Tipologi Wilayah Provinsi Kalimantan Barat Hasil Pendataan Potensi Desa (Podes) 2014

Transkripsi

1 BPS PROVINSI KALIMANTAN BARAT No.16/02/61/Th.XVIII, 16 Februari 2015 Tipologi Wilayah Provinsi Kalimantan Barat Hasil Pendataan Potensi Desa (Podes) 2014 Pendataan Potensi Desa (Podes) dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Berdasarkan hasil Podes 2014, pada bulan April 2014 tercatat wilayah administrasi setingkat desa yang terdiri dari desa, 99 kelurahan dan 1 UPT. Podes juga mencatat sebanyak 176 kecamatan dan 14 kabupaten/kota. Kementerian Keuangan memerlukan dukungan data dari BPS RI dalam rangka Alokasi Dana Desa (ADD) yang bersumber dari APBN menurut PP Nomor 60 Tahun Salah satu data tersebut adah data Indeks Kesulitan Geografis (IKG). IKG merupakan indeks komposit tertimbang dengan skala yang dihitung untuk setiap wilayah pemerintahan setingkat desa. Semakin besar indeks menunjukkan tingkat kesulitan geografis yang semakin tinggi. IKG desa di Kalimantan Barat bervariasi antar wilayah dengan rentang antara 10,47 sampai 84,83. Berdasarkan Podes 2014 teridentifikasi sebanyak 65 desa/kelurahan berbatasan langsung darat dengan wilayah negara lain (desa/kelurahan terdepan), yaitu 5 desa di Kabupaten Sambas, 7 desa di Kabupaten Bengkayang, 7 desa di Kabupaten Sanggau, 14 desa di Kabupaten Sintang, dan 31 desa di Kabupaten Kapuas Hulu. Jumlah wilayah administrasi menurut keberadaaan infrastruktur: Terdapat 81 desa/kelurahan (3,84%) tidak ada SD/MI. Terdapat desa/kelurahan (52,58%) tidak ada SMP/MTs Terdapat desa/kelurahan (84,64%) tidak ada SMA/SMK/MA Hanya 12,23 persen atau sebanyak 258 desa/kelurahan yang memiliki puskesmas Sebanyak desa/kelurahan (82,36 persen) yang tidak mempunyai kelompok pertokoan dan pasar Masih ada 15 desa/kelurahan atau 0,71 persen terdapat keluarga tidak menggunakan listrik. Sebanyak desa/kelurahan (75,30%) belum mempunyai penerangan di jalan utama. Penduduk menggunakan prasarana transportasi darat sebanyak desa/kelurahan. Masih terdapat desa/kelurahan atau 56,47 persen yang tidak ada angkutan umum. 1

2 1. Wilayah Administrasi Pemerintahan Pendataan Podes dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Podes 2014 dilaksanakan pada bulan April 2014 secara sensus terhadap seluruh wilayah administrasi pemerintahan terendah setingkat desa, yaitu desa, kelurahan, nagari, dan Unit Permukiman Transmigrasi (UPT). Wilayah setingkat desa yang didata harus memenuhi tiga syarat, yaitu: 1) mempunyai wilayah dengan batas yang jelas, 2) mempunyai penduduk yang menetap di wilayah tersebut, dan 3) mempunyai pemerintahan. Menurut Podes 2014, tercatat sebanyak wilayah administrasi setingkat desa yang terdiri dari desa, 99 kelurahan dan 1 UPT. Selain itu, juga tercatat sebanyak 176 kecamatan dan 14 kabupaten/kota. Gambar 1.1. Jumlah Kabupaten, Kecamatan dan Desa/Kelurahan Hasil Podes Jumlah Kabupaten/Kota Jumlah Kecamatan Jumlah Desa/Kelurahan Indeks Kesulitan Geografis Desa Menurut Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2014 Tentang Dana Desa yang Bersumber Dari APBN, salah satu komponen yang digunakan dalam pengalokasian dana desa adalah IKG desa. Badan Pusat Statistik telah menyusun IKG untuk seluruh wilayah pemerintahan setingkat desa (desa, nagari, dan UPT). IKG merupakan indeks komposit yang mempunyai skala dari 0 (nol) sampai 100 (seratus) dan disusun oleh tiga komponen, yaitu: 1) ketersediaan pelayanan dasar (jumlah fasilitas pendidikan SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA dan fasilitas kesehatan Rumah Sakit, Rumah Sakit Bersalin, Puskesmas, Pustu, Polindes, Tempat Praktek Dokter, dll), 2) kondisi infrastruktur (jumlah kelompok pertokoan, pasar, agen minyak tanah, keluarga pengguna bahan bakar, keluarga pengguna listrik, dll) dan 3) aksesibilitas/transportasi (jenis lalu lintas, kondisi jalan, keberadaan angkutan umum). Semakin tinggi indeks menunjukkan tingkat kesulitan geografis yang semakin tinggi. 2

3 Tabel 2.1. Indeks Kesulitan Geografis Desa Menurut Kabupaten/Kota Indeks Kesulitan Geografis Desa (Skala 0-100) Provinsi dan Kabupaten Minimum Nilai Tengah Maksimum PROVINSI KALIMANTAN BARAT KAB. SAMBAS KAB. BENGKAYANG KAB. LANDAK KAB. PONTIANAK KAB. SANGGAU KAB. KETAPANG KAB. SINTANG KAB. KAPUAS HULU KAB. SEKADAU KAB. MELAWI KAB. KAYONG UTARA KAB. KUBU RAYA KOTA PONTIANAK KOTA SINGKAWANG IKG desa di Kalimantan Barat bervariasi antar wilayah dengan rentang antara 10,47 sampai 84,83. IKG terendah terdapat di Kabupaten Sambas (10,47) dan tertinggi di Kabupaten Sintang (84,83) Tabel 2.2. menyajikan nama-nama desa dengan 10 IKG Tertinggi, dimana desa Mensulung Bio kecamatan Serawai Kabupaten Sintang merupakan nilai IKG desa yang tertinggi di Provinsi Kalimantan Barat sebesar 84,83. Kemudian disusul urutan kedua desa Keluas Hulu kecamatan Tanah Pinoh Barat Kabupaten Melawi dengan nilai IKG sebesar 84,51 dan urutan ketiga desa Senibung Kecamatan Pinoh Utara Kabupaten Melawi dengan nilai IKG sebesar 84,47. Tabel 2.2 Nama-Nama Desa dengan 10 IKG Tertingi No. Desa Kecamatan Kabupaten Nilai IKG 1 MENSULUNG BIO SERAWAI SINTANG KELUAS HULU TANAH PINOH BARAT MELAWI SENIBUNG PINOH UTARA MELAWI PATIH JEPARA AMBALAU SINTANG RANTAU BUMBUN KALIS KAPUAS HULU MUNGGUK KELAPA KETUNGAU HILIR SINTANG TANJUNG MIRU KAYAN HULU SINTANG NANGA BIHE SERAWAI SINTANG LAJA TANAH PINOH BARAT MELAWI KERAPUK JAYA KAYAN HULU SINTANG Tabel 2.3. menyajikan nama-nama desa dengan 10 IKG Terendah, dimana desa Durian kecamatan Sambas Kabupaten Sambas merupakan nilai IKG desa yang terendah di Provinsi Kalimantan Barat sebesar 10,47. Kemudian disusul urutan kedua desa Balai Karangan kecamatan Sekayam Kabupaten Sanggau dengan nilai IKG sebesar 15,02 dan urutan ketiga desa Parit Baru Kecamatan Sungai Raya Kabupaten Kubu Raya dengan nilai IKG sebesar 15,16. 3

4 Tabel 2.3. Nama-Nama Desa dengan 10 IKG Terendah No. Desa Kecamatan Kabupaten Nilai IKG 1 DURIAN SAMBAS SAMBAS BALAI KARANGAN SEKAYAM SANGGAU PARIT BARU SUNGAI RAYA KUBU RAYA TUMUK MANGGIS SAMBAS SAMBAS SUNGAI RAYA DALAM SUNGAI RAYA KUBU RAYA PEMANGKAT KOTA PEMANGKAT SAMBAS HARAPAN PEMANGKAT SAMBAS LIMBUNG SUNGAI RAYA KUBU RAYA BANING KOTA SINTANG SINTANG NANGA TAMAN NANGA TAMAN SEKADAU Desa/Kelurahan Terdepan Desa/kelurahan terdepan merupakan istilah yang digunakan untuk menyebut desa atau kelurahan yang wilayahnya berbatasan langsung darat dengan negara lain. Menurut Podes 2014 teridentifikasi sebanyak 65 desa/kelurahan sebagai desa/kelurahan terdepan. Wilayah-wilayah tersebut berada di 20 kecamatan yang tersebar di lima kabupaten/kota, yaitu: Kabupaten Sambas sebanyak 6 desa/kelurahan, Kabupaten Bengkayang sebanyak 7 desa/kelurahan, Kabupaten Sanggau sebanyak 7 desa/kelurahan, Kabupaten Sintang sebanyak 14 desa/kelurahan dan Kabupaten Kapuas Hulu sebanyak 31 desa/kelurahan. Berikut disajikan jumlah wilayah administrasi pemerintahan terdepan menurut kabupaten/kota. Tabel 3.1. Jumlah Wilayah Administrasi Pemerintahan Terdepan Menurut Kabupaten/Kota, 2004 Jumlah No. Kabupaten/Kota Kecamatan Desa/Kelurahan (1) (2) (3) (4) 1 Sambas Bengkayang Sanggau Sintang Kapuas Hulu 5 31 Kalimantan Barat Keberadaan Infrastruktur 4.1. Pendidikan Hasil Podes 2014 menunjukkan bahwa hampir semua desa/kelurahan sudah terjangkau oleh sarana pendidikan setingkat SD/MI. Hanya 3,84 persen (81 desa/kelurahan) yang tidak ada SD/MI. Sarana pendidikan menengah pertama dan menengah masih belum tersedia di sebagian besar wilayah desa/kelurahan di 4

5 Kalimantan Barat. Dari desa/kelurahan yang tercatat dalam Podes 2014, hanya 47,42 persen atau desa/kelurahan tersedia SMP/MTs di Kalimantan Barat dan 84,64 persen atau desa/kelurahan yang tidak ada SMU/SMK/MA. Secara lengkap, persentase wilayah menurut keberadaan sarana pendidikan disajikan dalam gambar berikut. Gambar 4.1. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Sekolah, 2014 Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan SD/MI Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan SMP/MTs Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan SMA/SMK/MA 3, , , , , , Ada Tidak ada 4.2. Kesehatan Pembangunan kesehatan merupakan upaya untuk memenuhi salah satu hak dasar rakyat dalam memperoleh pelayanan kesehatan sesuai UUD Untuk itu, ketersediaan rumah sakit pada setiap kabupaten/kota serta ketersediaan puskesmas yang merupakan unit pelaksana teknis Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dalam memberikan pelayanan kesehatan masyarakat pada setiap kecamatan menjadi sangat penting. Dalam melaksanakan fungsi dan menjangkau wilayah kerjanya, Puskesmas mempunyai jaringan pelayanan, diantaranya adalah Puskesmas Pembantu (Pustu), Pos Kesehatan Desa (Poskesdes)/Pondok Bersalin Desa (Polindes). Grafik 4.2. Jumlah Desa/Kelurahan Yang Mempunyai Puskesmas Menurut Kabupaten/Kota,

6 Hampir semua kabupaten/kota telah mempunyai rumah sakit kecuali kabupaten Kayong Utara, jumlah rumah sakit di Kalimantan Barat sebanyak 35 buah. Dari desa/kelurahan di Kalimantan Barat maka hanya 12,23 persen (258 desa/kelurahan) yang memiliki puskesmas. Disamping rumah sakit dan puskesmas, tersedia pula fasilitas kesehatan lain di Kalimantan Barat seperti rumah sakit bersalin berjumlah 18 buah, poliklinik berjumlah 81 buah, puskesmas pembantu berjumlah 806 buah dan tempat praktek dokter berjumlah 190 buah Pasar Tersedianya sarana perdagangan seperti pasar dapat menjadi salah satu indikator kemajuan perekonomian suatu wilayah. Di sini terjadi transaksi ekonomi antara pembeli dan penjual. Selain sebagai pusat kegiatan ekonomi yang mendorong dan memperlancar kegiatan yang bersifat ekonomi bagi masyarakat, pasar juga mampu memberikan peran yang maksimal terhadap penciptaan lapangan kerja. Grafik 4.3. Jumlah Desa/Kelurahan Yang Tidak Mempunyai Kelompok Pertokoan dan Pasar Menurut Kabupaten/Kota, Sebanyak desa/kelurahan (82,36 persen) yang tidak mempunyai kelompok pertokoan dan pasar, Dari desa/kelurahan yang ada di Kalimantan Barat maka hanya 319 desa/keluran yang memiliki kelompok pertokoan, 218 desa/kelurahan yang memiliki pasar dengan bangunan dan 74 desa/kelurahan yang hanya mempunyai pasar tanpa bangunan Listrik Seiring dengan perkembangan dan kemajuan teknologi yang begitu pesat, kebutuhan energi listrik memegang peranan yang sangat penting dalam pembangunan. Peran penting tersebut, diantaranya untuk mendukung proses industrialisasi dimana energi listrik berfungsi sebagai bahan baku produksi dan bahan bakar. Tersedianya energi listrik dalam jumlah yang mencukupi akan ikut menentukan keberhasilan pembangunan terutama diera otonomi daerah sekarang ini. 6

7 Grafik 4.4. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Keluarga Tidak Ada Pengguna Listrik Menurut Kabupaten/Kota, Masih ada 15 desa/kelurahan atau 0,71 persen terdapat keluarga tidak menggunakan listrik di Kalimantan Barat. Sementara itu sebagian besar keluarga desa/kelurahan di Kalimantan Barat sudah menggunakan listrik baik PLN maupun Non PLN sebanyak desa/kelurahan. Jumlah desa/kelurahan yang menggunakan listrik PLN sebanyak desa/kelurahan dan sebanyak desa/kelurahan yang menggunakan listrik Non PLN Jalan Angkutan umum merupakan sarana transportasi yang sangat penting dalam menunjang keberhasilan pembangunan ekonomi masyarakat di suatu wilayah. Ketersediaan angkutan umum akan meningkatkan mobilitas penduduk dan sumber daya lainnya. Hal ini akan menghilangkan keterisolasian daerah dan memberi stimulan ke arah kemajuan pembangunan di semua bidang kehidupan, baik perdagangan, industri maupun sektor lainnya di daerah perdesaan. Gambar 4.5. Persentase Desa/Kelurahan yang Tidak Ada Angkutan Umum Menurut Kabupaten/Kota, Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau 7.14 Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang 7

8 Sebagian besar penduduk desa/kelurahan di Kalimantan Barat menggunakan prasarana transportasi darat sebanyak desa/kelurahan, sementara menggunakan transportasi air sebanyak 107 desa/kelurahan dan desa/kelurahan yang menggunakan prasarana transportasi darat dan air sebanyak 765 desa/kelurahan. Masih terdapat desa/kelurahan atau 56,47 persen yang tidak ada angkutan umum yang melewati desa/kelurahan di Kalimantan Barat. Bila dibandingkan antar kabupaten/kota, maka Kabupaten Sintang (25,02 persen), Kabupaten Ketapang (15,87 persen) dan Kabupaten Kapuas Hulu (13,77 persen) merupakan tiga kabupaten/kota dengan persentase desa/kelurahan yang tidak memiliki angkutan umum yang paling tinggi. VISI BPS : Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua BPS PROVINSI KALIMANTAN BARAT Informasi lebih lanjut hubungi: Duaksa Aritonang, SE, MM Kepala Bidang Statistik Sosial Telepon: sosial6100@bps.go.id Website : 8

9 Lampiran 1. Jumlah Kecamatan, Kelurahan dan Desa Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Kabupaten/Kota Kecamatan Kelurahan Desa Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT

10 Lampiran 2. Jumlah Wilayah Administrasi Pemerintahan Setingkat Desa, 2014 Kabupaten/Kota Kelurahan Desa UPT/SPT Jumlah Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT

11 Lampiran 3. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan SD/MI, 2014 Kabupaten/Kota Ada SD/MI Tidak Ada SD/MI Jumlah Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT

12 Lampiran 4. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan SMP/MTs dan SMA/SMK/MA, 2014 Kabupaten/Kota Keberadaan SMP/MTs Ada SMP/MTs SMP/MTs Ada Tidak Ada SMP/MTs Tidak SMP/MTs Ada Keberadaan SMA/SMK/MA Ada Tidak Ada SMA/SMK/MA SMA/SMK/MA SMA/MA Ada Tidak SMA/MA Ada Jumlah Desa/Kelurahan Jumlah Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT

13 Lampiran 5. Jumlah Desa/Kelurahan Yang Memiliki Rumah Sakit, Puskesmas dan Tempat Praktek Dokter, 2014 Kabupaten/Kota Desa/Kelurahan yang Memiliki Rumah Sakit Desa/Kelurahan yang Memiliki Puskesmas Desa/Kelurahan yang Memiliki Tempat Praktek Dokter Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT

14 Lampiran 6. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Kelompok Pertokoan dan Pasar, 2014 Kabupaten/Kota Kelompok Pertokoan Pasar dengan Bangunan Pasar tanpa Bangunan Tidak memiliki Kelompok Pertokoan dan Pasar Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT

15 Lampiran 7. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut KeluargaPengguna Listrik dan Keberadaan Penerangan Jalan Utama di Desa/Kelurahan, 2014 Kabupaten/Kota Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik PLN & Non PLN Tidak Ada Listrik Keberadaan Penerangan Jalan Utama Desa Ada Tidak Ada Jumlah Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT

16 Lampiran 8. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Jenis Prasarana Transportasi, 2014 Kabupaten/Kota Darat Air Darat dan Air Sambas - Bengkayang Landak - Mempawah - Sanggau - Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau - Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak - Kota Singkawang - - KALIMANTAN BARAT 16

17 Lampiran 9. Jumlah Desa/Kelurahan Yang Menggunakan Prasarana Transportasi Darat Menurut Jenis Permukaan Jalan Terluas, 2014 Kabupaten/Kota Sambas Bengkayang - Landak Mempawah - Sanggau - Ketapang - Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara - Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT 17

18 Lampiran 10. Jumlah Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Angkutan Umum yang Melewati Desa/Kelurahan, 2014 Kabupaten/Kota Trayek Tetap Ada Angkutan Umum Trayek Tidak Tetap Tidak Ada Angkutan Umum Total Sambas Bengkayang Landak Mempawah Sanggau Ketapang Sintang Kapuas Hulu Sekadau Melawi Kayong Utara Kubu Raya Kota Pontianak Kota Singkawang KALIMANTAN BARAT