IV. GAMBARAN UMUM. 4.1 Perkembangan Ekspor dan Impor Indonesia di Pasar Dunia

Transkripsi

1 IV. GAMBARAN UMUM 4.1 Perkembangan Ekspor dan Impor Indonesia di Pasar Dunia Transaksi yang dilakukan dalam perdagangan internasional adalah melalui ekspor dan impor. Ekspor merupakan kegiatan transaksi barang dan jasa antara penduduk Indonesia dengan penduduk negara lain, yang meliputi ekspor barang, jasa pengangkutan, jasa asuransi, komunikasi, pariwisata, dan jasa lainnya. Menurut Mankiw (26), ekspor adalah barang dan jasa yang diproduksi di dalam negeri yang dijual secara luas di luar negeri. Sementara itu, impor adalah proses transportasi memasukkan barang atau komoditas dari suatu negara ke negara lain secara legal dalam perdagangan internasional diukur dalam bentuk nilainya dengan satuan dollar Amerika (US$). Menurut Mankiw (26), impor adalah barang dan jasa yang di produksi di luar negeri yang dijual di dalam negeri. Nilai ( US$) 18,,. 16,,. 14,,. 12,,. 1,,. 8,,. 6,,. 4,,. 2,,.. Impor Ekspor Gambar 6. Perkembangan Nilai Ekspor dan Impor Indonesia Periode 2-21 (dalam Ribu US$)

2 42 Pada Gambar 6 ditunjukkan bahwa pada periode 2 hingga 21, nilai ekspor Indonesia selalu lebih besar dibandingkan nilai impornya. Nilai ekspor Indonesia ke pasar dunia hampir selalu mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pertumbuhan positif nilai ekspor Indonesia yang cukup signifikan pada periode disebabkan oleh meningkatnya harga produk turunan primer di pasar dunia. Indonesia sebagai salah satu negara yang banyak mengekspor produk turunan primer mendapatkan keuntungan dengan adanya peningkatan harga tersebut. Namun, harga komoditas termasuk komoditas pertanian di pasar internasional mengalami penurunan pada akhir tahun 28 sehingga berakibat pada penurunan nilai ekspor Indonesia. Penurunan nilai ekspor Indonesia hanya terjadi pada tahun 29 dari US$ 137,2,424,42 menjadi US$ 116,59,991,781. Penurunan tersebut bersaman dengan terjadinya krisis finansial global yang berdampak pada negara-negara lainnya termasuk Indonesia. Pada tahun 21, nilai ekspor Indonesia meningkat secara signifikan sebesar persen menjadi US$ 157,779,13,47. Sementara itu, perkembangan impor Indonesia juga menunjukkan kecenderungan yang hampir sama dengan ekspornya. Peningkatan impor yang cukup signifikan terjadi pada periode 24 hingga 28. Pada tahun 24, impor Indonesia meningkat sebesar persen dari US$ 32,55,681,484 menjadi US$ 46,524,531,358. Pada tahun 28, peningkatan impor kembali terjadi sebesar persen menjadi US$ 129,244,5,291. Sementara itu, penurunan nilai impor sebesar 25.8 persen terjadi pada tahun 29. Penurunan nilai impor ini bersamaan dengan terjadinya penurunan nilai impor di tahun yang sama sebesar

3 persen. Pada tahun 21, nilai impor Indonesia kembali mengalami peningkatan sebesar 4.1 persen dan mencapai nilai tertinggi yaitu sebesar US$ 135,663,28, Perkembangan Ekspor Produk Turunan Susu Indonesia ke Pasar Dunia Perkembangan Ekspor Milk Not Concentrated Nor Sweetened 1-6 Percent Fat (HS 412) Pada Gambar 7, ditunjukkan bahwa Milk Not Concentrated Nor Sweetened 1-6 Percent Fat atau HS 412 memiliki pertumbuhan ekspor yang terus meningkat setiap tahunnya. Hal ini mengindikasikan bahwa produk ini sangat potensial dikembangkan. Pada tahun 2, terjadi peningkatan nilai ekspor sebesar 69,76 persen dari US$ 918 menjadi US$ 641,315. Peningkatan nilai ekspor yang cukup signifikan lainnya terjadi pada tahun 28 yaitu mencapai US$ 9,917,959 dari US$ 6,42,325 pada tahun sebelumnya. Pada tahun 29, peningkatan nilai ekspor produk ini relatif kecil yaitu hanya sebesar.12 persen. Penyebab nilai ekspor yang relatif kecil ini diduga akibat adanya krisis global yang terjadi pada tahun tersebut. Pada tahun 21, nilai ekspor produk ini kembali meningkat cukup tinggi menjadi US$ 11,693,698.

4 44 14,, 12,, Nilai Ekspor (US$) 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 7. Perkembangan Nilai Ekspor HS 412 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Perkembangan volume ekspor HS 412 juga selalu mengalami peningkatan dari tahun ke tahun seperti pada Gambar 8. Peningkatan volume tertinggi terjadi pada tahun 21 yaitu sebesar 17,395 persen dengan volume ekspor sebesar 529,755 kg. Tingginya perkembangan volume ekspor juga terus berlanjut hingga tahun 22. Pada tahun tersebut, volume produk HS 412 meningkat sebesar 529 persen menjadi 3,334,397 kg. Setelahnya pada periode 23-21, pertumbuhan volume ekspor HS 412 memiliki rata-rata sebesar persen.

5 45 Volume Ekspor (kg) 18,, 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 8. Perkembangan Volume Ekspor HS 412 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Peningkatan volume ekspor periode 2-21 diikuti dengan kenaikan nilai ekspor yang signifikan. Hal tersebut mengindikasikan bahwa pada tahun tersebut terjadi peningkatan harga produk HS 412 di pasar dunia. Namun, terjadi penurunan harga produk HS 412 pada tahun 29. Hal ini terlihat pada volume ekspor HS 412 yang meningkat sebanyak 12 persen akan tetapi nilai ekspor pada tahun yang sama hanya mengalami peningkatan sebesar.12 persen Perkembangan Ekspor Milk and Cream, Concentrated or Sweetened (HS 42) Pada Gambar 9 menunjukkan bahwa perkembangan nilai ekspor produk HS 42 cenderung berfluktuasi pada periode Produk ini memiliki ratarata pertumbuhan nilai ekspor sebesar persen rata-rata nilai ekspor sebesar US$ 75,342,292. Nilai ekspor produk HS 42 mengalami peningkatan yang

6 46 cukup signifikan pada tahun 25 dan 28. Pada masing-masing tahun tersebut, nilai ekspor produk ini mencapai US$ 86,45,222 dan US$ 187,259,717. Nilai Ekspor (US$) 2,, 18,, 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 9. Perkembangan Nilai Ekspor HS 42 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Pada tahun 25, terjadi peningkatan nilai ekspor HS 42 sebesar 46.9 persen. Namun, hal tersebut tidak bertahan lama dikarenakan pada tahun 26 dan 27 terjadi penurunan nilai ekspor produk ini. Produk HS 42 mengalami penurunan pada masing-masing tahun tersebut sebesar 22 persen dan 7.4 persen. Pada tahun 28, nilai ekspor produk HS 42 mengalami peningkatan kembali sebesar persen sehingga nilai ekspornya menjadi US$ 187,259,717. Namun, nilai ekspor produk ini mengalami penurunan yang sangat tajam sehingga nilainya kembali pada nilai ekspor rata-ratanya semula pada tahun 29. Adapun nilai ekspor produk ini pada tahun 29 dan 21 masing-masing sebesar US$ 66,97,564 dan US$ 6,264,215.

7 47 Jika dibandingkan dengan nilai ekspornya, maka akan terlihat bahwa volume ekspor HS 42 sering berfluktuasi secara tajam. Pada Gambar 1 peningkatan volume ekspor HS 42 yang signifikan terjadi pada tahun 23 dan 28 yaitu masing-masing sebesar 68 persen dan 1 persen dengan volume ekspor masing-masing sebesar 45,43,446 kg dan 43,943,689 kg. Volume Ekspor (kg) 5,, 45,, 4,, 35,, 3,, 25,, 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 1. Perkembangan Volume Ekspor HS 42 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Sementara itu, penurunan yang tajam pada volume ekspor HS 42 terjadi pada tahun 24 dan 26. Pada masing-masing tahun tersebut volume ekspor produk HS 42 mengalami penurunan sebesar 22 persen dan 27.5 persen sehingga volume ekspornya menjadi 35,34,218 kg dan 27,269,98 kg. Penurunan volume ekspor juga terjadi pada tahun 29 dan 21 sebesar 33.5 persen dan 25.3 persen sehingga volume ekspornya menjadi 29,221,658 kg dan 21,88,912 kg. Selandia Baru merupakan pengekspor HS 42 tertinggi di dunia dengan nilai ekspor mencapai US$13,263,611,681.

8 Perkembangan Ekspor Milk and Cream Powder Unsweetened > 1.5 Percent Fat (HS 4221) Pada Gambar 11, perkembangan nilai ekspor HS 4221 ke pasar dunia pada periode 2-21 memiliki kecenderungan berfluktuasi secara tajam. Ratarata nilai ekspor produk ini pada periode tersebut sebesar US$ 52,66,925. Sedangkan, rata-rata pertumbuhan nilai ekspornya sebesar 82 persen per tahun. Produk ini memiliki nilai ekspor tertinggi pada tahun 28 yaitu sebesar US$ 17,919,252 dengan peningkatan sebesar persen. Nilai Ekspor (US$) 18,, 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 11. Perkembangan Nilai Ekspor HS 4221 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Penurunan nilai ekspor yang cukup signifikan pada HS 4221 terjadi pada tahun 23, 26 dan 29. Pada masing-masing tahun tersebut, terjadi penurunan nilai ekspor sebesar 26 persen, 2 persen dan 66 persen. Penurunan nilai ekspor pada tahun tersebut menyebabkan produk ini memiliki nilai ekspor sebesar US$ 28,84,27, US$ 49,755,245 dan US$ 58,86,185. Adapun nilai

9 49 ekspor terendah pada produk ini terjadi pada tahun 2 yaitu sebesar US$ 5,843,827. Pada Gambar 12 dapat dilihat bahwa volume ekspor produk HS 4221 berfluktuasi dari tahun ke tahun. Rata-rata volume ekspor produk ini pada periode 2-21 adalah sebesar 18,455,328 kg. Pertumbuhan volume ekspor yang cukup signifikan pada produk ini terjadi pada tahun 21 dan 28 yaitu masingmasing sebesar 539 persen dan 157 persen sehingga volume ekspornya menjadi 15,193,114 kg dan 39,195,557 kg. Pada tahun 28, volume ekspor HS 4221 merupakan yang tertinggi pada periode Volume Ekspor (kg) 45,, 4,, 35,, 3,, 25,, 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 12. Perkembangan Volume Ekspor Indonesia HS 4221 ke Pasar Dunia Periode 2-21 Penurunan volume ekspor sebesar 39.8 persen dan 36.4 persen menjadi 23,595,24 kg dan 15,5,83 kg terjadi pada tahun 29 dan 21. Penurunan volume ekspor yang cukup besar juga terjadi pada tahun 26 dan 27 dengan

10 5 penurunan sebesar 23.7 persen dan 21.6 persen sehingga volume ekspornya menjadi 19,441,289 kg dan 15,236,18 kg Perkembangan Ekspor Milk and Cream Nes Sweetened or Concentrated (HS 4299) Pada Gambar 13 ditunjukkan bahwa perkembangan nilai ekspor HS 4299 pada periode 2-21 sangat berfluktuatif. Nilai ekspor produk ini memiliki rataan sebesar US$ 8,235,37. Pada tahun 2 dan 21, nilai ekspor produk ini sangat kecil yang disebabkan rendahnya volume ekspor pada tahun yang sama. Pada tahun 22, nilai ekspor produk HS 4299 mengalami peningkatan yang cukup signifikan sebesar 8,433 persen dengan nilai ekspor sebesar US$ 5,636,289. Peningkatan tersebut terus berlanjut hingga tahun 23 yaitu sebesar 218 persen sehingga nilai ekspornya menjadi US$ 17,954,81 atau dua kali lipat dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Nilai Ekspor (US$) 2,, 18,, 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 13. Perkembangan Nilai Ekspor HS 4299 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21

11 51 Nilai ekspor HS 4299 menurun tajam pada tahun 25 dan 29. Pada tahun tersebut, nilai ekspor produk ini mengalami penurunan sebesar 47.4 persen dan 66.5 persen sehingga nilai ekspornya US$ 8,48,685 dan US$ 3,611,923. Penurunan nilai ekspor yang serupa juga terjadi pada tahun 24 dan 28 dengan penurunan sebesar 1.9 persen dan 12.1 persen sehingga nilai ekspornya menjadi US$ 15,987,372 dan US$ 1,795,286. Pada Gambar 14, perkembangan volume ekspor HS 4299 cenderung stabil dengan rata-rata ekspor sebesar 5,916,867 kg. Volume ekspor yang berfluktuatif terjadi pada periode Pada tahun 2 dan 21, produk turunan ini memiliki volume ekspor yang relatif kecil yaitu sebesar 6,61 kg dan 11,424 kg. Peningkatan ekspor yang tajam terjadi pada tahun 22 yaitu sebesar 7,846 persen sehingga volume ekspornya menjadi 5,636,289 kg. 3,, 25,, Volume Ekspor (kg) 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 14. Perkembangan Volume Ekspor HS 4299 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21

12 52 Pada periode 24-26, volume ekspor HS 4299 menurun secara terus menerus. Pada tahun 24, volume ekspor produk HS 4299 mengalami penurunan sebesar 35.3 persen menjadi 15,775,72 kg. Sedangkan, produk ini mengalami penurunan volume ekspor pada tahun 25 dan 26 masing-masing sebesar 82.7 persen dan 8 persen sehingga volume ekspornya menjadi 2,718,155 kg dan 2,499,88 kg. Belanda merupakan negara pengekspor HS 4299 tertinggi di dunia dengan nilai mencapai US$ 31,79,227 pada tahun Perkembangan Ekspor Buttermilk, Curdled Milk, Cream, Kephir, etc (HS 439) Pada Gambar 15 terlihat bahwa perkembangan nilai ekspor HS 439 pada periode 2-21 cenderung berfluktuatif. Namun, nilai ekspor produk ini berfluktuasi secara tajam pada periode Pada tahun 21, nilai ekspor produk HS 439 mengalami peningkatan sebesar 44.5 persen dari US$ 19,315,498 menjadi US$ 27,926,245. Pada tahun 22, terjadi penurunan yang tinggi sebesar 9,6 persen sehingga nilai ekspornya menjadi US$ 2,616,439. Sedangkan, terjadi peningkatan nilai ekspor pada tahun 23 dan 24 masingmasing sebesar 37 persen dan 38 persen sehingga nilai ekspornya menjadi US$ 3,59,574 dan US$ 4,99,333.

13 53 3,, 25,, Nilai Ekspor (US$) 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 15. Perkembangan Nilai Ekspor HS 439 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Pada periode 22-21, nilai ekspor HS 439 cenderung stabil dengan rata-rata nilai ekspor sebesar US$ 5,39,52. Jika dibandingkan dengan nilai impornya maka akan terlihat bahwa nilai ekspor dan nilai impor HS 439 memiliki nilai yang hampir sama pada tahun 2 dan 21. Pada tahun 22, nilai impor HS 439 jauh lebih besar seiring dengan merosotnya nilai ekspor produk ini. Peningkatan nilai impor yang sangat tinggi terjadi pada tahun 21 yaitu sebesar US$ 31,147,896. Nilai impor produk ini pada tahun yang sama tiga kali lebih besar dibandingkan dengan nilai ekspornya, namun nilai ekspor produk ini masih relatif besar jika dibandingkan dengan produk turunan susu lainnya. Perkembangan volume ekspor produk HS 439 hampir serupa dengan perkembangan nilai ekspornya yang terlihat pada Gambar 16. Pada tahun 21, volume ekspor produk ini mengalami peningkatan sebesar 59 persen sehingga volume ekspornya menjadi 46,268,772 kg. Namun, volume ekspornya menurun

14 54 sebesar 92.6 persen menjadi 3,419,162 kg pada tahun 22. Pada periode 22-21, perkembangan produk ini cenderung stabil degan rata-rata volume ekspor sebesar 5,113,736 kg. Volume Ekspor (kg) 5,, 45,, 4,, 35,, 3,, 25,, 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 16. Perkembangan Volume Ekspor HS 439 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Pada tahun 23 dan 24, terjadi peningkatan volume ekspor HS 439 masing-masing sebesar 1.2 persen dan 36.7 persen 3,767,97 kg dan 5,151,22 kg. Peningkatan volume ekspor yang tinggi terjadi pada tahun 21 yaitu sebesar 27.1 persen sehingga nilai ekspornya menjadi 7,652,57 kg. Sementara itu, penurunan volume ekspor terjadi pada tahun 25 dan 28 dengan penurunan sebesar 14.9 persen dan 1.43 persen menjadi 4,38,586 kg dan 5,363,833 kg Perkembangan Ekspor cereal, flour, starch, milk preparations and products (HS 19) Perkembangan nilai ekspor HS 19 selalu mengalami pertumbuhan positif dari tahun ke tahun seperti terlihat pada Gambar 17. Peningkatan nilai ekspor HS

15 55 19 yang tinggi terjadi pada tahun 23 dan 21. Pada tahun tersebut, nilai ekspor produk ini meningkat sebesar 45.4 persen dan 44.2 persen sehingga nilai ekspornya menjadi US$ 132,632,259 dan US$ 443,43,49. Peningkatan nilai ekspor yang tinggi juga terjadi pada tahun 24 dan 28 sebesar 2.1 persen dan 27.8 persen menjadi US$ 159,352,966 dan US$ 288,251,271. Nilai Ekspor (US$) 5,, 45,, 4,, 35,, 3,, 25,, 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 17. Perkembangan Nilai Ekspor HS 19 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Besarnya nilai ekspor Indonesia pada produk HS 19 juga diikuti dengan peningkatan nilai impor produk tersebut. Pada tahun 29, nilai impor produk ini sebesar US$ 15,396,86 lalu meningkat menjadi US$ 154,161,63 pada tahun 21 (UN Comtrade, 211). Sementara itu, volume ekspor produk ini tidak diketahui karena tidak tersedianya data tersebut pada UN Comtrade.

16 Perkembangan Impor Produk Turunan Susu Indonesia ke Pasar Dunia Perkembangan Impor Milk Not Concentrated Nor Sweetened 1-6 Percent Fat (HS 412) Gambar 18 memperlihatkan bahwa pada periode 2 hingga 28 perkembangan impor HS 412 Indonesia memiliki kecenderungan untuk meningkat. Pada periode tersebut, penurunan nilai impor HS 412 hanya terjadi pada tahun 22 dan 26 masing-masing sebesar persen dan 19.4 persen sehingga nilai impornya menjadi US$ 3,58,17 dan US$ 6,961,963. Pada tahun 28, nilai impor Indonesia terhadap produk turunan HS 412 mencapai angka tertinggi yaitu sebesar US$ 18,56,639. Namun, peningkatan impor tertinggi terjadi pada tahun 27 yaitu sebesar persen. Pada tahun 29 dan 21, impor Indonesia terhadap HS 412 mengalami penurunan masing-masing sebesar persen dan persen menjadi US$ 8,58,782 dan US$ 698,815. Nilai Impor (US$) 2,, 18,, 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 18. Perkembangan Nilai Impor HS 412 Indonesia dari Dunia Periode 2-21

17 57 Perkembangan volume impor HS 412 Indonesia dari tahun ke tahun tidak jauh berbeda dibandingkan dengan perkembangan nilai impornya seperti tertera pada Gambar 19. Pada periode 2 hingga 28, perkembangan volume impor Indonesia terhadap produk turunan ini cenderung meningkat kecuali pada tahun 26. Pada tahun 26, terjadi penurunan volume impor sebesar persen dari 8,71,693 kg menjadi 7,14,276 kg. Pada tahun 28, volume impor HS 412 Indonesia mencapai angka tertinggi yaitu sebesar kg. Sedangkan, terjadi penurunan yang drastis pada tahun 29 dan 21 masingmasing sebesar persen dan 92.1 persen menjadi 6,558,166 kg dan 517,572 kg. Volume Impor (kg) 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 19. Perkembangan Volume Impor HS 412 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Dari tahun ke tahun diketahui bahwa nilai produk turunan susu HS 412 selalu meningkat di pasar dunia kecuali pada tahun 22. Hal ini mengindikasikan bahwa HS 412 merupakan produk turunan susu yang potensial untuk

18 58 dikembangkan. Oleh karenanya penurunan nilai impor Indonesia pada produk turunan susu HS 412 pada tahun 29 dan 21 dirasakan sangat tepat Perkembangan Impor Milk and Cream, Concentrated or Sweetened (HS 42) Pada Gambar 2 ditunjukkan bahwa perkembangan impor HS 42 Indonesia cenderung meningkat pada periode 2 hingga 28. Peningkatan yang signifikan pada produk ini terjadi pada tahun 24 dan 27 yaitu masingmasing sebesar 64.9 persen dan persen menjadi US$ 314,918,757 dan US$ Nilai impor HS 42 tertinggi dicapai pada tahun 28 yaitu sebesar US$ 64,465,636. Pada tahun 29, terjadi penurunan yang signifikan sebesar persen sehingga nilai impor HS 42 Indonesia menjadi US$ 395,527,83. Namun, nilai impor HS 42 Indonesia meningkat sebesar persen menjadi US$ 627,234,91 pada tahun 21. 7,, 6,, Nilai Impor (US$) 5,, 4,, 3,, 2,, 1,, Gambar 2. Perkembangan Nilai Impor HS 42 Indonesia dari Dunia Periode 2-21

19 59 Sementara itu pada Gambar 21, perkembangan volume impor HS 42 Indonesia tidak terlalu berfluktuatif jika dibandingkan dengan perkembangan nilai impornya. Pada tahun 24, volume impor HS 42 Indonesia meningkat signifikan sebesar persen dari 16,473,78 kg menjadi 152,841,814 kg. Sementara itu, volume impor produk ini menurun masing-masing sebesar 9.25 persen dan 4.85 persen pada tahun 28 dan 29 menjadi 156,729,676 kg dan 182,83,534 kg. Pada tahun 28, penurunan volume impor HS 42 Indonesia justru meningkatkan nilai impor HS 42 Indonesia. Hal ini mengindikasikan bahwa pada tahun tersebut terjadi peningkatan harga HS 42 di pasar dunia. Peningkatan harga produk ini tidak berlangsung lama. Pada tahun 29, harga produk HS 42 di pasar dunia menurun sehingga penurunan volume impor pada tahun tersebut menyebabkan penurunan nilai impor yang signifikan. Pada tahun 21, volume impor HS 42 kembali meningkat sebesar persen menjadi 182,83,534 kg.

20 6 Volume Impor (kg) 2,, 18,, 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 21. Perkembangan Volume Impor HS 42 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Harga HS 42 di pasar dunia cenderung berfluktuatif setiap tahunnya. Harga produk ini di pasar internasional melambung tinggi di tahun 27, namun mengalami penurunan yang drastis pada tahun 29. Ketika terjadi penurunan harga HS 42 di pasar internasional diketahui bahwa volume dan nilai impor Indonesia akan produk ini justru berkurang. Sebaliknya, ketika harga produk ini meningkat di pasar internasional justru volume dan nilai impor Indonesia meningkat. Pola perdagangan ini akan sangat merugikan Indonesia karena akan menguras cadangan devisa Perkembangan Impor Milk and Cream Powder Unsweetened > 1.5 Percent Fat (HS 4221) Pada periode 2 hingga 21, perkembangan nilai impor HS 4221 Indonesia cenderung berfluktuatif seperti tertera pada Gambar 22. Pada tahun 21, nilai impor HS 4221 meningkat sebesar 32.7 persen menjadi US$

21 61 56,54,571. Namun, terjadi penurunan nilai impor produk tersebut sebesar persen menjadi US$ 27,256,918 pada tahun 22. Pada periode 23 hingga 28, nilai impor HS 4221 Indonesia selalu meningkat dari tahun ke tahun. Peningkatan nilai impor yang cukup signifikan sebesar persen menjadi US$ 11,723,45 terjadi pada tahun 27. Pada tahun 29 terjadi penurunan yang signifikan sebesar 49,28 persen sehingga nilai impor HS 4221 Indonesia menjadi US$ 111,457,736. Namun, nilai impor HS 4221 Indonesia meningkat sebesar persen menjadi US$ 111,457,736 pada tahun 21. Nilai Impor (US$) 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 22. Perkembangan Nilai Impor HS 4221 Indonesia dari Dunia Periode 2-21 Pada Gambar 23 terlihat bahwa perkembangan volume impor HS 4221 jauh berbeda jika dibandingkan dengan perkembangan nilai impornya. Pada tahun 22, volume impor HS 4221 menurun signifikan sebesar persen dari 25,998,267 kg menjadi 15,897,337 kg. Penurunan ini disertai dengan penurunan yang signifikan pada nilai impor. Hal ini mengindikasikan bahwa pada tahun

22 62 22, terjadi penurunan harga HS 4221 di pasar internasional. Pada periode 23 hingga 26, volume impor HS 4221 Indonesia terus meningkat dari tahun ke tahun. Pada tahun 26, volume impor HS 4221 Indonesia mencapai angka tertinggi yaitu sebesar 31,215,35 kg. Namun, terjadi penurunan volume impor secara terus menerus pada tahun 27 hingga 29. Peningkatan volume impor kembali terjadi pada tahun 21 yaitu sebesar 12.2 persen menjadi 29,468,659 kg. 35,, 3,, Volume Impor (kg) 25,, 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 23. Perkembangan Volume Impor HS 4221 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Pada tahun 27 dan 28, penurunan volume impor disertai dengan peningkatan nilai impor. Hal ini mengindikasikan bahwa pada kedua tahun tersebut juga terjadi peningkatan harga HS 4221 di pasar dunia. Pada tahun 21, harga HS 4221 di pasar dunia mengalami peningkatan setelah mengalami penurunan pada tahun 29. Seiring dengan meningkatnya harga produk ini,

23 63 impor Indonesia juga semakin meningkat sehingga menghabiskan devisa yang cukup besar Perkembangan Impor Milk and Cream Nes Sweetened or Concentrated (HS 4299) Pada Gambar 24 dapat dilihat bahwa pada periode 2 hingga 21, perkembangan nilai impor HS 4299 Indonesia cenderung berfluktuasi. Pada tahun 21 dan 22, nilai impor HS 4299 mengalami penurunan masingmasing sebesar persen dan 9.48 persen menjadi US$ 524,428 dan US$ 474,667. Namun, terjadi peningkatan yang signifikan pada HS 4299 pada tahun 23 dan 24 yaitu masing-masing sebesar persen dan persen sehingga nilai impornya menjadi US$ 2,214,776 dan US$ 5,497,227. Penurunan nilai impor HS 4299 yang tajam juga terjadi pada tahun 26 yaitu sebesar persen dari US$ 6,36,159 menjadi US$ 2,922,587. Pada tahun 21, nilai impor HS 4299 Indonesia mencapai angka tertinggi yaitu sebesar US$ 8,853,619 dengan peningkatan sebesar persen dari tahun sebelumnya.

24 64 Nilai Impor (US$) 1,, 9,, 8,, 7,, 6,, 5,, 4,, 3,, 2,, 1,, Gambar 24. Perkembangan Nilai Impor HS 4299 Indonesia dari Dunia Periode 2-21 Perkembangan volume impor HS 4299 Indonesia tidak jauh berbeda dari nilai impornya terlihat seperti pada Gambar 25. Pada tahun 21 dan 22, terjadi penurunan volume impor produk ini masing-masing sebesar persen dan persen menjadi 1,15,884 kg dan 842,233 kg. Namun, terjadi peningkatan volume impor HS 4299 pada tahun 23 dan 24 masing-masing sebesar persen dan persen menjadi 2,43,845 kg dan 8,81,337 kg. Adapun peningkatan volume impor paling signifikan terjadi pada tahun 24 yaitu sebesar persen. Pada tahun yang sama volume impor HS 4299 juga mencapai angka tertinggi yaitu 8,81,337 kg. Pada periode 25 hingga 29, volume impor HS 4299 mengalami penurunan kecuali pada tahun 27. Pada tahun 27 terjadi peningkatan volume impor sebesar persen dari 3,593,957 kg menjadi 4,982,674 kg. Peningkatan volume impor selanjutnya terjadi pada tahun 21 yaitu sebesar persen menjadi 6,978,639 kg.

25 65 Volume Impor (kg) 9,, 8,, 7,, 6,, 5,, 4,, 3,, 2,, 1,, Gambar 25. Perkembangan Volume Impor HS 4299 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Harga produk turunan susu HS 4299 di pasar dunia selalu berfluktuasi dari tahun ke tahun. Pada tahun 25, terjadi penurunan volune impor HS 4299 sebesar persen, namun penurunan tersebut diikuti dengan peningkatan nilai impor sebesar 9.8 persen. Hal ini mengindikasikan bahwa pada tahun tersebut terjadi peningkatan harga produk turunan HS 4299 di pasar internasional. Peningkatan harga produk HS 4299 di pasar dunia juga terjadi pada tahun Perkembangan Ekspor Buttermilk, Curdled Milk, Cream, Kephir, etc (HS 439) Pada Gambar 26, perkembangan nilai impor HS 439 Indonesia cenderung berfluktuasi. Pada tahun 21, nilai impor produk ini meningkat sebesar 36.8 persen dari US$ 2,612,896 sampai US$ 28,5,72. Namun, terjadi penurunan sebesar persen pada tahun 22 sehingga nilai impor HS 439 menjadi US$ 14,828,473. Pada periode 24-27, nilai impor HS

26 selalu mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 27, nilai impor Indonesia terhadap produk turunan susu ini meningkat sebesar persen dan mencapai angka tertinggi yaitu sebesar US$ 43,617,881. Namun, nilai impor HS 439 Indonesia menurun drastis pada tahun 28 dan 29 masing-masing sebesar persen dan persen menjadi US$ 24,596,52 dan US$ 17,497,799. Pada tahun 21, nilai impor produk turunan ini kembali meningkat sebesar 78.1 persen menjadi US$ 31,147,896. Nilai Impor (US$) 5,, 45,, 4,, 35,, 3,, 25,, 2,, 15,, 1,, 5,, Gambar 26. Perkembangan Nilai Impor HS 439 Indonesia dari Dunia Periode 2-21 Perkembangan volume impor HS 439 cenderung berbeda jika dibandingkan dengan perkembangan nilai impornya seperti terlihat pada Gambar 27. Pada tahun 21, volume impor HS 439 Indonesia meningkat sebesar persen menjadi 14,542,42 kg. Namun, volume impor HS 439 Indonesia mengalami penurunan pada tahun 22 dan 23 masing-masing sebesar persen dan 6.57 persen menjadi 1,476,153 kg dan 9,788,132 kg.

27 67 Penurunan drastis pada volume impor HS 439 Indonesia terjadi pada tahun 28 yaitu sebesar 55.2 persen menjadi 6,327,977 kg. Namun, volume impor mengalami peningkatan yang signifikan pada tahun 29 dan 21 masingmasing sebesar 58.3 persen dan 28.2 persen menjadi 1,16,984 kg dan 12,823,483 kg. Volume Ekspor (kg) 16,, 14,, 12,, 1,, 8,, 6,, 4,, 2,, Gambar 27. Perkembangan Volume Impor HS 439 Indonesia ke Pasar Dunia Periode 2-21 Pada tahun 25, penurunan volume impor HS 439 sebesar 3.28 persen menyebabkan peningkatan nilai impor sebesar persen. Sedangkan, peningkatan volume impor sebesar 58.3 persen terjadi pada tahun 29 mengakibatkan nilai impor menurun sebesar persen. Hal ini mengindikasikan bahwa pada tahun 25 terjadi peningkatan harga HS 439 di pasar internasional, sedangkan pada tahun 29 terjadi penurunan harga HS 439 di pasar internasional.

28 Perkembangan Impor cereal, flour, starch, milk preparations and products (HS 19) Pada Gambar 28, dapat dilihat bahwa perkembangan nilai impor HS 19 Indonesia cenderung meningkat setiap tahunnya. Pada tahun 21, nilai impor HS 19 menurun sebesar 1.42 persen dari US$ 23,721,164 menjadi US$ 21,247,11. Pada periode 22 hingga 28, nilai impor HS 19 Indonesia selalu mengalami peningkatan setiap tahunnya kecuali pada tahun 25. Pada tahun 25, nilai impor HS 19 Indonesia menurun sebesar persen dari US$ 54,432,347 menjadi US$ 46,444,36. Pada tahun 29, nilai impor produk turunan ini menurun signifikan sebesar persen hingga menjadi US$ 15,396,86. Penurunan tersebut diikuti oleh peningkatan nilai impor pada tahun 21 sebesar persen menjadi US$ 154,161,63. Nilai Impor (US$) Gambar 28. Perkembangan Nilai Impor HS 19 Indonesia dari Dunia Periode 2-21