Pemanfaatan CNG sebagai Bahan Bakar Alternatif Pengganti BBM Bersubsidi

Transkripsi

1 Pemanfaatan CNG sebagai Bahan Bakar Alternatif Pengganti BBM Bersubsidi Disiapkan dalam rangka KIPNAS - X 9 November 211

2 AGENDA Kondisi dan Peluang Pemanfaatan BBG di Indonesia Kebijakan Pemerintah Neraca Gas Balance Indonesia Program Implementasi Infrastruktur BBG dalam rangka konversi BBM ke BBG Roadmap konversi BBM ke BBG untuk seluruh angkutan umum & taksi di Indonesia Perbandingan harga jual CNG, LGV dan Pertamax Rencana pengembangan M/D station di DKI Jakarta Kesimpulan & Saran

3 KONDISI PEMANFAATAN BBG DI INDONESIA Rank Country Production (Billion Cubic Feet) Natural Gas Vehicles (Unit) 1 Pakistan 1,356 2,5,1 2 Iran 12,69 2,32,848 3 Argentina 1,461 1,91,116 4 Brazil 396 1,646,955 5 India 1,425 7, 6 Italy ,85 7 China 2,929 5, 8 Colombia 37 39,613 9 Bangladesh 697 2, 1 Thailand 1,91 193, Malaysia 2,69 42, Indonesia 2,557 2,55 Source: NGV Communication Ground, June 21 Dengan produksi yang jauh dibawah Indonesia, Pakistan memiliki kendaraan BBG 1x lebih banyak. Indonesia berada di urutan ke-41 sebagai Produsen Gas, namun pemanfaatan BBG sangat tertinggal dari negara lain Source: BP Statistical Review 29

4 Jumlah Kendaraan PERKEMBANGAN BBG DI ASIA 3,, 2,5, 2,, 1,5, 1,, pakistan iran india china bangladesh uzbekistan thailand indonesia 5, Tahun Sumber: (Asian NGV Communications & GVR Magazines Aug 8 & Others) and adopted from PTT presentation slides. Page 4

5 PELUANG KONVERSI KE BBG Berdasarkan potensi jumlah kendaraan dan selisih harga BBM vs BBG terdapat peluang margin yang sangat besar jika dilakukan konversi BBM ke BBG 1 LSP/day 6,27, LSP/day Rp 4,5/LSP $ 14.25/mmbtu 125 LSP/day 2 LSP/day 3,932,389 1,737, ,478 Mobil Pribadi Truck Bis Angkot & Taksi BPS 29, Asumsi kenaikan 7 8%/tahun

6 PERATURAN PEMERINTAH SUDAH ADA NAMUN BELUM DIIMPLEMENTASIKAN 1. Kegiatan Usaha Hulu Kontraktor Kontrak Kerja Sama wajib mengalokasikan sebesar 4% dari Domestik Market Obligation (DMO) 1, Keputusan Menteri ESDM No. 19 Tahun Vol Gas Nas ( 4% dari DMO) Sumber Neraca Gas Bumi Indonesia : ESDM 1 Januari Kegiatan Usaha Hilir Badan Usaha Niaga Gas Bumi wajib mengalokasikan sebesar 25% dari total gas bumi yang diniagakan, yang dilakukan secara bertahap: Ekspor 5.1 BCFD Domestik 3.9 BCFD Produksi Gas Indonesia Premium Subsidi 1.9 BCFD (21.34 juta KL/tahun) Premium Subsidi

7 RENCANA ALOKASI GAS BUMI UNTUK BAHAN BAKAR GAS YANG DIGUNAKAN UNTUK TRANSPORTASI DI KOTA/ KABUPATEN TAHUN Sumber : PerMen ESDM No. 19 Th 21 NO KOTA PASOKAN (MMSCFD) TAHUN KONTRAKTOR KONTRAK KERJA SAMA (MMSCFD) BADAN USAHA (MMSCFD) POTENSI TOTAL ALOKASI (MMSCFD) 1 JAKARTA PT Pertamina EP : 16 PT PGN : SURABAYA PT PGN : 12 PT Pertagas : 9.9 PT Parna Raya: GRESIK BUMD Gresik: PALEMBANG PT Pertamina EP : 8.32 Medco SC& S : BEKASI (Kabupaten) BUMD Kab. Bekasi ex PEP : 1 1 Sumber pasokan gas terbatas oleh karena itu konversi BBM ke BBG diprioritaskan untuk angkutan umum 7

8 RENCANA ALOKASI GAS BUMI UNTUK BAHAN BAKAR GAS YANG DIGUNAKAN UNTUK TRANSPORTASI DI KOTA/ KABUPATEN TAHUN NO KOTA PASOKAN (MMSCFD) TAHUN KONTRAKTOR KONTRAK KERJA SAMA (MMSCFD) BADAN USAHA (MMSCFD) POTENSI TOTAL ALOKASI (MMSCFD) 6 MEDAN PT PGN ex PEP : 1.2 PT PGN (FSRU) : SEMARANG Kepodang : 3.48 Gundih: CILEGON PT EHK : 1.1 PT Sadikun Niagamas :.4 PT Banten Inti Gasindo : SENGKANG BUMD Wajo :.8.8 Sumber : PerMen ESDM No. 19 Th 21 8

9 MMSCFD MMSCFD MMSCFD MMSCFD NERACA GAS BALANCE INDONESIA REGION JAWA BAGIAN BARAT REGION SUMATERA BAGIAN SELATAN DAN TENGAH EKSPOR (CONTRACTED DEMAND) PUPUK (CONTRACTED DEMAND) PENINGKATAN PRODUKSI (CONTRACTED DEMAND) LISTRIK SUMSELTENG (CONTRACTED DEMAND) LISTRIK KE JABAR (CONTRACTED DEMAND) LISTRIK KE BATAM (CONTRACTED DEMAND) GAS KOTA (POTENTIAL DEMAND) INDUSTRI (POTENTIAL DEMAND) PUPUK (POTENTIAL DEMAND) INDUSTRI (CONTRACTED DEMAND) PUPUK (CONTRACTED DEMAND) PROJECT SUPPLY dari KAPASITAS UNIT PENYIMPANAN DAN REGASIFIKASI EXISTING SUPPLY SUM SEL Via SSWJ BBG TRANSPORTASI (POTENTIAL DEMAND) LISTRIK (POTENTIAL DEMAND) BBG TRANSPORTASI (CONTRACTED DEMAND) LISTRIK (CONTRACTED DEMAND) POTENSIAL SUPPLY dari KAPASITAS UNIT PENYIMPANAN DAN REGASIFIKASI PROJECT SUPPLY JABAR EXISTING SUPPLY JAWA BARAT INDUSTRI SUMSELTENG (CONTRACTED DEMAND) INDUSTRI KE BATAM (CONTRACTED DEMAND) BBG TRANSPORTASI (CONTRACTED DEMAND) PUPUK EXT. (POTENTIAL DEMAND) INDUSTRI (POTENTIAL DEMAND) EXISTING SUPPLY POTENTIAL SUPPLY dari CADANGAN BELUM DIKEMBANGKAN INDUSTRI KE JABAR (CONTRACTED DEMAND) GAS KOTA (CONTRACTED DEMAND) PENINGKATAN PRODUKSI (POTENTIAL DEMAND) LISTRIK (POTENTIAL DEMAND) BBG TRANSPORTASI (POTENTIAL DEMAND) PROJECT SUPPLY REGION KALIMANTAN BAGIAN TIMUR REGION JAWA BAGIAN TIMUR dan BALI EKSPOR (CONTRACTED DEMAND) PUPUK & PETROKIMIA (CONTRACTED DEMAND) LISTRIK (CONTRACTED DEMAND) INDUSTRI (CONTRACTED DEAMND) PUPUK & PETROKIMIA (POTENTIAL DEMAND) LISTRIK (POTENTIAL DEMAND) INDUSTRI (POTENTIAL DEMAND) LNG DOMESTIK (POTENTIAL DEMAND) GAS KOTA (POTENTIAL DEMAND) EKSISTING SUPPLY PROJECT SUPPLY POTENTIAL SUPPLY PUPUK (CONTRACTED DEMAND) LISTRIK (CONTRACTED DEMAND) INDUSTRI (CONTRACTED DEMAND) GAS KOTA (CONTRACTED DEMAND) PUPUK (POTENTIAL DEMAND) LISTRIK (POTENTIAL DEMAND) INDUSTRI (POTENTIAL DEMAND) BBG TRANSPORTASI (POTENTIAL DEMAND) EXISTING SUPPLY PROJECT SUPPLY POTENTIAL SUPPLY Page 9

10 Program Implementasi Infrastruktur BBG dalam rangka konversi BBM ke BBG 66 MMSCFD (2154 klsp/day) 2.6 MMSCFD (79 klsp/day) 211 Jumlah penyaluran gas existing melalui PGN Jumlah kendaraan terkonversi 391 Busway (1%) 1416 Kendaraan umum (1.37%) (2.6+4 d) ) MMSCFD (79+122) klsp/day 212 Rencana Tambahan pasokan gas Pertamina EP 493 Busway (1%) 4116 Kendaraan umum (3.97%) Penghapusan subsidi BBM Penyediaan LGV sebagai Bahan Bakar Alternatif CNG untuk angkutan umum Total Kebutuhan 66 MMSCFD c) 562 Busway (1%) 13,713 Kendaraan umum (1%) Potensi Penghematan dari kendaraan M M 2,88 T /tahun umum /tahun a) Potensi Penghematan dari seluruh kendaraan di Jabodetabek /ahun a) 41,7 T/tahun Biaya converter b) M M 1.24 T Cara Penyaluran ( pipa atau Mother-Daughter) PT.EP : 2.6 MMSCFD via pipa PGN 2.6 MMSCFD via pipa PGN 4 MMSCFD via 1M / 5D 5 MMSCFD via pipa PGN MMSCFD via 4M / 2 D One Stop Service PERTAMINA (sebagai standarisasi pelaksanaan konversi yang benar) - 1 Conversion Workshop 5 Conversion Workshop Masa konstruksi 6 bulan sehingga gas in di juni 212 Target Konstruksi infrastruktur selesai dalam waktu 3 Tahun. Pada tahun 213 Pemerintah mencabut subsidi dan menyiapkan alternatif bahan bakar LGV dengan harga keekonomia. a. Potensi saving dari harga keekonomian (Rp4 Rp31) dan konsumsi BBG 313 hari/tahun b. Biaya converter kit ditanggung pemerintah atau softloan (@Rp.12juta) c. Realisasi gas untuk konversi 1% busway dan kendaraan umum se Jabodetabek, masih dibawah jumlah rencana alokasi BBG untuk transportasi sesuai Permen 19/21 sebesar 71 MMSCFD

11 Potensi Road Map Konversi BBM ke BBG untuk seluruh angkutan umum dan taksi di Indonesia Initial Tahap I Tahap II Tahap III Tahap IV Pasokan Gas (mmscfd) Daerah terkonversi Jumlah converter kit Jml M/D Station (unit) Saving subsidi (T Rp) Biaya Converter Kit (T Rp) Nilai investasi (T Rp) DKI Jakarta Jawa Bag Barat & Timur, Bali, NTT & NTB Sumatera Kalimantan & Sulawesi /68 24/126 32/171 4/212 2,87 5,31 7,18 8,91 1,182 2,182 2,953 3,664,57 1,392 1,86 2,32 - Busway, taksi & angkot dikonversi 1%, bis & truk hanya produksi baru dg kenaikan 7%/thn, - Konsumsi BBG perhari : busway 125 lsp/hr, taksi & angkot 2 lsp/hr, mobil pribadi 1 lsp/hr - Biaya converter kit tidak ditanggung oleh Pemerintah - Penyelesaian konversi memerlukan waktu 3-4 tahun/tahapan - Pasokan gas yang tersedia di P Jawa saat ini hanya dari tegal gede, tahun 216 dari Cepu (3 mmscfd). Kekurangan harus dipenuhi dari import LNG. - Rencana FSRU hanya 4 mmscfd.

12 Perbandingan Harga Jual CNG, LGV dan Pertamax berdasarkan Harga Keekonomian Rp/liter Harga Gas Harga LGV Harga Gasoline 9, 8, 7, 6, Rp/lsp $/mmbtu , 8, 7, 6, 85 Rp/lsp $/mmbtu , 41 Rp/lsp 12,76 $/mmbtu 5 5, 4, 3, 2, 31 Rp/lsp 9,68 $/mmbtu , , ,8 $/mmbtu 4, 3, 2, 6, ,18 $/mmbtu 1, $/mmbtu Harga Gas Pipa PERTAMINA PT PERTAMINA (PERSERO) 1,511 4,7 $/mmbtu harga gas pipa (keekonomian) Harga gas di Well Head Biaya Penyaluran gas Fee M/D Station Manajemen Fee Retail PPN (1%) PBBKB (5%) PPH (.3%) 1 Harga LGV Biaya Bahan Baku Biaya Operasi Biaya Pemasaran Margin Pertamina (3.8%) PPN (1%) PBBKB (5%) Margin SPBU PPH (.3%) Pengembangan pemanfaatan CNG ke depan merupakan kombinasi dari gas pipa, LNG dom, LNG impor sehingga harganya tetap lebih murah dibandingkan harga keekonomian LGV maupun BBM. Page 12 1, PBBKB Fee BPH Hilir Margin SPBU Resale Commodities & Others Working Losses Freight Cost/Piping PPN Margin Pertamina Head Quarter Cost Retail Cost Depot Operating Cost BPP PRODUK

13 Harga Jual CNG Harga Jual CNG dengan Penghapusan PPN dan PBBKB 9, 4,5 8, 7, 4, 3,5 3,45Rp/lsp 1.73$/mmbtu 31 6, 3, 2,696Rp/lsp 8.39$/mmbtu 5, 4,1Rp/lsp 12.76$/mmbtu 2,5 31 1,311 4, 3, 3,18Rp/lsp 9.67$/mmbtu ,311 2, 1,5 1, , 1, , 424 1,45 1, 424 1, Harga Gas Pipa harga gas pipa (keekonomian) Harga gas di Well Head Biaya Penyaluran gas Fee M/D Station Manajemen Fee Retail PPN (1%) PBBKB (5%) PPH (.3%) Harga Gas Pipa Harga gas di Well Head Fee M/D Station Harga Jual (Rp/lsp) harga gas pipa (keekonomian) Biaya Penyaluran gas Manajemen Fee Retail 13

14 Rupiah/liter Penghematan subsidi dan presentase harga CNG terhadap harga keekonomian BBM 9 8,5 Rp/lsp $/mmbtu Rp584 Rp55 31,7% 41,% ,696Rp/lsp 8.39$/mmbtu 3,45Rp/lsp 1.73$/mmbtu ,311 1, , Harga Premium (keekonomian) Harga Gas Pipa harga gas pipa (keekonomian) Harga gas diwell Head Biaya Penyaluran gas Fee M/D Station Manajemen Fee Retail Harga Jual (Rp/lsp) Penghematan subsidi 14

15 Rencana Lokasi Mother-Daughter Station di Jabodetabek Bitung Bitung Mother Station Tegalgede Mother Station 3 4 Tegalgede Margonda Mother Station Nagrak Terminal Bis Umum Pipa Transmisi Pertagas SPBU eksisting SPBG eksisting CHOPPER : Customer Satisfaction, HSE Concern, Operation Excellent, Profit, Personal Improvement SPBG baru

16 Peluang SPBG Koridor 6 (RAGUNAN) Peluang SPBG - Koridor 7 (Depo B Cililitan) Calon SPBG Calon SPBG CHOPPER : Customer Satisfaction, HSE Concern, Operation Excellent, Profit, Personal Improvement

17 PETA HALTE BUSWAY KORIDOR I (BLOK M-KOTA) Peluang SPBG Koridor 5 (ANCOL) Peluang SPBG (HARMONI) Calon SPBG Halte Harmoni: Titik transfer menuju Koridor 2 (Pulo Gadung-Harmoni), Koridor 3 (Kalideres-Harmoni). Koridor 8 (Lebak Bulus-Harmoni). Halte Dukuh Atas: Titik transfer menuju Koridor 4 (Dukuh Atas-Pulogadung), Koridor 6 (Ragunan-Latuharhari) Halte Bendungan Hilir: Akan menjadi titik transfer menuju Koridor 9 (Pinang Ranti Pluit) Halte Blok M: Akan menjadi titik transfer menuju: Koridor 11 (Cileduk-Blok M), Koridor 12 (Kalimalang-Blok M) CHOPPER : Customer Satisfaction, HSE Concern, Operation Excellent, Profit, Personal Improvement

18 KESIMPULAN & SARAN 1. Belum adanya implementasi atas Permen No. 19 tahun 21 secara tegas dan konsisten (untuk 212 PT.EP sudah melebihi kewajiban untuk memasok kebutuhan Jabodetabek sekitar 2,6 MMSCFD). 2. Pada tahap awal akan dilakukan konversi 1% kendaraan umum menggunakan BBG yang dilanjutkan dengan penghapusan subsidi BBM. Konsumen diberikan alternatif bahan bakar Pertamax atau LGV, untuk itu perlu dipersiapkan sarana infrastruktur LGV. Namun perlu diantisipasi adanya penyimpangan penggunaan LPG tabung 3 kg ke LGV. 3. Rencana implementasi tahun 212, SPBG existing dipasok oleh PGN sebesar 2,6 MMCSFD, untuk Mother/Daughter Station (baru) dengan kebutuhan 4 MMSCFD dipasok oleh PT EP. 4. Diperlukan adanya kebijakan harga keekonomian CNG sektor transportasi yang wajar. Pada tingkat harga saat ini sebesar Rp 3.1/ltr, Sektor Hulu hanya menerima US$ 2.3/MMBTU. 5. Dimasa mendatang diusulkan harga gas diindeksasi sebesar 55-6% dari harga gasoline keekonomian, atau sekitar Rp Rp.5.1 per liter pada tingkat harga gasoline saat ini. 6. Pada saat ini untuk memperbaiki keekonomian di sektor Hulu, harga perlu ditingkatkan menjadi sekitar Rp 4.1/lsp (Netback ke Hulu mencapai US$ 4.371/MMBTU). Sementara harga belum ditingkatkan menjadi Rp 4.1/lsp, Pemerintah perlu memberikan subsidi kepada Sektor Hulu yang diambil dari penghematan subsidi BBM. 7. Disarankan PPN dan PBBKB dihapuskan sehingga dapat menurunkan harga jual CNG disamping sebagai kompensasi terhadap penghapusan subsidi BBM. PT PERTAMINA (PERSERO) PERTAMINA Page 18

19 KESIMPULAN & SARAN 8. Potensi penghematan dari pemanfaatan Gas untuk Transportasi ( kondisi saat ini, dimana selisih harga keekonomian dan harga jual sebesar Rp 1/lsp) adalah sekitar M Rp/tahun per 1 MMSCFD (1 MMSCFD = 3.5 Klsp/hari). Untuk tahun 212, penghematan subsidi BBM dari pemakaian 6,6 MMSCFD adalah sebesar Rp M. 9. Perlu program bantuan converter kit dari Pemerintah antara lain dalam bentuk pinjaman lunak yang dapat dicicil. 1. Pada volume BBM bersubsidi pada tahun 211 sebesar juta KL, apabila menggunakan Gas dapat diperoleh penghematan subsidi sekitar 66.2 T Rp/tahun. 11. Belum adanya badan usaha/lembaga pemerintah yang ditunjuk sebagai koordinator pelaksana program konversi BBM ke BBG mengakibatkan pengembangan BBG berjalan lambat. 12. Perlu Inpres penugasan kepada Pertamina sebagai koordinator pelaksana implementasi dan monitoring program konversi ke BBG untuk seluruh kendaraan umum di wilayah Jabodetabek. PT PERTAMINA (PERSERO) PERTAMINA Page 19

20 PT PERTAMINA (PERSERO) PERTAMINA Page 2