1. Bidang Perizinan dan Penanaman Modal mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas kepala badan dalam lingkup Perizinan dan Penanaman Modal 2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Kepala Bidang Perizinan dan Penanaman Modal mempunyai fungsi sebagai berikut : a. Penyelenggaraan perencanaan bidang pelayanan perizinan penanaman modal; b. Penyelenggaraan pelayanan perizinan penanaman modal secara terpadu satu pintu; c. Penyelenggaraan koordinasi dengan unit kerja lain; d. Pengkoordinasian tugas tim teknis perizinan Penanaman Modal; e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh kepala badan. a. Sub Bidang Perizinan Investasi Subbidang perizinan investasi mempunyai tugas melaksanakan sebahagian tugas Kepala Bidang dalam lingkup Perizinan investasi dan penanaman Modal, Uraian tugas dimaksud sebagai berikut : 1. Menyiapkan bahan perizinan dan mekanisme perizinan Investasi; 2. Memberikan Informasi persyaratan perijinan; 3. Melakukan pendataan dan pendaftaran permohonan perijinan; 4. Meneliti dan mengevaluasi permohonan perijinan serta penetapan waktu penyelesaian perizinan; 5. Mengklasifikasikan perizinan Investasi; 6. Melakukan koordinasi serta penetapan objek yang akan dilakukan peninjauan lapangan 7. Menyiapkan bahan tinjauan lapangan dan Berita Acara Pemeriksaan lapangan 8. Menyiapkan ketetapan retribusi pelayan perizinan 9. Menerbitkan akta perijinan dan pendokumentasian arsip akta perijinan; 10. Mendistribusikan akta perijinan ke SKPD terkait 11. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang. b. Sub Bidang Perizinan non Investasi Subbidang perizinan non investasi mempunyai tugas melaksanakan sebahagian tugas Kepala Bidang dalam lingkup Perizinan Non investasi dan penanaman Modal Uraian tugas dimaksud sebagai berikut : 1. Menyiapkan bahan perizinan dan mekanisme perizinan Non Investasi; 2. Memberikan Informasi persyaratan perijinan Non Investasi;

13 3. Melakukan pendataan, pendaftaran permohonan perijinan Non Investasi; 4. Meneliti dan mengevaluasi permohonan perijinan serta penetapan waktu penyelesaian perizinan Non Investasi; 5. Mengklasifikasikan perizinan Non Investasi; 6. Melakukan koordinasi serta penetapan objek yang akan dilakukan peninjauan lapangan; 7. Menyiapkan bahan tinjauan lapangan dan Berita Acara Pemeriksaan lapangan; 8. Menyiapkan ketetapan retribusi pelayan perizinan Non Investasi; 9. Menerbitkan akta perijinan dan pendokumentasian arsip akta perijinan Non Investasi; 10. Mendistribusikan akta perijinan Non Investasi ke SKPD terkait; 11. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang c. Tim Teknis Untuk melaksanakan fungsi fungsi teknis dari perizinan dan non perizinan yang dilimpahkan, maka Kepala Bidang perizinan dan Penanaman Modal dibantu oleh Tim Teknis Yang memiliki tugas : 1. Tim Teknis perizinan investasi mempunyai tugas melaksanakan pelayanan perizinan investasi dalam bentuk pelayanan terpadu satu pintu; 2. Uraian tugas dimaksud pada ayat (1), sebagai berikut : a. Menyelenggarakan rapat teknis dalam pengelolaan perizinan sesuai perizinan yang menjadi kewenangan yang telah ditetapkan; b. Melakukan penelahaan, penelitian lapangan terhadap perizinan yang memerlukan penelitian lapangan; c. Memberikan pertimbangan teknis terhadap hasil penelitian lapangan sebagai dasar penetapan perizinan investasi; d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala badan; C. Rencana Strategis (RENSTRA) BPI PPT Kabupaten Bintan Perencanaan Strategis merupakan proses penyusunan rencana strategis yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu tertentu (untuk periode lima tahunan) dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin

14 timbul. Dokumen yang dihasilkan dari perencanaan strategis disebut Rencana Strategis atau populernya disebut Renstra. Renstra diperlukan sebagai instrumen untuk lebih mengarah tujuan organisasi yang akan dicapai dan bagaimana cara pencapaiannya. Perencanaan Strategis merupakan awal dari proses akuntabilitas suatu lembaga kepada pihak yang berkepentingan. Oleh karena itu proses penyusunan renstra memerlukan keterlibatan dari para pihak yang berkepentingan untuk mencapai keberhasilan pelaksanaan misi organisasi. Agar lebih berhasil dalam implementasinya, perencanaan strategis harus merupakan bagian dari satu siklus secara makro yang berakhir pada pertanggung jawaban mandat yang diberikan kepada pemerintah untuk melaksanakan tugas kepemerintahannya. Dimana Renstra dari BPMPD Kabupaten Bintan yang berhubungan dengan judul penelitian ini adalah pada poin (7) dan (8) yang berbunyi ; tercapainya monitoring dan pengawasan terhadap dunia usaha dan tersedianya ketentuan yang dapat mendukung investasi di Kabupaten Bintan. Atas dasar inilah BPMPD Kabupaten Bintan sebagai perangkat daerah diserahi wewenang, tugas dan tanggung jawab menunjang penyelenggaraan otonomi daerah, desentralisasi, dekonsentrasi dan tugas pembantu dalam bidang promosi, investasi dan penanaman modal di Kabupaten Bintan. Dengan tetap mendukung Visi Kabupaten Bintan yaitu Pelayanan Masyarakat Untuk Tercapainya Kemajuan dan Pembangunan Menuju Kabupaten Bintan 2010 yang Sejahtera Berdaya Saing, dan Berbudaya. Berdasarkan uraian diatas mengenai gambaran umum BPMPD Kabupaten Bintan, Visi, Misi dan RENSTRA dapat disampaikan bahwa dasar hukum yang memuat terbentuknya BPMPD merupakan komitmen dalam meningkatkan pelayanan publik terhadap seluruh perizinan yang

15 dibutuhkan oleh dunia usaha. Dengan memperhatikan penggalan visinya mengutamakan kualitas pelayanan perizinan sebagai pilar utama, serta melalui misi yang terakhir yaitu meningkatkan pengawasan masyarakat melalui sistem akuntabilitas kinerja pelayanan. Pada akhirnya akan terciptanya sasaran dari apa yang telah direncana yakni tercapainya peningkatan terhadap ekonomi makro yang kondusif. Dengan demikian pelaksanaan pengawasan akan tercapai apabila dilandasi dengan Renstra BPMPD Kabupaten Bintan yang telah ditetapkan. 1. Visi Visi merupakan suatu pandangan atau rencana kerja organisasi diwaktu yang akan datang dalam mencapai sasaran ataupun akhir dari suatu kegiatan. Akan tetapi didalam penetapan visi dalam organisasi pemerintah merupakan suatu langkah penting dalam organisasi dan merupakan bagian dari perencanaan strategik yang diharapkan dapat mengakomodasi kebutuhan dalam masyarakat. Dengan demikian visi berpedoman dalam mendorong organisasi untuk mencapai tujuan dan sasaran dari suatu kegiatan. Bersamaan dengan arti dari visi suatu organisasi, maka BPMPD Kabupaten Bintan mempunyai visi yang berpedoman pada Visi Kabupaten Bintan Tahun 2010, sehingga apa yang telah diusahakan dalam program kerja sesuai dengan sasaran dan tujuan yang ingin dicapai. Oleh karena itu untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja BPMPD Kabupaten Bintan ke depan dan juga guna mendukung Visi Kabupaten Bintan, maka BPMPD Kabupaten Bintan menetapkan Visi yaitu Menjadikan Kabupaten Bintan Sebagai Kawasan Kondusif dalam Berinvestasi dengan Mengutamakan Kualitas Pelayanan Perizinan Sebagai Pilar Utama.

16 2. Misi Misi adalah sesuatu yang harus diemban dan dilaksanakan oleh instansi pemerintah sesuai visi yang ditetapkan oleh BPMPD Kabupaten Bintan. Agar tujuan dapat terlaksana dan berhasil dengan baik, maka dipaparkan secara ringkas yaitu dengan mempertimbangkan aspek relevan lainnya : tugas pokok dan fungsi pemerintah, serta karakteristik kelembagaan yang melekat pada lingkungan strategis BPMPD Kabupaten Bintan telah menetapkan misi sebagai berikut : a). Meningkatkan peluang investasi melalui promosi daerah b). Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan dengan penyederhanaan sistem dan prosedur pelayanan. c). Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur pelayanan melalui pendidikan keterampilan teknis. d). Memperkuat kelembagaan organisasi pelayanan dengan One Stop Service. e). Memperluas akses komunikasi dan sistem informasi manajemen perizinan melalui teknologi informasi. f). Meningkatkan pengawasan masyarakat melalui sistem akuntabilitas kinerja pelayanan. 3. Tujuan Tujuan yang ingin dicapai oleh BPMPD Kabupaten Bintan dalam pelaksanaan pengawasan LKPM adalah meningkatnya jumlah realisasi investasi yang dilaporkan oleh perusahaan, yang secara otomatis akan berdampak langsung kepada kesejahteraan masyarakat yang ditandai dengan penyerapan tenaga kerja, perputaran uang yang jelas pada lingkungan

17 masyarakat pekerja yaitu adanya pentingnya kebutuhan yang dipenuhinya. Akan tetapi perlu diperhatikan tujuan dari BPMPD Kabupaten Bintan itu sendiri yaitu : a). Meningkatkan pelayanan dan pembinaan terhadap pelaku usaha dan masyarakat secara efektif dan efisien. b). Meningkatkan pendapatan masyarakat yang ditandai dengan tersedianya peluang usaha dan kesempatan kerja melalui promosi dan investasi. 4. Strategi Strategi adalah cara untuk mencapai tujuan yang dirancang secara konseptual, analitis, realitis, rasional dan konprehensif. Strategi diwujudkan melalui kebijakan dan program oleh BPMPD Kabupaten Bintan. Adapun strategi dari BPMPD Kabupaten Bintan yaitu : a). Memperbaiki kesejahteraan rakyat/masyarakat melalui pertumbuhan ekonomi yang berkualitas. b). Meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang profesional. c). Mewujudkan ekonomi yang berkualitas dan berkesinambungan serta berdaya saing. 5. Sasaran Dalam menentukan sasaran yang ingin dicapai dari misi yang telah ditetapkan, perlu suatu analisa tentang isi dari misi yang dibuat. Karena sasaran akan tercapai apabila misi yang dibuat sesuai dengan terbentuknya BPMPD Kabupaten Bintan. Oleh karena itu sasaran yang hendak dicapai oleh BPMPD Kabupaten Bintan adalah sebagai berikut : a). Tercapainya sistem pelayanan yang cepat dan jelas b). Tercapainya jumlah keamanan dan kepastian hukum pada masyarakat dan dunia usaha.

18 c). Tercapainya penyebarluasan informasi potensi dan peluang investasi kepada dunia usaha melalui promosi daerah. d). Terwujudnya peningkatan kesempatan kerja dan pendapatan masyarakat. e). Meningkatkan pendapatan bagi daerah f). Tercapainya peningkatan terhadap ekonomi makro yang kondusif. D. Sumber Daya Manusia (SDM) BPMPD Kabupaten Bintan Guna meningkatkan pelayanan perizinan serta peningkatan investasi daerah, BPMPD Kabupaten Bintan berkomitmen dalam mengukur tingkat keterampilan yang diperoleh oleh Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan melihat aspek pendidikan, kecakapan dan keterampilan yang dimiliki oleh aparat, sesuai dengan misi ke 3 (tiga) yaitu Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) aparatur pelayanan melalui pendidikan keterampilan teknis. Dalam rangka meningkatkan kualitas SDM aparatur pelayanan melalui pendidikan keterampilan teknis, BPMPD Kabupaten Bintan mengembangkan apartur SDM melalui sosialisasi, work shop promotion, joint working group, bimbingan teknis, serta pendidikan lainnya yang diadakan baik oleh BKPM maupun instansi terkait lainnya. 1. Keadaan Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin Jumlah seluruh pegawai BPMPD Kabupaten Bintan sampai bulan Oktober 2010 tercatat sebanyak 44 orang dengan menjalankan tugas dan fungsinya sesuai dengan bidang ditugaskannya oleh kepala badan. Keadaan Pegawai BPMPD Kabupaten Bintan berdasarkan jenis kelamin dapat dilihat pada tabel dibawah ini : Jumlah Pegawai BPMPD Kabuapten Bintan Berdasarkan Jenis Kelamin

19 No Jenis Kelamin Jumlah Persentase (orang) ( % ) 1. Laki - laki 29 65,91 2. Perempuan 15 34,09 Jumlah ,00 2. Keadaan Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan Berikut ini merupakan keadaan pegawai BPMPD Kabupaten Bintan berdasarkan tingkat pendidikan, yakni : Jumlah Pegawai BPMPD Kabuapten Bintan Berdasarkan Tingkat Pendidikan No Tingkat Pendidikan Jumlah Persentase (orang) ( % ) 1. SLTP 3 6,82 2. SMU/sederajat 17 38,64 3. Sarjana Muda ( D3 ) 3 6,82 4. Sarjana ( S1 ) 19 43,18 5. Pasca Sarjana ( S2 ) 2 4,55 Jumlah ,00 3. Keadaan Pegawai Berdasarkan Golongan dan Kepangkatan Keadaan Pegawai Kantor BPMPD Kabupaten Bintan dapat dilihat pada tabel berikut ini : Jumlah Pegawai BPMPD Kabuapten Bintan Berdasarkan Goloangan dan Kepangkatan No Tingkat / Golongan Jumlah Persentase (orang) ( % ) 1. Pembina Tk. I ( IV/b ) 4 9,09 2. Pembina ( IV/a ) 1 2,27 3. Penata Tk. I ( III/d ) 6 13,64 4. Penata ( III/c ) 2 4,55 5. Penata Muda Tk. I ( III/b ) 4 9,09

20 6. Penata Muda ( III/a ) 9 20,45 7. Pengatur Tk. I ( II/d ) 2 4,55 8. Pengatur ( II/c ) 4 9,09 9. Pengatur Muda Tk. I ( II/b ) 1 2, Pengatur Muda ( II/a ) 4 9, Juru ( I/a ) 1 2, Pegawai Tidak Tetap ( PTT ) 6 13,64 Jumlah ,00 E. Sarana dan Prasarana Kantor BPMPD Kabupaten Bintan Sarana dan prasarana kantor merupakan unsur yang sangat penting dalam merealisasikan terwujudnya tujuan yang ingin dicapai oleh organisasi tersebut. Seperti halnya dengan Kantor BPMPD Kabupaten Bintan sebagai icon dari Kabupaten Bintan guna terciptanya visi yakni menjadikan Kabupaten Bintan sebagai kawasan kondusif dalam berinvestasi dengan mengutamakan kualitas pelayanan perizinan sebagai pilar utama, maka secara perlahan sarana dan prasarana yang dibutuhkan tetap dipenuhi walaupun keterbatasan anggaran yang tersedia. 1. Keadaan Fasilitas Kerja Ketersediaan fasilitas kerja yang mendukung pelaksanaan tugas BPMPD Kabupaten Bintan meliputi : komputer, lap top, mesin tik, kalkulator, sound system, meja dan kursi, kursi tamu, filling cabinet, lemari arsip, brangkas, telepon, AC, papan tulis, kamera digital, handycamp, proyektor dan kipas gantung. Untuk mengetahui jumlah fasilitas kerja kantor BPMPD Kabupaten Bintan dapat dilihat sebagaimana tabel dibawah ini : Tabel II.4 Jumlah Fasilitas Kerja No Jenis Fasilitas Kerja Jumlah (unit) Kondisi

21 1. Komputer 8 Baik 2. Lap Top 7 Baik 3. Mesin Tik 3 Baik 4. Kalkulator 38 Baik 5. Soundsystem 1 Baik 6. Meja dan kursi 80 Baik 7. Kursi Tamu 24 Baik 8. Filling Cabinet 12 Baik 9. Lemari Arsip 10 Baik 10. Brangkas 1 Baik 11. Telepon 2 Baik 12. AC 13 Baik 13. Papan Tulis 1 Baik 14. Kamera Digital 1 Baik 15. Handycamp 2 Baik 16. Proyektor 1 Baik 17. Kipas Gantung 3 Baik 18. Genset 1 Baik 2. Sarana Transportasi Kantor Sarana transportasi kantor merupakan unsur pelengkap dari susunan sarana dan prasarana suatu organisasi. Dengan tersedianya sarana tersebut sangat membantu pegawai dalam hal turun lapangan guna pengembilan titik koordinat, pengawasan, antar jemput barang kegiatan dan lain lain sebagainya yang merupakan satu kesatuan sarana dan prasarana kantor. Untuk mengetahui kelengkapan dari sarana transportasi kantor sebagaimana terdapat pada tabel berikut ini : Jumlah Sarana Transportasi Kantor No Jenis Sarana Transportasi Jumlah (unit) Kondisi 1. Kendaraan Roda 4 (empat) 2 Baik 2. Kendaraan Roda 2 (dua) 1 Baik Jumlah 3

22 3. Sarana Penunjang Kantor Disamping beberapa sarana yang dimiliki oleh Kantor BPMPD Kabupaten Bintan, juga memiliki sarana penunjang kantor dalam bentuk : Ruang rapat (Aula), Ruang Perpustakaan, Mushalla dan Gudang. Sebagaimana keterangan lebih lanjut dapat dilihat pada tabel berikut ini Tabel II.6 Jumlah Sarana Penunjang Kantor No Jenis Sarana Penunjang Jumlah (ruang) Keterangan 1. Ruang Rapat ( Aula) 1 Kapasitas 80 orang 2. Ruang Perpustakaan 1 Kapasitas 8 orang 3. Mushalla 1 Kapasitas 6 orang 4. Gudang 3 Tempat barang promosi dan peralatan kantor Jumlah 6

23 PROFIL BADAN PENANAMAN MODAL DAN PROMOSI DAERAH KABUPATEN BINTAN PEMERINTAH KABUPATEN BINTAN

24 PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2012