MODEL SIMULASI KEBIJAKAN KONVERSI BAHAN BAKAR MINYAK MENUJU BAHAN BAKAR GAS MENGGUNAKAN PENGHAMPIRAN SISTEM DINAMIS

Transkripsi

1 Muh. Khoirul Khakim Habibi MODEL SIMULASI KEBIJAKAN KONVERSI BAHAN BAKAR MINYAK MENUJU BAHAN BAKAR GAS MENGGUNAKAN PENGHAMPIRAN SISTEM DINAMIS

2 2 nd Place of Research Grant for Management Studies 2012 UNPAD, Bandung

3 Konsultasi dan Sharing dengan: o o o o Tim Konversi BBM ke BBG LIPI Bandung Prof. Mukhtasor, Ph.D (Anggota DEN) Bapak Alif Eko (PT Pertamina UPMS V Surabaya) Bapak Jauhar Gama (PT PGN Persero)

4 OVERVIEW PENDAHULUAN TINJAUAN PUSTAKA METODOLOGI PENELITIAN PENGEMBANGAN MODEL ANALISIS MODEL SIMPULAN DAN REKOMENDASI

5 Latar Belakang Kebutuhan akan transportasi semakin meningkat (The World Bank, 2011; Badan Pusat Statistik, 2010) Jumlah konsumsi bahan bakar minyak juga semakin tinggi (The World Bank, 2011) terutama untuk RON 88 dan ADO Di samping impor meningkat, subsidi juga meningkat (Kementrian Energi dan Sumber Daya Mineral, 2011) RON 88 dan ADO akan diganti dengan BBG ( berjenis CNG) PENDAHULUAN

6 Tidak Perlu Disubsidi Lebih murah Ramah lingkungan Sumber : Rahmawati, 2011; BPH Migas, 2011; KESDM, 2007

7 Kendaraan memerlukan Converter Kit agar dapat mengkonsumsi BBG

8 BBM Kebutuhan Energi Subsidi Lingkungan dan kesehatan BBG Harga converter kit Infrastruktur Pasokan gas

9 Bagaimana skenario yang tepat untuk kebijakan konversi BBM menuju BBG?

10 KOMPLEKS DINAMIS INTERDEPENDENSI SYSTEM DYNAMICS CIRCULAR CAUSALITY INFORMATION FEEDBACK Sumber : Forrester, 1961 ; Chowdhury and Sahu, 1992; System Dynamics Society, 2012

11 TUJUAN PENELITIAN mengevaluasi kebijakan pemerintah menghasilkan skenario usulan

12 RUANG LINGKUP PENELITIAN BATASAN Sektor transportasi (mobil berpenumpang) Konversi RON 88 ke CNG Energi alternatif BBM hanya BBG ASUMSI Converter Kit dapat dibuat di dalam negeri Harga kesediaan pembelian converter kit Rp 6 Jt (Dhany, 2011)

13 Bahan Bakar Minyak Definisi : jenis bahan bakar (fuel) yang berasal dari minyak mentah (crude oil) yang telah dikilangkan (refinery) (Nugroho, 2004) Penentuan Subsidi Subsidi BBM = Q BBM X (Harga Patokan BBM Harga Jual BBM ) TINJAUAN PUSTAKA

14 Bahan Bakar Gas VIGAS Propana dan Butana CNG Metana yang dikompres dari gas alam

15 Converter Kit Dual Fuel Udara Filter Udara Tangki BBG Convertion Kit Tangki Bensin Karburator Filter Intake manifold Ruang Bakar

16 Kebijakan Konversi Telah dimulai sejak tahun 1980-an Kota yang telah dikonversi : Jakarta, Bandung, Bogor, Palembang dan Surabaya Kendala yang dihadapi: o o o o o Kurangnya pasokan gas. Kurangnya SPBG. Kesulitan dalam mendapatkan suku cadang. Harga CNG yang kurang menarik minat investor. Tidak adanya standardisasi dalam penggunaan converter kit (Susanti dkk., 2011).

17 System Dynamics Dicetuskan oleh Forrester (1961) Berhubungan dengan perilaku yang tergantung terhadap waktu dari sistem (Coyle, 1996) Tujuan : Menggambarkan sistem yang diamati, Memahami sistem (kualitatif maupun kuantitatif) Merancang struktur dan kebijakan (Coyle, 1996) Istilah dinamis merujuk pada pola fundamental dari perubahan seperti pertumbuhan, kerusakan maupun osilasi (Ford, 1999)

18 PENELITIAN TERDAHULU Forrester (1961) Industrial Dynamics Arvitrida (2008) rantai pasok pisang mas lumajang Chowdhury & Sanjib (1992) Industri Migas India Heij et al (1997) Ekonomi dan Finansial Ford (1999) Sistem Lingkungan Arsegianto & Partowidagdo (1991) Kebijakan Migas nasional Susanti dkk (2011) Konversi BBM ke BBG Reforminer Institut (2011) Konversi BBM ke BBG Putri (2010) Daya saing Industri Migas di Jatim Papadopoulou et al. (2007) Rantai pasok di industri manufaktur Khumairoh (2010) Rantai pasok pergulaan nasional Lestari (2010) Dampak Harga BBM pada nelayan Utami (2010) Kontrak pada rantai pasok industri farmasi Martiningrum (2010) Kinerja kelembagaan Industri Migas di Jatim

19 PENELITIAN TERDAHULU Forrester (1961) Industrial Dynamics Arvitrida (2008) rantai pasok pisang mas lumajang Chowdhury & Sanjib (1992) Industri Migas India Heij et al (1997) Ekonomi dan Finansial Ford (1999) Sistem Lingkungan Arsegianto & Partowidagdo (1991) Kebijakan Migas nasional Susanti dkk (2011) Konversi BBM ke BBG Reforminer Institut (2011) Konversi BBM ke BBG Putri (2010) Daya saing Industri Migas di Jatim Papadopoulou et al. (2007) Rantai pasok di industri manufaktur Khumairoh (2010) Rantai pasok pergulaan nasional Lestari (2010) Dampak Harga BBM pada nelayan Utami (2010) Kontrak pada rantai pasok industri farmasi Martiningrum (2010) Kinerja kelembagaan Industri Migas di Jatim

20 PENELITIAN TERDAHULU Forrester (1961) Industrial Dynamics Arvitrida (2008) rantai pasok pisang mas lumajang Chowdhury & Sanjib (1992) Industri Migas India Heij et al (1997) Ekonomi dan Finansial Ford (1999) Sistem Lingkungan Arsegianto & Partowidagdo (1991) Kebijakan Migas nasional Susanti dkk (2011) Konversi BBM ke BBG Reforminer Institut (2011) Konversi BBM ke BBG Putri (2010) Daya saing Industri Migas di Jatim Papadopoulou et al. (2007) Rantai pasok di industri manufaktur Khumairoh (2010) Rantai pasok pergulaan nasional Lestari (2010) Dampak Harga BBM pada nelayan Utami (2010) Kontrak pada rantai pasok industri farmasi Martiningrum (2010) Kinerja kelembagaan Industri Migas di Jatim

21 Penelitian Konversi BBM ke BBG Susanti dkk (2011) Analisis kebijakan konversi Penghematan setelah konversi pengkajian teknis standardisasi converter kit Banyak asumsi Reforminer Institute (2011) Membedakan antara konversi premium ke BBG dan solar ke BBG Penghematan konversi premium sebesar Rp 91,32 triliun Penghematan konversi soalr sebesar Rp 51,51 triliun

22 Tahapan Identifikasi Variabel dan Konseptualisasi Model Identifikasi Variabel Konseptualisasi Model Pengumpulan Data Tahapan Simulasi Model Penyusunan Model Simulasi Running Model Simulasi Uji Validitas Penerapan Skenario METODOLOGI PENELITIAN

23 PENGEMBANGAN MODEL

24 CAUSAL LOOP DIAGRAM Masukkan causal loop BBM KONVERSI BBG

25 Validasi Model (Uji Perilaku Model) Tahun Jumlah Mobil Data Asli Hasil Simulasi Error ,464, ,491, ,754, ,307, ,218, Rata - rata Sumber data : Bappenas, 2011

26 HASIL SIMULASI MODEL

27 HASIL SIMULASI MODEL

28 INTERFACE MODEL

29 ANALISIS MODEL

30 SKENARIO TERHADAP MODEL Skenario 1 o Harga RON 88 o Produksi RON 88 Domestik o Kebijakan Pembatasan Konsumsi Domestik Skenario 2 o Jumlah SPBG o Harga CNG Skenario 3 o o o Kebijakan Pemberian Converter Kit Biaya Investasi Pabrik Converter Kit Insentif Pembelian Converter Kit Hal 83-97

31 SKENARIO TERHADAP MODEL Skenario 1 o Harga RON 88 o Produksi RON 88 Domestik o Kebijakan Pembatasan Konsumsi Domestik Skenario 2 o o Jumlah SPBG Harga CNG Skenario 3 o o o Kebijakan Pemberian Converter Kit Biaya Investasi Pabrik Converter Kit Insentif Pembelian Converter Kit

32 KEBIJAKAN PEMERINTAH YANG AKAN DILAKUKAN Mengaktifkan 32 SPBG (Rosdiansyah, 2012; Perusahaan Gas Negara, 2012) Pemberian converter kit sebanyak unit (The Jakarta Post, 2012) Menaikkan harga RON 88 menjadi Rp (Rosalina, 2012) Pembatasan konsumsi untuk mobil dinas (0.01 %) (Rosalina, 2012)

33 HASIL SIMULASI KEBIJAKAN PEMERINTAH (dalam Rupiah) 1,000,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, ,000,000,000, Subsidi Awal Subsidi Skenario Pemerintah

34 HASIL SIMULASI KEBIJAKAN PEMERINTAH 1: 2: 1: BBG.Permintaan CNG tidak terpenuhi 2: BBG.Permintaan CNG terpenuhi : 2: : 2: Page Time 12:57 AM Thu, Jul 05, 2012 Permintaan CNG

35 HASIL SIMULASI KEBIJAKAN PEMERINTAH 1: 2: 1: Konversi.Total NGV 2: Konversi.Laju permintaan Converter Kit : 2: : 2: Page Time 12:57 AM Thu, Jul 05, 2012 Pemberian Konverter Kit dan Total NGV

36 USULAN PERBAIKAN KEBIJAKAN Pembatasan konsumsi RON 88 hingga 89% Pembangunan SPBG sebanyak stasiun. Memberikan insentif untuk harga converter kit impor sebesar menjadi 4 juta rupiah / pembelian Menurunkan biaya investasi pabrik converter kit menjadi 1 M

37 HASIL SIMULASI USULAN KEBIJAKAN

38 HASIL SIMULASI USULAN KEBIJAKAN 1: 2: 1: BBM.Laju subsidi RON 88 2: BBG.Jumlah mobil konsumen BBM 4e : 2: 2e : 2: Page Time 1:04 AM Thu, Jul 05, 2012 Laju subsidi dan jumlah mobil

39 HASIL SIMULASI USULAN KEBIJAKAN (Subsidi dalam Rupiah) , , , , ,00 Subsidi Kebijakan Pemerintah Subsidi Kebijakan Perbaikan , ,00 0,

40 SIMPULAN DAN REKOMENDASI

41 SIMPULAN variabel pembatasan konsumsi RON 88 merupakan variabel yang paling berpengaruh pada sistem Hasil simulasi dari usulan perbaikan kebijakan adalah: o o Pada tahun 2015, semua mobil berpenumpang akan menggunakan BBG. Subsidi akan menurun sebesar 11,45 % dari kebijakan awal pemerintah. Penghematan subsidi = Rp T (akumultaif selama 16 tahun)

42 REKOMENDASI Jumlah pasokan gas dan SPBG perlu ditambah Perlu diberikan batasan konsumsi RON 88 kurang dari 90% untuk membangkitkan permintaan converter kit Perlu diberikan kebijakan berupa pengadaan mass transport yang lebih baik dan layak untuk mengganti sepeda motor

43 THANK YOU