EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN KARANGANYAR

Transkripsi

1 EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN KARANGANYAR TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh : RIRIN EKA RIANA F PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2013 to user i

2 ABSTRAK EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN KARANGANYAR RIRIN EKA RIANA F Pajak air tanah adalah kontribusi wajib kepada daerah yang bersifat memaksa berdasarkan undang-undang dengan tidak mendapatkan imbalan secara langsung dan di gunakan untuk keperluan daerah bagi kemakmuran rakyat. Didalam pemerintah pajak sangat berpengaruh terhadap sumber pendapatan. Setiap bulan wajib pajak harus melaksanakan kewajibannya. Tujuan penulisan tugas akhir ini adalah untuk mengetahui bagaimana sistem pemungutan pajak air tanah pada DPPKAD karanganyar. Dalam sistem pemungutan pajak melalui dari seluruh rangkaian kegiatan mulai dari penghimpunan data dan objek pajak, penentuan besarnya pajak terutang sampai kegiatan penagihan kepada wajib pajak serta pengawasan penyetorannya. Hasil dari penelitian, ditemukan beberapa kelebihan antara lain sistem yang sudah terprogram oleh komputer memudahkan para pegawai dalam mengelola data pajak air tanah, penggunaan dokumen telah sesuai dengan kebutuhan dan diotorisasi oleh pihak yang berwenang, dan adanya tenaga penagih yang terbatas mampu melaksanakan pemungutan pajak dengan baik. Selain kelebihan juga terdapat kelemahan dalam pelaksanaan pemungutan pajak air tanah pada DPPKAD kabupaten karanganyar, yaitu masih terdapatnya malfungsi (pihak yang bertugas mengerjakan pada bidangnya dapat mengerjakan tugas lain pada bidang lain). Kesimpulan dari penelitian ini ditemukan bahwa telah dilaksanakannya pemungutan pajak air tanah dengan baik. Hal ini dikarenakan terdapat dua prosedur yang dilakukan yaitu menurut peraturan yang berlaku dan sistem jemput bola. Sistem yang dilakukan mulai dari pendaftaran objek pajak, pembayaran, penelitian surat setoran pajak daerah sampai ke pelaporan pajak. Berdasarkan penelitian, Penulis menyarankan koordinasi antar pegawai perlu ditingkatkan karena didalam proses pemungutan pajak air tanah fungsi satu dengan yang lainnya saling berkaitan sehingga tidak terjadi kesalahan komunikasi didalam pengarsipan atau penyimpanan. Kata kunci: pajak air tanah, Sistem commit pemungutan to user ii

3 ABSTRACT EVALUASI SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK AIR TANAH DI KABUPATEN KARANGANYAR RIRIN EKA RIANA F Groundwater tax is a compulsory contribution to the area that is enforceable under the laws do not get rewarded directly and in use for the area for the prosperity of the people. In the higly influential on government tax revenue sources. Each month the taxpayer must carry out its obligations. The purpose of writing this thesis is to determine how tax collection system at DPPKAD Karanganyar groundwater. In the system of tax collection through a whole series of activities ranging from data collection and to tax, determination of the amount of tax payable to the billing activity to the taxpayer as well as oversigh to remittance. The results of the research, found some advantages such as the system that has been programmed by a computer easier for employees to manage the groundwater tax data, the use of the document in accordance with the needs and authorized by the authorities, and there his power is limited collectors capable of carrying out tax collection to good. In addition to the advantages there are also weaknesses in the implementation of the groundwater tax collection DPPKAD Karanganyar, which is still the presence of malfunctions (in charge of the work on the field to work on other tasks in other areas). The conclusion of this study found that tax collections have been implemented with good ground wate. This is because there are two procedures were performed in accordance with the applicable regulations and proactive system. System is carried out from the object registration taxes, payments, securities research to the local tax payments tax reporting. Based on research, the author suggests coordination between employee needs to be improved because in the process of tax collection functions groundwater each other interrelated so that no communication errors in archiving or storage. Keyword: ground water tax, voting system iii

4 iv

5 v

6 vi

7 MOTTO DAN PERSEMBAHAN Sesungguhnya jika kamu bersyukur, pasti kami akan menambah (nikmat) kepadamu (QS. Ibrahim:7) Ingatlah kebahagiaan tidak tergantung pada siapa dirimu dan apa yang kamu miliki, tetapi bergantung pada apa yang kamu pikirkan (Dale Carnegie) Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk mencoba karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar membangun kesempatan untuk berhasil (Mario Teguh) Allah tidak membebani seseorang, melainkan sesuai dengan kesanggupannya (QS. Al-Baqarah:286) Segala sesuatu harus disertai dengan DUIT Do a, Usaha, Ikhtiar, dan Tawakal. (penulis) Penulis persembahkan kepada : 1. Ibu, Bapak tercinta terima kasih atas doa restu, nasehat serta motivasinya. 2. Adikku yang tersayang 3. Teman-teman di UNS Akuntansi angkatan 2010 yang selalu memberikan dukungan dan bantuan. 4. Almamaterku. vii

8 KATA PENGANTAR Alhamdulillah segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena dengan rahmat, hidayah serta karunia-nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tugas Akhir ini dengan baik. Adapun maksud dari Penulisan Tugas Akhir ini disusun sebagai persyaratan untuk mencapai Gelar Ahli Madya (A.Md) pada Program Studi Diploma III Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis mendapat banyak bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, baik berupa dukungan, kritik maupun saran. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. H. Ravik Karsidi. M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak selaku Ketua Program Diploma III Akuntansi Keuangan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Adi Firman Ramadhan, S.E. MAk, Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir dan Pembimbing Magang. 5. Drs. Sri Hanggono, MSi., Ak. Selaku Pembimbing Akademik. viii

9 6. Drs. Tatag Prabawanto, M.M. selaku Kepala Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar. 7. Ibu Endang Purwantini selaku Kepala Bagian Umum Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan kegiatan magang kerja dan penelitian. 8. Bapak Yatno, S.Sos. M.Si selaku Kepala Bidang Akuntansi dan Aset Daerah Dinas Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar yang telah mengijinkan untuk melakukan kegiatan magang kerja. 9. Bapak Siswanto, Ibu Eni, Ibu Ayu dan seluruh Staff yang telah memberikan bimbingan, informasi, dan pengarahan kepada penulis selama magang kerja yang berlangsung di Bidang Akuntansi dan Aset Daerah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD) Kabupaten Karanganyar. 10. Sahabatku tercinta bernadetha, yasfii, wina, dan seruni yang selalu ada disaat senang maupun sedih. 11. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu dalam penyelesaian Tugas Akhir ini. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dan ketidaksempurnaan dalam menyusun Tugas Akhir ini. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan ix

10 saran yang membangun dari pembaca. Semoga hasil penulisan Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, Juni 2013 Ririn Eka Riana x

11 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... ABSTRAK... HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... MOTO DAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii x xiii xiv xvi BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Pajak Pengertian Pajak Secara commit Umum to user... 6 xi

12 2. Fungsi Pajak Syarat Pemungutan Pajak Teori yang Mendasari Pemungutan Pajak Asas Pemungutan Tata Cara Pemungutan Pajak Penggolongan Jenis Pajak B. Pajak Daerah C. Pajak Air Tanah Pengertian Pajak Air Tanah Dasar Hukum Ketentuan Umum Pajak Air Tanah Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Air Tanah Subjek Pajak, WP, dan Objek Pajak Air Tanah Masa Pajak Penetapan Pajak D. Prosedur III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan B. Analisis Data dan Pembahasan C. Temuan xii

13 IV. PENUTUP A. Simpulan B. Rekomendasi DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii

14 DAFTAR TABEL Halaman Tabel II.1 Simbol-simbol Umum Bagan Alir Tabel II.2 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) Tabel II.3 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) Tabel II.4 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) Tabel II.5 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) Tabel II.6 Simbol-simbol Umum Bagan Alir (Lanjutan) xiv

15 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 1.1 Struktur Organisasi Gambar 2.1 Flowchart Pendaftaran Objek Pajak (Fungsi Pelayanan) Gambar 3.1 Flowchart Pendaftaran Objek Pajak (Lanjutan Fungsi Pelayanan) Gambar 4.1 Flowchart Pembayaran Pajak (Bendahara penerima/bank yang ditunjuk) Gambar 5.1 Flowchart Penelitian SSPD (Fungsi Pelayanan) Gambar 6.1 Flowchart Lanjutan Penelitian SSPD (Fungsi Pengolahan Data dan Informasi) Gambar 7.1 Flowchart Lanjutan Penelitian SSPD (Fungsi Pelayanan) Gambar 8.1 Flowchart Penagihan Pajak (Fungsi Penagihan) Gambar 9.1 Flowchart Pelaporan Pajak melalui Bank yang Ditunjuk (Bank yang ditunjuk) Gambar 10.1 Flowchart Pelaporan Pajak (Bendahara Penerima) xv

16 Gambar 11.1 Flowchart Pelaporan Pajak (Fungsi Pembukuan dan Pelaporan) Gambar 12.1 Flowchart Bank yang ditunjuk (Fungsi Pembukuan dan Pelaporan) Gambar 13.1 Flowchart Lanjutan Penagihan Pajak (Fungsi Penagihan) Gambar 14.1 Flowchart Lanjutan Penagihan Pajak (Fungsi Penagihan) Gambar 15.1 Flowchart Jemput Bola Gambar 16.1 Flowchart Lanjutan jemput bola xvi

17 DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Pernyataan Tugas Akhir 2. Surat Keterangan Magang 3. Nilai Magang 4. Surat Tanda Setoran 5. Surat Ketetapan Pajak Daerah xvii