LEMBAR PERSETUJUAN. Pengaruh Penerapan Prinsip-Prinsip Good Governance. Terhadap Efektivias Kerja Pegawai Di Dinas Sosial Provisi Jawa Timur

Transkripsi

1 LEMBAR PERSETUJUAN Pengaruh Penerapan Prinsip-Prinsip Good Governance Terhadap Efektivias Kerja Pegawai Di Dinas Sosial Provisi Jawa Timur NAMA FAKULTAS PROGAM STUDI : DANU RESOWIKORO : ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK : ILMU ADMINISTRASI NEGARA NPM : Disetujui dan diterima oleh : Surabaya, Juni 2014 Dosen Pembimbing (Hj. Dewi Suprobowati, S.Sos., M.Si.) i

2 LEMBAR PENGESAHAN Pengaruh Penerapan Prinsip-Prinsip Good Governance Terhadap Efektivias Kerja Pegawai Di Dinas Sosial Provisi Jawa Timur N A M A : DANU RESOWIKORO NPM : FAKULTAS : ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN : ILMU ADMINISTRASI NEGARA Skripsi ini telah diuji dan dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Putra Surabaya Surabaya, Juli 2014 Komisi Penguji Skripsi Ketua Penguji Hj. Dewi Suprobowati, S.Sos., M.Si. Penguji 1 Penguji 2 Drs. Soeharto, M.Si. Supriyanto, S.Sos, M.Si. Mengetahui, Ketua Program Studi Ilmu Administrasi Negara Supriyanto, S.Sos, M.Si. ii

3 Kemuliaan Paling Besar Bukanlah Karena Kita Tidak Pernah Terpuruk, Tapi Karena Kita Bangkit dari Keterpurukan -Oliver Goldsmith- Skripsi ini ku persembahkan untuk Keluarga besarku, Ayah, Bunda & Adikku tercinta, terimalah ini sebagai karya terbaiku... iii

4 KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puja dan puji syukur kepada ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmatnya serta hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi, Yang berjudul PENGARUH PENERAPAN PRINSIP- PRINSIP GOOD GOVERNANCE TERHADAP EFEKTIVITAS KERJA PEGAWAI DI DINAS SOSIAL PROVINSI JAWA TIMUR. Selama penulisan Skripsi ini tentu tidak terlepas dari bimbingan,dukungan serta motivasi dari berbagai pihak yang secara langsung maupun tidak langsung.sehubungan dengan itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Budi Endarto, SH.,M.Hum., selaku Rektor Universitas Wijaya Putra Surabaya. 2. Ibu Dr. Sri Juni Woro Astuti., M.Com., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Wijaya Putra Surabaya. 3. Ibu Hj. Dewi Suprobowati., S.Sos.,M.Si., selaku Dosen Pembimbing dalam Penyusunan Skripsi ini, terima kasih segala bimbingan diberikan kepada kami. 4. Bapak Supriyanto., S.Sos.,M.Si., selaku Ketua Progam Studi Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Putra Surabaya. 5. Bapak H.Suprayoga., SE.,M.Si., Selaku Dosen mata kuliah seminar Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Putra Surabaya yang telah banyak memberikan dorongan, semangat serta masukan demi terselesaikannya skripsi ini. iv

5 6. Seluruh Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di Universitas Wijaya Putra Surabaya atas Segala Ilmu dan saran hingga terselesainya penelitian ini. 7. Bapak Kepala Dinas beserta Staff di Kantor Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur yang telah banyak memberikan kesempatan dan masukan demi terselsaikannya penyusunan skripsi ini. 8. Orang Tua, dan segenap keluarga tercinta juga segenap keluarga yang telah membantu dan mendorong semangat penulis untuk segera menyelesaikan penyusunan skripsi ini. 9. Terima kasih Bapak Drs. Taufiq Rachman, M.Si selaku Sekertaris Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur yang telah memberikan informasi selama penelitian berlangsung. 10. Kepada Riska Putri Nusralia yang telah memberikan kebaikan, menemani dan dukungan serta kasih sayang dan cinta untuk peneliti sehingga dapat cepat menyelesaikan skripsi ini. 11. Terima kasih kepada Gabry Sekar Lati yang telah bersedia meminjamkan netbook (laptop) kepada peneliti selama proses penyelesaian skripsi ini. 12. Terima kasih kepada Kicky Han yang telah memberikan dukungan serta motivasi sehingga penyusunan skripsi ini bisa terselsaikan. 13. Rekan Mahasiswa yang begitu ikhlas memberikan masukan dan saran selama pelaksanaan pencarian data dan penyusunan skripsi ini. 14. Semua pihak yang turut membantu dalam penyusunan Skripsi ini,sehingga dapat terselesaikan dengan baik. v

6 Meskipun penulis telah berusaha dengan segala kemampuan yang penulis miliki, namun penulis menyadari bahwa penulisan Skripsi ini masih jauh dalam kesempurnaan oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak untuk memperbaiki penulisan skripsi ini. Akhir kata, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak, khususnya bagi mahasiswa WIJAYA PUTRA SURABAYA. SURABAYA, 03 Juli 2014 PENULIS vi

7 DAFTAR ISI ABSTRAK Halaman LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING... i LEMBAR PENGESAHAN... ii MOTTO DAN PERSEMBAHAN... iii KATA PENGANTAR... iv DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GRAFIK... xii DAFTAR GAMBAR... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB I PENDAHULUAN Latar belakang... 1 Rumusan masalah... 4 Tujuan penelitian... 4 Manfaat penelitian... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Penelitian Terdahulu Efektivitas Kerja Pengertian Pelayanan Publik vii

8 2.4. Unsur Unsur Pelayanan Publik Menurut KEP/M.PAN/7/ Pengertian Prinsip Teori Good Governance Kerangka Konseptual Hipotesis BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Definisi Oprasional Variabel Variabel Efektifitas Kerja Pegawai (Variabel Y ) Variabel Good Governance ( Variabel X ) Populasi Penelitian Sampel Penelitian Sumber Data Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis Data Pengujian Data Uji Validitas Uji Reliabilitas Uji Koefisien Korelasi Pearson Product Moment Regresi Linier Sederhana Uji Detriminasi viii

9 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1 Profil Instansi Gambaran Umum Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur Visi Pemerintahan Provinsi Jawa Timur Tugas Pokok Dinas Sosial Kebijaksanaan Pembangunan Kesejahteraan Sosial Progam dan Kegiatan Pembangunan Kesejahteraan Sosial Sesuai Pelaksanaan Anggaran APBD Progam dan kegiatan Pembangunan Kesejahteraan Sosoal Sesuai Pelaksanaan Angaran APBN Unit Pelaksana Teknis Deskripsi Data Karakteristik Responden Analisis Data Efektivitas Kerja Pegawai ( Y ) Good Governance ( X ) Pengujian Persyaratan Statistik Uji Validitas Uji Relibilitas Uji Korelasi Uji Koefisien Korelasi Pearson Product Moment Uji Detriminasi ix

10 4.4 Pengujian Hipotesis Interpretasi Hasil Penelitian Pembahasan BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA x

11 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Populasi Tabel 3.2 Indikator Variabel ( Y ) Tabel 3.3 Indikator Variabel ( X ) Tabel 3.4 Interpretasi Terhadap Nilai Koefisien Korelasi Tabel 4.1 Perkembangan Anggaran APBD Dinas Sosial Tahun ( ) Tabel 4.2 Perkembangan Anggaran Dinas Sosial APBN dan APBD Tabel 4.3 Jenis Dan Jumlah Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial Tabel 4.4 Potensi Dan Sumber Kesejahteraan Sosial Jawa Timur Tahun Tabel Uji Validitas Variabel Efektivitas Kerja Pegawai ( Y ) Tabel Uji Validitas Variabel Good Governance ( X ) Tabel Perbandingan Nilai alpha Dengan r Tabel Tabel Nliai uji Korelasi Person Product Moment Tabel Interpretasi terhadap Nilai Koefisien Korelasi Tabel Nilai Uji Koefisien Determinasi Tabel 4.4 Nilai t ( Uji Hipotesis ) Tabel 4.5 Koefisien Regresi Linier Sederhana Tabel Nilai Rata-Rata ( mean ) xi

12 DAFTAR GRAFIK Grafik Karakteristik Berdasarkan Jenis Kelamin Grafik Karakteristik Berdasarkan Status Kepegawaian Grafik Karakteristik Berdasarkan Usia Grafik Karakteristik Berdasarkan Pendidikan Grafik Pegawai Selalu teliti dan rapi dalam menyelsaikan suatu pekerjaan Grafik Pegawai selalu menyelsaikan pekerjaan dengan cepat waktu Grafik Pegawai sudah terampil dalam setiap pekerjaan yang diberikan Grafik Pegawai selalu cakap (mampu) dalam setiap pekerjaan Grafik Hubungan Komunikasi selalu berkaitan dengan pekerjaan dalam Satu seksi Grafik Pegawai yang berbeda (seksi) dapat koordinasi pada jam kerja Grafik Kepala seksi selalu memberikan arahan dan bimbbingan terhadap Pegawai berkaitan Grafik Pegawai selalu diajak mengikuti rapat kerja dan mengeluarkan Pendapat dalam setiap rapat dengan kepala Dinas sosial provisi Jawa Timur Grafik Kepala seksi dan kasubag dapat koordinasi dengan baik terhadap Pegawai yang dipimpin Grafik Kepala Dinas Sosial memberikan motivasi pegawai untuk Memberikan semangat kerja Grafik Penyelsaian pekerjaan selalu tepat waktu Grafik Pegawai sudah bekerja secara Tupoksi xii

13 Grafik Setiap pekerjaan yang diberikan diselsaikan dengan usaha Maksimal Grafik Latar belakang pendidikan pegawai telah sesuai dengan pekerjaan Yang dikerjakan Grafik Latar belakan keahlian pegawai telah sesuai dengan pekerjaan Yang diberikan dari kepala seksi Grafik Pegawai menerima beban pekerjaan yang harus dikerjakan dari Atasan atau kepala seksi Grafik Volume pekerjaan yang selalu diberikan atasan kepada pegawai Selalu banyak Grafik Pegawai berinisiatif dalam setiap tindakan yang akan dilakukan Grafik Memiliki inisiatif untuk mempercepat penyelsaian pekerjaan yang Diberikan Grafik Pegawai berinisiatif dalam upaya meningkatkan kinerja Grafik Pegawai selalu disiplin dan bertanggung jawab dalam pekerjaan Grafik Setiap proses pekerjaan yang diberikan diselsaikan dengan usaha Yang optimal Grafik Pegawai sudah bekerja secara TUPOKSI Grafik Pegawai bertanggung jawab dengan bekerja secara efektif dan Tidak menunda nunda pekerjaan Grafik Pimpinan Dinas Sosial selalu memberikan motivasi pegawai Untuk memberikan semangat kerja Grafik Membangun sistem hukum yang sehat Grafik Membangun supermasi hukum xiii

14 Grafik Dapat mengikis secara tuntas terhadap budaya korupsi,kolusi Dan nepotisme Grafik Adanya keterbukaan informasi bagi masyarakat Grafik Pegawai cepat tanggap dalam menanggapi keluhan yang dihadapi Masyarakat Grafik Pegawai menyelsaikan pekerjaan secara tepat waktu tanpa Menunda-nunda pekerjaan Grafik Dinas Sosial selalu berorientasi pada kepentigan masyarakat Grafik Setiap warga negara memiliki kesempatan yang sama untuk Memperoleh kesejahteraan Grafik Menjamin bahwa prioritas prioritas politik, ekonomi dan sosial Di dasarkan pada konsesus masyarakat Grafik Memperhatikan kepentigan rakyat miskin Grafik Struktur organisasi yang sudah ditetapkan selalu menghasilkan Efektivitas yang sesuai dengan TUPOKSI Grafik Susunan struktur organisasi selalu ditempatkan pegawai yang Sesuai dengan kemampuan yang dimiliki Grafik Adanya keterlibatan masyarakat dalam penyelengaraan negara Grafik Dalam pengambilan keputusan lebih menitik beratkan pada Konsensus Grafik Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur memiliki visi dan misi Jauh kedepan xiv

15 DAFTAR GAMBAR 2.1 Pilar Governance Kerangka Konseptual Struktur Organisasi Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur xv

16 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Kuesioner Penelitian Lampiran 2 : Rekapitulasi Skor Penelitian Lampiran 3 : Hasil Uji Validitas Instrumen Penelitian Lampiran 4 : Hasil Uji Relibilitas Instrumen Penelitian Lampiran 5 : Hasil Uji Hipotesis Lampiran 6 : Distribusi Frequencies Skor Kuesioner Penelitian Lampiran 7 : Tabel R Lampiran 8 : Titik Presentase Distribusi T ( Tabel T ) Lampiran 9 : Daftar Nama Pejabat Struktural Dinas Sosial Provinsi Jawa Timur Lampiran 10: Ijin Penelitian xvi