TIPOLOGI WILAYAH HASIL PENDATAAN POTENSI DESA (PODES) 2014

Transkripsi

1 No. 14/02/15/Th.IX, 16 Februari 2015 TIPOLOGI WILAYAH HASIL PENDATAAN POTENSI DESA (PODES) 2014 Pendataan Potensi Desa (Podes) dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Berdasarkan hasil Podes 2014, pada bulan April 2014 tercatat wilayah administrasi setingkat desa yang terdiri dari desa dan 162 kelurahan. Podes juga mencatat sebanyak 138 kecamatan dan 11 kabupaten/kota. wilayah administrasi menurut keberadaaan infrastruktur: Terdapat 94 desa/kelurahan (6,06%) tidak ada SD/MI. Semua kecamatan (138 atau 100%) sudah tersedia Puskesmas/Puskesmas Pembantu (Pustu). Sebanyak 21 kecamatan (15,22%) tidak mempunyai pasar dengan bangunan. Sebanyak 767 desa/kelurahan (49,45%) belum mempunyai penerangan di jalan utama. Sebanyak desa/kelurahan menggunakan sarana transportasi darat, dimana 73 desa/kelurahan (4,71%) di antaranya memiliki kondisi jalan yang tidak dapat dilalui kendaraan bermotor roda 4 atau lebih sepanjang tahun. Berdasarkan Podes 2014 teridentifikasi sebanyak 30 desa/kelurahan berbatasan langsung dengan laut, yaitu 27 desa/kelurahan di Tanjung Jabung Timur dan 3 desa/kelurahan di Tanjung Jabung Barat. Indeks Kesulitan Geografis (IKG) merupakan indeks komposit tertimbang dengan skala yang dihitung untuk setiap wilayah pemerintahan setingkat desa. Semakin besar indeks menunjukkan tingkat kesulitan geografis yang semakin tinggi. IKG bervariasi antar wilayah dengan rentang antara 14,83 sampai 77, Wilayah Administrasi Pemerintahan Pendataan Podes dilaksanakan 3 kali dalam 10 tahun. Podes 2014 dilaksanakan pada bulan April 2014 secara sensus terhadap seluruh wilayah administrasi pemerintahan terendah setingkat desa, yaitu desa, kelurahan, nagari, dan Unit Permukiman Transmigrasi (UPT ). Wilayah setingkat desa yang didata harus memenuhi tiga syarat, yaitu: 1) mempunyai wilayah dengan batas yang jelas, 2) mempunyai penduduk yang menetap di wilayah tersebut, dan 3) mempunyai pemerintahan. Menurut Podes 2014, tercatat sebanyak wilayah administrasi setingkat desa yang terdiri dari desa dan 162 kelurahan. Selain itu, juga tercatat sebanyak 138 kecamatan dan 11 kabupaten/kota. 1

2 Kabupaten/Kota Kecamatan Desa/Kelurahan Gambar 1.1. Kabupaten, Kecamatan, dan Desa/Kelurahan Hasil Podes, Keberadaan Infrastruktur 2.1. Pendidikan Hasil Podes 2014 menunjukkan bahwa hampir semua desa/kelurahan sudah terjangkau oleh sarana pendidikan setingkat SD/MI. Hanya 6,06 persen (94 desa/kelurahan) yang tidak ada SD/MI. Sarana pendidikan menengah pertama dan menengah atas juga telah tersedia di sebagian besar wilayah kecamatan di Indonesia. Dari 138 kecamatan yang tercatat dalam Podes 2014, hanya 1 kecamatan yang tidak ada SMP/MTs dan 5 kecamatan yang tidak ada SMU/SMK/MA. Secara lengkap, persentase wilayah menurut keberadaan sarana pendidikan disajikan dalam gambar berikut. Persentase Desa Menurut Keberadaan SD/MI Persentase Kecamatan Menurut Keberadaan SMP/MTs Persentase Kecamatan Menurut Keberadaan SMA/SMK/MA Gambar 2.1. Persentase Wilayah Menurut Keberadaan Sekolah, Kesehatan Pembangunan kesehatan merupakan upaya untuk memenuhi salah satu hak dasar rakyat dalam memperoleh pelayanan kesehatan sesuai UUD Untuk itu, ketersediaan sarana kesehatan dasar di setiap wilayah menjadi sangat penting. Podes 2014 menunjukkan bahwa semua kecamatan (138 kecamatan atau 100%) telah mempunyai Puskesmas/Pustu. 2

3 U Km Keterangan: 0 (semua kecamatan mempunyai puskesmas/pustu) 1-5 desa 6-10 desa > 10 desa Gambar 2.2. Kecamatan yang Tidak Ada Puskesmas/Pustu Menurut, Pasar Tersedianya sarana perdagangan seperti pasar dapat menjadi salah satu indikator kemajuan perekonomian suatu wilayah. Hasil Podes 2014 mencatat sebanyak 335 desa/kelurahan (21,60%) sudah ad a pasar dengan bangunan yang tersebar di 117 kecamatan. Artinya masih terdapat sebanyak 21 kecamatan (15,22%) tidak ada pasar dengan bangunan. Persentase kecamatan yang ada pasar dengan bangunan menurut provinsi 2014 disajikan pada gambar berikut: U Km Keterangan: < 50% 50% % 80% % >= 90% Gambar 2.3. Persentase Kecamatan yang Ada Pasar dengan Bangunan Menurut, Listrik Ketersediaan penerangan listrik menjadi hal yang penting untuk menunjang kemajuan suatu wilayah. Tercatat sebanyak desa/kelurahan (86,33%) telah terdapat keluarga pengguna listrik yang disalurkan oleh PLN. Selain itu, terdapat sebanyak 417 desa/kelurahan dimana seluruh keluarga di desa/kelurahan telah menggunakan listrik PLN. Terkait keberadaan penerangan jalan utama di desa/kelurahan, sebanyak 767 desa/kelurahan (49,45%) 3

4 masih belum tersedia penerangan jalan. Sarolangun dan Batang Hari adalah dua kabupaten dengan persentase tertinggi desa/kelurahan yang tidak memiliki penerangan jalan utama (diatas 70 persen). Persentase desa/kelurahan menurut keberadaan keluarga pengguna listrik dan penerangan di jalan utama disajikan pada gambar berikut. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Penerangan di Jalan Utama Desa 0.15% 49.45% 50.55% 99.85% Listrik Non Listrik Ada Penerangan Jalan Tidak Ada Penerangan Jalan Gambar 2.4. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik dan Penerangan di Jalan Utama Desa 0.15% 31.36% 68.49% Listrik PLN Listrik Non PLN Tidak Ada Listrik Gambar 2.5. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik 4

5 2.5. Jalan Infrastruktur transportasi merupakan infrastruktur dasar yang sangat penting sebagai sarana pengangkutan yang berperan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi karena ketersediaan jalan akan meminimalkan modal komplementer sehingga proses produksi dan distribusi akan lebih efisien. Pembangunan prasarana jalan akan meningkatkan pertumbuhan wilayah-wilayah baru dengan meningkatnya volume lalu lintas. Sebaliknya, prasarana jalan yang buruk dan rusak akan menghambat alokasi sumber daya, pengembangan industri, pendistribusian faktor produksi, barang dan jasa, yang pada akhirnya akan memengaruhi pendapatan. Hasil Podes 2014 menunjukkan sebanyak desa/kelurahan menggunakan sarana transportasi darat, dimana desa/kelurahan (84,53%) sudah tersedia jalan yang dapat dilalui kendaraan bermotor roda 4 atau lebih sepanjang tahun. Artinya masih terdapat 240 desa/kelurahan (15,47%) yang lalu -lintasnya masih bergantung pada kondisi jalan dan cuaca. Secara lengkap, persentase desa/kelurahan menurut jenis lalu lintas dan keberadaan jalan yang dapat dilalui kendaraan bermotor roda 4 atau lebih dapat dilihat pada gambar berikut. Gambar 2.6. Persentase Desa/Kelurahan Menurut Lalu-Lintas dari dan ke Desa/Kelurahan serta Keberadaan Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Atau Lebih. 5

6 3. Desa/Kelurahan yang Berbatasan dengan Laut Menurut Podes 2014 teridentifikasi sebanyak 30 desa/kelurahan sebagai desa/kelurahan yang berbatasan langsung dengan laut. Wilayah-wilayah tersebut berada di delapan kecamatan yang tersebar di dua kabupaten, yaitu: Tanjung Jabung Timur dan Tanjung Jabung Barat. Berikut disajikan jumlah wilayah administrasi pemerintahan yang berbatasan dengan laut menurut kabupaten. Tabel 3.1. Desa/Kelurahan yang Berbatasan Langsung dengan Laut menurut Kabupaten, 2014 No. Kabupaten Kecamatan Desa/Kelurahan (1) (2) (3) (4) 1 Tanjung Jabung Timur Tanjung Jabung Barat 3 3 PROVINSI JAMBI Indeks Kesulitan Geografis Desa Menurut Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2014 Tentang Dana Desa yang Bersumber Dari APBN, salah satu komponen yang digunakan dalam pengalokasian dana desa adalah IKG desa. BPS telah menyusun IKG untuk seluruh wilayah pemerintahan setingkat desa (desa, nagari, dan UPT). IKG merupakan indeks komposit yang mempunyai skala dari 0 (nol) sampai 100 (seratus) dan disusun oleh tiga komponen, yaitu: 1) ketersediaan pelayanan dasar, 2) kondisi infrastruktur, dan 3) aksesibilitas/transportasi. Semakin tinggi indeks menunjukkan tingkat kesulitan geografis yang semakin tinggi. Tabel 4.1. menyajikan IKG setiap kabupaten/kota. IKG terendah sebesar 14,83 yang terdapat di Desa Bukit Subur (Kec. Bahar Selatan Kabupaten Muaro Jambi) dan IKG tertinggi sebesar 77,84 yang terdapat di Desa Koto Rawang (Kec. Jangkat Kabupaten Merangin). Sementara itu, nilai tengah IKG secara provinsi adalah sebesar 39,96. 6

7 Tabel 4.1. IKG Desa Menurut Kabupaten/kota, 2014 IKG Desa Terendah Nilai Tengah Tertinggi (1) (2) (3) (4) Kerinci 20,10 41,04 66,65 Merangin 17,51 40,25 77,84 Sarolangun 20,19 42,51 71,94 Batang Hari 23,97 41,10 56,30 Muaro Jambi 14,83 35,25 62,97 Tanjung Jabung Timur 26,97 38,45 67,80 Tanjung Jabung Barat 18,76 42,34 70,95 Tebo 20,19 41,72 69,93 Bungo 17,57 37,26 61,56 Kota Jambi Kota Sungai Penuh 20,98 42,85 58,06 PROVINSI JAMBI 14,83 39,96 77,84 Lampiran 1. Kecamatan dan Desa/Kelurahan Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Kabupaten/Kota Kecamatan Desa Kelurahan Desa/kelurahan (1) (2) (3) (4) (5) Kerinci Merangin Sarolangun Batang Hari Muaro Jambi Tanjung Jabung Timur Tanjung Jabung Barat Tebo Bungo Kota Jambi Kota Sungai Penuh PROVINSI JAMBI

8 Lampiran 2. Desa/Kelurahan yang Ada SD/MI dan Kecamatan yang Ada SMP/MTs dan SMU/SMK/MA Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Desa/Kelurahan yang ada SD/MI Kecamatan yang Ada SMP/MTs Kecamatan yang Ada SMU/SMK/MA (1) (2) (3) (4) Kerinci Merangin Sarolangun Batang Hari Muaro Jambi Tanjung Jabung Timur Tanjung Jabung Barat Tebo Bungo Kota Jambi Kota Sungai Penuh PROVINSI JAMBI Lampiran 3. Wilayah yang Tidak Ada Sarana Pendidikan Menurut Jarak ke Sarana Pendidikan Terdekat menurut Kabupaten/Kota, 2014 Desa/ Kelurahan Tidak Ada SD/MI Desa/Kelurahan yang Jarak ke SD/MI > 3 km Kecamatan yang Tidak Ada SMP/MTs Kecamatan yang Jarak ke SMP/MTs > 6 km Kecamatan yang Tidak Ada SMU/SMK/MA Kecamatan yang Jarak ke SMU/SMK/MA > 6 km (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Tidak Kerinci Merangin Sarolangun Batang Hari Muaro Jambi Tanjung Jabung Timur Tanjung Jabung Barat Tebo Bungo Kota Jambi Kota Sungai Penuh PROVINSI JAMBI

9 Lampiran 4. dan Persentase Kecamatan yang Ada Puskesmas/Pustu Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Kecamatan yang Memiliki Puskesmas/Pustu Persentase (1) (2) (3) Kerinci ,00 Merangin ,00 Sarolangun ,00 Batang Hari 8 100,00 Muaro Jambi ,00 Tanjung Jabung Timur ,00 Tanjung Jabung Barat ,00 Tebo ,00 Bungo ,00 Kota Jambi 8 100,00 Kota Sungai Penuh 8 100,00 PROVINSI JAMBI ,00 Lampiran 5. Desa/Kelurahan yang Ada Keluarga Pengguna Listrik dan Penerangan di Jalan Utama Desa Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Keberadaan Keluarga Pengguna Listrik Ada Penerangan Di Jalan Utama Desa Listrik Listrik PLN Non-PLN (1) (2) (3) (4) (5) Kerinci Merangin Sarolangun Batang Hari Muaro Jambi Tanjung Jabung Timur Tanjung Jabung Barat Tebo Bungo Kota Jambi Kota Sungai Penuh PROVINSI JAMBI

10 Lampiran 6. dan Persentase Kecamatan yang Ada Pasar dengan Bangunan Menurut Kabupaten/Kota, 2014 Kecamatan yang Ada Pasar Dengan Bangunan Persentase (1) (2) (3) Kerinci 12 75,00 Merangin 23 95,83 Sarolangun 9 90,00 Batang Hari 8 100,00 Muaro Jambi 10 90,91 Tanjung Jabung Timur 9 81,82 Tanjung Jabung Barat 12 92,31 Tebo ,00 Bungo 13 76,47 Kota Jambi 8 100,00 Kota Sungai Penuh 1 12,50 PROVINSI JAMBI ,78 Lampiran 7. Desa/Kelurahan yang Lalu-Lintas dari dan ke Desa/Kelurahan Melalui Darat Menurut Kondisi Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Atau Lebih, 2014 Kondisi Jalan yang Dapat Dilalui Kendaraan Roda 4 Ataau Lebih Sepanjang Tahun Sepanjang Tahun Kecuali Saat Tertentu Sepanjang Tahun Kecuali Sepanjang Musim Hujan Tidak Dapat Dilalui Sepanjang Tahun (1) (2) (3) (4) (5) (6) Kerinci Merangin Sarolangun Batang Hari Muaro Jambi Tanjung Jabung Timur Tanjung Jabung Barat Tebo Bungo Kota Jambi Kota Sungai Penuh Total PROVINSI JAMBI