RENCANA STRATEGIS ( R E N S T R A ) TAHUN

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS ( R E N S T R A ) TAHUN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KABUPATEN PEKALONGAN Jl. Sumbing No. 02 Telp./fax. ( 0285 ) / KAJEN

2 DAFTAR ISI Halaman DAFTAR ISI... KEPUTUSAN KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KABUPATEN PEKALONGAN... 1 BAB I PENDAHULUAN... 5 A. LATAR BELAKANG... 5 B. MAKSUD DAN TUJUAN... 5 C. LANDASAN HUKUM... 6 D. HUBUNGAN RENSTRA SKPD DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA 8 F. SISTEMATIKA PENYAJIAN RENSTRA... 9 BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD...10 A. KONDISI UMUM SKPD MASA KINI...10 B. KONDISI YANG DIINGINKAN DAN PROYEKSI KE DEPAN...21 BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI...30 A. PERMASALAHAN / ISU ISU STRATEGIS...30 B. ANALISIS LINGKUNGAN STRATEGIS...31 C. PENYUSUNAN ISU STRATEGIS...33 D. INTERAKSI ISU STRATEGIS...34 BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI...35 A. VISI DAN MISI...35 B. TUJUAN DAN SASARAN...35 C. KEBIJAKAN...35 D. STRATEGI...36 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF...37 BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD...39 A. INDIKATOR KINERJA...39 B. RENCANA CAPAIAN KINERJA SKPD TAHUN BAB VII PENUTUP...45 i LAMPIRAN I : RENCANA STRATEGIS TAHUN LAMPIRAN II : MATRIKS PROGRAM LIMA TAHUNAN SKPD LAMPIRAN III : IKHTISAR RENSTRA KEGIATAN LIMA TAHUNAN SKPD i

3 A. Latar Belakang BAB I PENDAHULUAN Dalam rangka pengintegrasian perencanaan pembangunan daerah dalam sistem pembangunan nasional, seluruh Pemerintah Daerah wajib menyusun dokumen perencanaan pembangunan daerah. Sebagaimana dimaksud dalam Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pemerintah pusat dan pemerintah daerah wajib menyusun dokumen perencanaan pembangunan berupa Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) dengan jangka waktu 20 tahun, Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah dengan jangka waktu 5 tahun, dan Rencana Pembangunan jangka Pendek atau tahunan. Kegiatan penyusunan dokumen perencanaan sebagaimana dimaksud di atas merupakan pelaksanaan amanat Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Jo. Undang Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah juga mengamanatkan kepada pemerintah daerah untuk melakukan perencanaan pembangunan daerah. Berkaitan dengan hal tersebut di atas, masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) juga wajib menyusun Rencana Strategis (Renstra) guna diintegrasikan dalam rancangan awal RPJMD. Oleh karena itu Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan disusun berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten Pekalongan sehingga ada keselarasan antara Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Program dan Kegiatan pembangunan yang sesuai dengan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan dengan program prioritas Pemerintah Kabupaten Pekalongan. Sebagai unsur pelaksana Pemerintah Daerah, Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan mempunyai tugas dalam menyelenggarakan pemerintahan daerah di bidang pengelolaan administrasi kepegawaian, untuk pengembangan dan pengendalian, mutasi kepegawaian serta pendidikan dan pelatihan. B. Maksud dan Tujuan Adapun maksud dan tujuan disusunnya Renstra SKPD ini antara lain : 1. Memberikan landasan kebijakan pembangunan selama lima tahunan dalam kerangka pencapaian visi, misi dan sebagai tolak ukur pertanggung jawaban kepala SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah) kepada Bupati. 2. Sebagai informasi kepada seluruh staf Badan Kepegawaian Daerah berkaitan dengan dokumen perencanaan pembangunan lima tahun yang mengacu pada RPJPD dan RPJMD. 3. Menetapkan strategi pembangunan, kebijakan umum, program pembangunan SKPD selama lima tahun. Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

4 C. Landasan Hukum Sebagai landasan penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan adalah : 1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Daerah ; 2. Undang undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara ; 3. Undang undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang - undangan ; 4. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) ; 5. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah untuk kedua kalinya dengan Undang undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah ; 6. Undang undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah ; 7. Undang undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun ; 8. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan ; 9. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah ; 10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan daerah ; 11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah ; 12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kepada Masyarakat; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten / Kota ; 14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi dan Perangkat Daerah ; Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

5 15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah ; 16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 17. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 18. Peraturan Daerah Provinsi Jateng Nomor 4 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) Jawa Tengah ; 19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; 21. Peraturan Daerah Kabupaten Pekalongan Nomor 6 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah; 22. Peraturan Bupati Nomor 47 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah ; Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

6 D. Hubungan Renstra SKPD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya Hirarki perencanaan pembangunan daerah dimulai dari RPJPD untuk kurun waktu 20 tahun, yang terjabarkan dalam RPJMD untuk kurun waktu 5 tahun dan kemudian diwujudkan dalam perencanaan jangka pendek untuk kurun waktu 1 tahun. Bagan berikut adalah hubungan RPJMD sampai tersusunnya RENJA yang merupakan bahan penyusunan RAPBD. Dijabarkan RPJM DAERAH RENSTRA SKPD Pedoman Diacu RKPD KABUPATEN Pedoman RENJA Dari bagan diatas dapat diuraikan hal-hal sebagai berikut : a. RPJM daerah digunakan sebagai pedoman untuk menyusun RKPD Kabupaten serta RPJMD dijabarkan ke dalam RENSTRA SKPD b. RKPD Kabupaten digunakan sebagai Pedoman untuk menyusun RENJA SKPD c. Renstra SKPD digunakan sebagai acuan untuk menyusun RENJA SKPD. Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

7 E. Sistematika Penyajian RENSTRA Sistematika penulisan Renstra SKPD meliputi 7 (tujuh) BAB secara singkat disusun sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penyusunan Renstra SKPD B. Maksud dan Tujuan Penyusunan C. Landasan Hukum D. Hubungan Renstra SKPD Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya E. Sistematika Penulisan BAB II : GAMBARAN PELAYANAN SKPD A. Kondisi Umum SKPD Masa Kini B. Kondisi PNS di Kabupaten Pekalongan C. Kondisi yang diinginkan dan Proyeksi ke depan BAB III : ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI A. Permasalahan / Isu isu Strategis B. Analisis Lingkungan Strategis C. Penyusunan Isu Strategis D. Interaksi Isu Strategis BAB IV : VISI, MISI,TUJUAN DAN SASARAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI A. Visi dan Misi B. Tujuan dan Sasaran C. Kebijakan D. Strategi BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF BAB VI : INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD BAB VII : PENUTUP A. Indikator Kinerja B. Rencana Capaian Kinerja SKPD Tahun LAMPIRAN I : RENCANA STRATEGIS TAHUN LAMPIRAN II : MATRIKS PROGRAM LIMA TAHUNAN SKPD LAMPIRAN III : RENSTRA KEGIATAN LIMA TAHUNAN SKPD Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

8 A. Kondisi Umum SKPD masa kini BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD Sesuai dengan tugas pokok Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan sebagai unsur pendukung tugas Bupati di bidang kepegawaian daerah, sehubungan dengan tugas dan fungsi tersebut masih terdapat kendala yang dihadapi dalam pelayanan kepegawaian kepada seluruh PNS yang ada di Kabupaten Pekalongan, kendala yang dihadapi antara lain : 1. Penataan administrasi dan pengelolaan arsip belum bisa dilaksanakan secara maksimal karena terbatasnya sarana, prasarana perkantoran; 2. Adanya Peraturan peraturan baru yang masih belum dipahami PNS; 3. Masih terbatasnya kemampuan manajerial sekdes dalam melaksanakan tupoksi; 4. Belum meratanya penyebaran staf baik antar maupun intern SKPD Kabupaten Pekalongan sehingga menghambat kinerja SKPD; 5. Khusus dalam pelaksanaan Diklat dan Bintek, ada beberapa masalah yang dihadapi, antara lain : a. Sarana dan prasarana diklat kurang memadai sehingga kurang efektif, b. Waktu yang dialokasikan masih kurang dan terbatasnya nara sumber lokal yang TOT sesuai materi yang dibutuhkan, c. Masih belum maksimalnya untuk penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan maupun Diklat teknis / fungsional, d. Index Biaya Penyelenggaraan Diklat Sering mengalami perubahan oleh Badan Diklat Provinsi Jawa Tengah sehingga menyulitkan Kabupaten. 6. Tingkat kedisiplinan dan etos kinerja PNS yang masih perlu ditingkatkan, 7. Tidak seimbangnya antara tenaga administrasi yang cukup berlebih dibandingkan dengan tenaga teknis yang dirasa masih kurang. Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan memberikan pelayanan kepegawaian terhadap Pegawai Negeri Sipil di Kabupaten Pekalongan dari tahun dengan kegiatan pelayanan sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Air dan Listrik c. Penyediaan Jasa Alat Tulis Kantor d. Penyediaan Barang Cetakan / Penggandaan e. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Kantor f. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor g. Penyediaan Bahan Bacaan / Peraturan Perundang undangan Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

9 h. Penyediaan Makanan dan Minuman i. Rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah j. Penyediaan Tenaga taknis / administrasi 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor b. Pemeliharaan Rutin / Berkala Mobil Jabatan c. Pemeliharaan Rutin / Berkala Mebelair d. Pemeliharaan Rutin / Berkala alat kantor e. Pemeliharaan Rutin / Berkala Alat studio Komunikasi f. Pemeliharaan Rutin / Berkala sarana Komputer Kantor 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur a. Proses Usul Satya lancana Karya Satya b. Diklat Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa c. Diklat Prajabatan bagi CPNS Daerah d. Kegiatan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijasah e. Diklat Fungsional Bintek, Seminar bagi PNS f. Diklat Kepemimpinan 4. Program Peningkatan Sistem Dokumentasi dan Informasi Pegawai a. Pemeliharaan Operasional SIMPEG b. Pengadaan Sarana dan Prasarana Layanan Kepegawaian c. Konversi NIP, Pengusulan Karis, Karsu dan Karpeg d. Penerbitan Kartu PNS Elektronik 5. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur a. Penempatan PNS b. Bantuan Penyelenggaraan Penerimaan Praja IPDN c. Operasional Kegiatan Baperjakat d. Sumpah Janji PNS e. Penyelesaian Usulan Kenaikan Pangkat dan Pensiun f. Melaksanakan Promosi dan Mutasi Pegawai g. Pengadaan CPNSD Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

10 Adapun hasil capaian kinerja yang telah dicapai oleh Badan Kepegawaian Daerah, Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Pekalongan untuk Tahun 2011 adalah sebagai berikut : No. PROGRAM UTAMA SASARAN INDIKATOR KINERJA OUTPUT INDIKATOR KINERJA OUTCOME URAIAN TARGET URAIAN TARGET Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Tersedianya pelayanan administrasi kantor a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat 12 bulan Terpenuhinya penyediaan jasa surat menyurat 12 bulan b. Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik c. Penyediaan alat tulis kantor d. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan e. Penyediaan peralatan & perlengkapan kantor 12 bulan Terbayarnya jasa komunikasi, rekening sumber daya air dan listrik 12 bulan Tersedianya alat tulis kantor 14 jenis Tersedianya barang cetakan dan penggandaan 1 paket Tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor 12 bulan 12 bulan 14 jenis 1 paket 2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur Meningkatkan sarana dan prasarana aparatur f. Penyediaan komponen listrik dan penerangan kantor g. Penyediaan BahanBacaan / surat kabar h. Penyediaan Makanan dan Minuman i. Rapat rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah j. Penyediaan tenaga teknis / administrasi a. Pemeliharaan Gedung Kantor 12 bulan Tersedianya komponen listrik dan penerangan kantor 18 eks Tersedianya surat kabar 12 bulan Tersedianya makanan dan minuman rapat kantor 12 bulan Tercapainya peningkatan kinerja sesuai tupoksi 2 orang Terwujudnya kelancaran tugas kantor 12 bulan Terpeliharanya gedung kantor 12 bulan 18 eks 12 bulan 12 bulan 2 orang 12 bulan Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

11 b. Pemeliharaan 2 unit Terpeliharanya 2 unit mobil jabatan mobil 3. Program peningkatan kapasitas sumber daya apartur Meningkatkan kualitas SDM Aparatur melalui pelaksanaan Diklat Kepemimpin an, Diklat teknis fungsional dan diklat kader c. Pemeliharaan mebelair d. Pemeliharaan alat kantor e. Pemeliharaan alat komunikasi f. Pemeliharaan sarana komputer kantor a. pengiriman peserta diklatpim Tk.II dan Tk.III b. Ujian dinas dan ujian PI c. Diklat Fungsional Bimtek, Seminar bagi PNS d. Diklat Prajabatan CPNSD e. Pemberian Satya Lencana Karya satya f. Diklat sertifikasi pengadaan barang dan jasa g. Bintek Pengembang an dan uji Kompetensi Pejabat Struktural jabatan 12 bulan Terpeliharanya mebelair kantor 12 bulan Terpeliharanya kualitas peralatan kantor 12 bulan Terjaganya alat komunikasi 19 unit Terjaganya kualitas komputer kantor 5 orang pengiriman peserta diklatpim Tk.II dan Tk.III 200 orang Terlaksananya ujian dinas dan ujian PI 20 orang Terlaksananya diklat fungsional Bimtek,Semin ar bagi PNS 645 orang Terlaksananya Diklat Prajabatan Gol.I,II dan III 346 orang Terlaksananya pemberian penghargaan satya lencana karya satya 100 orang Meningkatnya pemahaman terhadap Perpres No.54/ orang Terpenuhinya kompetensi jabatan struktural esl.ii dan III 12 bulan 12 bulan 12 bulan 19 unit 5 orang 199 orang 24 Orang 644 orang 303 orang 100 orang 147 orang Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

12 Program peningkatan sistem dokumentas i dan informasi a. Pemeliharaan SIMPEG 5 unit Terpeliharanya Operasional SIMPEG 5 unit 5. Program pembinaan dan pengemban gan Aparatur Meningkatkan tertib administrasi dan pelayanan kepegawaia n yang prima Meningkat kan manajemen kepegawai an daerah sesuai dengan norma, standar prosedur yang ditetapkan kepegawai an b. Penerbitan buku peraturan kepegawaian c. Pengusulan Karis,Karsu d. Penerbitan KPE e. Pemeliharaan dan Operasional SAPK a. Bantuan penerimaan praja IPDN b. Penempatan PNS c. Operasional kegiatan Baperjakat d. Usulan kenaikan pangkat dan pensiun e. Sumpah janji PNS f. Melaksanaka n promosi dan mutasi pegawai 105 eks Tersedianya buku peraturan kepegawaian 1 tahun Terlaksananya pengusulan orang karis,karsu Terealisasinya penerbitan KPE 5 unit Terciptanya pelayanan administrasi kepegawaian yang online 3 orang Terlaksananya bantuan penerimaan praja IPDN orang Terpenuhinya kebutuhan personel yang sesuai dengan kompetensi 500 orang Terlaksananya kenaikan pangkat dan pensiun orang Terselesainya kenaikan pangkat dan pensiun 985 orang Terealisasinya sumpah janji PNS 500 orang Terlaksananya promosi dan mutasi pegawai 105 eks 1 tahun orang 5 unit 3 orang orang 505 orang orang 803 orang 400 orang Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

13 Struktur Organisasi Struktur organisasi BKD Kabupaten Pekalongan berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pekalongan Nomor 6 Tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis daerah, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah terdiri dari : 1. Kepala Badan 2. Sekretariat a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian b. Sub Bagian Keuangan c. Sub Bagian Program 3. Bidang Perencanaan dan Pengembangan Pegawai a. Sub Bidang Perencananan Dan Formasi b. Sub Bidang Pendidikan dan Pelatihan 4. Bidang Mutasi Pegawai a. Sub Bidang Pengangkatan, Kepangkatan dan Pemberhentian Pegawai b. Sub Bidang Pemindahan dan Pengangkatan dalam Jabatan 5. Bidang Dokumentasi dan Kedudukan Hukum Pegawai a. Sub Bidang Pengelolaan Data Pegawai b. Sub Bidang Pembinaan dan Kedudukan Hukum Pegawai Struktur Organisasi pada Badan Kepegawaian Daerah dapat dilihat pada Bagan Struktur Organisasi sebagai berikut : Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

14 Dasar : Perda Kabupaten Pekalongan Nomor 6 tahun 2011 tentang Organisasi dan tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah KEPALA H. DJOKO PRANOWO, SH, M.Si SEKRETARIS KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SLAMET SUTRISNA E. JATI KUSUMA, A.Md TRI ADI SUHIRNARNO, SH KASUBAG PROGRAM DIAH SETYARINI KA,SH KASUBAG KEUANGAN TRI PUJI RAHAYU KASUBAG UMUM ISWOROWATI, SH KABID RENBANG PEG SUPRIYASI, SE.,MM KABID MUTASI PEG NUR WIGATI KABID DATA DAN BINPEG ANDIJARTO, SH., MM KASUBID RENFOR NUR HUDA, S.Sos KASUBID PKP Drs. ELYAS SETIYONO KASUBID PENG. DATA PEG MUTA ALI, SE., MM KASUBID DIKLAT ALIMAT, SE KASUBID PPJ KASUBID DUKKUM ISNU PRATOMO,SH Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

15 Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan Kondisi personil/ Sumber Daya Manusia di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan Februari Tahun 2012 dapat dilihat seperti tersebut di bawah ini : 1. Pegawai Badan Kepegawaian Daerah berdasarkan Jabatan NO Jabatan Jumlah 1. Kepala 1 orang 2. Sekretaris 1 orang 3. Kepala Bidang 3 orang 4. Kasubag 3 orang 5. Kasubid 5 orang 6. Staf 27 orang 7. PTT 2 orang JUMLAH 42 orang 2. Rincian Berdasarkan Penyebaran Staf NO Bagian/ Bidang Jumlah 1. Sekretariat 14 orang 2. Bidang Mutasi Pegawai 10 orang 3. Bidang Perencanaan dan Pengembangan Pegawai 10 orang 4. Bidang Data dan Pembinaan Pegawai 8 orang J u m l a h 42 Orang 3. Rincian Berdasarkan Tingkat Pendidikan NO PENDIDIKAN JUMLAH 1 S 2 4 Orang 2 S 1 17 Orang 3 DIV 2 Orang 4 DIII 7 Orang 5 SLTA 9 Orang 6 SMP 2 Orang 7 SD 1 Orang JUMLAH 42 orang Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

16 4. Rincian Berdasarkan Pendidikan Penjenjangan NO PENDIDIKAN PENJENJANGAN JUMLAH 1 Diklatpim II 1 Orang 2 Diklatpim III 3 Orang 3 Diklatpim IV 11 Orang J u m l a h 15 Orang 5. Rincian Berdasarkan Umur NO USIA / UMUR JUMLAH Tahun 11 orang Tahun 16 orang Tahun 12 orang Tahun 3 orang J u m l a h 42 orang 6. Rincian Berdasarkan Jenis Kelamin NO JENIS KELAMIN JUMLAH 1 Laki-Laki 28 orang 2 Perempuan 14 orang J u m l a h 42 orang Tugas Pokok dan Fungsi 1. Tugas Pokok: Badan Kepegawaian Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang kepegawaian daerah. 2. Fungsi a. Perumusan kebijakan teknis di bidang kepegawaian daerah; b. Pemberian dukungan atas penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang kepegawaian daerah; c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang perencanaan dan pengembangan pegawai, mutasi pegawai, data dan pembinaan pegawai; d. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang kepegawaian daerah; e. Pelaksanaan kesekretariatan badan Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

17 f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya. Susunan Organisasi dan Tata Kerja pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan berdasarkan Peraturan Bupati Pekalongan Nomor 47 Tahun 2011 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah, sebagai berikut : 1. Kepala Badan Kepala Badan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik dibidang kepegawaian daerah. 2. Sekretaris Melaksanakan penyusunan program, keuangan, umum dan kepegawaian. a. Kepala Sub Bagian Program, mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana dan program kerja, evaluasi serta pelaporan dibidang kepegawaian daerah. b. Kepala Sub Bagian Keuangan, mempunyai tugas melaksanakan perencanaan anggaran pembiayaan, pengelolaan dan pertanggungjawaban keuangan. c. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian, mempunyai tugas melaksanakan urusan surat menyurat, ekspedisi, arsip, perlengkapan, rumah tangga, perjalanan dinas, ketatalaksanaan, pengelolaan dan pelayanan administrasi kepegawaian. 3. Bidang Perencanaan dan Pengembangan Pegawai, mempunyai tugas melaksanakan perencanaan dan penyusunan formasi, serta pendidikan dan pelatihan pegawai. a. Kepala Subbidang Perencanaan dan Formasi mempunyai tugas merencanakan penyusunan formasi, pengadaan dan pengangkatan Calon Pegawai Negeri Sipil, serta pengangkatan Pegawai Tidak Tetap. b. Kepala Subbidang Pendidikan dan Pelatihan mempunyai tugas merencanakan pelaksanaan pendidikan dan pelatihan aparatur, ujian dinas, ujian penyesuaian ijasah, pemberian ijin belajar, pemakaian gelar serta pemberian tanda jasa / penghargaan. 4. Bidang Mutasi Pegawai, mempunyai tugas melaksanakan pengangkatan, kepangkatan dan pemberhentian pegawai serta pemindahan dan pengangkatan dalam jabatan. a. Kepala Subbidang Pengangkatan, Kepangkatan dan Pemberhentian Pegawai mempunyai tugas menyusun berkas pengangkatan pegawai, kenaikan pangkat dan mutasi serta pemberhentian / pensiun. Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

18 b. Kepala Subbidang Pemindahan dan Pengangkatan dalam Jabatan mempunyai tugas mempersiapkan dan memproses pemindahan dan pengangkatan pegawai dalam jabatan. 5. Bidang Data dan Pembinaan Pegawai mempunyai tugas pengelolaan data pegawai serta pembinaan dan kedudukan hukum pegawai. a. Kepala Subbidang Pengelolaan Data Pegawai mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan, pengumpulan, penyimpanan dan penyajian data serta informasi kepegawaian. b. Kepala Subbidang Pembinaan dan Kedudukan Hukum Pegawai mempunyai tugas melaksanakan proses pembinaan disiplin pegawai, permohonan kartu pegawai / kartu istri / kartu suami, kartu taspen, Taperum Pegawai Negeri Sipil, cuti pegawai, ijin perceraian pegawai dan ijin pencalonan menjadi kepala desa bagi Pegawai Negeri Sipil. Guna keberhasilan pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah, Pendidikan dan Pelatihan Kabupaten Pekalongan didukung dengan adanya sarana dan prasarana sebagai penunjang tugas pokok Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan. Sarana dan prasarana tersebut tercatat dalam inventarisasi yaitu : No. Jenis Barang Jumlah Kondisi Keterangan Tanah Perkantoran Masuk Bidang aset Daerah 2. Gedung Kantor 1 B Ex. Kantor PMD 3. Kendaraan dinas Roda 4 3 B 4. Kendaraan Dinas Roda 2 8 B 5. Scanner 1 B 6. AC 3 B/RB 2B/1RB 7. Mesin Ketik 5 B/RB 2B / 3RB 8. Filling Cabinet 17 B/KB/RB 8B / 7KB / 2RB 9. Kursi kerja Es.IV 10 B/KB/RB 8B / 1KB / 1RB 10 Kursi Kerja staf 18 B/RB 11 Almari Perpustakaan 1 B 12. Pesawat Telephone 1 B 13. Pesawat Faximile 1 B 15. LCD & Layar 3 RB 16. Meja kerja staf 28 B 17. Kursi Lipat 40 B/RB 36B / 4RB 18. Laptop 4 B/RB 2B / 2RB 19. CPU 8 B/KB/RB 1B / 1KB / 6RB 20. Monitor 11 B/RB 2B / 9RB 21. Keyboard 9 B/KB/RB 2B / 1KB / 6RB 22. Printer deskjet 15 B/KB/RB 7B / 1KB / 7RB 23. UPS / Stabilizer 7 B/RB 24. Meja kerja Es.II 3 B 25. Meja Kerja Es. III 3 B 26. Meja Kerja Es. IV 9 B 27. Meja kursi tamu 1 KB 28. Kursi kerja Es.II 2 B 29. Kursi Kerja Es. III 5 B Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

19 Kursi Lipat Sandaran tangan 100 B 31. Cash box 1 B 32. White board 2 B 33. Overhead Proyektor 2 B 34. Almari Kayu 16 B/KB 1B / 15KB 35. Kursi Tamu 3 B/RB 1B / 2RB 36. Meja Komputer 9 B/KB 8B / 1KB 37. Mesin Pemotong rumput 1 B 38. Kipas angin 1 B 39. Wireless 1 B 40. Megaphone 2 B 41. Lemari buku dg kaca 1 B 42. Komputer 9 B 43. Tangga aluminium 1 B 44. Kamera digital 1 B 45. Kursi tamu Es.II 1 B 46. Mesin Genset 1 B 47. Papan pengumuman 1 B 48. Serve Dell PowerEdge 1 B 49. Swicth hub allied Teltsys 1 B 50. Router Board 1 B 51. Kursi putar komputer 4 B 52. Pompa air 1 B 53. Buku Perpustakaan 165 B B. KONDISI PNS DI KABUPATEN PEKALONGAN Berdasarkan jumlah eselon mulai dari sekretariat Daerah sampai dengan Kelurahan sesuai Perda Kabupaten Pekalongan Nomor 4, 5 dan 6 tahun 2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Setda, Setwan, Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja dan Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Pekalongan sebagaimana tersebut di atas dapat dilihat keadaan Pegawai Negeri Sipil dengan rincian sebagai berikut : 1. Keadaan PNS di Kabupaten Pekalongan berdasarkan Eselon sesuai SOT baru pada Januari 2012 NO TINGKAT ESELON JUMLAH JABATAN 1 II. a 1 2 II. b 24 3 III.a 56 4 III.b 84 5 IV.a IV.b V a 50 J u m l a h 766 Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

20 2. Jumlah PNS menurut Golongan/ Ruang NO GOL. RUANG JUMLAH 1 I/a 94 2 I/b 56 3 I/c I/d II/a II/b II/c II/d III/a III/b III/c III/d IV/a IV/b IV/c IV/d IV/e 1 J u m l a h Jumlah PNS menurut tingkat pendidikan NO PENDIDIKAN JUMLAH SD SMP 554 Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

21 SMA D I D II D III D IV 39 8 S S J u m l a h Berdasarkan Diklat Penjenjangan NO Diklat Penjenjangan JUMLAH 1 Diklat Pim IV SPAMA SPAMEN SPATI 0 J u m l a h Jumlah Pegawai Tidak Tetap (PTT) berdasarkan pendidikan: NO TINGKAT PENDIDIKAN JUMLAH SD SMP SMA D I 1 5. D III 10 Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

22 S 1 12 J u m l a h 257 C. Kondisi yang diinginkan dan Proyeksi ke depan Sebagaimana telah disebutkan dimuka bahwa tugas Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan adalah melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat spesifik di bidang kepegawaian daerah. Sesuai dengan tugas pokok dimaksud, Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan merencanakan pelayanan kepegawaian untuk tahun terhadap Pegawai Negeri Sipil di Kabupaten Pekalongan yang berjumlah orang dengan kegiatan pelayanan sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Air dan Listrik c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan dinas/operasional d. Penyediaan Jasa Alat Tulis kantor e. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan f. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor g. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga h. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan i. Penyediaan Makanan dan Minuman j. Rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah k. Penyediaan Jasa Tenaga Teknis / Administrasi 2. Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur a. Pembangunan dan Pengembangan Gedung Kantor BKD b. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor c. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan dinas / operasional d. Pemeliharaan Rutin / Berkala Meubelair e. Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor f. Pemeliharaan Rutin / Berkala Alat Studio dan Komunikasi g. Pemeliharaan Rutin / berkala Komputer, Printer dan LCD Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

23 h. Pengadaan Sarana dan Perlengkapan kantor i. Pengadaan Sepeda Motor 5 Unit 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur a. Diklat Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa b. Pemberian Penghargaan Satya Lancana Karya Satya c. Diklat Prajabatan bagi CPNS Daerah d. Kegiatan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijasah e. Diklat Fungsional Bintek, Seminar bagi PNS f. Diklat Kepemimpinan g. Diklat Kompetensi Sekdes h. Bintek Pembekalan menjelang purna tugas i. Bintek Pengembangan dan Uji Kompetensi Pejabat Struktural j. Pengelolaan Pegawai Tidak Tetap k. Diklat Teknis Bendaharawan Daerah 4. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur a. Penataan dan Penempatan PNS b. Operasional Kegiatan Baperjakat c. Sumpah Janji PNS d. Melaksanakan Promosi dan Mutasi Pegawai e. Penyelesaian Usulan Kenaikan Pangkat dan Pensiun f. Pemberian Bantuan Penyelenggaraan Penerimaan Praja IPDN g. Pengadaan CPNSD h. Pembinaan dan Verifikasi Kepegawaian 5. Program Sistem Dokumentasi dan Informasi Pegawai a. Pemeliharaan dan Operasional SIMPEG b. Pengusulan Karis, Karsu dan Karpeg c. Penerbitan Kartu PNS Elektronik dan Konversi NIP d. Penerbitan Buku Peraturan Kepegawaian e. Pemeliharaan Operasional SAPK f. Sosialisasi Peraturan Perundang undangan g. Proses Penanganan Kasus kasus Pelanggaran Disiplin h. Penanganan Pengolahan LHKPN ( Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara ) Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

24 6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD Program dan Kegiatan yang direncanakan untuk Tahun No. Program Kegiatan Rencana Pelaksanaan I II III IV V VI Indikator Keberhasilan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan jasa Komunikasi, sumberdaya air dan listrik c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan dinas / operasional d. Penyediaan Jasa Alat Tulis kantor e. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan f. Penyediaan komponen instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor g. Penyediaan Peralatan Rumah tangga h. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan i. Penyediaan makanan dan minuman j. Rapat rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah V V V V V V Terjaganya kualitas, daya guna dan daya dukung dalam pelaksanaan tupoksi V V V V V V Terpenuhinya sarana komunikasi dan air - V V V V V Terpenuhinya ijin Pajak Kendaraan Bermotor V V V V V V Terpenuhinya kebutuhan alat tulis kantor V V V V V V Tercetaknya blanko blanko dan barang cetakan V V V V V V Terpenuhinya sarana penerangan kantor V V V V V V Terpenuhinya sarana peralatan perlengkapan kantor V V V V V V Tersedianya bacaan surat kabar V V V V V V Terlaksananya rapat rapat koordinasi V V V V V V Terlaksananya kelancaran tugas tugas dinas k. Penyediaan Jasa Tenaga Teknis / Administrasi V V V V V V Terwujudnya kelancaran kantor tugas Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

25 Program Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur dan a. Pembangunan / Pengembangan Gedung Kantor b. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor c. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan dinas / operasional d. Pemeliharaan Rutin / Berkala Meubelair e. Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor f. Pemeliharaan Rutin / Berkala Alat studio Komunikasi g. Pemeliharaan Rutin / Berkala Komputer,Printer dan LCD h. Pengadaan Sarana & Perlengkapan Kantor V - - Terwujudnya pengembangan gedung kantor V V V V V V Terpeliharanya gedung kantor V V V V V V Terjaganya kualitas kendaraan dinas / jabatan V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V V Terjaganya kualitas mebelair Terjaganya kualitas peralatan rumah tangga Terjaganya kualitas peralatan komunikasi Terjaganya kualitas komputer - - V V V V Terpenuhinya peralatan dan perlengkapan kantor i. Pengadaan Sepeda Motor Roda dua 5 Unit V - - Terpenuhinya kendaraan bermotor roda dua 3. Program Peningkat Kapasitas Sumber Aparatur an daya a. Pemberian Penghargaan Satya Lanca Karya Satya V V Terwujudnya penghargaan bagi PNS b. Diklat Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa V V V V V V Meningkatnya pemahaman terhadap perpres No.54 Tahun 2010 c. Diklat Prajabatan bagi CPNS Daerah V V V V V V Terpenuhinya persyaratan PNS d. Kegiatan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijasah V V V V V V Terpenuhinya Persyaratan KP PNS / pindah golongan dan penyesuaian ijasah e. Diklat Fungsional Bintek, Seminar bagi PNS V V V V V V Meningkatkan kualitas SDM Aparatur BKD Diklat Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

26 Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur f. Diklat Kepemimpinan V V V V V V Terpenuhinya kompetensi struktural g. Diklat Kompetensi Sekdes h. Bintek Pembekalan menjelang purna tugas i. Bintek Pengembangan dan Uji Kompetensi Pejabat Struktural j. Pengelolaan Pegawai Tidak Tetap k. Diklat Teknis Bendaharawan Daerah - - V V V V - - V V V V V V V V V - - V V V V jabatan Terwujudnya sekdes yang berkompeten Terselenggaranya bintek pembekalan menjelang purna tugas Terselenggaranya Bintek Pengembangan dan uji kompetensi pejabat struktural Terwujudnya tertib administrasi pengelolaan PTT Terlaksananya diklat teknis bendaharawan daerah a. Penempatan PNS V V V V V V Tersedianya kebutuhan staf yang profesional b. Operasional Kegiatan Baperjakat V V V V V V Terseleksinya PNS yang sesuai dan tepat untuk menduduki jabatan dan mengikuti Diklat c. Sumpah Janji PNS V V V V V V Terbitnya berita acara pengambilan sumpah janji PNS d. Melaksanakan Promosi dan Mutasi Pegawai V V V V V V Tercapainya pembinaan karir e. Penyelesaian Usulan Kenaikan Pangkat dan Pensiun V V V V V V Terbitnya SK mutasi KP dan Pensiun f. Pemberian bantuan penyelenggaraan penerimaan Praja IPDN V V V V V V Terpilihnya praja dan bantuan untuk praja IPDN g. Pengadaan CPNSD - - V V V V h. Pembinaan dan Verifikasi Kepegawaian - - V V V V Terpenuhinya kebutuhan pegawai di Pemkab PKL Terwujudnya Tertib, Tata Kelola, manajemen dan administrasi kepegawaian Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

27 Program Sistem Dokumentasi dan Informasi Pegawai a. Pemeliharaan dan Operasional SIMPEG b. Pengusulan Karis, Karsu dan Karpeg c. Penerbitan Kartu PNS Elektronik dan Konversi NIP d. Penerbitan Buku Peraturan Kepegawaian e. Pemeliharaan Operasional SAPK f. Sosialisasi Peraturan Perundang undangan V V V V V V Terwujudnya informasi data kepegawaian yang valid V V V V V V Tersedianya Karis, karsu dan karpeg untuk PNS di kabupaten Pekalongan V V V V V V Tersedianya KPE bagi seluruh pegawai Pemkab. Pekalongan serta diterbitkannya SK Konversi NIP baru V - - V V V Tersedianya buku peraturan kepegawaian V V V V V V Terciptanya pelayanan administrasi kepegawaian secara online - - V V V V Terwujudnya pemahaman tentang peraturan kepada PNS g. Proses Penanganan Kasus Kasus Pelanggaran Disiplin V V V Terwujudnya penanganan pelanggaran PNS kasus disiplin 6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan h. Penanganan Pengolahan LHKPN ( Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara ) a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD - V V V V V Terwujudnya penanganan pengolahan LHKPN ( Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara ) - V V V V V Tersedianya Laporan Capaian Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD Keterangan V : Tahun Pelaksanaan Kegiatan dari tahun Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

28 BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI A. Permasalahan / Isu isu Strategis Untuk mencapai suatu kondisi yang diinginkan, maka perlu diketahui terlebih dahulu beberapa kendala yang ditemui dan upaya penyelesaiannya serta langkahlangkah antisipasi untuk tahun kedepan. Berikut ini dapat disampaikan beberapa kendala yang dihadapi sesuai dengan program yang ada sebagai berikut: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Dalam rangka pemenuhan kebutuhan rutin untuk menunjang operasional kantor maka perlu adanya kegiatan kegiatan yang menunjang pemenuhan kebutuhan tersebut diatas seperti Belanja ATK, penyediaan jasa komunikasi air dan listrik dan lain sebagainya. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program tersebut kendala yang dihadapi misalnya penataan administrasi dan pengelolaan arsip belum bisa dilaksanakan secara maksimal karena terbatasnya sarana dan prasarana perkantoran, maka perlu dilaksanakan kegiatan pengembangan Gedung kantor BKD guna menunjang pelayanan yang lebih maksimal kepada seluruh PNS yang ada dikabupaten Pekalongan. 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur Masih terbatasnya kemampuan manajerial sekdes dalam pelaksanakan tupoksi maka perlu diadakan kegiatan bintek kompetensi sekdes agar tercipta sekdes yang mempunyai kompetensi sehingga dapat melaksanakan tugas dan fungsinya secara maksimal. Khusus dalam pelaksanaan Diklat dan Bintek, ada beberapa masalah yang dihadapi, antara lain : a. Sarana dan prasarana diklat kurang memadai sehingga kurang efektif. b. Waktu yang dialokasikan masih kurang dan terbatasnya nara sumber lokal yang TOT sesuai materi yang dibutuhkan c. Terbatasnya anggaran untuk penyelenggaraan Diklat Kepemimpinan maupun Diklat teknis / fungsional d. Index Biaya Penyelenggaraan Diklat Sering mengalami perubahan oleh Badan Diklat Provinsi Jawa Tengah sehingga menyulitkan Kabupaten. e. Masih rendahnya kemampuan Sekdes dalam melaksanakan tugas f. Belum trampilnya staf administrasi dalam melaksanakan tugas sesuai fungsinya. Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

29 4. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur Belum meratanya penyebaran staf fungsional dan struktural baik antar maupun intern SKPD Kabupaten Pekalongan sehingga menghambat kinerja SKPD, maka perlu dilaksanakan kegiatan penempatan PNS sesuai dengan kebutuhan. Kendala yang lain misalnya tiap tahunnya pasti ada PNS yang purna tugas sehingga perlu dilaksanakannya kegiatan pengadaan CPNSD untuk memenuhi kebutuhan PNS di Kabupaten Pekalongan. 5. Program Sistem Dokumentasi dan Informasi Pegawai Adanya Peraturan peraturan baru yang masih belum dipahami PNS sehingga perlu diadakan kegiatan mengenai sosialisasi Peraturan Perundang undangan, misalnya mengenai peraturan kedisiplinan PNS, selain itu dengan dikeluarkannya peraturan mengenai Pelaporan LHKPN ( Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara ) maka perlu dilaksanakan kegiatan penanganan pengolahan LHKPN ( Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara ). Kendala yang lain adalah tingkat kedisiplinan dan etos kinerja PNS yang masih perlu ditingkatkan dengan demikian akan dilaksanakan kegiatan mengenai penanganan kasus disiplin PNS. 6. Program Peningkatan Pengembangan Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Adanya kebutuhan pelaporan kegiatan yang dilaksanakan setiap tahunnya serta pertanggungjawaban atas kegiatan tersebut maka perlu dilaksanakan kegiatan penyusunan laporan capaian kinerja dan realisasi kinerja pada BKD Kabupaten Pekalongan. B. Analisis Lingkungan Strategis Keberhasilan pelaksanaan tugas Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan akan sangat dipengaruhi oleh lingkungan strategis sebagai faktor penentu keberhasilan, maka perlu dianalisa sampai seberapa jauh misi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan dipengaruhi oleh faktor intern dan ekstern organisasi. Dengan mengetahui pengaruh intern dan ekstern organisasi, maka untuk dapat mencapai keberhasilan pelaksanaan tugas perlu didorong dan ditumbuh kembangkan faktor-faktor yang memberikan kekuatan (strenght) dan peluang (opportunity) guna dimanfaatkan untuk kepentingan pengembangan organisasi. Sebaiknya faktor penghambat organisasi, seperti kelemahan (weakness) dan ancaman (threat) dapat diantisipasi dan diatasi sejak dini agar tidak berpengaruh negatif terhadap upaya pencapaian tujuan organisasi. Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

30 Faktor internal dan eksternal yang berpengaruh pada Badan kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan adalah sebagai berikut : 1. Kekuatan / Strenght Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan yaitu : a. Tersedianya sarana dan prasarana b. Kewenangan untuk penataan pegawai c. Kualitas Sumber Daya Manusia yang memadai d. Motivasi Pegawai untuk belajar dengan meningkatkan kemampuan e. Motivasi dan dukungan moril dari pimpinan 2. Kelemahan / Weakness Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan, yaitu : a. Pengelolaan Manajemen Sumber Daya Manusia yang kurang profesional b. Kurangnya memanfaatkan teknologi SIMPEG c. Dukungan anggaran yang belum memadai d. Pola karier yang tidak jelas e. Orientasi kerja pegawai belum terarah pada peningkatan kinerja. 3. Peluang / Opportunities Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan, yaitu : a. Regulasi kebijakan pemerintah tentang otonomi daerah b. Kemajuan teknologi dan informasi c. Restrukturisasi organisasi Pemerintah kabupaten d. Makin maraknya lembaga diklat e. Regulasi sistem karier dan pengangkatan 4. Tantangan / Threats Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan, yaitu : a. Adanya tuntutan pelayanan prima b. Campur tangan pemerintah lebih atas c. Sistem reward and Punishment yang kurang adil d. Adanya tuntutan profesionalisme Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

31 C. Penyusunan Isu Strategis No. Isu Strategis Kriteria Total a b c d e f g Score Pemanfaatan dibidang kewenangan untuk merespon kebijakan otonomi daerah dan restrukturisasi organisasi pemerintah (Strenght Opportunities) 2. Pemanfaatan dan pengembangan motivasi pegawai untuk belajar melalui peningkatan kerja sama dengan lembaga diklat dalam rangka peningkatan pengetahuan dan kemampuan aparatur ( Strenght Opportunities) 3. Pemanfaatan kewenangan di bidang kepegawaian untuk menghindarkan atau memperkecil campur tangan pemerintah lebih atas dalam pengembangan sumber daya manusia (Strenght Threats) 4. Pemanfaatan dan pengembangan motivasi karyawan untuk belajar mengantisipasi tuntutan pelayanan prima dan profesionalisme (Strenght Threats ) 5. Meningkatkan profesionalisme pengelolaan sumber daya manusia dalam rangka untuk meningkatkan kemampuan merespon kebijakan otonomi daerah dan restrukturisasi organisasi ( Weakness Opportunities ) 6. Meningkatkan kerja sama dengan lembaga diklat untuk mengeliminir kelemahan dalam pengelolaan sumber daya manusia dan orientasi kerja pegawai (Weakness Opportunities ) 7. Melakukan orientasi kerja pegawai dalam rangka menghadapi kebijakan otonomi daerah ( Weakness Threats ) 8. Melakukan pergeseran orientasi kerja birokrasi aparatur untuk mengeliminir tuntutan pelayanan prima dan tuntutan profesionalisme aparatur (Weakness Threats ) Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

32 Keterangan Kriteria Nilai a. Urgensi 4 Sangat Sesuai b. Desentralisasi 3 Sesuai c. Kewenangan 2 Cukup Sesuai d. Kemampuan 1 Kurang Sesuai e. Biaya f. Fasilitas g. Legalitas D. Interaksi Isu Strategis I Pemanfaatan kewenangan di bidang kepegawaian untuk merespon kebijakan otonomi daerah dan restrukturisasi organisasi pemerintah (Strenght Opportunities ) II Meningkatkan kerja sama dengan lembaga diklat untuk mengeliminir kelemahan dalam pengelolaan sumber daya manusia dan orientasi kerja pegawai ( Weakness Opportunities ) III Meningkatkan profesionalisme pengelolaan sumber daya manusia dalam rangka untuk meningkatkan kemampuan merespon kebijakan otonomi daerah dan restrukturisasi organisasi (Weakness Opportunities ) IV Pemanfaatan kewenangan di bidang kepegawaian untuk menghindarkan atau memperkecil campur tangan pemerintah lebih atas dalam pengembangan sumber daya manusia ( Strenght Threats ) V Pemanfaatan dan pengembangan motivasi karyawan untuk belajar mengantisipasi tuntutan pelayanan prima dan profesionalisme ( Strenght Threats ) VI Pemanfaatan dan pengembangan motivasi pegawai untuk belajar melalui peningkatan kerja sama dengan lembaga diklat dalam rangka peningkatan pengetahuan dan kemampuan aparatur ( Strenght Opportunities ) VII Melakukan orientasi kerja pegawai dalam rangka menghadapi kebijakan otonomi daerah ( Weakness Threats ) VIII Melakukan pergeseran orientasi kerja birokrasi aparatur untuk mengeliminir tuntutan pelayanan prima dan tuntutan profesionalisme aparatur ( Weakness Threats ) Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

33 BAB IV VISI, MISI,TUJUAN DAN SASARAN, KEBIJAKAN DAN STRATEGI A. Visi dan Misi 1. V i s i Terwujudnya Pelayanan Administrasi Kepegawaian yang prima dengan didukung oleh aparatur yang profesional. 2. M i s i a) Meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia guna mewujudkan kemampuan aparatur yang profesional. b) Mengoptimalkan pelayanan administrasi kepegawaian kepada Aparatur Perangkat Daerah. c) Merumuskan kebijakan peningkatan kesejahteraan pegawai B. Tujuan dan Sasaran 1. Tujuan a) Mewujudkan kualitas sumber daya manusia aparatur perangkat daerah yang profesional. b) Mewujudkan tertib administrasi kepegawaian daerah. c) Menyelenggarakan manajemen kepegawaian daerah sesuai dengan Peraturan Kepegawaian. 2. Sasaran a) Meningkatkan kualitas sumber daya manusia aparatur melalui pelaksanaan Diklat Kepemimpinan, Diklat teknis, dan Diklat Kader. b) Meningkatkan tertib administrasi dan pelayanan yang prima. c) Meningkatkan manajemen kepegawaian daerah sesuai dengan norma standar dan prosedur yang diatur dalam peraturan kepegawaian. C. Kebijakan Arah kebijakan pembangunan dibidang Kepegawaian adalah pengelolaan administrasi kepegawaian dalam rangka meningkatkan pelayanan dan penyajian data kepegawaian yang meliputi beberapa bidang yaitu : 1. Kebijakan Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Kebijakan Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

34 3. Kebijakan Perencanaan dan Peningkatan Kualitas SDM 4. Kebijakan Penyelenggaraan Dokumentasi dan Informasi Kepegawaian 5. Kebijakan Pembinaan dan Pengembangan Aparatur 6. Kebijakan Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan D. Strategi Dari tujuan yang akan dicapai diatas, maka strategi yang perlu dilaksanakan sesuai dengan arah kebijakan pembangunan adalah : 1. Tersedianya Sistem Manajemen Kepegawaian ( SIMPEG ) yang didukung program program aplikasi yang mampu memberikan / menyajikan data kepegawaian yang akurat untuk mendukung tertib administrasi kepegawaian 2. Penegakan peraturan perundang undangan dibidang Kepegawaian 3. Tersedianya sarana prasarana yang memadai serta didukung SDM yang handal dan profesional. Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

35 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATIF Dalam rangka penyelenggaraan tugas dan fungsi Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Pekalongan telah menyusun rencana program kegiatan tahun yang dilaksanakan secara berkelanjutan. Program dimaksud disusun berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD) Kabupaten Pekalongan. Adapun program yang telah tersusun adalah sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat b. Penyediaan Jasa Komunikasi, sumberdaya Air dan Listrik c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan dinas / operasional d. Penyediaan Jasa Alat Tulis Kantor e. Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan f. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor g. Penyediaan Peralatan Rumah tangga h. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang - undangan i. Penyediaan Makanan dan Minuman j. Rapat - rapat Koordinasi dan Konsultasi keluar Daerah k. Penyediaan Tenaga Jasa Tenaga Teknis / Administrasi 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pembangunan / Pengembangan Gedung Kantor b. Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor c. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan dinas / operasional d. Pemeliharaan Rutin / Berkala Mebelair e. Pemeliharaan Rutin / Berkala Peralatan Gedung Kantor f. Pemeliharaan Rutin / Berkala Alat Studio dan Komunikasi g. Pemeliharaan Rutin / Berkala Komputer, Printer dan LCD h. Pengadaan Sarana dan Perlengkapan Kantor i. Pengadaan Sepeda Motor 5 unit Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun

36 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur a. Pemberian Penghargaan Satya lancana Karya Satya b. Diklat Sertifikasi Pengadaan Barang dan Jasa c. Diklat Prajabatan bagi CPNS Daerah d. Kegiatan Ujian Dinas dan Ujian Penyesuaian Ijasah e. Diklat Fungsional Bintek, Seminar bagi PNS f. Diklat Kepemimpinan g. Diklat Kompetensi Sekdes h. Bintek Pembekalan menjelang Purna Tugas i. Bintek Pengembangan dan uji kompetensi Pejabat Struktural j. Pengelolaan Pegawai Tidak tetap k. Diklat Teknis Bendaharawan Daerah 4. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur a. Penempatan PNS b. Operasional Kegiatan Baperjakat c. Sumpah Janji PNS d. Melaksanakan Promosi dan Mutasi Pegawai e. Penyelesaian Usulan Kenaikan Pangkat dan Pensiun f. Pemberian Bantuan Penyelenggaraan Penerimaan Praja IPDN g. Pengadaan CPNSD h. Pembinaan dan Verifikasi Kepegawaian 5. Program Sistem Dokumentasi dan Informasi Pegawai a. Pemeliharaan dan Operasional SIMPEG b. Pengusulan Karis, Karsu dan Karpeg c. Penerbitan Kartu PNS Elektronik dan Konversi NIP d. Penerbitan Buku Peraturan Kepegawaian e. Pemeliharaan Operasional SAPK f. Sosialisasi Peraturan Perundang undangan g. Proses Penanganan Kasus kasus Pelanggaran Disiplin h. Penanganan Pengolahan LHKPN ( Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara ) 6. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD Renstra BKD Kabupaten Pekalongan Tahun