PELAKSANAAN PERKAWINAN TERHADAP NIKAH MUT AH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DAN HUKUM ISLAM SKRIPSI

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PERKAWINAN TERHADAP NIKAH MUT AH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DAN HUKUM ISLAM SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh : DEYNISA BELLA TUMANGGOR Departemen : Hukum Keperdataan Program Kekhususan Hukum Perdata BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

2

3 SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT Saya yang bertanda tangan dibawah ini : NAMA : DEYNISA BELLA TUMANGGOR NIM : DEPARTEMEN JUDUL SKRIPSI : HUKUM KEPERDATAAN : PELAKSANAAN PERKAWINAN TERHADAP NIKAH MUT AH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DAN HUKUM ISLAM Dengan ini menyatakan : 1. Bahwa isi yang saya tulis tersebut diatas adalah benar tidak merupakan ciplakan dari skripsi atau karya ilmiah orang lain. 2. Apabila terbukti dikemudian hari skripsi tersebut ciplakan, maka segala akibat hukum yang timbul menjadi tanggung jawab saya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya tanpa ada paksaan atau tekanan dari pihak manapun. Medan, 1 Juni 2013 DEYNISA BELLA TUMANGGOR NIM

4 KATA PENGANTAR Bissmillahirrahmanirrahim Alhamdulillahirrobilalamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan hidayah yang telah diberikan kepada penulis, berupa nikmat kesehatan dan umur panjang sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir (skripsi) ini tepat pada waktunya. Skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi guna mencapai gelar Sarjana Hukum (S1) dalam program studi Ilmu Hukum di Fakultas Hukum, yang berjudul Pelaksanaan Perkawinan Terhadap Nikah Mut ah Berdasarkan Undang-Undang No 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan dan Hukum Islam. Penulis dengan segala kerendahan hati menyadari bahwa skripsi ini masih kurang dari kesempurnaan, hal ini dikarenakan keterbatasan ilmu pengetahuan, kemampuan, wawasan, serta bahan-bahan literatur yang penulis miliki dan dapatkan. Oleh karena itu penulis mengharapkan segala bentuk kritik dan saran yang bersifat membangun dari para pembaca guna memperbaiki dan memperluas pemikiran dan pengetahuan penulis. Pada kesempatan ini dengan rasa hormat dan bahagia penulis mengucapkan terima kasih setulusnya kepada seluruh pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi. Penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Prof.Dr.Runtung Sitepu,SH,M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Medan;

5 2. Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,M.Hum., selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Medan; 3. Prof.Syafruddin Hasibuan,SH,M.H,DFM., selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Medan; 4. Bapak Muhammad Husni,SH,M.H., selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Medan; 5. Bapak Dr.H.Hasim Purba,SH.M.Hum., selaku Ketua Departemen Hukum Perdata Fakultas Hukum Medan; 6. Bapak Alwan,SH.M.Hum., selaku Dosen Wali yang telah memberi dorongan, semangat dan bimbingan selama menjalankan perkuliahan di Fakultas Hukum Medan; 7. Bapak T. Rusydi,SH,M.Hum., selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak meluangkan waktu dan memberikan bimbingan serta nasihat kepada penulis hingga penulisan skripsi ini selesai; 8. Ibu Dra.Zakiah,Mpd., selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak meluangkan waktu dan memberikan bimbingan serta nasihat dengan penuh kesabaran mulai dari awal penulisan skripsi ini sampai dengan selesainya penulisan ini; 9. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Medan, yang telah memberikan banyak sekali ilmu yang sangat berharga kepada penulis selama menjadi mahasiswi; 10. Seluruh Staf Pegawai di Fakultas Hukum Universitas Utara Medan, yang telah membantu penulis selama mengikuti perkuliahan;

6 11. Teristimewa rasa hormat dan terima kasih penulis ucapkan kepada kedua orangtua penulis tercinta yaitu H.Samri Tumanggor,ST dan Hj.Desmiar Nainggolan, yang telah membesarkan, mendidik, mendorong untuk tetap semangat dan mendengar setiap cerita penulis. Serta terima kasih untuk doa, kasih sayang, nasihat dan pengorbanan yang luar biasa penulis rasakan selama ini; 12. Untuk kakak dan adik tersayang, Sari Devi Tumanggor,SH (Semoga cita-cita kakak menjadi Jaksa cepat tercapai dan terima kasih telah banyak membantu penulis dalam penyelesaian skripsi), Putri Ananda Tumanggor (Mahasiswi Semester IV Fakultas Kedokteran UISU, semoga jadi dokter yang berdedikasi tinggi), Boy Rizky Tumanggor (Mahasiswa Semester II Fakultas Hukum USU, semoga cita-citamu tercapai), Choky Dicky Tumanggor (Siswa SD Primbana, semoga cita-citamu tercapai) dan Chika Cantika Tumanggor (Jadilah adik yang baik, cerdas, dan sayang kepada mami,papi, kakak dan abang). Terima kasih untuk dukungan, doa, kasih sayang dan bantuan yang kalian berikan selama ini yang tidak akan penulis lupakan; 13. Untuk sahabat-sahabat terdekat dirumah yang selalu memberikan semangat, hiburan dalam penulisan skripsi ini ( Putih, Sofi, Momo, Mino, Manis, Micky, Mumu, Macao, dan Oxin); 14. Untuk sahabat-sahabat terdekat yang selalu memberi semangat kepada penulis selama perkuliahan dan penulisan skripsi ini (Alma Gracia Panjaitan, Alek Pinem, Beatrix Arwinda Sianipar, Juli Murniaty Ginting, Julia Octy Vanny, Vinny Permata Sari);

7 15. Untuk teman-teman disaat masa perkuliahan dan penulisan skripsi ini (Fitri Yanti Rambe, Fatimah Harahap, Livi Milala, Natasya F.E.S); 16. Untuk seluruh teman-teman stambuk 2009 yang turut membantu dan memberikan semangat kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini; Akhir kata, kiranya Tuhan Yang Maha Esa menjadikan kehendaknya kepada mereka, dan semoga tulisan ini bermanfaat bagi setiap orang yang membacanya. Medan, Juni 2013 Penulis (Deynisa Bella Tumanggor) NIM

8 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... v ABSTRAK... vii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 6 C. Tujuan dan Manfaat Penulsan... 6 D. Keaslian Penulisan... 7 E. Tinjauan Kepustakaan... 8 F. Metode Penulisan G. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN UMUM TERHADAP PERKAWINAN BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DAN HUKUM ISLAM A. Sejarah Hukum Perkawinan di Indonesia B. Asas-Asas Hukum Perkawinan C. Syarat Sahnya Perkawinan D. Tujuan Melakukan Perkawinan... 50

9 BAB III PELAKSANAAN PERKAWINAN TERHADAP NIKAH MUT AH BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DAN HUKUM ISLAM A. Hukum Melakukan Perkawinan B. Bentuk-Bentuk Perkawinan Menurut Hukum Islam C. Dasar dan Batasan Nikah Mut ah D. Tata Cara Melangsungkan Perkawinan BAB IV AKIBAT HUKUM DAN HUKUM NIKAH MUT AH MENURUT ULAMA INDONESIA DALAM BENTUK FATWA DAN UNDANG-UNDANG NO 1 TAHUN 1974 TENTANG PERKAWINAN DAN HUKUM ISLAM A. Hukum Nikah Mut ah Menurut Ulama Indonesia Dalam Bentuk Fatwa dan Undang-Undang No 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan B. Bahaya Nikah Mut ah Terhadap Kehidupan Beragama dan 85 Bermasyarakat... C. Akibat Hukum Nikah Mut ah BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA... 95

10 ABSTRAK T. Rusydi,SH,M.Hum Dra.Zakiah,Mpd Deynisa Bella Tumanggor Pasal 1 Undang-undang No 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan menyebutkan bahwa perkawinan adalah ikatan lahir dan batin antara seorang pria dengan seorang wanita sebagai suami isteri dengan tujuan membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa. Berdasarkan ketentuan Pasal 2 ayat (1) dan ayat (2) Undang-undang No 1 Tahun 1974 yang menyebutkan bahwa suatu perkawinan adalah sah apabila dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu, dan tiap-tiap perkawinan dicatat menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku. Untuk menghindari pencatatan perkawinan, biasanya pihak-pihak yang akan melangsungkan perkawinan melakukan nikah mut ah. Adapun yang menjadi permasalahan dalam skripsi ini adalah bagaimanakah awal hukum perkawinan di Indonesia berdasarkan Undang-undang No 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan bagaimana pelaksanaan perkawinan terhadap nikah mut ah berdasarkan Undang-undang No 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan dan hukum Islam serta bagaimana akibat hukum dan hukum nikah mut ah menurut ulama di Indonesia dalam bentuk fatwa dan Undang-undang No 1 Tahun 1974 tentang Perkawinan. Penelitian pada skripsi ini dilakukan dengan menggunakan metode Library Research atau penelitian kepustakaan dengan mempelajari perundang-undangan, sejumlah buku, tulisan dan karya ilmiah yang berhubungan dengan materi yang dibahas dalam skripsi ini. Menurut ketentuan Undang-undang No 1 Tahun 1974 tentang perkawinan bahwa suatu perkawinan dianggap sah apabila dilakukan menurut agama dan kepercayaannya serta dicatat oleh pejabat yang berwenang. Hal ini berarti nikah mut ah adalah tidak sah menurut Undang-undang No 1 Tahun 1974 tentang perkawinan. Sebaliknya, menurut hukum Islam, suatu perkawinan yang telah memenuhi rukun dan syarat perkawinan dianggap sebagai perkawinan yang sah walaupun tidak dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah sehingga akibat hukumnya sama dengan perkawinan pada umumnya, akibat hukum tersebut berbeda dengan akibat hukum nikah mut ah menurut Undang-undang No 1 Tahun Oleh karena nikah mut ah tidak sah menurut hukum positif, maka perkawinan tersebut tidak mempunyai akibat hukum, tetapi terdapat dampak nikah mut ah terhadap status anak dan isteri, yaitu dalam hal warisan dan pengakuan anak. Untuk itu sebaiknya perkawinan dilakukan berdasarkan peraturan perundang-undangan dan hukum Islam. Dosen Pembimbing I dan Staf Pengajar Fakultas Hukum, Medan Dosen Pembimbing II dan Staf Pengajar Fakultas Hukum, Medan Mahasiswi Departemen Hukum Perdata Fakultas Hukum, Medan