BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM

Transkripsi

1 P U T U S A N Nomor 0295/Pdt.G/2015/PA.Sit BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Situbondo yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu dalam tingkat pertama telah menjatuhkan putusan dalam perkara gugatan cerai antara: PENGGUGAT, umur 35 Tahun, agama Islam, pendidikan SD, pekerjaan ibu rumah tangga, tempat tinggal di Kecamatan Asembagus Kabupaten Situbondo, sebagai Penggugat ; melawan TERGUGAT, umur 44 tahun, agama Islam, pendidikan SD, pekerjaan tani, tempat tinggal di Kecamatan Jangkar Kabupaten Situbondo, sebagai Tergugat; Pengadilan Agama tersebut ; Setelah membaca dan mempelajari surat-surat perkara; Setelah mendengar keterangan Penggugat Tergugat dan para saksi di persidangan ; DUDUK PERKARA Bahwa Penggugat dalam surat gugatannya tertanggal 11 Februari 2015 yang didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Agama Situbondo Nomor 0295/Pdt.G/2015/PA.Sit telah mengajukan gugatan cerai melawan Tergugat dengan alasan - alasan sebagai berikut : 1. Bahwa Penggugat telah menikah dengan Tergugat pada tanggal 17 Mei 1995, di hadapan Pejabat Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo, dengan Akta Nikah Nomor 57/51/V/1995 tanggal 17 Mei 1995, jejaka; dengan status Penggugat perawan dan Tergugat 2. Bahwa setelah menikah tersebut Penggugat dan Tergugat hidup bersama dalam rumah tangga sebagai suami istri selama sekitar 20 tahun dan terakhir bertempat tinggal di rumah Penggugat, telah melakukan hubungan layaknya

2 suami istri (ba'dad dukhul) telah mempunyai 2 orang anak bernama 1. ANAK KANDUNG I, umur 19 tahun, 2. ANAK KANDUNG II, umur 12 tahun; 3. Bahwa sejak 2 bulan terakhir rumah tangga Penggugat dan Tergugat telah terjadi perselisihan dan percekcokan disebabkan: a. Masalah ekonomi, dimana Tergugat tidak mencukupi kebutuhan Pengugat; b. Tergugat tidak bertanggung jawab atas hutangnya dimana Penggugat harus bekerja keras untuk melunasi hutangnya; 4. Bahwa akibat peristiwa tersebut kemudian Tergugat tinggal di lain tempat yang hingga sekarang telah pisah rumah selama dan selama itu kedua belah pihak telah putus hubungan lahir batin dan telah saling meninggalkan hak dan kewajiban masing masing; 5. Bahwa percekcokan rumah tangga Penggugat dan Tergugat pernah diusahakan damai akan tetapi tidak berhasil dan kini Penggugat sudah tidak mempunyai harapan untuk dapat hidup rukun lagi membina rumah tangga bersama Tergugat; 6. Bahwa sehubungan dengan hal tersebut Penggugat telah menderita lahir dan bathin dan Penggugat tidak sanggup lagi meneruskan berumah tangga dengan Tergugat, dan oleh karenanya Penggugat memilih jalan terbaik yaitu dengan perceraian ini; 7. Penggugat sanggup membayar seluruh biaya yang timbul akibat perkara ini; Berdasarkan alasan dan dalil dalil diatas, Penggugat mohon agar Bapak Ketua Pengadilan Agama Situbondo segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi : PRIMER : 1. Mengabulkan gugatan Penggugat; 2. Menjatuhkan talak satu bain shughra Tergugat ( TERGUGAT) kepada Penggugat (PENGGUGAT) ; 3. Membebankan biaya perkara kepada Penggugat; SUBSIDER : Mohon pengadilan menjatuhkan putusan yang seadil-adilnya;

3 Bahwa pada hari dan tanggal persidangan yang telah ditetapkan pihak Penggugat dan Tergugat telah hadir sendiri di dalam persidangan, Majelis Hakim berusaha mendamaikan kedua belah pihak agar rukun kembali layaknya suami istri, akan tetapi tidak berhasil, kemudian Majelis Hakim memerintahkan kedua belah pihak untuk melakukan perdamaian melalui mediasi dan ditunjuklah Drs.RAMLI, MH. sebagai mediator. Akan tetapi sampai saat yang telah ditentukan, mediasi itupun tetap tidak berhasil sebagaimana laporan mediator tertanggal laporan mediasi ; Bahwa kemudian pemeriksaan dilanjutkan dengan membacakan surat gugatan Penggugat tersebut yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat; Bahwa atas gugatan Penggugat tersebut Tergugat menjawab secara lisan yang pada pokoknya sebagai berikut: Bahwa benar Penggugat telah menikah dengan Tergugat pada tanggal 17 Mei 1995, di hadapan Pejabat Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo; Bahwa di saat menikah itu status Penggugat perawan dan Tergugat jejaka; Bahwa benar setelah menikah Penggugat dan Tergugat hidup bersama dalam rumah tangga selama sekitar 20 tahun terakhir bertempat tinggal di rumah Penggugat, telah melakukan hubungan layaknya suami istri (ba'dad dukhul) telah mempunyai 2 orang anak bernama 1. ANAK KANDUNG I, umur 19 tahun, 2. ANAK KANDUNG II, umur 12 tahun; Bahwa benar sejak 2 bulan terakhir yang lalu rumah tangga Penggugat Tergugat telah terjadi perselisihan dan percekcokan, teapi tidak benar penyebab pertengkaran disebabkan masalah ekonomi, sebab Tergugat selalu memberi nafkah atau belanja; Bahwa tidak benar Tergugat tidak mau bertanggung jawab masalah hutang, yang benar Tergugat tidak mengetahui masalah hutang tersebut, sebab yang berhutang Penggugat tanpa sepengetahuan Tergugat; Bahwa benar antara Tergugat dan Penggugat telah pisahr rumah sampai sekarang sekitar 2 (dua ) bulan, sebab Penggugat pergi dari tempat kediaman bersama tanpa pamit Tergugat;

4 Bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Tergugat keberatan bercerai dengan Penggugat sebab Tergugat masih sayang; Bahwa atas jawaban dari Tergugat tersebut, Penggugat telah menyampaikan replik secara lisan yang pada pokoknya tetap pada gugatannya dan menambahkan keterangan sebagai berikut: Bahwa benar sering terjadi pertengkaran dan bahkan kalau terjadi peretengkaran Tergugat memukul Penggugat; Bahwa yang memberi nafkah bukan Tergugat tetapi kakek Tegugat; Bahwa benar Penggugat mempunyai hutang, tetapi sepengetahuan Tergugat; Bahwa masalah pisah rumah yang pertama Tergugat pergi meninggalkan Penggugat selama kurang lebih 9 (Sembilan) bulan, setelah hutang Penggugat sebesar Rp ,- lunas, Tergugat pulang ke rumah kediaman bersama, setelah Tergugat pulang dan tinggal bersama dengan Penggugat selama 3 (tiga) bulan tidak pernah rukun dan sering terjadi pertengkaran, kemudian Penggugat pergi dari rumah kediaman bersama sampai sekaraang; Bahwa atas replik dari Penggugat tersebut, Tergugat telah menyampaikan dupliknya yang pada pkoknya sebagai berikut: Bahwa benar apa yang disampaikan Pengugat tersebut, tetapi kejadiannya sudah 4 (empat) tahun yang lalu, Bahwa tidak benar Tergugat tidak bertanggung jawab masalah hutang, sebab Penggugat tidak mau menerima uang dari Tergugat untuk membayar hutang; Bahwa untuk meneguhkan dalil gugatannya, Penggugat telah mengajukan bukti-bukti berupa : A. Surat: a. Fotokopi Kutipan Akta Nikah dari Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Asembagus Kabupaten Situbondo Nomor 57/51/V/1995, tanggal 17 Mei 19995, bukti tersebut telah bermeterai cukup dan kemudian diberi tanda dengan P.1 ; B. Saksi saksi:

5 1. SAKSI, umur 70 tahun, agama Islam, pekerjaan ibu rumah tangga, tempat kediaman di Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo, hubungan saksi dengan Penggugat sebagai nenek Penggugat; Saksi memberikan keterangan dibawah sumpah pada pokoknya sebagai berikut; - Bahwa saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat; - Bahwa saksi tahu dihadirkan ke persidangan ini untuk dimintai keterangan sehubungan dengan gugatan cerai Penggugat dengan Tergugat; - Bahwa saksi tahu Penggugat dan Tergugat sebagai suami istri sah; - Bahwa setahu saksi antara Penggugat dan Tergugat telah terjadi pertengkaran karena masalah hutang bersama sebesar Rp ,- tetapi Tergugat tidak mau bertanggung jawab; - Bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah pisah rumah, Penggugat pergi dari rumah kediaman bersama dan sekarang Penggugat tinggal bersama dengan saksi (nenek Penggugat); - Bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah dirukunkan/dinasehati tetapi tidak berhasil; 2. SAKSI, umur 37 tahun, agama Islam, pekerjaan ibu rumah tangga, tempat kediaman di Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo, hubungan saksi dengan Penggugat sebagai bibi Penggugat; Saksi memberikan keterangan dibawah sumpah pada pokoknya sebagai berikut; - Bahwa saksi kenal dengan Penggugat dan Tergugat; - Bahwa saksi tahu dihadirkan ke persidangan ini untuk dimintai keterangan sehubungan dengan gugatan cerai penggugat dengan Tergugat; - Bahwa saksi tahu Penggugat dan Tergugat sebagai suami istri sah dan telah dikarunia 2 (dua) orang anak; - Bahwa setahu saksi rumah tangga Penggugat dan Tergugat sudah tidak harmonis lagi, telah terjadi pertengkaran dan percekcokan karena

6 masalah hutang bersama sebesar Rp ,- tetapi Tergugat tidak mau bertanggung jawab; - Bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah pisah rumah, Penggugat pergi dari rumah kediaman bersama dan sekarang Penggugat tinggal bersama dengan nenek Penggugat; - Bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah dirukunkan/dinasehati tetapi tidak berhasil; Bahwa untuk menguatkan dalil bantahannya Tergugat telah menghadirkan saksi-saksinya sebagai berikut: 1. SAKSI, umur 19 tahun, agama Islam, pekerjaan Tidak bekerja, tempat kediaman di Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo, saksi tidak mempunyai hubungan kekerabatan dengan Tergugat mapun Penggugat; Saksi memberikan keterangan dibawah sumpah pada pokoknya sebagai berikut; Bahwa saksi kenal dengan Tergugat dan Penggugat, karena saksi tetangga Penggugat; Bahwa saksi tahu dihadirkan ke persidangan ini untuk dimintai keterangan sehubungan dengan gugatan cerai Penggugat dengan Tergugat; Bahwa saksi tahu Penggugat dan Tergugat sebagai suami istri, telah mempunyai 2 orang anak bernama 1. ANAK KANDUNG I, umur 19 tahun, 2. ANAK KANDUNG II, umur 12 tahun; Bahwa sejak 2 bulan terakhir rumah tangga Tergugat dan Penggugat sering cekcok dan tidak harmonis disebabkan masalah Penggugat banyak hutang, banyak orang yang menagih, dan Tergugat tahu ketika Penggugat berhutang tersebut, selain masalah hutang Penggugat sering cemburu kepada Tergugat; Bhwa saksi melihat sendiri antara Penggugat dan Tergugat bertengkar sejak tahun baru 2015 yang lalu; Bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah pisah rumah, Penggugat pergi ke rumah neneknya; Bahwa Penggugat dan Tergugat sudah dinasehati tetapi tidak berhasil;

7 2. SAKSI, umur 60 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, tempat kediaman di Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo, saksi tidak mempunyai hubungan kekerabatan dengan Tergugat maupun Penggugat; Saksi tersebut memberikan keterangan dibawah sumpahnya yang pada pokoknya sebagai berikut : Bahwa saksi adalah tetangga Penggugat ; Bahwa saksi tahu dihadirkan ke persidangan ini untuk dimintai keterangan sehubungan dengan gugatan cerai penggugat dengan Tergugat; Bahwa saksi tahu setelah menikah tersebut Penggugat dan Tergugat kumpul bersama sebagai suami istri selama sekitar 20 tahun dan terakhir bertempat tinggal di rumah Penggugat, telah mempunyai 2 orang anak bernama 1. ANAK KANDUNG I, umur 19 tahun, 2. ANAK KANDUNG II, umur 12 tahun; Bahwa sejak 2 bulan terakhir rumah tangga kedua belah pihak tidak harmonis dan terjadi percekcokan disebabkan masalah Penggugat banyak hutang, banyak orang yang menagih, dan Tergugat tahu ketika Penggugat berhutang tersebut, selain masalah hutang Penggugat sering cemburu kepada Tergugat; Bahwa tidak bekerja tetapi tetap memberi nafkah kepada Penggugat; Bahwa dari pihak keluarga sudah berusaha mendamaikan kedua belah pihak, akan tetapi tidak berhasil; Bahwa saksi masih sanggup untuk merukunkan Penggugat dantergugat; Bahwa atas bukti-bukti tersebut telah dibenarkan oleh Penggugat dan Tergugat; Bahwa Majelis Hakim telah memberi tugas kepada saksi Tergugat untuk merukunkan kembali antara Penggugat dengan Tergugat, namun berdasarkan laporan saksi Tergugat, usaha damai telah gagal; Bahwa selanjutnya Penggugat dan Tergugat menyampaikan kesimpulan yang pada pokoknya tetap pada gugatan dan jawaban masing-masing, serta kedua belah pihak mohon putusan ;

8 Bahwa selanjutnya untuk mempersingkat uraian putusan ini ditunjuk kepada hal-hal sebagaimana tercantum dalam berita acara persidangan perkara ini; PERTIMBANGAN HUKUM Menimbang bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah seperti diuraikan tersebut di atas; Menimbang, bahwa gugatan Penggugat telah memenuhi persyaratan formil mengajukan gugatgan perkara dan sesuai kompetensi relatif maka perkara ini dapat diterima untuk diperiksa dan diputuskan; Menimbang, bahwa Penggugat dalam gugatannya mendalilkan bahwa Penggugat telah melangsungkan perkawinan di hadapan Pengawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo, dengan Kutipan Akta Nikah nomor: 57/51/V/1995, tanggal 17 Mei 1995, rumah tangga Penggugat dan Tergugat sudah tidak harmonis, oleh karena itu Penggugat memiliki legal standing untuk mengajukan gugatan perceraian sebagaimana diatur Pasal 20 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Jo. Pasal 73 Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 yang sudah diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan diubah lagi yang kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009; Menimbang, bahwa Penggugat dan Tergugat beragama Islam dan perkawinan mereka dilangsungkan berdasarkan hukum islam oleh karena itu berdasarkan Pasal 40 dan Pasal 63 ayat (1) huruf (a) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Jis. Pasal 14 dan Pasal 1 huruf (b) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975, Pasal 49 huruf (a) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 yang diubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undnag-Undang Nomor 50 Tahun 2009 Pengadilan Agama berwenang memeriksa dan mengadili serta memutus perkara a quo; Menimbang, bahwa sebelum memasuki proses pemeriksaan pokok perkara sesuai Pasal 130 HIR. dan Peraturan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2008, maka Majelis Hakim telah menempuh proses mediasi melalui surat Penetapan Ketua Majelis tanggal 19 Maret 2015 Nomor:

9 0295/Pdt.G/2015/PA.Sit. telah menunjuk seorang Mediator dari Pengadilan Agama Situbondo bernama Drs. Ramli, M.H.; Menimbang, bahwa dari proses mediasi tersebut telah diperoleh kesimpulan bahwa setelah mediator melaksanakan tugasnya sesuai dengan waktu yang diberikan, ternyata mediasi terhadap perkara aquo tidak berhasil ; Menimbang, bahwa sesuai ketentuan Pasal 82 ayat (1) dan (4) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah yang kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009, maka sebelum maupun selama pemeriksaan perkara ini Majelis telah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat agar rukun dan berbaikan kembali dalam membina rumah tangganya, akan tetapi tidak berhasil, maka pemeriksaan perkara ini dilanjutkan dengan pembacaan surat gugatan Penggugat yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat; Menimbang, bahwa Penggugat berdasarkan dalil gugatannya yang menyatakan, bahwa sejak 2 (dua) bulan terakhir rumah tangga Penggugat dan Tergugat telah terjadi perselisihan dan percekcokan disebabkan: a) masalah ekonomi, dimana Tergugat tidak mencukupi kebutuhan Penggugat, b. Tergugat tidak bertanggung jawab atas hutangnya dimana Penggugat harus bekerja keras untuk melunasi hutang tersebut; Menimbang, bahwa atas dalil gugatan Penggugat tersebut di atas, di dalam jawabannya, Tergugat membenarkan dalil gugatan Penggugat tetapi Tergugat membantah penyebab pertengkarannya, bahkan Penggugat yang pergi meninggalkan rumah tanpa seizin Tergugat, Penggugat pulang ke rumah neneknya, Tergugat masih keberatan untuk bercerai; Menimbang, bahwa Tergugat telah mengakui sebab terjadinya pertengkaran karena masalah hutang, namun Tergugat membantah kalau Tergugat tidak mau membayar hutang tersebut dalil gugatan Penggugat, bahkan Penggugat yang pergi meninggalkan rumah, namun Tergugat mengakui telah terjadi pisah rumah, Majelis Hakim menilai Tergugat mengakui rumah tangganya dalam keadaan tidak rukun, yang disebabkan masalah ekonomi yang kurang terpenuhi dalam kehidupan rumah tangganya dan Tergugat tidak bertanggung jawab dengan masalah hutang Penggugat;

10 Menimbang, bahwa pengakuan Tergugat tentang keadaan rumah tangganya tersebut, adalah bukti yang lengkap terhadap Tergugat secara pribadi (vide Pasal 174 HIR), maka dengan pengakuan itu, Majelis menilai bahwa dalil gugatan Penggugat tentang keadaan rumah tangganya dengan Tergugat dapat dianggap terbukti dan menjadi fakta hukum yang tetap dalam perkara ini; Menimbang, bahw sekalipun demikian, karena perkawinan memiliki nilai-nilai sacral dan luhur, ditambah dengan sikap keberatan Tergugat untuk bercerai dengan Penggugat, untuk itu Majelis Hakim tetap membebankan pihak-pihak untuk menghadirkan keluarganya dan/atau teman dekatnya untuk didengar keterangannya di muka sidang baik sebagai saksi maupun sebagai keluarga; Menimbang, bahwa terhadap bukti yang diajukan Pemohon, Majelis Hakim menilainya sebagai berikut di bawah ini ; Menimnbang, bahwa alat bukti (P-1) berupa duplikat kutipan akta nikah yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Asembagus, telah dicocokan dengan aslinya dan telah dinezegelen pos bermeterai cukup dan isinya tidak dibantah oleh Termohon, oleh karena itu akta tersebut memiliki nilai pembuktian yang penuh dan mengikat; Menimbang, bahwa berdasarkan dalil gugatan Penggugat, pengakuan Tergugat serta alat bukti tertulis berupa Kutipan Akta Nikah Nomor: 57/51/V/1995, tanggal yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Asembagus, Kabupaten Situbondo (P-1) harus dinyatakan terbukti bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah dan masih terikat perkawinan yang sah sejak tanggal 17 Mei 1995 sebagaimana maksud Pasal 2 ayat (1) Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974, Jo. Pasal 4 Kompilasi Hukum Islam, serta antara keduanya belum pernah bercerai; Menimbang, bahwa terhadap bukti saksi yang diajukan Penggugat, Majelis Hakim mempertimbangkan saksi saksi tersebut adalah orang yang menurut aturan perundang undangan tidak dilarang memberikan kesaksian dalam perkara ini, dan semuanya telah memberikan kesaksian di depan

11 persidangan di bawah sumpahnya, sehingga bukti saksi tersebut telah memenuhi syarat formil sebagai bukti saksi ; Menimbang, bahwa keterangan yang diberikan masing masing saksi di persidangan adalah mengenai peristiwa yang dilihat dan didengar sendiri oleh saksi tentang keadaan rumah tangga Penggugat dan Tergugat, yang hal itu diperoleh karena para saksi tersebut merupakan nenek Penggugat dan bibi dari Penggugat; Menimbang, bahwa Majelis Hakim juga menilai keterangan para saksi tersebut, bersesuaian serta berkaitan, yakni kedua saksi Penggugat tahu sejak bulan Januari 2015 rumah tangga Penggugat dan Tergugat sudah tidak harmonis lagi dan puncaknya antara Penggugat dan Tergugat telah pisah rumah selama kurang lebih 5 (lima) bulan; Menimbang, bahwa oleh karena bukti saksi yang diajukan Penggugat telah memenuhi syarat formil dan matriil, maka bukti saksi tersebut dapatlah dipertimbangkan sebagai alat bukti yang sah menurut hukum, dengan nilai pembuktiannya adalah bebas. Kebenaran dari keterangan para saksi tersebut, Majelis Hakim pertimbangkan dalam kaitannya dengan bukti yang lain dan tertuang dalam fakta fakta hukum dalam persidangan; Menimbang, bahwa Tergugat menghadirkan saksi-saksi yang ternyata keterangan yang diberikan saksi di depan persidangan justru bersesuaian dengan keterangan saksi Penggugat tentang adanya ketidakharmonisan dalam rumah tangga Penggugat dan Tergugat, bahkan keterangan saksi tersebut justru bersesuaian dengan keterangan Penggugat dan Tergugat bahwa tentang keadaan rumah tangga kedua belah sudah tidak harmonis lagi karena masalah hutang yang Tergugat tidak mau bertanggung jawab masalah hutang tersebut yang akhirnya Penggugat pergi pulang ke rumah neneknya dan tidak mau lagi rukun dengan Tergugat; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas, maka Majelis Hakim menemukan fakta hukum di persidangan sebagai berikut : 1. Bahwa Penggugat dan Tergugat adalah pasangan suami isteri, yang secara sah telah menikah pada tanggal 17 Mei 1995;

12 2. Bahwa, sejak 5 (lima) bulan yanag lalu rumah tangga Penggugat dan Tergugat sudah tidak rukun lagi, telah terjadi pertengkaran disebabkan masalah hutang, Tergugat tidak bertanggung jawab masalah hutang yang belum terbayar; 3. Bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah pisah rumah kurang lebih 5 (lima) bulan; 4. Bahwa saksi dari Tergugat telah berusaha mendamaikan Penggugat dan Tergugat di luar persidangan namun tidak berhasil; 5. Bahwa selama pisah tempat tinggal tersebut Penggugat dan Tergugat tidak pernah rukun kembali sebagai suami isteri ; Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta dalam persidangan sebagaimana tersebut di atas, naka Majelis akan mempertimbangkan satu persatu dari petitum gugatan Penggugat; Menimbang, bahwa terhadap petitum yang pertama, pihak Penggugat meminta agar Majelis Hakim menerima dan mengabulkan gugatan Penggugat; Menimbang, bahwa petitum tersebut adalah sangat erat dengan petitum yang lain, maka Majelis Hakim akan mempertimbangkan setelah terlebih dahulu mempertimbangkan petitum yang lain; Menimbang, bahwa terhadap petitum yang kedua Penggugat memohon agar Majekis hakim menjatuhkan talak satu bain shughratergugat terhadap Penggugat; Menimbang bahwa dengan adanya fakta-fakta tersebut dengan diajukannya gugatan tersebut oleh Penggugat telah merupakan bukti bahwa rumah tangga Penggugat dantergugat sudah tidak harmonis lagi, sebab Tergugat tidak bertanggung jawab masalah ekonomi keluarga dan Tergugat tidak bertanggung jawab masalah hutang yang belum terbayar, sehingga berdampak pada rumah tangga atau hubungan suami isteri antara Penggugat dan Tergugat telah pecah, dan sendi-sendi rumah tangga telah rapuh dan sulit untuk ditegakkan kembali, sehingga telah terdapat alasan untuk bercerai sebagaimana dimaksud Pasal 19 huruf ( f ) Peraturan Pemerintah Nomor : 9 Tahun 1975 Jo. Pasal 116 huruf ( f ) Kompilasi Hukum Islam;

13 Menimbang, bahwa bila salah satu pihak sudah kehilangan rasa cinta dan kasih sayangnya, maka cita ideal bagi suatu kehidupan rumah tangga tersebut tidak pernah menjadi kenyataan, bahkan kehidupan rumah tangga itu akan menjadi belenggu bagi kedua belah pihak. Keadaan itu pula menunjukkan ikatan batin mereka telah terkoyak, dan tidak ada harapan untuk rukun kembali sebagai suami istri ; Menimbang, bahwa Majelis Hakim berpendapat, mempertahankan keadaan rumah tangga yang seperti itu adalah kesia siaan, dan justru akan mendatangkan kemudharatan bagi Penggugat dan Tergugat. Tujuan perkawinan sebagaimana yang digariskan dalam Al-qur an surat Ar-Ruum ayat 21 dan pasal 1 Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974, junto Pasal 3 Kompilasi Hukum Islam, yaitu membentuk rumah tangga yang bahagia, kekal, sakinah mawaddah dan rahmah, tidaklah dapat diwujudkan dalam rumah tangga Penggugat dan Tergugat ; Menimbang, bahwa Tergugat masih keberatan untuk bercerai dengan Penggugat, Majelis Hakim telah memberikan kesempatan kepada saksisaksi/keluarga Tergugat untuk merukunkan kembali antara Tergugat dengan Penggugat, ternyata dari laporan saksi/keluarga Tergugat di persidangan tidak sanggup mendamaikan antara Penggugat dan Tergugat dan menyerahkan keputusannya kepada Majelis Hakim; Menimbang, bahwa keadaan rumah tangga Penggugat dan Tergugat terbukti telah dilanda perpecahan yang berkepanjangan, dan terlepas dari siapa yang menjadi penyebabnya, alasan Penggugat untuk mengajukan gugatan cerai telah sesuai dengan alasan alasan perceraian sebagaimana yang tercantum dalam Pasal 39 ayat ( 2 ) Undang Undang Nomor 1 Tahun 1974, Jis. pasal 19 huruf ( f ) Peraturan Pemerintah Nomor 9 tahun 1975, dan Pasal 116 huruf ( f ) Kompilasi Hukum Islam ; Menimbang, bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, maka posita gugatan Penggugat tersebut telah terbukti, serta keberatan untuk bercerai yang diajukan oleh Tergugat tidak berdasarkan hukum oleh karenanya harus ditolak dan gugatan cerai Penggugat tersebut harus dinyatakan dapat diterima dan

14 dikabulkan dengan menjatuhkan talak satu bain shughra Tergugat terhadap Penggugat; Menimbang bahwa Majelis Hakim sependapat dan mengambil alih pendapat Ulama yang terdapat dalam Kitab Ghoyatul Marom yang berbunyi : Artinya: Diwaktu istri telah memuncak kebenciannya terhadap suaminya, maka disitulah Hakim diperkenankan menjatuhkan talaknya laki laki kepada istrinya dengan talak satu ; Menimbang, bahwa oleh karena petitum kedua telah dikabulkan sebagaimana pertimbangan tersebut di atas, maka terhadap Petitum Pertama haruslah dinyatakan mengabulkan gugatan Penggugat; Menimbang bahwa guna memenuhi ketentuan Pasal 84 ayat (1) dan (2) Undang Undang Nomor 7 Tahun 1989, meskipun Penggugat tidak minta perceraiannnya dicatatatkan, akan tetapi demi tertib administrasi, Majelis Hakim karena jabatan dapat memerintahkan kepada Panitera Pengadilan Agama Situbondo diperintahkan untuk mengirimkan salinan putusan ini kepada Pegawai Pencatat Nikah pada Kantor Urusan Agama (KUA) Kecamatan Jangkar yang mewilayahi tempat kediaman kedua belah pihak atau tempat didaftarkannya perkawinan di Kantor Urusan Agama Kecamatan Asembagus guna dicatat dalam register yang tersedia untuk itu ; Menimbang bahwa perkara ini termasuk bidang perkawinan, maka sesuai Pasal 89 ayat (1) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989, yang telah dirubah dengan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006, yang kemudian dirubah lagi dengan Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Peradilan Agama, biaya perkara dibebankan kepada Penggugat; Mengingat segala ketentuan perundang-undangan yang berlaku, dan dalil syar'i yang bersangkutan dengan perkara ini; MENGADILI 1. Mengabulkan gugatan Penggugat ; 2. Menjatuhkan talak satu Ba'in shughra Tergugat ( TERGUGAT) kepada Penggugat ( PENGGUGAT) ;

15 3. Memerintahkan kepada Panitera Pengadilan Agama Situbondo untuk mengirimkan salinan putusan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Asembagus yang wilayahnya meliputi tempat tinggal Penggugat dan Tergugat dan kepada Pegawai Pencatat Nikah kantor Urusan Agama Kecamatan Jangkar di tempat perkawinan Penggugat dan Tergugat dilangsungkan untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu ; 4. Membebankan biaya perkara sebesar Rp ,- ( delapan ratus empat puluh satu ribu rupiah) kepada Penggugat; Demikian diputuskan dalam permusyawaratan Majelis pada hari Kamis tanggal 28 Mei 2015 Miladiyah bertepatan dengan tanggal 10 Sya ban 1436 Hijriyah, oleh kami Drs. SAYUTI, MH. sebagai Hakim Ketua, HIRMAWAN SUSILO, SH. serta Drs. AMAR HUJANTORO, M.H. masing masing sebagai Hakim Anggota, putusan tersebut diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum oleh Ketua dengan didampingi oleh Hakim Anggota dan dibantu oleh Djunaidi Ichwantoro, SH. sebagai Panitera Pengganti dan dihadiri oleh Penggugat diluar hadirnya Tergugat; Hakim Anggota I Hakim Ketua HIRMAWAN SUSILO, S.H. Drs. SAYUTI, MH. Hakim Anggota II Drs. AMAR HUJANTORO, M.H, Panitera Pengganti, DJUNAIDI ICHWANTORO, S.H

16 Perincian Biaya Perkara : 1. Biaya Pendaftaran : Rp ,- 2. Biaya ATK Perkara : Rp ,- 3. Biaya Panggilan : Rp ,- 4. Redaksi : Rp ,- 5. Meterai : Rp , Rp ,- ( delapan ratus empat puluh satu ribu rupiah)